2023年 二建法规教材修改157个重要知识点

条件等技术经济条件资料。
图必须经过指政府审批（施工图设计文件审查机构，交通运输等部门），不是监理审批。
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（1）施工资质分为：综合资质、施工总承包资质、专业承包资质和专业作业资质。
（2）综合资质和专业作业资质不分等级。施工总承包资质、专业承包资质等级原则上
压减为甲、乙两级。
（3）施工综合资质，可承担各行业、各等级施工总承包业务。
【经典例题】根据国家发展和改革委员会《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》，大型基础设施、 公用事业等关系社会公共利益、 公众安全的项目， 必须招标的具体范围包括（）。
A.电力能源基础设施项目
B.全部使用国有资金投资的项目 C.灌溉水利基础设施项目
D.城市轨道交通 E.国家重点工程
【答案】ACD
【答案】ACDE
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交易行为
合同、交易行为
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见义勇为
助人为乐
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三、无因管理（无义务+主动做好事（别人有困难时）
+损己利人）
三、无因管理（助人为乐、活雷锋）
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【2018年二建真题】下列行为构成侵权之债的有（）。A.建设行政主管部门未及时颁发施工许可证
B.路人帮助把受伤工人送至医院
C.建筑物上坠落物品造成他人伤害，难以确定责任人D.拆除屋顶广告时将住户窗户损坏
5.债权人和债务人变更主债权债务合同的履行期限，未经保证人书面同意的，保证期间不受影响。 6.债权人与保证人可以约定保证期间，但是约定的保证期间早于主债务履行期限或者与主债务履行期限同时届满的，视为没有约定；
7.债权人与债务人对主债务履行期限没有约定或者约定不明确的，保证期间自债权人请求债务人履行
债务的宽限期届满之日起计算。
中标通知书作为结算工程价款的依据的，人民法院应
予支持。
（1）确定中标人
招标人可根据评标委员会的书面评标报告确定中标人，也可以授权评标委员会直接确定中标人。
（2）中标通知书和招标投标情况书面报告
①招标人向中标人发中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人
②中标通知书对招标人和中标人具有法律效力
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【2019 二建真题】下列主体中，具有保证人资格的是（）。
A.公益事业单位 B.建筑行业协会 C.清算中的法人 D.国有金融机构
【答案】D
【2022一建真题】在工程担保中，下列单位可作为保证人的有（）。
A.以公益为目的的非法人组织 B.某商业银行
C.某建筑大学 D.某担保公司E.某市人民政府
【答案】BD
低 程价款，一方当事人以该合同背离中标合同实质性内容为由请求确认无效的，人民法院应予支持。
阴阳合同：阴合同无效，阳合同有效
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（5）履约保证金
①招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交
②履约保证金不得超过中标合同金额的10%
③拒绝提交，视为放弃中标项目
（3）履约保证金
①招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交
②中标通知书对招标人和中标人具有法律效力
③招标人和中标人应当自中标通知书发之日起 30日内订立书面合同
➃招标人应当在确定中标人之日起15日内向有关行政部门报告招标投标情况（书面
报告）
（2）当事人签订的建设工程施工合同与招标文件、投标文件、中标通知书载明的工程
范围、建设工期、工程质量、工程价款不一致，一方当事人请求将招标文件、投标文件、
B.同一财产向两个以上债权人抵押，抵押权已经登记的，以登记的先后顺序清偿
C.抵押物折价后，其价款超过债权数额的部分归债务人所有，不足部分由债务人清偿
D.同一财产向两个以上债权人抵押，抵押权自合同签订之日起设立的，若抵押物未登记的，按照合同生效的先后顺序清偿
E.抵押权人有义务妥善保管抵押物并保证其价值
【经典例题】关于保证责任的说法，正确的是()A 债权转让，应当经过保证人同意
B.第三人加入债务的，未经保证人同意，保证人不再承担保证责任
C.债权人和债务人未经保证人书面同意，加重债务的，保证人不再承担保证责任
D.债权人和债务人变更主债权债务合同的履行期限，未经保证人书面同意的，保证期间不受影响
【答案】D
人员不是工程承包本单位人员的，视同允许他人以本
禁止施工企业超越本企业资质等级以任何形式用其他施工企业的名义（资质证书、营业执照）承揽工程，也禁止施工单位允许其他单位以本单位的名义承揽工程。
企业名义承揽工程。
（视同挂靠）
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10.年龄超过65周岁的；下方新增
（五）一级建造师实行电子注册证书
1.2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。
②履约保证金不得超过中标合同金额的10%
③拒绝提交，视为放弃中标项目
