国外粮食价格形成机制对我国的启示探析
国外粮食补贴政策及其对我国的启示
国外粮食补贴政策及其对我国的启示【摘要】本文主要讨论了国外粮食补贴政策及其对我国的启示。
在首先介绍了国外粮食补贴政策的背景，然后分析了我国粮食生产现状。
在分别探讨了国外粮食补贴政策的特点、对我国的影响以及我国可以借鉴的国外粮食补贴政策，最后提出了我国应该如何调整粮食政策。
结论部分总结了国外粮食补贴政策对我国的启示以及我国粮食政策的发展方向。
通过对国外粮食补贴政策的分析，可以为我国改善粮食生产和消费状况提供一定的借鉴和启示，帮助我国更好地制定和调整粮食政策，推动我国粮食产业的健康发展。
【关键词】关键词：国外粮食补贴政策、我国粮食生产、影响、借鉴、调整、启示、发展方向1. 引言1.1 国外粮食补贴政策的背景国外粮食补贴政策的背景主要可以追溯到二战后的美国。
在那个时候，美国政府为了确保国内粮食供应稳定并鼓励农民生产粮食，开始实施粮食补贴政策。
这些补贴主要包括直接支付给农民的现金补贴、价格支持政策和出口补贴等形式。
通过这些补贴政策，美国成功地提高了粮食生产水平，确保了粮食供应，同时也帮助农民增加了收入。
随着时间的推移，其他国家也相继效仿美国，实施了各种形式的粮食补贴政策。
欧盟、日本等发达国家都采取了类似的政策，以保障粮食生产和食品安全。
在全球化和贸易自由化的背景下，粮食补贴政策也成为了国际贸易争议的焦点之一。
不同国家的补贴政策会对国际粮食市场造成扭曲，引发贸易摩擦和不公平竞争。
国外粮食补贴政策的背景是为了保障粮食生产和食品安全，同时也有利于农民增加收入。
这种政策也会对国际贸易造成影响。
我国在制定粮食政策时可以借鉴其他国家的经验，同时也需要考虑到国际贸易的因素。
1.2 我国粮食生产现状我国作为世界上人口最多的国家之一，粮食安全一直是国家发展的重要问题。
近年来，我国粮食生产取得了长足的进步，但也面临着一些挑战。
我国土地资源有限，人口众多，粮食需求旺盛，粮食生产面临着土地资源利用效率低下的问题。
农业生产方式落后，农民耕作水平相对较低，农业机械化程度不足，影响了粮食生产的效益和质量。
国外农产品价格调控的经验及其对我国的启示
国外农产品价格调控的经验及其对我国的启示【摘要】本文从国外农产品价格调控的经验出发，探讨了市场监管体系建设、价格调控政策措施等方面，分析了农产品价格波动的原因并提出对我国的启示。
国外经验包括建立健全监管体系、制定有效政策措施，应对市场变化灵活。
我国可借鉴国外经验，加强监管体系建设，完善政策措施，推动农产品市场稳定发展，确保农民利益和国家经济稳定。
展望未来，我国可以通过与国外合作，共同探索更加有效的农产品价格调控模式，实现双赢局面。
这些措施将有助于我国农产品市场的健康发展和国民经济的持续增长。
【关键词】国外农产品价格调控、市场监管体系、价格调控政策、农产品价格波动、启示、经验总结、展望、我国农产品价格调控1. 引言1.1 背景介绍随着全球经济的不断发展和进步，农产品市场在国际上扮演着至关重要的角色。
农产品是人类生活的基本物质，对于一个国家的经济发展和稳定至关重要。
农产品价格的波动对于农民和消费者来说可能带来不确定性和压力。
为了维护农产品市场的稳定，各国都在不断探索和实践农产品价格调控的方式和方法。
国外农产品价格调控的经验对于我国具有很大的借鉴意义。
通过学习和总结国外的经验，我国可以更好地完善自己的农产品市场监管体系，制定更科学、合理的价格调控政策措施，深入分析农产品价格波动的原因，从而提高农产品市场的稳定性和可预测性。
本文将从国外农产品价格调控的经验出发，探讨市场监管体系建设、价格调控政策措施、农产品价格波动原因分析等方面，以期为我国农产品价格调控提供一定的启示和建议。
1.2 研究目的研究目的主要是探讨国外农产品价格调控的经验，并从中汲取启示，为我国农产品价格调控提供借鉴和优化的参考。
通过对国外农产品价格调控的实践经验进行总结和分析，可以发现其中的成功经验和不足之处，从而为我国建立更加完善的市场监管体系和价格调控政策措施提供借鉴和借鉴。
通过研究国外农产品价格波动的原因及应对措施，可以帮助我国更好地应对农产品价格波动带来的影响，促进农业稳定发展和农民收入增加。
国外粮食宏观调控的经验及对中国的启示
收入补贴。反周期补贴和销售贷
款差额补贴都是一种价格补贴形 式，用于弥补直接补贴的缺陷。 欧盟对主要的农产品都使用 直接保护和补贴手段，这是欧盟
从而为农民提供了多种支付形式 以供选择。澳大利亚的价格支持
制度和美国、欧盟不一样，不是
２０１２．７（总３９９）
世磬震业Ｗｏｒｌｄ Ａ—ｃｕＩｔｕｒｅ 台了《针对山区、半山区地区等 的直接支付制度》．对该类地区的 农户进行直接收入支付补贴。目 的是补贴该地区和平原地区生产 成本之间的差异。第二个是稻作 安定经营对策。其做法是利用农 户和政府共同出资建立的基金， 对因价格下跌带来的收入损失进 行补贴。第三个是灾害补贴。根
２０１２．７（总３９９）
螂业Ｗｏｒｌｄ
