市场经济与政府职能的转变
市场经济条件下政府职能的转变
市场经济条件下政府职能的转变随着市场经济的发展，政府在经济中的角色也在不断发生变化。
在传统的计划经济体制下，政府主导着资源配置和经济发展，对经济活动进行全面的控制和指导。
而在市场经济条件下，政府的职能发生了巨大的转变，更加注重市场机制的作用，以及对市场的监管和调节，为市场的发展提供良好的环境和条件。
本文将就市场经济条件下政府职能的转变进行探讨。
市场经济条件下政府的主要职能是市场监管和调节。
市场经济体制下，市场起着资源配置的主导作用，市场参与者根据自身的利益进行交换，形成了商品和服务的供给和需求关系。
政府的主要职责是保证市场的公平竞争和秩序稳定，防止垄断行为和不正当竞争的发生，确保市场价格的公正和合理。
政府也要对市场进行宏观调控，通过货币政策、财政政策等手段来维护市场的稳定和发展，避免出现经济过热或者衰退的情况。
政府在市场经济条件下的职能是提供公共产品和公共服务。
公共产品是指所有人都可以享受到的产品和服务，而私人企业不愿意或者不能够提供的产品和服务，比如基础设施建设、环境保护、社会福利等。
政府在这方面承担了主导地位，通过公共投资和公共管理来满足社会的公共需求，保障社会的基本福利和权益。
政府也要保障市场的公平和有序发展，维护社会的稳定和和谐，为市场经济的健康发展提供坚实的基础和保障。
政府在市场经济条件下的职能是引导和推动经济的结构调整和转型升级。
随着全球化和市场经济的发展，产业结构和经济体系都在发生着深刻的变化，政府应该积极引导和促进经济的结构升级和产业的转型，推动创新和科技的发展，培育新的经济增长点和动力源，提高经济的核心竞争力和可持续发展能力。
政府可以通过优惠政策、税收激励、财政支持等方式来引导和支持民营企业和新兴产业的发展，推动经济的稳健增长和转型升级。
政府在市场经济条件下的职能是保障和维护人民群众的合法权益和社会公平正义。
市场经济的发展会造成社会阶层的分化和利益的不均衡，政府应该通过法律和制度的保障来维护人民群众的合法权益，防止利益输送和资源的过度集中，保障社会的公平和公正。
市场经济条件下政府职能的转变
市场经济条件下政府职能的转变随着市场经济在全球范围内的不断发展，政府在经济领域的职能也发生了深刻的转变。
传统上，政府在市场经济中扮演着重要的角色，其职能包括资源配置、宏观调控、市场监管等方面。
在市场经济条件下，政府的职能正在发生着重大的转变，由过去的直接干预向间接引导和监管转变。
本文将从政府的角度探讨市场经济条件下政府职能的转变。
在过去的计划经济时代，政府在经济领域的职能主要集中在资源配置和宏观调控上。
政府通过五年计划和专项计划安排资源的分配，并通过价格管制和计划指令来实现宏观调控。
随着市场经济的兴起，这种传统的政府职能已逐渐变得不再适应时代的发展。
市场经济条件下，市场力量已经成为资源配置的主导力量，政府的资源配置职能受到了挑战。
政府所面对的新问题是如何在市场机制的基础上，通过规范市场秩序来指导和促进资源的有效配置。
政府的职能从过去的直接资源配置转变为间接引导和监管。
市场经济条件下，政府的资源配置职能发生了明显的变化。
传统上，政府通过计划经济的方式直接进行资源配置，制定五年计划和专项计划来安排各种资源的分配。
这种集中式的资源配置方式导致了资源配置效率低下和资源浪费严重的问题。
而在市场经济条件下，市场已经成为资源配置的主导力量。
政府不再直接进行资源配置，而是通过市场机制来引导资源配置。
政府的职能是在市场机制的基础上，通过政策引导和规范市场秩序来促进资源的合理配置。
政府可以制定产业政策，引导社会资源向新兴产业和战略性产业集中，通过税收政策和财政补贴来调整资源配置结构。
政府也可以通过规范市场秩序，加强市场监管，防止垄断和不正当竞争，促进公平竞争，使市场资源配置更加有效和合理。
市场经济条件下，政府的宏观调控职能也发生了重大的变化。
传统上，政府通过价格管制和计划指令来实现宏观调控。
在市场经济条件下，这种传统的宏观调控方式已经不再适用。
市场经济具有更为自主的价格形成机制和充分的竞争机制，政府不再能够通过直接的价格管制和计划指令来实现宏观调控。
市场经济条件下政府职能的转变
市场经济条件下政府职能的转变在市场经济条件下，政府的职能发生了重大转变，从控制和干预市场向规范和服务市场的方向转变。
市场经济是一种经济体制，是在自由竞争的基础上，由市场供求关系决定产品价格和资源配置的经济制度。
在市场经济中，政府的职能不再是予以干预和控制，而是要适应市场的需要，促进经济的发展和社会的进步。
下面我们就来看一下市场经济条件下政府职能的转变。
市场经济条件下政府职能的转变体现在政府在宏观调控方面的变化。
在计划经济时期，政府通过制定五年计划和配给制度来调控经济，实现资源的合理配置。
而在市场经济条件下，政府的宏观调控更多的是通过货币政策和财政政策来实现。
通过调整税收政策和货币供应量，来影响经济运行和资源配置。
政府还要适时制定适当的政策来引导市场的发展，促进整个市场经济的健康发展。
市场经济条件下政府职能的转变还表现在政府在产权保护和市场监管方面的改变。
在市场经济条件下，政府要加强对产权的保护，保证各种产权得到公平对待。
政府要建立健全的法律和法规体系，完善产权保护的制度。
政府在市场监管方面也要进行一系列的改革，将监管重点转移到市场主体的自律和诚信经营上来，提高市场主体的责任意识和自律意识，减少政府的干预和管制，让市场更加自由竞争，更加公平公正。
市场经济条件下政府职能的转变还表现在政府在社会福利和公共服务方面的调整。
在市场经济条件下，政府的社会福利和公共服务职能也发生了改变。
