实行三重一大集体决策制度的实践与思考
“三重一大”决策监督管理体系的探索与实践
“三重一大”决策监督管理体系的探索与实践1. 引言1.1 背景介绍随着社会经济的不断发展以及政府治理体系的不断完善,决策监督管理成为了当前社会管理的重要组成部分。
在这个背景下,我国提出了“三重一大”决策监督管理体系,旨在加强对政府决策的监督和管理,确保政府工作的科学性、民主性和公正性。
在过去的一段时间里,我国政府的决策过程中普遍存在一些问题,比如信息不透明、权力过于集中、民意参与不足等,导致了一些政策的不合理性和不公正性。
为了解决这些问题,我国开始着力构建“三重一大”决策监督管理体系,强调权力制约、民意监督、专家审议和社会评估。
通过对“三重一大”决策监督管理体系的探索和实践,可以有效提高政府决策的科学性和透明度,减少决策过程中的腐败和失误,增强政府的合法性和公信力。
对于我国政府和社会管理体系的健康发展具有重要意义。
1.2 研究意义“三重一大”是指“民主决策、法治监督、透明管理、社会评价”的一体化管理体系。
这一体系在政府决策、监督和管理方面具有重要意义。
它有助于提升政府的决策科学化、民主化水平,增强政府的执行能力和决策效率。
通过法治监督,可以有效制约政府权力的滥用和腐败现象的发生,确保政府活动合法、公正、透明。
透明管理有助于提升政府的公信力和服务质量,增强政府与民众的互信关系。
社会评价可以及时发现政府决策实施中存在的问题和不足,为政府改进工作提供有效参考。
“三重一大”决策监督管理体系的建立和完善,对于提升政府治理水平、推动社会发展具有重要意义。
本文将对“三重一大”决策监督管理体系进行探索与实践,旨在为政府决策和管理提供参考和借鉴,推动政府决策民主化、法治化和透明化进程。
1.3 研究目的研究目的是为了深入探讨“三重一大”决策监督管理体系在实践中的运行情况,了解其在具体操作中的优势和不足之处,为进一步完善和提升该管理体系提供理论依据和实践经验。
通过对“三重一大”决策监督管理体系的研究,可以为解决政府决策中的偏向性、不公正性等问题提供参考,提高决策的科学性和民意性。
2024年学习“三重一大”心得体会范文(二篇)
2024年学习“三重一大”心得体会范文自“三重一大”集体决策制度实施以来,我公司领导班子始终秉持严谨、稳重的态度,高度重视该制度的贯彻落实,将其作为加强党风廉政建设的核心任务。
在思想上,我们充分认识到“三重一大”制度的重要性,通过制度保障和主观努力,有效发挥了党组织的政治核心作用。
通过实施“三重一大”集体决策制度,我们建立了规范的领导干部权力运行机制,确保了权力的正确行使,有效预防了腐败现象的发生,从根本上保障了公司各项工作的健康发展。
现将我公司“三重一大”制度贯彻落实情况汇报如下:一、深化学习,提高认识,强化执行“三重一大”制度的自觉性我们坚持将“三重一大”制度作为公司决策的法定依据,通过不断组织学习,深化对制度重要性的理解,统一思想,提高认识。
我们强调领导干部的责任意识和民主决策意识,确保“三重一大”制度得到切实执行。
公司党政主要领导充分认识到推行“三重一大”集体决策制度的重要性和必要性,并将其视为对领导干部自身的一种保护,有效促进了决策的科学性和正确性。
我们积极发挥组织领导作用,严格按照“三重一大”规定的程序和权限进行操作,为全体员工树立了良好的榜样。
二、严格遵循程序,确保“三重一大”事项决策的科学性与正确性1. 坚持重要事项集体决策我们明确了决策内容,包括贯彻执行党和国家的方针、政策,传达落实上级决议、决定和重要会议精神,以及研究公司党的建设、思想政治建设、干部队伍建设、精神文明建设和党风廉政建设中的重要问题等。
对于公司年度经营管理工作方案等重点工作,我们坚持经过党委会研究讨论形成初步方案后,再提交职代会进行民主决策,确保决策的民主化和科学化。
2. 坚持重要干部任免集体研究我们严格按照集体讨论、民主决策的程序进行公司主管以上干部的任免工作,确保干部任免的公正性和合理性。
3. 坚持重要项目安排集体讨论在“重要项目安排”上,我们坚持集体研究决定,事先向炼化公司报告并经批准后进行,同时全过程进行监督检查,确保项目顺利进行。
“三重一大”制度落实方面存在的问题及对策建议
“三重一大”制度落实方面存在的问题及对策建议“三重一大”制度指的是重大事项决策、重要人事任免、重大项目支配和大额度资金使用都必需由领导班子集体作出决定。
实行“三重一大”制度是贯彻民主集中制的重要内容,是推动惩治和预防腐败体系建设的重要表达,是加强领导班子监督的重要途径。
对加强党内民主与监督,促进反腐倡廉建设,增添基层党组织的凝聚力和战斗力具有十分重要的意义。
结合工作实际,对当前“三重一大”制度落实方面存在的问题及缘由进行了分析,并提出相应对策建议。
一、“三重一大”制度落实中存在的问题当前,在执行“三重一大”集体决策制度中存在一些不容忽视的问题,具体表如今:(一)对制度内涵的理解不深入。
有些单位对实行“三重一大”事项议事决策制度的重要性和必要性认识缺乏,不少人将“三重一大”制度简洁理解为一种单纯的集体决策行为,即将重大事项、重要人事任免、重大项目建设和大额资金使用交归集体商量,而没有认识到“三重一大”制度更深层次的意义在于增添决策的民主性、公开性、科学性、制度性,在于规范权力运行,加强党风廉政建设,从源头上预防和治理腐败,是反腐倡廉的重要举措,是筑牢反腐防线的重要保障。
(二)对具体事项的界定不清晰。
