第十五章公共产品

▪ 私人产品的排他性是很强的，一旦某人拥有 产权，不经允许，就不可能消费人家拥有产 权的消费品。
▪ 2.非竞争性，指在任一给定的公共产品产出 水平下，向一个额外的消费者提供该商品不 会引起产品成本的任何增加，即消费者人数 的增加所引起的产品边际成本为零。如公园、 大街，在一定消费量前提下，增加几个人不 会增加产品边际成本。而私人产品，一般情 况下，增加一个消费者的消费就要增加产品 的数量，自然会增加生产成本。
▪ 2.对于私人产品而言，边际转换率表现为社 会为了增加一单位某种产品的生产必需放弃 的另一种产品生产数量，边际替代率表现为 消费者为了从某种消费品获得一单位的效用 增量而需要放弃的消费另一种消费品的数量。
▪ 3.对于公共产品而言，其边际转换率与私人 产品的边际转换率形式一样，如果把产品简 单分为公共产品和私人产品两种产品，他们 间的边际转换率表现为社会为增加一单位公 共产品的生产而必须放弃的生产私人产品数 量，或者倒过来。
▪ （1）公共产品一般具有不可分性，如图防。
▪ （2）由于公共产品的不可分性，因而在其产 生拥挤之前每增加一个消费者的边际成本为 零。
▪ （3）当一种公共产品产生消费竞争时，就必 须采取某种限制消费人数的措施（如收费）， 那么这种商品就不是纯粹的公共产品了。
▪ 二、公共产品的识别
▪ （一）、公共产品的识别
▪ 1.看某一物品在消费中是否存在竞争性，若有竞争 性就不属于纯粹公共产品的范畴。
▪ 2.对于存在竞争性的物品看其是否排他，如果不能 排他，或虽可能排他，但排他成本很高，则有可能 成为公共产品，反之，则为私人产品。
▪ 见P321 图15．1 ▪ （二）、产品类型 ▪ 1、同时具有非排他性与非竞争性的纯粹公共产品； ▪ 2、同时具有排他性与竞争性的纯粹私人物品； ▪ 3、具有非排他性但有竞争性的物品，如公共资源； ▪ 4、具有排他性与非竞争性的准公共产品，如不拥
▪ 私人产品的消费应达到使该产品的边际收益（由需 求曲线给出）等于边际成本。因此消费者1消费X1 的私人产品消费者2消费X2的私人产品，对于公共 产品的消费而言，其产量应该使整个社会的边际收 益等于边际成本，该社会提供一单位的公共产品就 能同时被两个消费者消费。因此，一单位的公共产 品为社会带来的边际收益等于两个消费者的边际收 益之和。
▪ （二）、产生公共产品两个特征的原因
▪ 同时具有非排他性和非竞争性的产品称为纯 粹公共产品。
▪ 1.非排他性原因
▪ （1）纯粹公共产品大多数是那种技术上不易 排斥众多受益者的产品，如国防。
▪ （2）某些公共产品虽然在技术上可以，但排 他的成本十分昂贵，以至于在经济上不可行， 如大街、公园。
▪ 2.非竞争性的原因
MC
O
Q2 Q0 Q1
Q
图15.3 居民有水
O
Q2
Q0 Q1
Q
图15.4 医疗服务
▪ 假若原来由私人提供，均衡点为E，均衡量 Q0均衡价格P0，但若需求量突然上升，边际 成本迅速上升，价格升到P1，此时需求量将 为Q2，导致P0P1AE的消费者剩余损失和 △ACE的社会福利净损失，这两种损失的大 小主要取决于该商品需求弹性的大小，一般
▪ 2．保证公平，如P325 图15．5
P、T
DR
TR
DP
PO
TP
QP
Q*
QR
教育
图15.5 教育再分配
▪ Dp为穷人对教育的需求线，D r为富人需求线， 当私人提供教育时，其价格穷人富人一样， 均为P0，此时富人受很多受教育，而穷人很 少。为解决不公平现象，政府可要求富人与 穷人支付不同的价格，而享受同等教育的如 对穷人的价格为Tp对富人的价格为Tr，受教 育量均为Q*。但事实上这不大可行，因为穷 富的标准很难把握，即使易于把握贫富标准 并清楚地知道家庭收入状况，这样作对富人 也不公平，没有道理。
▪ （1）私人产品中任何两种产品的边际替代率 相等。
▪ （2）在生产所有产品的生产要素中，任两种 要素的边际技术替代率相等。
▪ （3）在存在公共产品的条件下，私人产品与 公共产品的边际替代率之和等于它们间的边 际转换率。
▪ 三、林达尔方案（略）
▪ 第三节 搭便车问题（略）
思考题：
▪ 公共产品的两个特点及其在现实中的体现。
练习题：
▪ P338 题7、8、9。
▪
加强做责任心，责任到人，责任到位 才是长 久的发 展。20.11.920.11.9Monday, November 09, 2020
收费水平
D
A P
T
B
E
MC
MR
D
O
QP
QG
QL 通过人数
图15.2 大桥的经营
▪ 纵坐标为大桥的收费水平，DD为过桥的需求 曲线，QL为大桥临界通过能力，即过了QL点 即会产生拥挤，当过桥人数小于QL时，大桥 的消费便具备公共产品的两个特征，非竞争
性和非排他性。