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国外粮食宏观调控的 经验及对中国的启示
◇余志刚
摘要：随着中国人口的持续增长和城镇化、工业化进程的进一步加快．对粮食的需 求也在逐步增长，粮食供求矛盾日益突出、价格上涨压力也日益增大。本文对美 国、欧盟等粮食出口国，日本、韩国、印度等粮食进口国的粮食宏观调控政策进行 梳理，总结了经验和启示，旨在为更好地实施中国的粮食宏观调控政策提供参考。 关键词：粮食宏观调控；补贴；价格支持；制度创新
减少水稻种植土地，制定以市场
以法制化手段来保护本国农民的
收入。政策调整的结果是，对农
参加保险。保险额根据每千克保 险额乘以标准产量的７０％计算得 到，保费补贴和损失赔偿对农民收 入的稳定起到了重要的支持作用。 （３）进口同步系统。为了把
进口大米市场带来的负面影响控
民的收入支持方式由价格支持转
变为直接和间接的收入补贴方式。 （２）收入补贴。收入补贴包
西方主要发达国家粮食补贴政策对我国的启示
西方主要发 达国家的现行粮食 补贴政策
（ 美国。美 国的粮食补贴政策始于２ 世纪３ 年代 ， 一） ０ ０ 其粮
保农 民收入。②直接补贴农 民。即对粮食 生产者主要实行作物 面积补贴和休耕 面积补贴 。 作物面积补贴与基础面积和单产水
贴、 流通性补贴 和收人性补 贴等三大类。 目前我国在运行粮食
集 中， 扩大农 户经营规模 ， 推动土地转让 ， 提高农地利用效率 。 ． ｂ 经营对策 。 培养农业法人 ， 改善农 业经营结 构 ， 增强农业整体 竞
争力 ； 善农户经营状况 ， 改 引导农产 品向质优 价廉方 向发展 环境 对策 。 鼓励农户追求 经济效益 、 生态环境 效益和社会效 益 的综 合效益 最大化 。ｄ地 域资源 保全对 策 ，促 进农村 全 面发 ．
包括直接 出 口补贴 和出 口信贷 ， 新农业法对奶制品继续实行出
２ １补贴 ， １ 同时取消对其他主要 出口补贴项 目。２ ０ － ２ １ 年继 ０８ ０２
续提供 出 口信贷 ， 促进高价值农产品和加工品出 口。２ ０ 年新 ０８ 法案中对 自然 资源 和环境保 护的补贴包括 土地休耕计划 、 湿地
食补贴政策 的 目标是 ： 为美 国国民提供价格 合理 、 数量充足 的 粮食产品 为商业 性农 场提供一个 丰产 、 繁荣的经济环境 ； 护 保
现存 的中小型家庭农场 的生产 。 目前 ， 国实行 的粮食 补贴 政 美 策是 以２ ０ 年颁布 的《 ０８ 食品 、 环保 、 能源法》 为框架 。 该法案延续
保护 、 田与牧场环境改善 、 农 保护水 土资源 等项 目， 维护农业生
国外农产品价格调控的经验及其对我国的启示
国外农产品价格调控的经验及其对我国的启示随着全球化的发展，国际市场上的农产品价格波动越来越频繁。
针对这种情况，国外许多国家采取了一系列措施，以调控农产品价格。
本篇论文将以美国、欧洲和日本为例，探讨其调控农产品价格的经验，以及对我国的启示。
一、美国调控农产品价格的经验1、政府实行收购制度美国政府通过强迫收购农作物来稳定农产品价格。
政府的收购价格通常比市场价格高。
政府收购的农产品会被销售给政府的合同商，这些商人会将农产品出售给制造商或出口商。
这一制度在调节市场供应量的同时，为农民提供了一种保险机制，使他们能够在市场上稳定地销售自己的农产品。
2、政府实施贷款制度在美国，政府向农场主提供贷款，以保证他们在生产季节中有足够的资金购买种子和肥料。
政府发放的贷款通常低于市场利率，这就帮助农民降低了生产成本，使他们更能够承受住市场价格的波动。
3、政府实行保险制度美国政府通过农业保险计划向农场主提供农产品保险。
这种保险计划可以为农民提供保险理赔，以帮助他们在自然灾害或其他不可抗拒的情况下维护自己的农产。
这项保险计划也为农场主承担了一些风险，使得他们更愿意投资于农业生产，从而增加了市场供应量。
二、欧洲调控农产品价格的经验1、政府出台价格支持政策欧洲的政府出台价格支持政策，确保农民能够获得较高的价格，这种支持通常表现为一种补贴机制。
通过向农民支付差价补贴，政府鼓励农民提高农产品质量，增加生产效率，以适应国际市场的变化。
2、政府通过延期付款来稳定农产品价格欧洲政府通过延期付款来稳定农产品价格。
例如，在欧洲葡萄酒产区，政府提供了一种延迟支付的机制，以确保生产商能够在生产周期结束后仍然得到一个稳定的价格。
这项政策将价格风险转移到了政府，使得农民在经营中更加稳定。
3、政府限制农产品进口欧洲一些国家采取措施限制农产品进口，以保护本国农民和本国农业市场。
这个政策措施通常会促使农民更加努力工作，使得农产品质量不断提升，市场供应需求得到平衡，从而提高了农产品价格升值的潜力。
国外粮食流通体制比较与启示
国外粮食流通体制比较与启示摘要：在任何一个国家的国民经济中，粮食流通都占有重要地位。
不同的国家为了保持自身的社会稳定和经济发展，都试图建立一套同其社会经济水平相适应的粮食流通体制，并实行相应的流通政策。
本文主要介绍了美国、欧盟等国家的粮食流通体制，提出了对中国粮食流通体制的借鉴意义。