政府要根据市场的需要来调整社会福利和公共服务的内容和范围，发挥更多的引导和补充作用。
政府要更多地倡导社会力量参与公共服务，发挥市场的作用，建立各种补充和辅助的社会服务体系，让市场在资源配置方面发挥更大的作用，更好地满足社会的需求。
政府职能转变
政府职能转变近年来，随着社会的不断发展和经济的不断进步，政府职能转变逐渐成为一种必然趋势。
政府从传统的管理者和服务者角色中逐渐走向了引导者和协调者的角色。
本文将就政府职能转变进行探讨，并分析其意义与影响。
一、政府职能转变的背景现代社会的快速发展和复杂多变的社会问题，使得政府在传统职能下面临巨大的挑战。
政府在经济发展中的作用逐渐减弱，而在问题处理和社会管理中的作用不断加强。
传统的政府职能已经不能完全满足新时代的需求，这就要求政府必须进行职能转变，适应新的社会形态和市场经济。
二、政府职能转变的意义1. 提高效能：政府职能转变可以促使政府更好地发挥政策调控和资源配置的作用，提高政府的工作效能和执行力。
政府将更加注重创新、协调和监督，提高政府决策的科学性和灵活性。
2. 促进经济发展：政府职能转变使政府从过去的控制者转变为市场的监督者和服务者。
政府将更加注重提供公共服务和优化市场环境，促进经济的可持续发展。
3. 推动社会进步：政府职能转变能够推动社会的进步与调和，提高社会公正性和民生福祉。
政府将更加注重在资源配置和利益分配中的公平和合理性，保障社会稳定和社会和谐。
三、政府职能转变的路径1. 强化责任意识：政府要加强自身素质和能力的提升，增强责任意识，积极履行职责，确保公共利益的最大化。
2. 加强服务意识：政府要提高服务意识，将更多的精力投入到民生领域，提供更优质的公共服务，满足人民群众日益增长的美好生活需求。
3. 推进创新驱动：政府要重视科技创新和创新驱动发展，建立创新体系，推动新技术、新产品、新模式的出现和应用，推动经济转型升级。
4. 加强监管能力：政府要加强监管机制和能力建设，完善市场监管体系，保证市场经济的正常运行和公平竞争。
四、政府职能转变的影响政府职能转变对于经济社会的发展有着重要的影响：1. 促进市场繁荣：政府职能转变可以为市场注入更多的活力和创新力，促进市场经济的繁荣和健康发展。
2. 提升政府形象：政府职能转变可以提升政府的形象和公信力，树立良好的政府形象，得到人民的认可和支持。
政府职能转变与市场化改革
政府职能转变与市场化改革在中国改革开放初期，政府在经济发展中扮演着极为重要的角色。
然而，随着时间的推移和市场经济的发展，政府在经济中的地位也随之发生了变化，从过去的计划经济推行者，转变为市场经济管理者。
这种转变，需要政府职能的全面改革与市场化改革的相互促进，才能实现经济的可持续发展。
一、政府职能转变政府职能转变的核心是转变政府的职能定位和服务理念。
以前政府职能定位是集中于计划经济下的国家监督、行政审批、财政投入等，这种职能定位已不能适应市场经济的需要，而政府的职能应该转变为市场经济管理者，发挥更加积极主动的作用。
政府应该搭建良好的市场运行环境，促进市场经济的健康有序发展，维护市场秩序和公正竞争。
在服务理念上，政府应该从规模型向服务型进行转变，真正做到为民服务，营造和谐社会。
二、市场化改革市场化改革是一种变革经济体制的新思路和新手段，是一种经济力量在市场机制下自由竞争、自主分配的运作模式。
而市场经济所需的市场机制，是指企业、市场、竞争、法律、人才等要素相互作用的功能发挥，这种市场机制可以靠政府来调整和完善。
在市场化改革的过程中，政府应当采取适当的政策和措施，为市场经济的健康发展提供优惠的政策和营商环境，如税收优惠、减少行政审批、降低制度性交易成本、组织市场体系等。
此外，政府还逐步深化金融、土地、证券、劳动力、资源等领域的市场化改革，进一步加强市场机制的完善。
三、政府职能转变和市场化改革的相互促进政府职能转变和市场化改革是相互促进的，二者相互促进，才能实现经济的可持续发展。
政府职能转变是为市场经济发展提供更好的环境，而市场化改革则要依赖更加健康的市场环境，来保障各个市场要素的有效配置。
政府对市场应维护秩序、公正竞争，而市场化的改革则为政府职能转变提供了逐步可能。
政府应在市场经济中树立形象，通过搭建合理的市场环境和优化行政管理的制度机制，尽可能地促进中国市场经济的快速发展。
在实践中，政府职能转变和市场化改革之间不可避免的会出现一些问题，例如行政效率、执行效果、政策平衡等。
对市场经济条件下政府职能转变的思考
业 组 织 生 产 经 营 活动 存 在 指 令 性 计 划 、 标 下 达 、 政 干 预 等 现 指 行
革 和 重组 ，政 府 强 调 建 立 适 应 市场 经 济 规 则 要 求 的政 府 职 能 体 系 ，正是 我 国 政 府 职 能 定 位 从 政 府 主 导 型 向 政 府 推 动 型 转 变 的 重 要 标 志 。 市 场 经 济 条 件 下 政 府 职 能转 变是 一 个 不 断 发 展 变 换
的长 久 问题 ，对 于 处 于 不 断 变 革 和 发 展 日新 月 异 的 中 国来 说 具
象 仍 然 或 多 或 少 的存 在 。 管 经 济 体 制 转 型 以 来 ， 国 的 国有 经 尽 我
济 体 不 断 进 行 一 系列 的 改 革 和 调 整 ， 是 ， 但 国有 企 业 管 理 职 能 转 变 的根 本 目标 没 有 真 正 实 现 。 一 方 面 ， 些 地 方 政 府 对 国有 企 业 一 的行 政 干 预 仍 然 存 在 ， 企 业 的 引 导 和 服 务 则 明 显 不 足 ； 一 方 对 另 面 ， 涉 及 国家 投 资 、 款 、 改 项 目 时 ， 府 经 常 表 现 出对 国 有 在 贷 技 政