▪ （1）如果由政府建造，当过桥人数小于QL时，由 于增加一个过桥者的边际成本为0，政府便可免费， 当过桥人数超过QL时，政府便应收费限制过桥人数， 费用应等于边际成本。
▪ （二）、政府也提供私人产品。
▪ 目的在于：一是为了限制该产品的数量，二是为了 实现社会公平。往往是额外使用会导致很高的边际 成本的产品，需要政府提供以达到限制消费量增加 社会福利的目的。
▪ 1.提高效率
▪ 例证：自来水生产和医疗服务，见P324
图15．4
P
P
MC
A
P1
P2
CE
A P1
P2
C
E
图15．3
▪ 4.公共产品的边际替代率与私人产品的边际 替代率不同。私人产品边际替代率表现为个 人对产品的评价。在均衡的情况下，任意两 种产品的边际替代率对每一个消费这两种产 品的消费者都是相同的并且等于生产该产品 的边际转换率。
▪ 公共产品由多人消费，评价自然不同，每个人有每 个人的边际替代率，不可能像私人产品一样，在均 衡的情况下，使每个人对公共产品与私人产品的边 际替代率相等。在有公共产品的情况下，更不可能 使单个人的边际替代率等于边际转换率。单个人对 公共产品与私人产品的边际替代率代表个人对公共 产品与私人产品的相对评价，代表个人对公共产品 和私人产品间相对的边际支出意愿，单个人对公共 产品的支出意愿只占公共产品支出的一部分，因此， 任何单个人的对公共产品和私人产品的边际替代率 都远远小于公共产品与私人产品的边际转换率，公 共产品的效率条件是所有消费公共产品的个人对公 共产品和私人产品的边际替代率加总等于公共产品 与私人产品间的边际转换率。则公共产品生产的经 济的帕累托最优条件是：
▪ 经济学家们认为公共产品的生产必须依靠一种集中 计划的过程以达到资源的有效配置。
▪ 四、公共产品的生产
▪ （一）、一般来说，公共产品由政府公共开 支安排生产，私人部门很少或几乎不生产公 共产品。
▪ 1.两个原因：第一，搭便车问题使私人部门 不愿提供公共产品；第二，私人提供公共产 品低效率。
▪ 2.例证如建大桥见P323 图15．2
说来，消费需求弹性较小的商品损失相对小 些，如医疗。
▪ 如果让政府提供以上具有私人性的消费品可 以大大减少损失，如果政府很清楚这两种产 品的需求情况与供给成本，他就可以把价格 限制为P0。供给量限制为Q0。当然若人们的 需求上升为Q1时，政府的管制会造成一定的 社会福利损失，其具体表现为用水高峰期用 水困难或医院排很长的队，但是，总比私人 提供该类商品导致的损失要小。
第二节 公共产品与资源配置
▪ 一、公共产品的最优产量 ▪ （一）、公共产品的均衡 ▪ 1.先设只有一个公共产品，一种私人产品及
两消费者的简单经济，设消费者1的收入为 B1，消费者2的收入为B2，并假定私人产品 由竞争性厂商生产,边际成本等于5元，公共 产品由政府指定厂商生产，边际成本为13元。
▪ 2.消费者的效用函数取决于他所消费的私人 产品和公共产品数量，消费者1和消费者2的 效用函数分别为
▪ 三、搭便车问题
▪ （一）、概念：所谓搭便车，是指某些个人虽然参 与了公共产品的消费，但却不愿支付公共产品的生 产成本，完全依赖于他人对公共产品生产成本的支 付。
▪ （二）、搭便车问题的解决。一般说来，公共产品 复盖的消费人数越多，搭便车问题就越严重。并且， 由于搭便车问题的存在，产生了一个典型的市场失 灵情形，即市场无能力使公共产品的供给和分配达 到帕累托最优。
▪ 图中两个消费者曲线加总而成的社会需求曲线有一 拐点E，整条曲线成折线状。这是因为E的右方，消 费者1已经没有对公共产品的需求，此时的D1＋D2 就是曲线在E点右方的一段。
▪ 二、公共产品帕累托最优条件
▪ 1.在一般均衡条件下，边际替代率等于边际 转换率，是达到有效产出水平的必要条件。 这一必要条件无论是对私人产品和公共产品 都是适用的，但不同产品的表现形式不同。
▪ U1＝U1(X1,X*)
▪ U2＝U2(X2,X*)
▪ X1和X2为消费者1和消费者2消费的私人产品 数量，X1和X2可以不相同。X*为两个消费者 所消费的公共产品数量，两个消费者对公共 产品的消费量是相同的。
▪ 3.图示公共产品的均衡见P326 图15．6
价格
价格
D2 D1
5
O
x1
x2
(a)
▪ 2．了解公共产品的资源配置。 ▪ 3．了解搭便车问题及其解决方案。
本章基本内容 第一节 公共产品
▪ 一、公共产品的基本特征
▪ （一）、公共产品的基本特征
▪ 公共产品并不一定是由政府或公共部门提供 的产品，与私人产品比，公共产品有两个基 本特征，即非排他性和非竞争性。
▪ 1.非排他性指人们不能被排除在消费某一种 商品之外。他表明限制任何一个消费者对公 共产品的消费是困难的，甚至是不可能的。 最典型的事例是国防，一旦一个国家提供国 防，所有公民会从中受益。此外如大街、公 园等。