有些单位领导班子对于哪些具体事项属于“三重一大”范畴还不能精确区分到位,对需要集体决策的内容、范围、权限、项目支配、资金的性质和数量以及重要岗位的界定等不够明确和清晰。
因此,落实“三重一大”制度规定的会议成效也将打“折扣”,一些可以不上会商量由个人决定的事情却上了会,挤占决策层的时间精力,降低了决策效率,也为推卸责任提供了借口。
(三)出台制度内容的操作性不高。
一是部分单位对“三重一大”制度内容只做了原则性、概括性、粗线条界定,细化、量化不够,“三重一大”事项范围不明确。
二是个别单位对决策形式、程序、规则以及决议的方式执行不严,议事规程的设计缺乏规范性文件作为指导,导致操作过程中随便性、盲目性较大。
本文发布于公众号“管理者视角”,三是在贯彻落实“三重一大”制度的过程中,乡镇站在全镇的角度制定了相应的意见和方法,同时也需要各村级组织结合本村实际制定具体的实施标准和细则,但实际调查却觉察,村级组织制定的“三重一大”相关规章制度基本是照抄、照搬上一级规章制度,缺少结合实际状况制定的本级实施规范,使制度成了“说在嘴上,写在纸上,挂在墙上”的形式化制度。
学校三重一大:集体决策制度的内涵与实践
学校三重一大:集体决策制度的内涵与实践引言在学校管理中,"三重一大"集体决策制度是一项核心机制,它指的是重大决策、重要干部任免、重大项目投资决策和大额资金使用这四个方面的集体决策。
本文档旨在详细阐述这一制度的内涵及其在学校管理中的实践应用。
一、三重一大集体决策制度的内涵1.1 重大决策重大决策是指学校在发展过程中,关于办学方向、战略规划、重大政策、重要改革等方面的决策。
这些决策通常关系到学校的长远发展和整体利益,需要通过集体讨论、调研、论证等方式,形成共识后方可实施。
1.2 重要干部任免重要干部任免是指学校中层及以上领导干部的选拔、任用、调整和免职。
这些干部在学校管理中起着关键作用,因此,其任免应严格按照民主集中制的原则,经过民主推荐、考察、讨论、决定等程序进行。
1.3 重大项目投资决策重大项目投资决策是指学校在基础设施建设、教学设备采购、科研项目投入等方面的投资决策。
这些投资通常涉及大量资金,需要经过充分的调研、评估、论证,确保投资的安全性和效益。
1.4 大额资金使用大额资金使用是指学校在日常运营中,对大额资金的使用和分配。
这包括财务预算、资金调配、资金使用效益等方面,需要严格控制,确保资金的合理使用和有效监管。
二、三重一大集体决策制度的实践2.1 明确决策机构和职责学校应设立决策机构,如校务委员会、校长办公会等,明确各决策机构的职责和权限,确保决策的科学性和民主性。
2.2 制定决策程序和规则学校应制定决策程序和规则,包括信息的收集、分析、论证、表决等环节,确保决策的公开、公平、公正。
2.3 加强决策的执行和监督学校应加强对决策的执行和监督,确保决策的落实,同时对决策的实施效果进行评估和反馈,为未来的决策提供参考。
2.4 提高决策参与者的素质和能力学校应加强对决策参与者的培训和教育,提高其素质和能力,确保决策的科学性和有效性。
三、结语三重一大集体决策制度是学校管理的重要机制,它能有效保障学校的民主管理和科学决策。
落实“三重一大”集体决策制度的探索与实践
、
民主 中、 科学决策 、 高效运行和授权控 制的原
则. 充分发 扬 民主 , 反复酝 酿 、 论 , 讨 形成一 致意见
后. 提交会议集体研究 决策 . 强 了决 策 的民主性 增 和科 学性 . 促进 了集 团公 司又好又快 发展
以完善 “ 三重 一大 ” 策制度 为重点 . 一步 决 进
投标 工作 的组织 领导 和审核 、 监督
及审批 集 团公 司明文 规定 . 凡施
工 工 程 的单 项 合 同估 算 价 在 10 定 的工程结 算 、 0 物资采购 货款 将资 万元 以上 , 重要 设 备 、 料 等货 物 材 采购 的单项 合 同估 算价 在 5 0万元
以上 时 . 都必 须进行 招标 。各 级纪 检监 察 部 门始终 将 重 大 投 资项 目 的审批 、 建设 及竣 工验 收等关键 环 节作为 监督 管理 的重点 . 通过 开展 效能监 察或 参与项 目评 审 、 标文 招 件 的审 查及 竣工 验收等形 式 . 过 全
策 和 国家 的级人员 的责任 意识 石炭井 焦 煤 公 司通 过 开展 技 改 工 程 和 物 资
采 购效能监 察工 作 . 提 出监 察建 共
了管控力度 . 范 了管理 行为 规
推 行 “ 推 直 选 ” 制 . 进 人 公 机 促
事 制 度 改 革
的招标 工作 . 建立健 全 了招投标 组 设 备统 一招标 采购 ” 的管 理监督 机 织机 构 . 制定 和完善 了一 系列监督
制. 有效 预 防了腐败 现象发 生 财 代会 及 职工大会 民主评议 、民主测
管 理制度 . 成立 了以总经理 为组 长 务 、 规划 、 建设 等关键 领域 按照 “ 项 评 领 导 干部 已形 成 规 范化 、 度 化 。 制
讲稿:“三重一大”事项集体决策制度规范运用的思考
讲稿:“三重一大”事项集体决策制度规范运用的思考各位领导:大家好,今天有幸向各位领导汇报一下关于“三重一大”事项集体决策制度规范运用方面,我个人的一些思考,不妥之处,请批评指正。
着重从三个方面进行汇报:1.什么是“三重一大”事项2.局系统“三重一大”事项集体决策制度落实,存在的问题3.规范运用“三重一大”事项集体决策制度的思考。