一、美国的粮食流通体制美国耕地面积1．29亿hm2，人均耕地0．84hm2。
粮田占全部耕地达到3/4，粮食生产量和人均占有量均居世界首位，粮食出口量约占世界粮食出口量的一半，库存约占世界粮食库存的30%。
作为世界上粮食生产最发达的国家之一，美国建立了一套较为完善的市场化粮食流通体制。
一美国粮食流通体系的构成1．粮食收购体系美国农民生产粮食主要出路有两条：一是饲养牲畜或销售给邻近的饲养农场，二是销售给粮食公司。
由于美国是市场经济高度发达的国家，谷物市场的竞争激烈，一些大的粮食公司在粮食产地都设有产地储存仓即收购点，承担收购农民谷物的职能。
这些收购点基本上按照商品流向和方便农民出售自然形成，构成一个合理布局。
2．粮食仓储、集运和加工体系美国粮食仓储、集运和加工体系由产地储存仓、中转储存仓、出口储存仓及加工厂组成。
产地储存仓主要承担粮食的收购任务；中转储存仓主要承担粮食集散任务；出口储存仓主要承担粮食出口和大宗转口销售任务，基本上都设置在大的港口并有相应的运输、装卸设施，出口储存仓一般都为大的粮食公司所有和经营。
3．粮食销售体系在美国各级粮食销售市场上，经营各种业务的私人企业成为美国粮食销售的主体。
按照商业活动和性质，这些中间商人可以划分为4种类型。
1中间商。
美国粮食销售由食品批发商和零售商组成。
近些年来食品批发商有两个发展趋势，一是由专业批发向综合批发发展；二是批发机构的规模日趋扩大。
美国食品零售店大都被超级市场所取代，而且许多超级市场都是连锁商店。
2代理商。
他们的特点是为雇主服务，不具有产品的所有权，不占有产品，受买方委托出售产品，议定出售条件，成交后收回货款，扣除其应得的费用，将余款交给委托人。
国际粮食市场波动对中国的影响及政策思考
李先德等:国际粮食市场波动对中国的影响及政策思考国际粮食市场波动对中国的影响及政策思考3□李先德 王士海 内容提要:近几年国际粮价的急剧波动对国际社会产生了巨大的冲击和影响。
在世界粮食供求变化、出口限制政策以及国际资本投机等多重因素的作用下,国际粮价急剧震荡并在很短的时间内飙升至30年以来的历史高位,此后又快速回落。
国际粮食价格波动对中国既有消极影响也有积极影响,但总的来说影响相对较小。
本文最后从耕地保护、市场调控以及国际合作等方面提出了保障中国粮食安全的政策思考。
关键词:粮食安全;国际市场;粮价近几年世界粮价飙升引起了国际社会的广泛关注。
在2008年的前3个月全球主要农产品的国际名义价格达到了近50年的最高值,实际价格达到了近30年的最高位(F AO,2008a)。
粮价上升使得全球粮食安全状况不断恶化。
粮农组织(F AO)的报告显示,全球飙升的高粮价使得2007年全世界食物不足人数比2003—2005年增加7500万,达到9123亿(F AO,2008b),2008年的饥饿人数进一步增至9163亿。
近几个月,由于国际市场供求关系变化,粮价又大幅度下跌。
一、国际粮价波动特点及原因(一)国际粮价波动特点此次世界粮食价格波动表现出以下三个特点:11粮价急剧上升。
从过去几十年农产品的价格走势来看,国际粮价以及其他农产品的价格呈现不断下降的趋势。
而近几年价格却持续上涨,本次粮价上涨主要是从2006年年初开始的,直到2008年的上半年,持续了20多个月。
尤其是2007年年中到2008年年初粮价上涨最为迅猛。
根据世界银行的数据, 2008年3—4月与2006年3—4月相比,小麦价格上涨122%,大米上涨162%,玉米上涨1倍,大豆上涨98%(见图1和图2)。
2008年3月,美国硬红麦的价格达到43917美元/吨,玉米的价格在同年4月达到最高,为24616美元/吨。
大米市场波动最为明显,2007年价格虽然一直处于上升态势,但大幅度飙升却是在2008年初的2～3个月。
国际粮食价格对我国的影响与对策
国际粮食价格对我国的影响与对策引言随着全球经济的发展和人口的增长，粮食作为人类最基本的生活资料之一，在国际市场上的价格波动对各个国家都产生了深远的影响。
中国作为世界上最大的粮食消费国之一，在粮食价格波动下面临着不容忽视的挑战。
本文将探讨国际粮食价格对我国的影响，并提出应对策略。
影响因素国际粮食价格受多种因素影响，包括但不限于下列几点：1.全球粮食供求关系：全球粮食市场的供求关系是决定国际粮食价格的主要因素。
当粮食供应大于需求时，粮食价格相对较低；当粮食需求大于供应时，粮食价格相对较高。
2.季节和天气：粮食生产季节以及天气状况会直接影响作物的产量和质量，从而导致国际粮食价格的波动。
气候异常、干旱、洪涝等天气灾害都可能对粮食产量和质量造成不良影响。
3.货币政策和国际金融环境：货币政策和国际金融环境的变化也会对国际粮食价格产生重要的影响。
例如，全球通货膨胀、利率变动以及汇率波动都可能间接影响到粮食价格。
影响程度与我国的挑战国际粮食价格的波动不仅对我国粮食安全和农民收入产生直接影响，还对我国的经济增长和社会稳定产生潜在风险。
下面列举了几个具体的挑战：1.粮食进口压力：如果国际粮食价格持续上涨，我国将面临更大的粮食进口压力。