（4）签订合同要求
①时间要求：应当自中标通知书发之日起 30 日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同
②内容要求：当事人签订的建设工程施工合同与招标文件、 投标文件、 中标通知书载明的工程范围、建设工期、 工程质量、 工程价款不一致，一方当事人请求将招标文件、 投标文件、中标通知书作
1.使用国有企事业单位资金，并且该资金占项目控股或主导地位；
2.使用财政预算资金200万元以上，且该资金占投资额 10%以上。
其中第1条“使用国有企事业单位资金，并且该资金占项目控股或主导地位”必须公开招标。
（二）提示：大型基础设施、公用事业等项目，必
须招标的具体范围包括：（水城能交通）
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二、招标方式上方新增一题：
A.记大过
B.责令停止施工 C.排除妨碍
D.消除危险
【答案】B
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二、重点内容辨析
（一）依法应当办理用地批准手续的，已经办理该建筑工程用地批准手续；
任何单位进行建设必须申请使用国有土地。原来系农民集体土地的，应经过国家征收转为国有土地。抢险救灾、疫情防控等急需使用土地的，可以先行使用土地。
1.属于临时用地的，用后应当恢复原状并交还原土地使用者使用，不再办理用地审批手续;
依据的，人民法院应予支持。
（4）招标人和中标人另行签订的建设工程施工合同约定的工程范围、建设工期、工程
质量、工程价款等实质性内容， 与中标合同不一致，一方当事人请求按照中标合同确定权
利义务的，人民法院应予支持。招标人和中标人在中标合同之外就明显高于市场价格购买
承建房产、无偿建设住房配套设施、让利、向建设单位捐赠财物等另行签订合同，变相降
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【2011 一建真题】施工企业以自有的房产作抵押，向银行借款100万元，后来施工企业无力还贷，经诉
讼后其抵押房产被拍卖，拍得的价款为 150万元，贷
款的利息及违约金为 20万元，实现抵押权的费用为
10 万元，则拍卖后应返还施工企业的款项为（）万元。
A.10B.20C.30D.50
【答案】B
【经典例题】关于抵押权实现的说法，正确的是（）。A．抵押期间，抵押人经向抵押权人及时通知，可以转让抵押财产
删除
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【2018二建真题】关于代理的说法，正确的是（）。A.经被代理人同意的转代理，代理人不再承担责任B.同一代理事项有数位代理人的，应当推选牵头人C.作为委托人的法人、非法人组织终止的，委托代理终止
D.表见代理是有权代理
【答案】C
【2022一建真题】王某受乙公司委托与甲公司办理结算，后离职，乙公司未告知甲公司，王某继续与甲公司办理了结算，则需为此负责的是（）。
2.保证人与债权人约定禁止债权转让，债权人未经
保证人书面同意转让债权的，保证人对受让人不再
承担保证责任；
3.第三人加入债务的，保证人的保证责任不受影响。
4.债权人和债务人未经保证人书面同意，协商变更主债权债务合同内容，减轻债务的，保证人仍对变更后的债务承担保证责任；加重债务的，保证人对加重的部分不承担保证责任；
2.电子证书使用时限为180天，超使用时限的无效，需重新下载电子证书并再次确认使用时限。3.一级建造师打印电子证书后，应在个人签名处手
写本人签名。
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（1）使用国有企事业单位资金，且该资金占项目控股或主导地位；
（2）财政预算资金200万元以上，且该资金占投资额 10%以上。
（二）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全
（4）施工总承包甲级资质在本行业内承揽业务规模不受限制。
（5）施工总承包资质分为 13个类别。
（6）专业承包资质分为18个类别。
资质序列
业务范围
类别
等级
施工综合资
质
可承担各行业、各等级
施工总承包业务
无
无
施工总承包
可承接施工总承包工程，可委托专业分包或
劳务分包
13个
甲级、乙级
专业承包
可承接施工总承包企业分包的专业工程，和建设单位发包的专业工程，可劳务分包
18个
甲级、乙级
（部
分不
分等
级）
专业作业
劳务作业
无
无
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一、禁止施工企业超越本企业资质等级以任何形式用其他施工企业的名义（资质证书、营业执照）承揽工程，也禁止施工单位允许其他单位以本单位的名义承揽工程。
（属于挂靠）
二、分包工程的发包人没有将其承包的工程进行分包，但施工现场所设项目管理机构的项目负责人、技术负责人、项目核算人员、质量管理人员、安全管理
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（注：报酬不是必要费用）
删除
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四、不当得利（无过错得到+利己+损人）
四、不当得利（天上掉馅饼、捡便宜）
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（五）主合同转让、变更对保证责任的影响
①债权转让，无需保证人同意；………..
②
③
➃主合同变更………加重部分不再承担保证责任。
（五）主合同转让、变更对保证责任的影响