一、“三重一大”事项是什么(首先我们重温一下什么是三重一大事项)“三重一大”包括:重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排决策、大额资金使用。
重大事项决策主要包括:本单位重大改革措施、重要政策、干部人事工作方案、年度工作计划的制定、对上级重要文件、重要会议精神的贯彻落实及向上级请示报告的重要事项、对干部作出处分或组织处理、涉及干部职工重大切身利益的重要工作、涉及人民群众切身利益的重大问题等。
重要干部任免主要包括:干部的考核、任免、调动;后备干部的推荐、选拔等。
重要项目安排主要包括:重大项目的审批、核准、备案和变更;各类基本建设项目安排、不动产购置处置、大宗房屋修缮等。
大额资金使用主要包括:专项经费、采购项目、基本建设项目、重大活动项目和其他需集体研究的大额经费使用等。
这就是“三重一大”事项的具体内容,局机关和局属各单位都应该建立“三重一大”事项集体决策制度。
二、(那么第二个大点)局系统“三重一大”集体决策制度落实中存在哪些问题呢?一是对需要集体决策的“三重一大”事项界定混乱不清。
个别单位对“三重一大”事项范围不明确,对需要集体决策的内容、范围、资金等不够清楚,缺少具体标准,导致操作过程中随意性、盲目性较大。
二是缺少“三重一大”事项决策监督机制。
局属单位的纪检机构没有真正发挥其有效的监督责任。
三是部分局属单位“三重一大”集体决策制度落实混乱,尤其是个别局属单位的下属基层单位“三重一大”事项集体决策落实不够好。
三、(那么如何)规范运用“三重一大”事项集体决策制度呢?首先要建立一套系统的“三重一大”集体决策体系(一)要建立“三重一大”事项议事规则。
学习三重一大心得体会5篇
学习三重一大心得体会5篇学习三重一大心得体会5篇“三重一大”是一项科学规范的决策制度,只有严肃认真做好每一个环节,才能充分发挥这项制度的真正作用。
才能解决当前在执行中存在的问题。
“三重一大”集体决策是推进企业改革发展的有效机制和可靠保证,对于推进企业班子建设、开展基层民主集中制度、有效加强对权力的制约和监督,预防和遏制腐败现象有着重要作用。
在此,我谈几点体会:从发展民主角度看,“三重一大”制度是推进民主决策的实现形式,也是发展党内民主和基层民主的基础,只有领导层面充分发扬民主,才能保证民主决策、民主管理等顺利实施;从领导班子建设角度看,“三重一大”制度是贯彻民主集中制的重要载体,也是聚集班子集体智慧的平台,只有集中了班子大多数人的正确意见,才能形成班子的整体合力,促进班子的团结统一;从强化监督制约角度看,“三重一大”制度是加强干部监督的重要途径,也是保护干部不犯或少犯错误的重要屏障,重大事项由班子集体按程序决策,可有效防止少数领导“拍脑袋”决策、“拍胸脯”保证、最后“拍屁股”走人的所谓“三拍”现象。
因此,领导班子成员尤其是主要领导要从贯彻党的十七大提出的发展基层民主、推进党内民主建设的高度认识执行“三重一大”制度的重要性、必要性,从思想上确立制度的权威,工作中自觉遵守制度决不能将其作为装扮门面、应付上级、敷衍群众的摆设。
细节决定成败,做好每一项规定程序,是保证“三重一大”有效执行的基础。
要做好“会前告知”,对会上讨论决策的事项要事先告知会议出席对象,有决策预案的应将书面草案提前发给大家,让与会者事先了解相关情况,使其思想上有一个酝酿过程,会上能发表成熟的意见。
会议议程安排要给与会者留有充分发表意见的时间。
主要领导不要急于摆出自己的观点,应在其他班子成员充分发表意见的基础上,再归纳集中。
要抓好决策的执行和反馈。
决策一旦形成,会上就要明确分工执行的责任。
一些政策性、制度性的规定必须发文公布,其他需要公开的事务也要按规定的形式公开。
“三重一大”决策监督管理体系的探索与实践
“三重一大”决策监督管理体系的探索与实践“三重一大”决策监督管理体系是一种多层次的决策监督管理机制,旨在实现决策的科学性、规范性和民主性。
该体系包括三个重要环节,即重大决策、决策监督和决策管理,以及一个大平台,即决策监督管理平台,通过整合社会各方资源和力量,实现对决策全过程的有效监督和管理。
这一体系的核心是重大决策。
重大决策作为决策监督管理的起点和基础,是对国家重要事务或重要问题进行决策和管控的重要手段。
重大决策的过程应该遵循科学性和规范性的原则,确保决策的合法性和合理性。
在决策制定过程中,需要充分听取专家意见,广泛征求民意,进行充分论证和评估,并在决策方案中充分考虑社会影响和风险。
决策监督是“三重一大”决策监督管理体系的重要环节之一。
决策监督通过对决策履行过程中的各个环节进行监督,旨在确保决策执行的科学性和合法性。
决策监督可以通过立法机构、行政机构、司法机构等多个渠道和方式进行,例如通过议会审查、行政审查、司法审查等,对决策的法律依据、决策制定过程以及决策实施效果进行监督。
决策监督也需要公众参与,通过媒体、公众意见调查、社会舆论等方式进行监督,使决策更加符合广大人民群众的利益和意愿。
决策管理是“三重一大”决策监督管理体系的另一个重要环节。
决策管理主要包括决策执行、决策评估和决策调整三个环节。
决策执行是指将决策方案转变为具体行动的过程,要求各级政府和相关部门按照决策方案的要求和要求,分工合作,协同推进,确保决策的落地和实施。
决策评估是对决策实施效果进行定量和定性的评估和检查,以及对决策执行中出现的问题进行及时调整和纠正。
决策调整是在评估的基础上对决策进行适当调整和改进,以更好地满足社会需要和发展要求。