当前，中国仍然依赖进口粮食来满足国内需求的一部分。
2.成本上涨和通胀压力：高国际粮食价格意味着国内农产品生产成本上涨，从而可能导致农产品价格上涨。
这可能对农民收入和消费者的日常生活造成负面影响。
3.社会稳定问题：粮食是人们的基本生活资料，高粮食价格可能导致社会不稳定。
过高的粮食价格可能威胁社会和谐，引发社会不满情绪。
应对策略为了应对国际粮食价格波动带来的挑战，我国可以采取以下一些策略：1.提高粮食生产效率：加大粮食生产的科技投入，提高农业生产的效率和产量。
通过推广现代农业技术、改良传统耕作方式以及优化农产品贮存和运输系统等，能够提高农田的产量和质量。
2.扩大农业供给：继续加大对农业的投入，鼓励农业种植结构调整，适度扩大农作物种植面积，提高农民种植粮食的积极性。
粮食安全措施国际经验及对我国的启示
粮食安全措施国际经验及对我国的启示粮食问题事关国计民生和国家安全。
今年以来，我国自然灾害频发，夏粮小幅减产，秋粮生产形势不容乐观，粮食安全问题再度提上日程。
美、日、德、韩等西方发达国家十分重视粮食安全问题，制定采取了一系列促进粮食生产的措施，对于我国完善粮食，稳定粮食生产，确保粮食安全具有重要借鉴意义。
一、西方发达国家的粮食安全措施（一）美国的主要做法1.支持价格。
这项起源于1933年美国农业调整法，1996年进行完善。
农民通过联邦政府的农产品信贷公司办理无追索权贷款，从而获得一个最低保证价格，保证农民所得到的价格不会低于贷款利率，以此来保护农民种粮的积极性。
2.直接支付制度。
直接支付制度是在1996年的农业法中提出的。
政府对签订生产灵活性合同的农场，在从1996年开始的7年内按年给予固定补贴。
具体计算方法：某农场某品种补贴的额度=该农场某品种政府核定的补贴面积×该品种规定的补贴单产×该品种单位产量补贴额，将农场所有种植品种应得的补贴额相加就是某农场的总补贴额。
2002年5月，美国新农业法规定，未来10年内，联邦政府用于农业的补贴将高达1900亿美元，比旧法规定的补贴增加了8O％，从而保护和调动了美国农民生产的积极性。
3.差额补贴。
差额补贴在1973年提出，2002年新农业法进行了修订，目的是保证农民得到的实际价格不低于一个合理的价格。
具体做法是：先由政府制定一个能够保证农场主收入的合理价格作为目标价格，当市场价格低于目标价格时，政府就对农场主进行差额补贴。
4.耕地保护措施。
美国的耕地保护计划是一个集调控粮食产量与保护土地资源于一体的保护计划。
主要内容：鼓励农民短期或长期休耕一部分土地，解决农产品生产过剩的问题；在水土流失严重的地区，实施“土壤保护储备计划”，给予农场主相当于每年地租、绿化及土壤保护成本总和一半的补偿；加大投入增强对耕地的保护，大幅提高用于保护耕地的资金预算等。
国外农产品价格调控的经验及其对我国的启示论文
国外农产品价格调控的经验及其对我国的启示论文价格凋控机制是指影响价格形成、控制价格总水平和调控微观经济行为的过程中所构成的各种因素的联系、功能与组织形式。
传统价格调控机制主要是指价格形成、价格调控都以高腰集中管理、指令性计划为其特征的价格调控机制，它是在五十年代中期随着高度集中国民经济管理体制的建立而形成的。
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内容仅供参考阅读!国外农产品价格调控的经验及其对我国的启示全文如下：摘要：从农产品产-供-销一体化的视角出发，全面系统地归纳总结了以美国、欧盟和日本为代表的主要国家和地区在农产品价格调控方面的具体做法，并对这些做法的共性进行了抽象概括;同时，在紧密结合我国实际情况的基础上，指出了国外农产品价格调控经验对我国的启示，认为我国要确保农产品价格的基本稳定，政府应从农产品产-供-销一体化的每一个环节着手，不仅要重视农产品的均衡稳定供给，还需要重视农产品的流通与销售。
关键词：农产品; 价格; 价格波动。
在计划经济时期，我国农产品价格基本上是稳定的;改革开放以来，伴随我国经济的持续高速增长，我国农产品价格发生了较大的变化，先后出现了19821990、19901999、199920XX、20XX20XX、20XX20XX 年等5个完整的波动周期[1]近年来，农产品价格大幅波动问题表现得尤为明显，从蒜你狠到姜你军，从豆你玩到糖高宗，从药你苦到棉里针，从苹什么到玉米疯，引起了全社会的高度重视和广泛关注，研究农产品价格波动问题具有很强的现实必要性。
1 国外农产品价格调控的具体做法。
1.1 美国。
美国是全球城镇化水平最高的国家之一，其城镇化率超过82%，农业人口数量远低于发展中国家，但美国农业生产方式和生产力都处于世界最发达的国家之列，农产品产-供-销一体化程度高，农产品价格保持基本稳定。
1.1.1 从农产品生产的角度来看高效的家庭农场为农产品的均衡稳定供给夯实了基础，为农产品价格的基本稳定提供了保障。
国内外粮食价格反差对我国的影响与对策