对 缺 位 。另 外 ， 府 在节 约使 用 资 源， 护 生 态 环 境 ， 决 外 部 效 政 保 解 应等方面仍然力度不足 。
’ 、 二 市场 经 济条 件 下 我 国政 府 职 能 转 变 的建 议 和 方法
政府职能转变
政府职能转变，是指国家行政机关在一定时期内，根据国家和社会发展的需要，对其应担负的职责和所发挥的功能、作用的范围、内容、方式的转移与变化。
政府职能转变的必然性，是由影响政府职能的诸多因素所决定的。
政府职能转变，是指国家行政机关在一定时期内，根据国家和社会发展的需要，对其应担负的职责和所发挥的功能、作用的范围、内容、方式的转移与变化。
政府职能转变的必然性，是由影响政府职能的诸多因素所决定的。
我国政府职能转变的战略目标：1、按照社会主义市场经济要求，转变政府职能，实现政企分开。
2、调整行政组织结构，加强宏观调控部门，减少专业经济部门，适当调整社会服务部门，加强执法监督部门，培养和发展社会中介组织3、按照权责一致的原则，调整行政部门的职责权限，明确部门间的职责分工，相同或相近的职能由同一部门承担，克服多头管理、政出多门。
4、按照依法治国、依法行政的要求，加强政府职能体系的法制建设，实现政府职能运行的法制化。
社会环境变迁是政府职能转变的外在动因。
公共行政科学化是政府职能转变的内在动力。
技术手段的创新是政府职能转变的根本保障传统行政文化是影响政府职能转变的制约因素。
市场经济条件下政府职能转变的基本内容引职能重心的转变1.由注重政治统治向社会管理职能转变；2.由注重阶级斗争向经济建设转变职能方式的转变1.由运用行政手段为主转变为运用经济手段为主，经济手段、法律手段和必要的行政手段相结合2.由微观管理、直接管理转变为宏观管理、间接管理3.由注重计划、排斥市场转变为把计划于市场有机结合起来职能关系的转变1.外部关系2.内部关系我国政府职能转变下的政府审计职责重构在全球一体化的背景下，建设具有竞争力、高效率的政府是摆在各国政府面前的首要问题。
新公共服务理论强调政府职能应是掌舵而不是划桨，政府职能应由管制型向服务型转变。
一、在市场经济条件下我国政府职能转变市场经济是发达的商品经济社会的经济运行形式，它以市场为中心组织社会经济、以市场机制为基础配置社会经济资源，具有自主性、竞争性、开放性、平等性及系统性等诸多特征。
谈论社会主义市场经济体制下政府职能的转变
社会主义市场经济体制下政府职能的转变引言社会主义市场经济体制是中国特色社会主义制度的重要组成部分，它既有社会主义的基本经济制度特征，又有市场经济的运行机制。
在社会主义市场经济体制下，政府职能发生了转变，逐渐从简单的行政管理者转变为市场经济的调节者和服务者。
本文将对社会主义市场经济体制下政府职能的转变进行探讨。
一、政府职能的演变1.1 传统的政府职能在社会主义市场经济体制建立之前，中国政府的职能主要集中在计划经济和国有企业的管理上。
政府通过行政命令来规定经济发展的目标和任务，统一决策、统一调度、统一分配资源，并通过行政手段对企业进行管理和控制。
政府的职能主要包括宏观经济调控、国有企业管理、市场监管、资源配置等。
1.2 社会主义市场经济体制下政府职能的转变随着社会主义市场经济体制的建立，政府职能发生了重大转变。
一方面，政府不再直接干预企业的生产经营活动，而是更加注重提供公共服务、维护市场秩序和保障公平竞争。
另一方面，政府加强了市场监管和法制建设，在市场经济中发挥更加积极的调节职能。
二、政府在市场经济中的新职能2.1 提供公共服务社会主义市场经济体制要求政府为市场主体和社会提供公共服务，如基础设施建设、教育、医疗、环境保护等。
政府通过提供公共服务，保障市场秩序的正常运行，促进经济的良性发展。
2.2 维护市场秩序和公平竞争政府要加强市场监管，维护市场秩序，防止垄断和不正当竞争行为的发生。
政府应加强市场主体的监管和约束，确保市场经济的公平竞争环境。
2.3 打造法治环境政府在社会主义市场经济体制下要加强法制建设，提高立法、执法和司法的质量和效率，打造良好的法治环境，维护市场经济的公平、公正和有序运行。
2.4 促进产业升级和创新发展政府应以市场需求为导向，推动产业结构升级和创新发展，通过制定产业政策、提供金融支持、培育创新人才等方式，为企业创造有利的创新环境，推动经济的创新驱动发展。
2.5 促进区域协调发展政府在社会主义市场经济体制下应加强区域协调发展，通过制定区域发展战略、加强对落后地区的扶持、打破地区之间的壁垒等方式，推动地区间的协调发展，实现全国经济的均衡发展。
市场经济下政府经济管理的职能转变
方政府有 权制 定 以发 展市场经 济为 目标 的政策法规 ， 也必须受 中央政府 的全面 监 督和 审查 ， 对不符合开放市场 的政策有 权
进行调整 。同时， 中央政府为 了遏制地 方 保护主义 ， 保持国 内和国际市场 的统一协 调， 通过 《 反垄 断法》 《 和 反不 正当竞争法》 来规范地 方政府 的行政规章及行为。中央 政 府也要 成立 专 门针对 地方政 府 的监督 检 查机构， 于一切严 重违反公平竞争原 对
思 想 是 影 响统 治者 的重 要 根 源 。 进 入 到 而
工作效率比较低，这就导致 了企业进入市
场 的周期增长， 加大了进入市场的难度 ， 也 为某些因经济利益驱动的政府人员创造了 以权谋私的便利。因此， 要加快政府经济管 理工作中职能的转变，就要政府从根 本上 改革行政审批制度， 要尽快依据合理性 、 公 开性、 有效性、 责任性、 公平性等原则， 对固 有的各种审批手续进行一次全面的清理 ， 在清理中要做到去粗取精和去伪存真 ， 要
府的良性互动是推动我 国经济健康快速发 展 的关 键 。 党和政府 明确 提 出： 个体 、 私营等