最新整理三重一大事项集体决策制度执行情况的调研报告.docx
最新整理关于三重一大事项集体决策制度执行情况的调研报告关于三重一大事项集体决策制度执行情况的调研报告按照《度“三重一大”事项集体决策制度落实情况专项督查工作方案》(xx纪发 14号)的要求,街道对贯彻执行“三重一大”事项集体决策制度(以下简称“三重一大”制度)的情况进行了调研。
街道领导班子结合实际,对重大决策、重要干部任免奖惩、重大项目安排和大额度资金使用等事项坚持集体领导、minzhu集中、个别酝酿、会议决定的原则议事决策,无违纪违法行为发生。
现将有关情况报告如下:一、加强组织领导,完善规章制度(一)加强学习宣传领导班子对“三重一大”制度高度重视,通过minzhu生活会、组织专题学习等形式,在街道机关干部中进行广泛宣传,贯彻传达“三重一大”的重要内容和精神。
同时,学习掌握上级单位各种重要文件和精神,如《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法》等,结合实际,及时贯彻落实。
(二)明确决策范围一是重要人事工作,包括讨论决定街道机关科以下干部的培养、考察、选拔、任免、定级;街道机关公务员、事业干部、社区书记、居委会主任等的录用、调动、工资福利、奖惩、考核等方案;社区事务服务中心的编制、工资、奖金及负责人的任免。
二是重大项目安排,包括讨论决定街道(社区)年度实事项目,年度财政预算,街道基础设施和公共设施建设的计划方案以及税收、招商项目的优惠政策。
三是重要工作内容,包括传达中央、xxx、市委、区委的重要文件、指示和重要会议精神,研究本单位贯彻落实意见;讨论决定社区党建工作、经济发展、社区建设与管理、社区精神文明建设、社会保障与服务、社区minzhu 自治、社会治安综合治理等方面的方针、原则、措施和规划;讨论决定涉及社区工作中的重大事项;属地化管理工作等。
四是大额度资金使用,包括研究、决定预算内1万元以上(含1万元)的项目资金增减调整及预算外资金超过1万元以上(含1万元)的单项工作或项目。
三重一大制度落实方面存在的问题及对策建议【6篇】
三重一大制度落实方面存在的问题及对策建议【6篇】【热门资讯】“三重一大”制度指的是重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用都必须由领导班子集体作出决定。
以下是小编收集整理的三重一大制度落实方面存在的问题及对策建议【6篇】,仅供参考,希望能够帮助到大家。
【篇1】三重一大制度落实方面存在的问题及对策建议根据《关于开展“三重一大”决策制度执行情况检查的通知》要求,公司党委、纪委对此项工作高度重视,精心部署,对公司“三重一大”制度的执行情况,按照检查提纲组织专人进行对照检查,现将自查情况报告如下:一、高度重视,狠抓组织领导接到文件后,公司党委、纪委高度重视,立即通过文件传阅、党政联席会议等形式进行了传达学习,并对公司“三重一大”自查工作进行了安排部署。
(一)强化组织机构。
公司成立了纪委书记任组长,公司有关部门负责人任成员的“三重一大”决策制度执行情况自查工作领导小组,下设领导小组办公室。
办公室成员由纪检监察办公室人员组成,负责组织公司各部门、各分支机构开展“三重一大”决策制度执行情况的自查活动,并就相关内容进行督促指导。
(二)强化协调督导。
在公司领导小组办公室的统一安排下,公司召开了执行情况自查工作协调会部署开展自查工作。
办公室成员多次赴有关职能部门、基层单位进行调研检查和了解情况,通过深入细致地自查摸底,全面、准确地掌握了公司“三重一大”集体决策制度的具体执行及落实情况。
(三)强化措施落实。
为切实将公司建章立制工作提高到一个新的高度,公司纪检监察办公室将根据自查摸底的情况,特别是针对查找出的问题和不足,组织有关职能部门结合公司实际,继续完善公司“三重一大”决策制度实施办法,构建长效机制。
二、全面梳理,狠抓制度建设结合自查情况来看,我公司已于20xx年制定了《公司“三重一大”决策制度实施办法》,明确了xx项重大决策事项、xx项重要人事任免事项和7项重大项目安排事项,在大额度资金使用方面明确了无论金额大小都要按公司有关规定履行审批手续,并进一步明确了xx项界定。
落实国有企业“三重一大”决策制度的思考
落实国有企业“三重一大”决策制度的思考企业的“三重一大”事项关系到职工群众的切实利益,关系到企业的生存发展,贯彻执行好“三重一大”决策制度,对于规范领导人员的廉洁从业行为、防止决策失误、规避市场风险、实现科学民主决策具有重要意义。
自执行“三重一大”决策制度以来,各级管理者的决策行为进一步规范,决策质量进一步提高,有力促进了发展,但是在执行过程中因各种因素作用,还存在落实难的问题。
为此,我公司专门成立课题组,认真调研和思考,透过现象挖本质,通过问题定措施,以期真正解决实际问题,为企业发展助力。
一、落实“三重一大”决策制度,难在哪里“三重一大”决策制度主要执行者是各级管理人员,影响制度执行的关键性因素是领导干部,落实难突出表现在管理者的主观意识较强上,将制度停留在口头、心头和笔头。
1.难在将制度“停止在心头”受到社会大环境和领导体制机制中一些弊端问题的影响,个别领导的权力意识较强,习惯了“一支笔”、“一言堂”,认为企业经理负责制就是经理说了算,从而造成领导班子决策个人化、专断化现象发生。