十年的土地休耕轮作政 策 ，转而对 耕种面积放松 了管制 ，实 际 上 是 支 持 了 农 民 扩 大 耕 作 面 积 ，并 依 靠 其 庞 大 的 财 政 支 持对农业继续给予各种 相应补 贴 ，以扩大生产 ，进而扩大 出 口，从 而影响 了世 界粮食 价 格 。其 他欧 美发 达 国家莫 不如 此 ，也是通 过 巨额补贴 ，积极扩大粮食 生产 ，鼓励 出 口，从 而降低 了世界主要粮食 的价格 。有数据表 明 ，在世界农业总 补贴额 中，发达 国家的补 贴 额 占８％以上 ，居绝 对 支配 地 ５ 位 ，庞大 的补 贴支持 了这些国家的粮食 出口，也使世 界粮食 价格持续低迷 。另一方 面 ，在现有 国际经济秩序下 ，拉 美和 南 亚一些发 展 中国家 ，为 了获得 更多 的外 贸盈余 和 国际 贸 易所必不可少 的硬通 货 ，相互之间进行着激烈 的竞争 ，而粮 食等 低 附加值 的产 品是 其为 数 不多 的 主要 贸 易 品种之 一 ， 这就使 得 国际市场 粮食 价格 在激 烈 的竞争 中不 断下滑 。在
维普资讯
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技 术 的推 广 利 用 ，大 豆 生 产 成 本 较 低 、产 量 和 出 油 率 高 ，在 国 际市 场 上 具 有 较 大 的 价 格 竞 争 优 势 。 相 比 之下 ，我 国 的 大 豆 生 产 不 具 规 模 、品 种 科 技 含 量 低 、产 品 出 油率 低 ，没 有 价 格竞争优势 。
这 两 种 因 素 作 用 下 ，虽 然 世 界人 口不 断 增 长 ，对 粮 食 的 需 求 也 在 不 断 增 长 ，但 由 于 供 给 在 更 快 地 增 长 且 竞 争 更 加 激 烈 ，
国内外粮食价格 反差现状及其原 因
国外粮食储备管理及其对我国的启示
国外粮食储备管理及其对我国的启示国外粮食储备管理及其对我国的启示_对中国经济社会改革发展的若干思考粮食流通和粮食储备在国民经济中占有重要地位。
许多国家为了保证经济社会稳定和持续发展，都试图建立一套与其国情和经济发展水平相适应的粮食流通体制和粮食储备管理制度，并采取相应的政策法规。
因此，在研究中国市场化粮食流通体制和粮食储备管理时，我们有必要了解和分析主要粮食进出口国的粮食储备管理情况及其粮食进出口商的运作经验，并从中得到启示和借鉴，以加强和完善我国的粮食储备管理制度。
一、主要粮食进出口国家的粮食储备管理情况从国外粮食储备管理比较完善的国家中，我们选择了具有典型意义的美国、法国、澳大利亚三个粮食出口大国和日本、印度两个粮食进口大国，对其粮食流通体制、粮食储备管理及其政策法规进行总结和分析。
（1）美国的粮食储备管理美国粮食产量居世界首位，每年谷物总产量大约为2500亿—3500亿公斤。
目前人均占有量为1500公斤。
美国是世界上最大的粮食出口国，出口量占世界粮食出口总量的50%。
美国的粮食出口和储备对世界粮食市场有很大影响。
美国进行粮食储备的目的，一是为稳定价格提供后盾；二是增强粮食的安全性。
近年来，美国政府在粮食储备运行中，更注重减少整体运行成本，压缩政府开支。
因此，特别注重农民自有储备，强调增加私人储备，实现政府储备与私人储备的协调。
美国期货市场为农场主和粮商规避价格变化风险提供了重要手段，对稳定粮食市场起到了重要作用。
美国主要有芝加哥期货交易所、堪萨斯商品交易所和明尼阿波利斯粮食交易所等三大粮食期货市场。
其中，芝加哥期货交易所在世界期货市场中影响最大，交易品种最多。
随着新农业法的实施，美国农场主的经营风险和粮食市场的波动将有所增强，期货市场在分散和稳定市场方面的作用会更加突出。
美国粮食总仓储能力达201亿浦式耳（约为5000多亿公斤）。
其中，位于农场由农民或几户农民联合拥有和控制的粮食仓储能力为116亿浦式耳（约为3000多亿公斤），占总仓储能力的58%。
国际粮食价格对我国的影响及对策
国际粮食价格对我国的影响及对策引言粮食是人类的基本生活必需品，其价格对于全球各国的经济和社会稳定具有重要影响。
国际粮食市场的波动和变化对我国的粮食安全和农产品出口等方面都有一定的影响。
本文将探讨国际粮食价格对我国的影响，并提出相应的对策。
国际粮食价格对我国的影响1. 粮食进口成本上升随着国际粮食价格的上涨，我国需要大量进口粮食来满足国内需求。
粮食进口成本的上升会导致我国的粮食贸易逆差增加，对我国的外汇储备和国际收支造成压力。
2. 农产品出口竞争力下降国际粮食价格的上涨会导致我国农产品的生产成本增加，从而降低了我国农产品的竞争力。
尤其是像小麦、玉米等主要农作物，其价格波动直接影响到我国的出口收入。
3. 粮食安全面临挑战我国是世界上人口最多的国家之一，粮食安全一直是我国政府高度关注的问题。
国际粮食价格的波动会对我国的粮食供应和储备造成不确定性，进一步加大了我国粮食安全的压力。
应对国际粮食价格波动的对策1. 提高农业生产效率提高农业生产效率是保障粮食安全和提升农产品竞争力的关键。
我国可以加大对种子改良、农业机械化和农业技术创新的投入，提高农作物的产量和质量，降低生产成本，增强我国农业的抗风险能力。