的非 公 有制 经 济 是促 进 我 国 社会 生 产 力 发
展 的重要力量。因此 ， 要鼓励、 支持 、 引导非 公有制经济的发展。同时， 随着我国市场经 济 的不断发展和 国际贸易越来越密切 的关 系，都要求政府在经济 管理工作中转变职 能， 以更好 的为社会 主义 市场经济服务 。 由行 政 干预 向提 供 服 务 转 变
府要改变固有 的观念 ，要把政府管理ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ入
到 行 政服 务理 念 之 中 ， 由“ 本 位 ” 向 要 官 走 市场 本位 、 会 本 位 ， 至 民 本位 ， 以 前 社 甚 由
经济发展背景下政府职能的转变-毕业论文
---文档均为word文档，下载后可直接编辑使用亦可打印--- 摘要】：在经济全球化的背景下，随着我国市场化进程的不断加快，针对于计划经济的政府职能显然已经不能很好的适应市场经济发展的需求。
要解决这一问题就要更好的理解政府职能，本文以经济发展为背景，研究了不同经济时期政府职能改革的变迁，并着重探讨了当前市场经济条件下，政府职能转变的方向。
【关键字】：经济；政府职能；服务政府；法制政府；Research on transformation of government functions under the background of economic development 【Abstract】：In the context of economic globalization, with the accelerating process of China's market for government functions in a planned economy has apparently not well adapted to the needs of the market economy. To solve this problem we must better understand the functions of the government, economic development, this paper as the background, to study the changes of the different functions of the government's economic reform period and focuses on the current conditions of the market economy and the direction of the transformation of government functions.【Key words】：economics; government functions; Service-oriented government; Legal government目录一、经济发展与政府职能的历史演进 (1)二、经济发展背景下政府职能转变 (2)（一）政府职能的基本内涵 (2)（二）、政府职能转变的目标 (3)三、现实与困境：政府职能遭遇的挑战 (3)（一）改革开放后政府职能取得的成就 (3)（二）政府职能转变面临的挑 (4)四、经济发展背景下政府职能转变的具体径 (5)参考文献 (6)致谢 (7)引言目前的中国经济正在快速的发展过程中，其发展的速度已经超过了发达国家在相同的时期发展速度。
政府职能转变的必要性和可行性
政府职能转变的必要性和可行性近年来，随着社会的发展和变革，政府在定位和职能上也面临着新的挑战。
在这个时代背景下，政府职能的转变是必要的，也是可行的。
本文将就政府职能转变的必要性和可行性进行探讨。
一、政府职能转变的必要性1. 适应市场经济改革的需要随着市场经济的深入发展，政府需要与市场经济改革相适应，从过去的“家长式”管理转变为“服务型”管理。
政府职能的转变可以提升政府的服务水平和效率，为市场经济提供良好的环境。
2. 促进社会公平与正义政府职能的转变可以更好地发挥政府在社会公平与正义方面的作用。
通过加强社会福利服务、推进社会保障制度建设等措施，政府可以推动社会公平与正义的实现，为人们提供更加公平、平等的机会。
3. 为经济发展提供支持政府职能的转变有助于优化营商环境，提供便利的实体服务，推动经济发展。
政府可以通过转变职能，提供优质的公共服务，为企业和居民提供更好的发展条件。
4. 适应全球化发展趋势在全球化的大背景下，政府的职能不仅需要在国内提供服务，还需要参与国际事务并发挥作用。
政府职能的转变有助于提升国际交往能力和全球治理能力，更好地参与国际合作与竞争，实现国家的发展目标。
二、政府职能转变的可行性1. 构建法治政府体系政府职能转变的关键在于构建法治政府体系。
通过建立健全的法规体系和明确的权责边界，政府可以确保职能转变的有效进行。
同时，加强对政府行为的监督和评估，促使政府更好地履行职责。
2. 强化组织和管理能力政府职能转变需要政府具备一定的组织和管理能力。
政府应加强组织体系建设，提高工作效率和执行力。
通过人员培训和机制创新，提升政府的综合管理能力，确保职能转变的顺利进行。
3. 推进信息化建设现代政府职能转变离不开信息化建设的支撑。
政府应加强信息化技术的应用，建立健全的信息共享平台，提高工作效率和透明度。
同时，加强信息安全保障，保护公民和企业的信息权益。
4. 优化资源配置政府职能转变的核心之一是优化资源配置。
市场经济条件下的政府职能的转变
市场经济条件下的服务型政府职能国际政治张佳宁【内容摘要】：政府职能的转变就像其它的行政改革一样，是社会发展的必然结果，也是脚踏实地的一种改革实践行动。