从当前情况看,大部分单位依然是主要领导先提出意见,其他班子成员随声附和,不便也不敢公开提出反对意见,或者即使提出来,也是蜻蜓点水,听取与否听之任之。
还有的个别领导因迫于各方面压力,虽然也按照上级要求制定制度,适时执行,但多数只是走过场,敷衍了事。
这种从心里不重视“三重一大”的现象,往往造成班子集体决策名义化、形式化,不能充分发挥领导班子的集体智慧和力量。
2.难在将制度“停留在口头”有的单位领导班子较为重视“三重一大”制度,定制度、建方案,常提、常讲,真正执行时,随意性较大。
部分班子集体决策程序规定不够严格,有的事项实施前本要上会,但因班子成员忙于其他事项,致使一拖再拖,没有经过集体讨论就开始实施了,事后再补程序和手续,很难发挥众人智慧。
还有的单位讨论重大事项时,职能部门未提前做好充足准备,不能向参会人员提供资料、通报情况,致使部分班子成员没有足够的时间思考,对所要决策的事项认识不深、把握不准,难以提出有效的意见和准确的判断。
高校二级学院落实“三重一大”集体决策制度的实践与思考
管 理体 制机 制是 高 校 完善 内部 治 理 结 构 的 重 要 任 务 之一 。高 等教 育 综 合 改 革 背 景 下 , 学 校 对 学 院
和 责任 追 究等 配套制 度 的对 策 , 落 实集体 决策 制度 。 [ 关 键词 ] 高校 ; 二级 学 院 ; “ 三重 一 大” ; 决 策制 度
[ 中图分类号] G 6 4 0 [ 文献标识码] A [ 文献编号 ] 1 0 0 9 — 1 1 7 3 ( 2 0 1 5 ) 0 3 — 0 0 7 8 — 0 4
学 院是学 校 开展 人 才 培 养 、 科学研究 、 社 会 服 务 和文 化传 承创 新 的 基本 单 位 。从 部分 高校 制 定 的综合 改革 方案 来 看 , 强 化 学 院 的 办学 主体 地 位 ,
释 放应 的
“ 三重 一 大 ” 决策制度的有效实施 , 将 为二 级 学 院科 学 发展 和 高校 综 合改 革 目标 的实 现 提 供 制 度 保 障 。南 京 农 业 大 学 制 订 实 施 了 《 学院“ 三 重 一 大” 决 策制 度实 施办 法》, 总体 规 定 了学 院“ 三重 一
高校 二 级 学 院 落 实 “ 三重 一大 ’ ’
集 体 决 策 制 度 的 实 践 与 思 考
夏拥 军 , 尤树 林 , 章 法洪
( 南 京农 业 大学 , 江苏 南京 2 1 0 0 9 5 )
[ 摘 要] 高等教 育综 合 改革 背景 下 , 高校 内部优 化 治理 结构 、 管理 重 心 下移 , 二 级 学 院将 成 为 重
“三重一大”决策监督管理体系的探索与实践
“三重一大”决策监督管理体系的探索与实践
“三重一大”决策监督管理体系是指在决策过程中建立起决策、监督、管理三个层面的体系,并通过一次大的讨论、决策、监督来推动决策的实施。
该体系的目的是确保决策的科学性、民主性和权威性,同时保证决策的有效执行和结果的监督。
一、决策层面
决策是指在制定政策、方案、计划等重大决策时,采取科学、民主、权威的程序进行决策的过程。
在“三重一大”决策监督管理体系中,决策层面是整个体系的核心。
决策的过程需要进行充分的调查研究,广泛听取各方意见,形成科学的决策方案。
决策还需要建立透明、公正的程序,确保决策的合法性和权威性。
二、监督层面
监督是指在决策实施过程中,对决策结果进行监督和评估的过程。
监督的目的是为了保证决策执行的效果和质量,防止决策结果偏离预期或出现问题。
在“三重一大”决策监督管理体系中,监督层面起到促进和推动决策实施的作用。
监督的方法包括定期的进展汇报、问题反馈和评估报告等形式,以保证决策结果的有效实施和监督的有效性。
“一大”决策会议
“一大”决策会议是指在决策层面形成决策方案后,召开一次大规模的讨论会议,以就决策方案进行广泛的讨论和决策的过程。
这次会议充分尊重决策方案中的各方意见和建议,形成最终的决策结果。
“三重一大”决策监督管理体系的探索与实践,是保证决策科学性、民主性和权威性的必要措施,也是保证决策实施效果和结果监督的重要手段。
只有建立起这样的体系,才能够推动决策的科学、民主和规范化发展,促进社会各项事业的健康发展。
“三重一大”决策监督管理体系的探索与实践
“三重一大”决策监督管理体系的探索与实践“三重一大”决策监督管理体系是一种探索与实践的管理体系,旨在提高组织的决策效率和监督管理水平。
这个体系包括三个方面的重要元素:分权决策、多元决策和全员决策,以及一个重要的监督管理机制。
分权决策是指将决策权下放到各级组织和个人,实现决策的快速和灵活。
这种决策模式能够适应组织内外部环境的变化,增强组织的应变能力。
在这种模式下,每个部门和个人都有相应的权责,可以更加主动地参与决策并承担责任。
也能够提高决策的透明度和效率,减少决策的错误率。
多元决策是指利用多种决策方式和方法,形成多元化的决策结果。
一个好的决策不应该只有一种方案,而是应该有多种方案供选择,不同的方案可以从不同的角度解决问题。
这种多元决策方式可以提高决策的质量和创新性,避免了单一决策的盲目性和错误性。
多元决策也能够增加组织内部的参与程度,凝聚团队的共识和力量。
全员决策是指将决策权扩展到全员,实现决策的参与和共享。
每个人都是组织的一部分,都有权利和义务参与组织的决策。
全员决策可以激发每个人的主动性和创造性,实现人与组织的共同发展。
这种决策方式也可以增加组织的凝聚力和团队合作精神,营造一个积极向上的工作氛围。