2. 加大粮食储备力度加大粮食储备力度是保障粮食供应稳定的重要途径。
我国可以通过建立更完善的粮食储备体系，提高粮食储备量，确保国内市场供应的稳定，减少粮食价格的波动对我国市场的冲击。
3. 加强粮食贸易政策的研究和制定粮食贸易政策对于应对国际粮食价格波动具有重要的引导作用。
我国可以加强对粮食贸易形势的分析和研究，合理制定和调整相关政策，如减免关税、扩大农产品出口等，以提升我国农产品的竞争力，并保障国内市场的供应。
4. 加强与国际组织和其他国家的合作国际粮食价格的波动不仅是我国单方面面临的问题，也是全球性的挑战。
我国可以与国际粮食组织和其他国家加强合作，促进粮食市场的稳定，共同应对国际粮食价格的波动，确保全球粮食安全和可持续发展。
国外农产品价格管理及对我国的启示
国外农产品价格管理及对我国的启示农产品价格关系到农业的发展，农民收入的提高。
我国正处在由计划经济向市场经济过渡时期，农产品的管理也日益成为一个重要问题。
本文通过对国外农产品价格管理的介绍，探讨我国农产品价格管理应采取的措施。
国外的价格管理以市场调节为主，以计划调节为辅。
农产品价格由于其特殊性对其价格管理主要采取以计划管理为主，以市场调节为铺。
一、美国的农产品价格管理美国政府对农产品价格的干预较多，主要采取以下措施：1、减少供应。
美国由于大部分土地适合耕种且人口少，对农产品的需求少。
政府鼓励农场主休耕一部分土地以减少农产品产量。
休耕地部分减少的产量由政府付给农场主现金作为补偿或通过实物补偿。
2、扩大需求。
政府鼓励出口，剩余农产品向出口商提供补助或信用贷款。
当美国国内市场价格高于国际市场价格时，其差额由政府予以补助。
3、实行目标价格补贴。
目标价格即农作物生产成本加合理收益，政府每年对主要农产品规定目标价格，当市场价格低于目标价格时，’参加计划的农场主可得到政府的差额补贴，但每年每个农民最高补贴限额为5万美7I。
二、日本的农产品价格管理日本对农产品价格实行直接干预，其措施有：1、蔬菜价格补贴制度。
日本政府为了稳定蔬菜价格，建立了蔬菜价格补贴制度。
当蔬菜价格下跌时，由蔬菜安定基金会向菜农按规定的办法支付差价补助金，蔬菜安定基金会的资金由中央政府、地方政府和菜农三方共同负担，中央负担70％，地方和菜农各15％。
2、食肉价格安定制度。
日本政府建立了食肉价格安定制度：事先设定安定价格带，如食肉价格下跌到安定价格带的下限以下，由半官方的畜产振兴事业团收购储存，待价格回升时再售出。
3、鸡蛋价格安定制度。
日本成立全国鸡蛋价格安定基金会，资金由畜产振兴事业团、地方政府和生产者团体共同出资。
如鸡蛋的价格低于补贴标准价格时，由基金会向生产者支付相当差额90％的补贴。
4、保证最低价格制度。
日本政府为保证某些农产品的最低收购价格而采取的制度。
国外粮食安全保障机制经验借鉴及对我国的启示
国外粮食安全保障机制经验借鉴及对我国的启示为确保粮食安全，各国通过法制建设和市场调节的手段，建立了相应的粮食安全保障机制。
我国作为人口大国，粮食安全更为重要，学习和借鉴国外粮食安全保障机制的成功经验，有利于强化我国粮食安全机制建设。
一、主要粮食出口国粮食安全保障机制（一）美国美国对粮食安全的宏观调控是在利用较为全面的预警信息指引的基础上，通过法制手段和市场调节来实现的。
在1996年《联邦农业完善与改革法》实施以前，政府为保证粮食安全，从农场主直接购买粮食进行储备。
但近年来，政府粮食储备量逐渐减少，而农场主的自有储备则不断增加。
美国联邦政府还运用信贷杠杆等经济手段对粮食市场实行间接调控。
农场主储备粮食时需参加储粮计划，并执行政府的粮食种植计划，对储备的粮食在3年内必须保证质量，当市场粮价平稳时不得抛售储备粮，只有粮价剧涨时，方可出售储备粮，以避免压价倾销，保护农民利益；当市场粮价大大高于农场主抛售价时，政府即运用所掌握的储备粮投放市场，维护粮价的稳定，保证粮食供应安全。
2002年5月13日，美国新的《农业法》正式出台，根据该法，未来10年内，美国联邦政府用于农业的补贴将高达1900亿美元，比旧法规定的补贴增加了80%，从而调动了美国农民的生产积极性，大大提高了农产品在世界市场的竞争力。
（二）加拿大加拿大在粮食管理方面最主要的法规是《加拿大谷物法》和《加拿大小麦局法》，通过运用法律手段，该国建立起粮食贸易所需的硬件（基础设施）和软件（相关规定），并根据期货市场情况，对生产和储备进行必要调控。
加拿大对谷物公司经营谷物和谷仓均有严格的审批条件。
《加拿大谷物法》规定，经营谷仓申请人必须有一定储备条件，并提供经营审计的财务证明，即申请人必须有一定财力，还要以保证书、保险或其他方式提供足够的担保，谷仓储存的谷物必须全额保险等，以保证粮食的稳定投放。
（三）澳大利亚一般情况下，澳大利亚政府不采用行政手段干预经济，而主要采取法律手段。
国际粮价形成的演变历程、特点及启示
国际粮价形成的演变历程、特点及启示近年来，随着全球经济的发展和人口的增长，粮食安全问题越来越受到关注。
粮食价格的波动和变化对全球的经济和社会发展产生了深远的影响。