特别是随着社会主义市场经济体制的逐步建立，对我国政府职能的转变提出了要求和紧迫感，加大了转变的步伐。
在改革和职能转变的过程中要做到符合历史的发展和社会发展的需要。
市场经济是我们的必然选择；市场经济要求实现由与计划经济相适应的无限政府向与市场经济相适应的有限政府的变革，这是政府职能转变的目标和历史要求计划经济相适应的无限政府向与市场经济相适应的有限政府的变革，这是政府职能转变的目标和历史要求【关键词】：市场经济政府职能转变在市场经济条件下，政府作为一只“看不见的手”，其基本职能主要体现在经济调控和社会管理这两个大的方面。
在市场经济条件下政府应当合法合理科学的给自己定位，切实履行好为人民服务的职能。
马克思主义认为，经济基础决定上层建筑。
那么，在市场经济条件下，到底需要一个什么样的政府呢？一．政府职能政府职能是指政府在国家和社会中所扮演的角色，行使行政权力的范围、程度和方式。
也就是政府应当管什么，不应当管什么。
又叫公共行政职能。
政府是一个公共的部门和拥有行政权力和强制力的组织，与其他任何的社会组织不同，他具有自己的特点就是普遍性和强制性。
合理地划分政府的职能，对政府在国家和社会中如何行使行政权力、在国家和社会中如何发挥作用的问题，都关系到国家的命运和社会主义市场经济能否迅速发展。
在市场经济条件下，政府作为一只“看不见的手”，其经济调控职能主要有以下五个方面，即提供经济发展的基础结构，提供公共产品和服务，保护共有资源和自然资源，维护宏观经济稳定和保护并维持市场竞争。
我们知道社会的发展程度对政府管理经济的要求有所不同，一般发展程度越低的国家，政府参与管理的经济事务就越多。
政府管理市场经济时，只能用法律来规范，而不能进行强制式的行政干预。
在不完全的市场竞争中，政府必须通过各种手段规范和稳定市场，来保证市场能自由竞争。
市场经济条件下中国城市政府职能的转变
市场经济条件下中国城市政府职能的转变在市场经济条件下，中国城市政府的职能正在经历着转变。
传统上，城市政府主要扮演着宏观调控、社会管理、公共服务提供者等角色。
然而，随着市场经济的发展和社会变革，城市政府的职能正逐渐向服务型、创新型和引导型转变。
首先，市场经济条件下，中国城市政府的职能转变为服务型。
城市政府应该主动为市民和企业提供优质的公共服务，为其发展提供便利和保障。
这表现在城市基础设施建设、教育、医疗、社会保障等多个领域。
城市政府应该积极推动城市更新和城市规划，提升城市生活质量，满足市民的多样化需求。
其次，市场经济条件下，中国城市政府的职能转变为创新型。
随着市场经济的发展，创新已成为带动经济增长和提高竞争力的关键因素。
城市政府应该积极创造良好的创新环境，支持企业和创业者的创新活动。
城市政府可以制定相关政策，提供资金支持，建立创新平台和技术交流机制，促进科技创新和产业升级。
再次，市场经济条件下，中国城市政府的职能转变为引导型。
传统上，城市政府在经济发展中主要起到行政管理和资源配置的角色。
而在市场经济条件下，城市政府应该更多地扮演引导和协调的角色。
城市政府可以通过产业政策、招商引资等手段，引导资源合理配置，推动产业结构优化和转型升级。
同时，城市政府也应该积极与企业和社会各方沟通，形成共建共治共享的合作机制，推动城市的可持续发展。
总结起来，市场经济条件下，中国城市政府的职能正在发生转变，由传统的宏观调控型向服务型、创新型和引导型转变。
城市政府需要更加关注市民和企业的需求，提供优质的公共服务；需要积极创造创新环境，支持科技创新和产业升级；需要发挥引导和协调作用，推动资源合理配置和可持续发展。
这种转变将有助于城市实现可持续发展，并满足市场经济条件下的多元化需求。
市场经济条件下政府职能的转变
市场经济条件下政府职能的转变1. 引言1.1 市场经济的兴起市场经济的兴起是近代经济发展的重要历程之一。
随着全球化进程的加快，市场经济在世界范围内得到了广泛应用和推广。
市场经济的兴起不仅是一个经济理论问题，更是一个社会制度变革的过程。
市场经济基于供需关系和价格机制，充分发挥市场在资源配置中的作用，提高了社会资源的利用效率。
市场经济的兴起引发了政府职能的变革。
传统上，政府主要负责资源的分配和管理，通过直接干预市场来实现经济发展的目标。
在市场经济条件下，政府的作用逐渐发生了改变。
政府由过去的计划经济模式逐渐向市场经济模式转变，从以生产为中心转向以市场为导向，更多地扮演监管者、服务提供者和调控者的角色。
市场经济的兴起为政府职能的转变提供了机遇和挑战。
政府需要不断适应市场经济的发展需求，加强市场监管，提供公共服务，调控市场秩序，以促进市场经济的健康发展。
在此背景下，政府职能的转变成为一个亟待研究和探讨的重要课题。
1.2 政府职能的变革在市场经济的兴起过程中，政府职能也发生了重大变革。
传统上，政府主要扮演着资源配置、市场监管和公共服务等角色。
在市场经济条件下，政府的职能在逐渐发生转变。
政府职能的变革体现在多个方面。
政府在市场经济中的角色不再是过度介入经济活动，而是更多地扮演监管者和协调者的角色。
政府不再主导资源配置，而是通过市场机制来实现资源的有效配置。
政府在市场经济中的监管职能变得更加重要。
政府需要制定和执行相关法律法规，保障市场秩序的正常运行，防止市场失灵等问题的发生。
政府在市场经济中的公共服务职能也变得更为突出。
政府需要为市民提供公共服务，如教育、医疗、交通等，以保障社会的公平和公正。
政府在市场经济中的调控职能也得到加强。
政府需要在市场波动时采取相应的政策措施，调节和稳定经济发展。
随着市场经济的发展，政府职能发生了显著转变。
政府不再是经济的主体，而是市场的监管者和服务者。