监督管理机制是“三重一大”决策监督管理体系的重要保障。
在这个体系中,监督管理的作用不再只是对决策结果进行评价和检查,而是更加注重对决策过程的监督和支持。
监督管理机制可以通过各种手段和方式,如考核、评估、奖惩等,来保证决策的公正性和公开性,提高决策的质量和效果。
“三重一大”决策监督管理体系的探索与实践是一个不断完善和发展的过程。
在实践中,我们需要不断总结经验和教训,完善管理制度和机制,提高组织的决策水平和监督管理能力。
只有这样,才能够推动组织的持续发展和创新。
学校三重一大:集体决策制度的运作与实施
学校三重一大:集体决策制度的运作与实施1. 引言学校三重一大是一种集体决策制度,旨在确保学校决策的公正性和透明度。
本文将探讨学校三重一大制度的运作与实施。
2. 学校三重一大制度概述学校三重一大制度包括三个主要参与方:教职工代表大会、学生代表大会和行政管理机关。
三个参与方共同参与学校决策的制定和实施。
3. 学校三重一大制度的运作过程学校三重一大制度的运作过程如下:- 首先,教职工代表大会、学生代表大会和行政管理机关分别选举代表。
- 代表大会定期召开,讨论和决策学校的重要事务。
- 参与方就各自的观点和建议进行充分的讨论和辩论。
- 最终,通过协商和表决,达成共识并制定学校的决策。
4. 学校三重一大制度的实施学校三重一大制度的实施需要以下几个关键要素:- 充分的信息共享和沟通渠道,确保各参与方了解学校的重要事务和决策。
- 公正的选举程序,确保代表大会的代表具有广泛的代表性和合法性。
- 有效的决策机制,包括讨论、辩论和表决等环节,以确保决策的科学性和合理性。
5. 学校三重一大制度的优势和挑战学校三重一大制度具有以下优势:- 提高了决策的公正性和透明度,避免了权力集中和个人意志的主导。
- 增强了各参与方的参与感和责任意识,促进了学校的共同发展。
- 促进了各参与方之间的沟通和合作,增强了学校内部的凝聚力。
然而,学校三重一大制度也面临一些挑战:- 决策过程可能相对较慢,需要充分的讨论和协商。
- 不同参与方的利益和观点可能存在冲突,需要平衡和解决。
- 实施过程中可能出现信息不对称和权力不均衡的问题。
6. 结论学校三重一大制度是一种有效的集体决策制度,可以确保学校决策的公正性和透明度。
然而,为了保证其顺利运作和实施,需要建立良好的信息共享渠道、公正的选举程序和有效的决策机制。
同时,需要处理好各参与方之间的利益冲突,以实现学校的共同发展。
关于做好国有企业“三重一大”事项决策监督的几点思考
关于做好国有企业“三重一大”事项决策监督的几点思考国有企业作为国家资产的承载者和经济的支柱力量,在国民经济发展中扮演着至关重要的角色。
为了保障国有企业的良好经营和管理,保护国家资产的安全和增值,必须加强国有企业的监督和决策工作。
近年来,国有企业“三重一大”事项决策监督成为热点话题,各界纷纷对此进行了深入思考和探讨。
本文将就做好国有企业“三重一大”事项决策监督的几点思考进行分析和探讨。
一、加强决策的科学性和合理性国有企业的决策工作涉及到企业的发展方向、战略布局、重大投资和资产重组等重要事项,决策的科学性和合理性直接影响着企业的经营成果和国家资产的安全。
加强决策的科学性和合理性是国有企业“三重一大”事项决策监督的首要任务。
要做到这一点,首先需要完善国有企业决策的程序和机制,确保决策的合法性和程序合理性。
要强化决策的信息化和数据支持,通过大数据分析和风险评估,提高决策的科学性和准确性。
还要建立健全决策的内部审核和审定制度,有效避免决策中的失误和偏差。
只有在决策的科学化和合理化方面下功夫,才能有效提高国有企业的决策质量,保障国家资产的安全和增值。
二、加强决策的透明化和公开化国有企业的决策工作一直是外界关注的焦点,决策的透明化和公开化是做好“三重一大”事项决策监督的重要保障。
一方面,要加强决策信息的透明度,公开决策的程序和结果,让社会公众和相关利益方了解决策的全貌,方便监督和评价。
要强化决策的公开参与,广泛听取相关部门和专家学者的意见和建议,形成多方参与、共商决策的格局。
通过这种方式,可以有效减少决策中的隐患和风险,提高决策的科学性和民主性。
为了确保决策的透明化和公开化,国有企业还需要建立健全相关法律法规和制度机制,严格约束决策的程序和行为,保障决策的公正性和合法性。
三、加强决策的内部监督和外部监督国有企业的决策工作需要既有内部监督,又有外部监督,才能有效保障国家资产的安全和增值。
内部监督主要是指企业内部的各级管理机构和职能部门对决策的程序和实施进行监督和评价,确保决策的合法性和程序合理性。
【VIP专享】浅谈三重一大执行中的一些问题和认识
浅谈在贯彻执行“三重一大”决策制度中存在的问题与对策中国石油集团海洋工程有限公司乔丽宋清源“三重一大”,即:重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资、大额资金使用。
这是全体干部职工普遍关心和关注的热点、焦点、难点问题的统称,也是纪检监察工作的重点。
“三重一大”决策制度对于企业从源头上治理腐败,控制各类案件发生,减少企业经营决策的失误,保证正常的市场经营秩序起到了非常重要的监督保障作用。
怎样贯彻执行好“三重一大”集体决策制度,是我们必须认真研究和探讨的重大课题。
一、贯彻执行“三重一大”决策制度中存在的问题根据调研发现,近年来企业在贯彻执行“三重一大”决策制度中成效是显著的,但在实践过程中仍然存在一些问题,主要表现在以下几个方面:权力过于集中,责职不明确。