本文将从国际粮价形成的演变历程、特点及启示三个方面进行探讨。
一、国际粮价形成的演变历程国际粮价形成的历程可以追溯到20世纪初。
当时，粮食市场主要由欧洲和北美国家主导，粮价的波动主要受到国内因素的影响，如天气、政策和市场需求等。
20世纪50年代，随着亚洲国家的快速工业化和城市化，粮食需求量急剧增加，粮价开始出现波动。
此时，欧美国家已经开始在国际市场上销售粮食，国际粮价的形成开始受到全球市场供需关系的影响。
20世纪70年代初，国际粮价开始出现大幅波动。
这一时期，全球经济发展不平衡，粮食需求增长缓慢，但供应增长迅速，导致粮价下跌。
随着70年代中期石油价格的大幅上涨，农业生产成本也随之上升，粮价开始逐步上涨。
80年代初，由于美国粮食出口政策的变化和苏联的粮食需求增加，粮价再次出现大幅波动。
90年代初期，国际粮价呈现出缓慢上涨的趋势，随后在2008年和2010年分别出现大幅上涨和下跌的情况。
二、国际粮价形成的特点国际粮价形成具有以下几个特点：1.供需关系是影响粮价的主要因素。
粮价的波动主要受到全球市场供需关系的影响。
供需关系的变化可能是由天气、政策、经济和环境等多种因素引起的。
2.政策干预对粮价形成有重要影响。
政府的粮食储备、出口限制和补贴等政策对粮价形成起着重要作用。
政策的变化可能会导致粮价的波动和变化。
3.金融市场对粮价的影响逐渐增强。
随着金融市场的发展和全球化程度的加深，金融市场对粮价的影响逐渐增强。
金融市场的波动和变化可能会导致粮价的波动和变化。
4.气候变化对粮价的影响逐渐增强。
气候变化对全球粮食生产和供应产生了深远的影响。
气候变化可能导致粮食产量减少，进而导致粮价上涨。
三、国际粮价形成的启示国际粮价形成的演变历程和特点对我们有以下几点启示：1.加强农业生产和供应链管理。
国际粮食市场波动原因及启示
国际粮食市场波动原因及启示（国际农产品贸易研究室）在扩内需、促增长的政策措施作用下，我国当前经济运行出现了诸多积极变化，尤其是今年夏粮喜获丰收，实现了连续6年增产，为我国总体经济形势企稳向好创造了粮食安全的有利条件。
但是，国际金融危机的影响还在延续，影响我国经济回升的外部需求下降明显、内部基础尚不稳固。
为此，分析近几年国际粮食市场波动的原因，总结其对我国的启示，对于做好我国粮食安全工作、实现我国经济率先走出低谷，具有重要的参考价值。
一、国际粮食市场波动的原因从2003年1月到2008年12月，国际粮食价格经历温和上涨、加速上涨和高台跳水的动荡历程。
2003年年初到2005年12月，国际粮价小幅度温和上涨，FAO谷物价格指数从98.5上涨到106.9，涨幅为8.5%；2006年1月到2008年4月，国际粮价加速上涨，该指数从106.9上涨到最高点274.3，涨幅为156.6%；2008年6月到2008年12月，国际粮价高台跳水，在短短的6个月内该指数从273.7下跌到174.3，跌幅为36.3%。
国际粮价巨幅波动的影响巨大、原因复杂。
实际上，这次粮食价格巨幅波动是多种因素综合作用的结果。
第一，粮食供需格局变动是国际粮价动荡的内因粮食供需格局变动并不必然导致国际粮价大幅波动，如果配合金融、贸易、投机等方面的一些因素，则很容易引发粮价的急剧波动、甚至是全球粮食危机。
全球人口日益增长、经济日益发展、食品消费升级，推动全球粮食需求持续上涨，生物能源产业则进一步扩大了粮食需求。
如果出现粮食明显减产，则很容易出现全球粮食供给偏紧的局面，进而成为国际游资发动攻势的机会，容易引发全球粮食价格波动。
在这次国际粮食价格波动中，粮食减产是影响特定粮食品种价格的重要内因。
在2005~2006年间，澳大利亚的小麦生产连续两年遭遇气候灾害影响而减产，美国的小麦比往年减产14%，俄罗斯、乌克兰等国的小麦也由于气候因素而减产。
如此严重的减产，加之粮食刚性需求，全球粮食库存走到谷底，2006/2007年度全球粮食库存与消费量之比为15.55%，是自1973年以来的最低水平，这成为引爆国际粮价进入加速上涨阶段的导火索。
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１１ 粮 食 价 格 支 持 政 策 ． 在 １ ８ 年 以 前 ， 国 对 粮 食 实 行 统 购 统 销 ， 购 和 销 ９５ 我 收
１ ３ 进 出 口 政 策 ．
根 据 世 界 贸 易 组 织 的 分 类 ， 食 贸 易 政 策 主 要 包 括 三 粮 国 的具 体 政 策 主 要 有 ：
市 国 我 售价 格都 由国家 自行 规 定 ， 因此 不 需要 单 独 制 定粮 食 收购 个 方 面 ： 场 准 入 、 内 支 持 和 出 口补 贴 。 在 这 三 方 面 ， 支 持 政 策 。１ ８ ９ ５年 以 后 ， 财 政 补 贴 大 幅 增 加 及 粮 价 大 幅 受 （ ） 口 补 贴 方 面 的 政 策 。 我 国 加 入 ｗＴＯ 时 ， 承 诺 １出 己 下 滑 的 影 响 ， 家 取 消 了 统 购 、 购 制 度 ， 通 过 合 同 订 购 国 派 仅 取 消 全 部 出 口补 贴 白 ２ ０ ０ １年 底 以 来 ， 国政 府 主 要 采 取 我 价 格 保 留 对 部 分 粮 食 流 通 的 控 制 ， 余 粮 食 都 可 以 自 由 上 其 已 市， 由市 场 决 定 其 价 格 。粮 食 市 场 价 格 的 形 成 ， 为 我 国 粮 了 另 外 两项 相 关 政 策 ， 弥 补 出 口补 贴 取 消 对 粮 食 出 口 的 也 食价 格支持政策 的产生提 供了依据 。