政府的角色更加多元化和专业化。
市场经济下的政府职能
山东广播电视大学“中央电大人才培养模式改革与开放教育试点”行政管理专业（专科）毕业论文论文题目论市场经济下政府职能的转变姓名__ 明朋___________________学号__ _____________ ______学生工作单位_山东省莱钢永锋钢铁集团有限公司_____学生所在电大_____德州电大________指导教师____山东广播电视大学教学管理处编印论市场经济下政府职能的转变摘要中国社会主义市场经济的发展必然要求政府权力的弱化,但政府权力却在经济转型的过程中得到了强化。
所以,上层建筑的滞后已经不能适应经济的市场化,加上入世对经济体制的要求,就必须剔除政治上对经济基础的负面影响,切实从根本上使政府职能由"全能型"向"服务型"转变,以制度的方式明确政府工作的范围,使政府更好地为公众利益服务。
行政职能转变是行政职能发展的普遍规律。
行政职能是在政府和行政环境的互动过程中产生的，行政环境决定、制约和影响着行政职能。
它是政府在一定历史时期内根据社会经济发展的需要而负有的职责，因此行政职能不是一成不变的，它会随着政治、经济、社会、文化、科学技术的发展而发展，根据不同时期形势和任务的变化而变化。
关键词：社会主义市场经济政府职能行政管理体制1绪论 (3)1.1课题背景 (3)1.2研究意义 (3)2政府职能相关知识 (5)2.1基本概念 (5)2.2市场经济条件下的政府职能定位 (5)2.3政府在市场经济中的经济角色 (6)3政府经济职能的现状及演进过程 (8)3.1我国政府职能行使中的越位和缺位 (8)3.1.1经济调节职能中存在的问题 (8)3.1.2市场监管方面存在的问题 (8)3.1.3社会管理职能中存在的问题 (9)3.1.4政府在公共服务职能中存在的问题 (9)3.2政府经济职能的内涵及演进过程 (10)4政府职能转变中存在问题的改进对策 (11)4.1完善政府经济调节职能 (11)4.2完善市场监管职能 (11)4.2.1建立独立的管制机关，加大对重要资源、垄断性行业、国有资产等方面的监管 (11)4.2.2落实行政审批制度改革，健全和完善市场监管的法律体系 (12)4.2.3加强监管的公开性、民主性 (12)4.3加强社会管理职能 (12)4.3.1正确定位政府角色 (12)4.3.2建立完善的社会管理体系 (13)4.3.3建立科学、理性的政府社会管理体制 (13)4.4完善政府公共服务职能 (13)结论 (15)1绪论1.1课题背景早在20世纪80年代中期，邓小平就提出经济改革和政治改革的关系，他强调经济改革必须和政治改革相适应。
中国政府职能转变对市场经济的影响
中国政府职能转变对市场经济的影响随着社会的发展，中国政府的职能正在发生转变。
从过去的计划经济时代，转向现在的市场经济时代。
这种转变不仅改变了政府部门的职能和作用，还对整个市场经济产生了深远的影响。
一、政府职能转变的背景中国改革开放以来，政府在经济发展中的作用日益减弱。
计划经济时代，政府扮演者从调控、规划、分配等角色，然而到了市场经济时代，政府的职能由调控向监管转变。
政府需要更多的关注市场的自我调节和自我发展。
二、政府职能转变对市场经济的影响1.促进市场秩序的健康发展政府职能的转变维护了市场的发展秩序和公平竞争机制。
政府积极为市场提供法律保障和公共服务，规范市场行为，防止垄断和不正当竞争。
2.向市场经济转型注入新的活力政府职能的转变为市场经济的转型注入了新的活力。
政府的退出，使市场机制能够更好地发挥，市场的竞争更加充分。
同时，政府加强了对市场的服务和支持，为市场的健康发展提供了保障。
3.提高政府公信力政府职能转变为市场经济提高了政府的公信力，修复了政府在市场经济中所扮演的不当角色。
政府服务和政府监管的强化，体现了政府主动承担责任和保护市场经济环境的决心，进一步增强了市场经济的稳定性和可持续性。
4.推动国际贸易交流政府职能的转变为国际贸易交流带来了机遇。
政府强化监管和服务的作用，不仅可以为企业提供更好的市场环境，还能推动民营企业的国际化进程，扩大企业国际影响力，推动国家经济的全面和谐发展。
三、政府职能转变面临的挑战在政府职能转变的过程中，市场经济面临许多的挑战。
1.难以平衡政府和市场政府职能的转变推动了市场经济发展，但在市场的自我调节和政府监管之间难以平衡。
市场经济的发展需要政府的支持和服务，但同时市场也需要足够多的自由和空间。
2.政府重监管背景下，企业创新热情受抑政府职能的转变，使监管的作用进一步强化，对企业创新热情的压抑问提高。
监管越严格，企业创新的动力就越小。
因此如何在政府监管和企业创新之间达到平衡是一个重要的课题。
社会主义市场经济视野下的中国政府职能转变
社会主义市场经济视野下的中国政府职能转变社会主义市场经济视野下的中国政府职能转变 (1)1.政府职能转变的涵义 (2)1.1政府职能是发展变化的 (2)1.2政府职能的转变，主要是指政府社会职能的转变 (3)1.3政府职能的转变，意味着政府管理权限的改变 (3)1.4政府职能的转变，更重要的是政府管理方式的转变 (4)1.5政府职能的转变，实际也是政府能力的转换与提高 (4)2.我国政府职能转变的现状及动因 (5)2.1我国政府职能转变的现状 (5)2.2政府职能转变的动因分析 (6)3．我国政府职能转变的主要内容 (8)3.1由政府包揽一切向政企、政事、政社分开转变，增强社会的自治功能 (9)3.2由以经济管理为重心向社会管理和服务为重心转变，优化政府的职能结构 (9)4.政府职能转变的策略 (10)4.2形成动态的职能构成组合机制 (11)4.3加快政府管理体制改革 (12)5．我国政府职能转变的方向 (12)5.1大力发展生产力 (13)5.2维护社会稳定 (14)5.3推进民主化与法制化进程 (14)5.4建设有中国特色社会主义的文化 (15)结论 (17)参考文献： (18)内容提要：政府职能总是随着经济和社会的发展而发展，围绕不同时期形势和任务的变化而变化。