在个别单位领导班子中,主要领导认为自己是单位“一把手”,大事小事自己说了算,自己“拍板”决策的就是政策;有的单位在“三重一大”决策上,行政主要领导和党委主要领导相互只通通气;有的单位领导身兼两职,党政大权集于一身,独断专行;有的副职参与“三重一大”决策时,以主要领导意志为转移,往往“跟着举手”。
由此种种造成集体领导决策与个人说了算界定不清,开会只是“走过场”,做个会议记录,正确了显得自己决策高明,出现失误就以集体决策来推卸责任。
民主意识不强,短期思想重。
有的企业主要领导自认为自己的能力强,不善于听取别人的意见和建议,“老子天下第一”的错误思想膨胀,就会出现“三重一大”集体决策的形式化。
有的企业主要领导由于领导岗位调整频繁,很容易产生追求短期效益的思想意识,把企业的长远利益放到一边,急功近利,大搞盲目决策胡乱投资,不求质量突击提干等。
落实制度不力,作用发挥差。
“三重一大”集体决策制度既然形成了文件,企业应当自上而下地坚决贯彻执行。
但在实践过程中,由于决策层思想认识不统一、不到位,从而导致决策缺项、缺少环节等。
有的班子成员作用发挥不好,在决策中有意见不发表,怕承担责任,怕主要领导对自己有看法,认为决策是主要领导的事情与己无关,使集体决策达不到集体研究、讨论决定的效果。
国有企业三重一大决策制度思考
国有企业三重一大决策制度思考三重一大”是关系企业全局性、方向性、战略性的重大事项,涵盖企业事权、财权、人事权、物权等重点领域和关键环节。
国有企业要高度认识“三重一大”集体决策的重要意义,制定具有针对性、可操作的实施细则,明确细化决策的事项范围和程序,建立完整的配套体系,形成决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力运行机制,保证“三重一大”集体决策制度落到实处,收到实效。
以下是关于国有企业三重一大决策制度的思考。
欢迎大家阅读!国有企业三重一大决策制度的思考摘要:中央纪委十六届二次全会提出:“涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用,必须经集体讨论决定”。
这项制度的推出,是强化国企领导人员的监督,规范国企领导人员的经营行为,实现国有企业健康发展的重要举措。
关键词:国有企业;“三重一大”实行中央纪委十六届二次全会提出:“涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用,必须经集体讨论决定”。
这项制度的推出,是强化国企领导人员的监督,规范国企领导人员的经营行为,实现国有企业健康发展的重要举措。
但由于思想认识、组织措施及制度的不完善性、可操作性等诸多方面的原因,在实际工作中落实得还很不够。
因此,如何贯彻执行“三重一大”制度,使“三重一大”制度真正发挥应有的作用,还有一些值得思考和探索的问题。
笔者联系工作实际认为,要在国有企业真正落实“三重一大”制度,还需解决好以下几个问题。
1 充分认识重要意义和作用,是落实“三重一大”制度的思想基础国企领导人员特别是党政“一把手”,身份特殊、权力集中、责任重大,在企业领导班子和全局工作中处于核心地位。
“三重一大”是企业管理的重要内容,关系到国有企业生存与发展,也是加强国有企业党风廉政建设的重中之重。
实行“三重一大”制度,能够规范国企领导人员的用权行为,把国企领导人员的用权行为置于制度的约束之下,置于党组织、监督部门和员工群众的监督之下,真正做到按制度管人、管事、管权。
业务知识演讲稿:“三重一大”事项集体决策制度规范运用的思考
业务知识演讲稿:“三重一大”事项集体决策制度规范运用的思考尊敬的领导、各位嘉宾:大家好!我很荣幸能够在这里向各位嘉宾分享关于“三重一大”事项集体决策制度规范运用的思考。
通过这次演讲,我希望能够加深大家对于这一制度的理解,提高决策质量,推动企业的快速发展。
首先,我想简要介绍一下“三重一大”事项集体决策制度。
这个制度是一种组织决策的方式,包括三个层次的决策者和一次集中讨论的机制。
所谓的“三重”指的是区分层级、职能和地域三个层次的决策者,而“一大”是指集中召开一次大型会议,以讨论和决策重大事项。
这一制度的推行,旨在实现决策的科学化、民主化和效率化,确保决策的科学性和合理性。
那么,“三重一大”事项集体决策制度如何规范运用呢?以下是我的一些思考和建议。
首先,需要明确决策事项的层级。
不同层级的决策者拥有不同的职能和权限,因此,在决策前需要明确决策事项的层级,以确定谁是决策的最终责任人。
这样可以避免决策者之间的决策权限交叉和模糊,保证决策的权威和有效性。
其次,要明确决策事项的职能。
不同层级的决策者在处理事务时,需要按照自己的职能和能力来决策。
对于那些需要多个层级共同参与的事项,也要明确各个层级的职能和决策范围,确保每个层级能够提供相应的信息和意见,避免信息不对称和决策盲点。
再次,要明确决策事项的地域。
不同地区的实际情况和需求可能存在差异,因此,在决策前需要明确决策事项的地域,以便更好地了解和考虑地方的特殊情况。
这样可以避免决策的整体性和普遍性导致的不适应性和不可行性。
最后,要合理运用专业人士和权威机构的意见。
在决策前,应该积极征求和充分利用专业人士和权威机构的意见。
他们具有更深入的行业和领域的知识,可以为决策提供有益的参考和建议。