我 国粮 食 价 格 的 形 成 主要 是 依 靠 政 府 的 调 控 措 施 来 完 立 了一 定 规 模 的后 备 储 备 。但 当 时 我 国 粮 食 供 应 一 直 处 于 因 成 的 。其 粮 食 价 格 词 控 体 系 可 概 括 为 以下 几 点 ： 一 ， 正 供 不 应 求 的 短 缺 状 态 ， 此 粮 食 的储 备 规 模 一 直 很 小 。 第 在 常 情 况 下 ， 食 价 格 主 要 由 市 场 供 求 决 定 ， 食 企 业 按 市 场 粮 粮 价 格 经 营粮 食 。第 二 ， 当粮 价 过 度 波 动 时 ， 府 主 要 依 靠 储 政 从 １９ 起 ， 国开始 建 立 国 家粮 食 专 项 储 备制 度 ， ９ ０年 我 目的 是 通 过 收 取 农 民 手 中 的 余 粮 ， 护 农 民种 粮 积 极 性 ， 保 同 调 备 粮 的吞 吐 、 际 粮 食 贸 易 、 食 风 险 基 金 、 格 调 节 基 金 时 通 过 适 时抛 售 ， 节 市 场 供 求 。并 专 门 成 立 了 中 央 政 府 国 粮 价 即 ９ ９年 以 后 ， 家 国 等 经 济 手 段 ， 节 粮 食 市 场 供 求 ， 持 粮 食 价 格 的 相 对 稳 的 储 备 粮 管 理 机 构 ， 国家 粮 食 储 备 局 。 １ ９ 调 保 将 定 。第 三 ， 粮 价 剧 烈 波 动 时 ， 家 可 根 据 《 格 法 》 规 决 定 建 立 中 央 储 备 粮 垂 直 管 理 体 系 ， 国 家 粮 食 储 备 局 改 当 国 价 的 负 同 定 ， 行 限 价 、 中 定 价 和 冻 结 价 格 等 紧 急 措 施 ， 抑 市 场 为 国 家 粮 食 局 ， 责 中央 储 备 粮 的 行 政 管 理 ， 时 组 建 中 国 实 集 平 储备粮 管理总 公司 ， 门负责 中央储备粮 的经 营管理 。 专 粮食价格 。 政 府 储 备 的 目 标 应 是 保 证 粮 食 安 全 ， 不 是 保 持 价 格 而 从 中我 们 可 以 看 出 ， 府 的 粮 食 价 格 调 控 措 施 主 要 包 政 由 括 有 ： 食 收 购 保 护 政 策 、 食 储 备 政 策 及 进 出 口 政 策 。 此 稳 定 或 价 格 支 持 。 但 是 ， 于 政 府 粮 食 储 备 的 运 作 不 会 影 粮 粮 因 外 ， 食 补 贴 政 策 作 为 也 是 国 家 调 控 粮 食 生 产 及 其 价 格 的 响 市 场 价 格 ， 此 通 常 在 中 国 被 视 为 价 格 稳 定 或 支 持 目标 粮 的政策 措施 。 个 重要手段 。
关 键词 ： 食价格 ； 格 形成机 制 ； 控体 系 粮 价 调 中 图 分 类 号 ：２ Ｆ 文献标 识码 ： Ａ 文 章 编 号 ： ６ ２３ ９ （ ０ Ｏ ２ － １ ７Ｏ １ ７ —１ ８ ２ １ ） ４０ ４ 一２
ｌ 我 国的粮 食价格 形 成机 制
Байду номын сангаас
各 种 突 发 事 件 。我 国 从 ２ Ｏ世 纪 ５ Ｏ年 代 初 期 开 始 ， 着 手 建 也
是 当今 世 界 各 国 用 于 调 节 国 民 经 济 的 最 重要 的 经 济 杠 杆 。 运 用 国 内外 关 于 粮 食 价 格 形 成 机 制 的相 关 资料 ， 系统 的 分 析 了 日本 、 国及 澳 大 利 亚 三 个 典 型 农 业 大 国 的粮 食 价 格 形 美 成 机 制 ， 过 国 内外 粮 食 价 格 形 成 机 制 的 比 较 ， 我 国粮 食 价 格 政 策 提 出 了 自己 的 建 议 。 通 对
Ｎ ｏ ４， ．２ ２０１ ０
现 代 商 贸 工 业 Ｍ ｏ ｅｎＢ ｓ ｅ ａ ｅ ｎ ｕｔ ｄ ｒ ｕｉ ｓ Ｔｒｄ ｄ ｓ ｙ ｎｓ Ｉ ｒ
２１ ｏ ｏ年 第 ２ 期 ４
国外 粮 食价 格 形成 机 制 对 我 国的 启示 探 析
林 涛 陈 玉 萍
（ 南财经政 法大学工 商学院 ， 北 武 汉 ４ ０７） 中 湖 ３ ０ ４
摘 要 ： 食 是 最 重 要 的 战 略 储 备 物 质 ， 关 系到 人 们 最 基 本 的 生 活 需 求 ， 国 民 经 济 生 活 中 具 有 举 足 轻 重 的 作 用 。 粮 它 在 因 此 ， 食 价格 是 整 个 国 民 经 济 价 格 体 系的 一 个 重要 组 成 部 分 ， 强 有 力 地 影 响 着 农 业 部 门 的 经 营 状 况 和 消 费 者 的 福 利 ， 粮 它