我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，为适应这一总目标，就必须实行政府职能的转变。
本文旨在研究和探讨我国政府职能转变的方向。
全文分五个部分，主要试图从我国政府职能转变现状、动因、内容、对策进行研究和分析，进而为我国政府职能的转变指明方向。
关键词：社会主义市场经济；政府职能转变；转变方向随着我国社会主义市场经济的发展，深化政府机构改革，转变政府职能就变成了一项十分迫切而又重要的改革重任。
本文试图从我国政府职能转变现状、动因、内容、对策进行研究和分析，进而为我国政府职能的转变指明方向。
1.政府职能转变的涵义政府职能转变的涵义，主要包含以下几个方面：1.1政府职能是发展变化的不同社会形态国家的政府，其职能不尽相同；同一社会形态国家的不同时期的政府，其职能也有区别；就是在同一社会形态国家的同一时期的政府职能，两种基本职能的比重也是逐步倾斜、互为消长的。
市场经济条件下如何实现我国政府经济管理职能的转变
市场经济条件下如何实现我国政府经济管理职能的转变摘要：建设社会主义市场经济，必须遵循市场经济发展的规律。
为确保社会主义市场经济的稳步发展，必须实现我国政府经济管理职能的转变。
文章通过市场经济下我国政府具有的经济管理职能，如何实现市场经济条件下的政府经济管理职能的转变，对我国市场经济条件下如何实现我国政府经济管理职能的转变做了系统性的说明。
关键词：市场经济我国政府管理职能转变随着我国经济体制改革的顺利展开，原来的计划经济体制已经逐渐退场，社会主义市场经济时代悄然来临。
在我国推行社会主义市场经济体制，并不是完全取消政府在经济方面的调控和管理，而是认真分析研究市场经济特征，迅速转变我国政府经济管理职能，顺应市场的发展，加强对经济的调控和管理，从而保证我国经济的快速发展。
一、市场经济下我国政府具有的经济管理职能在不同的经济体制下政府的经济管理职能也不相同，从计划经济体制到市场经济体制的转变过程中，我国政府的经济管理职能必须随着经济体制的变化而变化，为了完成这个转变，首先必须准确把握市场经济体制下我国政府具有的经济管理职能。
通常来讲，我国政府在市场经济的体制下具有下列职能。
1、具有指导和导向的职能在国家的宏观经济规划方面，我国政府通过制定一系列政策和措施来保证社会经济的发展方向，保证我国经济发展的力度。
比如我国政府制定的经济社会发展战略就从国家层次为我国社会经济的发展指明了方向。
为了协调经济社会发展战略的实现，我国政府还制定实施相关的经济政策，引导我国经济的发展方向，指导我国市场经济体制下各经济主体的经济行为，保证各经济主体能够按照国家的宏观发展方向顺利发展。
2、具有组织和规划的职能为保证经济的协调发展，除了制定经济的中长期规划之外，我国政府还制订了文化、科技、教育等多方面的中长期规划，并制定相关措施保证其执行。
同时，还认真协调政府和经济单位之间的关系，制定并实施合理的经济战略规划。
为了协调和保证经济的发展，在基础设施以及基础产业的建设方面，政府还制定相关优惠政策，保证基础设施和基础产业的优先发展，为宏观经济的发展打下坚实的基础，从而保证我国经济的可持续发展。
中国的体制改革与政府职能转变
中国的体制改革与政府职能转变体制改革与政府职能转变是中国社会发展进程中的重要组成部分。
自改革开放以来，中国政府不断推进体制改革，以适应国内外形势的发展和经济社会的需求。
本文将从多个方面探讨中国的体制改革与政府职能转变。
一、经济体制改革的推进在中国的改革开放过程中，经济体制改革是首要任务。
政府逐步放开市场，鼓励民营经济的发展，实行市场经济。
这一改革带来的最明显的变化之一是国有企业改革，政府逐步解决国有企业的问题，改革企业所有制，引入竞争机制，提高企业效益和竞争力。
同时，政府还加强了对经济的宏观调控，制定了一系列经济政策以促进经济的稳定和增长。
政府职能从过去的“大包大揽”转变为服务型的政府，更注重提供公共服务，保障市场的公平竞争。
二、政府机构改革的深化中国的体制改革还包括政府机构改革。
政府机构改革旨在提高政府的执政能力和服务效率。
政府职能从过去的简单行政管理向现代治理转变，建立了一系列科学的管理体制和运行机制。
政府机构改革的一个重要方面是推进行政审批制度改革。
政府取消和简化了大量的行政审批事项，减少了企业和个人的行政成本，提高了市场竞争力。
此外，政府还加强了权力监督和责任追究机制的建设，建立了一套完善的考核评价体系，以提高政府工作的透明度和效能。
三、社会管理体制改革的推进中国的体制改革还包括社会管理体制的改革。
社会管理体制改革旨在提高社会安全和社会管理水平。
政府注重社会治理的科学化、法制化和社会参与化。
为了提高社会管理的效果，政府逐步建立了以社区为基础的社会治理体系，推动政府、社会组织和居民共同参与社区治理。
此外，政府还加强了社会公共服务的建设，提供了更好的教育、医疗、养老等公共服务，提高了民众的幸福感和满意度。
四、生态文明建设与政府职能转变中国政府高度重视生态环境保护，积极推进生态文明建设。
政府通过加强环境管理和资源保护，提高了生态环境的质量。
在生态文明建设中，政府职能的转变主要体现在加强环境监管、加强生态文明理念普及和推进可持续发展等方面。
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摘要：政府职能是一个历史范畴，随着社会的发展变化，政府职能也会发生相应的变化。