在集中讨论会议中,可以邀请相关专家和机构来介绍和分析有关情况,并提出相应的建议。
以上是我对于“三重一大”事项集体决策制度规范运用的一些思考和建议。
通过严格执行这一制度,我们可以确保决策的科学性、公正性、民主性和可行性,提高决策效果,推动企业的快速发展。
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实行三重一大集体决策制度的实践
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实行三重一大集体决策制度的实践与思考2010-06-29 18:24:47免费文秘网免费公文网实行三重一大集体决策制度的实践与思考实行三重一大集体决策制度的实践与思考(2)实行三重一大集体决策制度的实践与思考
扩大基层民主,是发展社会主义民主的基础性工作。
决策的民主化、科学化是社会主义民主政治建设的重要任务,也是发展社会主义市场经济的客观要求,对推进国有企业改革和发展具有十分重要的意义。
在日趋激烈的市场竞争下,国有企业面临的复杂多变的情况和难以预料的因素大大增多,对企业领导工作决策的民主化、科学化要求更高了,
难度更大了。
在民主的基础上实行正确的集中,通过健全的制度和机制,充分反映、体现广大干部群众的意见和愿望,从而保证决策的正确,才能使企业既按经济规律办事,又有效地规避风险,更好地适应市场经济发展的要求。
民主的、科学的决策形成的过程,实际上就是从群众中来到群众中去的过程,是贯彻实行民主集中制的过程。
建立健全民主、科学的决策机制,规范企业领导人的决策行为,是国有企业改革发展过程中必须高度重视的一个问题。
近年来,**铁路局党委按照铁道部党组的部署和要求,认真落实民主集中制原则,对领导班子集体决策企业重大问题进行了有益的探索。
首先,提高企业领导干部民主决策意识。
回顾以往,由于体制和制度上的不健全、不到位,一些单位在企业决策中存在随意性、盲目性的倾向,有些领导干部在铁路企业经营自主权不断扩大的情况下,个人盲目拍板,造成决策失误,给
企业造成重大经济损失和严重影响,教训是极其深刻的。
尤其是发生在**的“慕、马”大案,更引发了局党委的深层次思考。
搞好国有企业,建立健全民主的、科学的决策机制是至关重要的大问题。
而决策的随意性、盲目性和个人或少数人说了算,就难免导致决策失误,造成国有资产流失,也容易使企业经营管理者的权力失去制约和监督,产生腐败问题。
在“三讲”教育、“三个代表”重要思想学习教育活动中,局党委深刻认识到,作为拥有运营资产505亿元和34万职工的国有特大型铁路运输企业,必须紧紧抓住领导班子决策这个关键问题,努力实现企业决策的民主化、科学化,确保国有资产的保值增值。
作为企业领导干部必须懂得,坚持民主科学决策,是党的群众路线的要求,是集体领导的基本内容,是实现党对国有企业领导的重要保证,也是企业适应社会主义市场经济发展的内在需要。
每个领导干部都要提高坚持民主决策的自觉性,克
服单凭个人经验和主观意愿、以个人说了算或少数人说了算的方式进行决策的现象。
其次,建立健全民主科学的决策制度和机制。
局党委、路局在充分调研论证的基础上,决定强化制度和机制建设,加强集体领导,发挥集体智慧和作用,建立领导班子集体决策“三重一大重大问题、重要干部、重要项目、大额资金制度,从机制入手,补充和完善企业现行体制上的某些疏漏和不足。
1999年10月,局党委、路局联合下发了关于路局、分局领导班子集体决策“三重一大”问题的文件,对领导班子集体决策“三重一大”问题的内容、形式、程序、方法以及考核监督等事项作出了严格的规定。
决策内容:凡涉及“三重一大”问题,即企业经营方针、长远发展规划、重大技术改造、技术引进方案等八项重大问题,副处职以上干部的任免、奖惩等六项有关重要干部的决定,达到一定额度
的生产性投资、非生产性投资、向局外担保等重要项目,对外投资、借款、局内担保和一次性奖励等大额资金使用,必须经领导班子集体讨论决定。
决策形式:领导班子集体讨论决定“三重一大”问题,应根据权限和责任,分别采取局党委全委会、党委常委会、党政联席会和局长办公会的形式进行集体研究决定;凡涉及“三重一大”的问题,原则上事先都要经过党委常委会讨论研究。
决策程序和方法:“三重一大”问题的方案由工作职能部门提出,有关部门调查论证后,提交有关会议集体讨论决定。
决策形成后,由职能部门负责组织实施。
任何人都不得违反和擅自改变决策程序。
对集体讨论决定“三重一大”问题的有关会议必须出席的人数、有效通过的人数、会议主持人以及表决的具体方法等,都作了明确规定。
监督方式和责任追究:对未经集体讨论,个人或少数人擅自决定“三重一
大”问题的;集体讨论作出违反党和国家方针政策以及上级要求错误决定的;未经领导班子复议,个人或少数人擅自改变原决定的;集体决策出现失误以及党委发现决策失误不能有效制止造成经济损失或政治影响的应视情节轻重,分别给予通报批评、诫免警告、撤销职务等党纪政纪处分。
按照局党委、路局的规定要求,全局7个分局、447个站段、4390个车间,从各自实际出发,层层建立了集体决策“三重一大”制度,并细化落实措施,从而形成了从上到下全方位的“三重一大”集体决策的制度和机制保证体系。
再次,建立健全配套的落实保障制度和机制。
为把集体决策“三重一大”制度与全局的经营管理工作切实结合起来,体现其权威性和约束力,我们在教育、考核、监督和管理诸方面都制定了相应的制度,加大工作力度。