政府职能要与社会经济发展的要求相适应。
在市场经济全球化的今天，以现代市场经济发展的要求，来调整和规范我们各级政府管理经济的方式和行为，实现各级政府机关真正意义上的职能转变，从而推进社会生产力的发展，提升国家综合国力。
关键词：市场经济政府职能转变改革发展
改革开放以来，我国逐步实现了由计划经济体制向市场经济体制的转变。
随着我国市场经济体制的不断完善和加入世界贸易组织，我国的市场经济体制进入快速发展和国际化的轨道。
在市场经济体制已经建立并逐步完善和国际规则约束的共同作用下，我国政府职能的定位和转变成为了政府和理论界关注的焦点。
政府职能的适时适度转变，能够有效促进社会的全面发展。
一、市场经济条件下政府经济职能的必要性
18世纪的亚当·斯密在其代表作《国富论》中指出，经济在一只“看不见的手”的调节下自由发展，而政府应当做好“守夜人”，管的少的政府才是最好的政府。
这种理论一度成为西方经济发展与政府经济职能界定的指导理论。
但是随着20 世纪30 年代的经济大危机，市场调节经济的弊端充分的暴露出来，经济中出现了“市场失灵”，这时凯恩斯所主导的政府积极干预经济的理论成为了主流思想，并且指导美国从经济危机的黑暗中走出来。
20 世纪70年代则又出现了“滞涨”，政府干预理论又逐渐被自由主义所取代。
由此可以看出，关于政府经济职能的界定，一直在不断地发展完善中。
当前，我国实行社会主义市场经济体制。
这种体制，既有别于计划经济，又有别于市场经济，可以说是介于两者之间。
这就使得政府的经济职能比起单纯的市场经济国家显得更加重要和特别。
二、政府职能转换的存在的问题和障碍
第一，转变农村经济职能的根本任务，即培育农村市场体系并没有全部完成。
虽然政府职能转换的起点在农村，但要完全真正实现复杂的农村职能转换尚须时日。
同时政府在缩小城乡差别、履行消除城乡差异化等方面的职责目标还远未达到。
第二，在市场经济条件下，国有企业管理职能转换完全打破既定职能的固化和锁定状态难度较大。
我国的国有企业改革与公司治理改革受到认知能力、经济体制和政治因素等等的影响，一旦外部环境发生变化，企业制度安排就可能趋同。
尽管经济体制转型以来，我国的国有经济体不断进行一系列的改革和调整，但是，国有企业管理职能转变的根本目标没有真正实现。
一方面，一些地方政府对国有企业的行政干预仍然存在，对企的引导和服务则明显不足；另一方面，在涉及国家投资、贷款、技改项目时，政府经常表现出对国有企业的不正常偏爱和扶持。
各级政府存在妨碍国有企业生产、经营的问题也时有发生。
第三，行政管理体制改革的效果并不理想，由“经济干预型”转换为“公共服务型”政府的任务艰巨。
出于对“经济干预型”职能模式的固守和依赖，有些政府部门为了获取部门利益，不惜越位行政，在市场中与民争利；相反，政府本该为纳税人提供的公共服务，却因无利可图而缺位。
另外，政府在节约使用资源，保护生态环境，解决外部效应等方面仍然力度不足。
三、市场经济条件下我国政府职能转变的主要途径
切实转变我国政府职能，是落实科学发展观的关键，是全面建设小康社会目标得以顺利实现的必要条件。
如何迅速高效地实现政府职能的转变、适应济发展
对我国政府是一个挑战，不仅关系到经济改革的成败，也是关系到政治改革和社会稳定的重大问题。
第一，转变政府管理理念。
任何改革都要以观念的转变为先导，政府管理理念涉及到政府在社会公共生活中应起何种作用、扮演何种角色这一基本问题，如果不首先进行理念的优化，政府职能和政府管理方式都难以真正转变。
市场经济完全不同于过去的计划经济，要求政府转变角色，从计划经济体制下企业生产经营的决策者、指挥者变成市场经济体制下的社会经济活动的宏观调控者，并从社会公正的角度来调节经营活动，成为市场经营活动秩序的公共维护者。
因此，我们应该摒弃传统的政府管理理念，合理定位政府职能，树立“有限政府”、“服务型政府”的新理念。
只有转变政府管理理念我们才能科学认识政府职能转变，科学、合理的政府理念是政府职能转变的关键。
第二，调整政府组织结构，提高政府管理效能。
政府组织是其职能的载体，政府职能的转变必然要以政府组织的重构为其表现，政府管理职能的转变依赖于结构的调整。
传统计划经济体制下建立起来的行政机构职能专门化、行政组织等级化、行政权力高度集中化的行政组织体制已不能适应新时代的要求。
从市场经济体制下，我国政府组织结构应由政府权力集中的垂直分化的结构模式向政府组织扁平化的结构模式过渡。
我们要按照市场经济发展内在要求和层级制原则合理配置政府职能，调整政府组织结构，减少政府对市场和企业的过多干预，提高政府管理效能；要加强和优化宏观经济调控部门，调整和减少专业经济管理部门，适当调整社会服务部门，加强执法监督部门。
第三，加强行政法制建设，全面推行依法行政。
现代市场经济的一个重要特征就是崇尚法治，把法律作为对经济运行实行宏观调控和微观调节的最主要手段，市场经济也是法制经济。
政府的职权必须有一个明确的法定的界限，这一界限可以保证政府合法有效地行使职权，同时这个法定的界限也可以判断政府是否侵权。
要实政府职能的转变，保障市场经济的稳定发展，就必须加强行政法制建设，通过法律的形式对政府的权力范围加以规定，科学界定政府的职权范围。
政府的经济职能不是在一朝一夕内形成并延续的，因此其转变也并非一日之功。
鉴于我国经济不发达，制度不健全，法律不完善等情况，政府经济职能的转变还有很长的路要走。
相信随着改革的不断深入，政府必将符合经济发展的要求，更好地为人民服务。
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