银行信贷政策指引
银行业的信贷政策
银行业的信贷政策近年来，随着经济的快速发展和人们对金融服务需求的增加，银行业的信贷政策在促进经济增长、改善金融体系稳定和满足小微企业融资需求等方面起到了重要作用。
本文将就银行业的信贷政策进行详细分析，并探讨其对经济和社会的影响。
一、信贷政策的背景和意义银行业的信贷政策是指银行根据国家宏观经济政策和自身风险可控原则，制定的向借款人提供贷款的规定和要求。
通过合理的信贷政策，银行可以提供融资支持，促进经济的良性循环，推动产业升级和创新发展。
首先，信贷政策可以调节经济运行。
在经济扩张时期，银行可以通过降低贷款利率和提高贷款额度等方式，增加企业投资和消费需求，促进经济增长；而在经济下行时，银行则可以通过收紧信贷政策，控制过度融资和经济风险，维护金融稳定。
其次，信贷政策可以支持小微企业发展。
小微企业是经济发展的重要力量，但由于融资难、融资贵的问题，一直面临着发展的困境。
银行通过制定灵活的信贷政策，降低融资门槛和融资成本，为小微企业提供更多金融支持，帮助其发展壮大。
最后，信贷政策可以引导金融资源的合理配置。
通过制定差别化的信贷政策，银行可以将有限的金融资源投向优质企业和重点领域，促进资源的优化配置，提高经济效益和社会效益。
二、信贷政策的主要内容1. 贷款利率：银行根据国家利率政策和市场供求情况，制定相应的贷款利率。
通常来说，贷款利率分为基准利率和浮动利率，基准利率是指银行制定的固定贷款利率，浮动利率则根据市场情况动态调整。
2. 贷款额度：银行根据企业的信用状况、还款能力和风险评估结果等，确定贷款的最大额度。
一般情况下，贷款额度与企业的规模和经营状况相关，企业规模越大、信用越好，贷款额度越高。
3. 还款期限：还款期限是指借款人按照约定的时间和方式偿还贷款本金和利息的期限。
银行会根据贷款用途和借款人的需求等因素，制定合理的还款期限。
4. 抵押担保：银行在提供贷款时，通常要求借款人提供担保品作为还款的保证。
担保品可以是房产、车辆等有价值的资产，以减少贷款风险。
中国农业银行新信贷政策指引出台
XX年中国农业银行新信贷政策指引出台xx年中国农业银行新信贷政策指引出台重磅消息来了，大家别错过，xx年中国农业银行新信贷政策指引公布出台了，如果想了解详情，下文会为您分享重要的信息内容：近日，中国农业银行公布《xx年信贷政策指引》出台。
根据《指引》，农业银行将围绕深化供应侧结构性改革和经济增长新动能，坚持效劳国家战略、支持实体经济，重点支持“三农”、重大工程建设工程、先进制造业、战略性新兴产业、现代效劳业、消费升级产业及“互联网+”等新业态，把握国家区域空间布局和开展战略，积极推进“三大战略”、“四大板块”、“自贸区扩围”加快实施，综合运用多种融资方式，有效支持政府主导工程，适应金融脱媒与利率市场化趋势，积极开展“信贷+”和投贷联动业务，贯彻绿色开展理念，大力开展绿色金融。
据农业银行相关人士介绍，《指引》明确了xx年农业银行信贷投放目标、风险管控重点与配套政策措施。
农行将坚持稳中求进，深入挖掘稳增长、促改革、调结构、惠民生以及新经济、新动能、新空间、新要素领域的有效信贷需求;加快信贷业务经营转型，推进表内外、境内外、信贷与类信贷业务协同开展;适应新技术、新产业、新业态、新模式要求，积极推动产品和效劳模式创新;完善信贷经营管理体系，优化信贷业务流程，坚持从严治贷，坚守风险底线，确保全行信贷业务稳定、健康、可持续开展。
根据《指引》，农业银行将重点支持农业现代化与新型城镇化建设;积极介入国家发改委工程包、专项建设基金工程和行内重大工程库内建设工程，围绕“中国制造2025”五大工程和十大重点领域，积极支持高端装备制造业，支持新一代信息技术、新能源汽车、生物技术、新材料等新兴产业，大力支持养老、旅游、教育、医疗等民生领域工程，积极支持消费升级“六大领域”和“十大扩消费行动”相关行业融资需求;择优支持云计算、人工智能、网络零售等新业态，合理安排房地产信贷投放总量和结构;稳步推进传统产业转型升级和落后产能有序退出。
银行业对中小企业的信贷政策
银行业对中小企业的信贷政策随着经济发展和市场竞争的加剧，中小企业在推动经济增长、促进就业和创新创业方面起着重要作用。
然而，中小企业面临的最大挑战之一是融资难。
银行作为主要的融资渠道之一，在中小企业的发展中扮演着重要角色。
本文将探讨银行业对中小企业的信贷政策，以及如何进一步完善支持中小企业融资的措施。
一、银行对中小企业发展的信贷支持银行对中小企业提供的信贷支持是促进其发展的重要途径之一。
银行业通过贷款、授信和担保等方式向中小企业提供资金支持，帮助其解决融资问题，推动企业发展。
具体来说，银行对中小企业的信贷政策主要包括以下几个方面：1. 贷款利率优惠：银行对中小企业的贷款往往采取优惠的利率政策，以降低融资成本，帮助企业减轻负担。
此外，还有些银行会根据中小企业的信用状况和发展潜力，给予更低的利率优惠，激励企业积极发展。
2. 贷款担保：中小企业由于规模较小、信用状况不如大型企业，往往难以获得银行的信贷支持。
为了解决这个问题，银行推出了担保政策，对中小企业的贷款进行担保，提高其融资的成功率。
3. 信贷额度适度：银行在制定信贷政策时，会根据中小企业的实际融资需求，提供适度的信贷额度。
这既可以满足中小企业的融资需求，又能够避免融资过度造成的风险。
4. 信贷审批便捷：为了方便中小企业融资，银行在审批过程中会加快办理速度，简化手续，提高审批效率。
这有助于减少企业的融资周期，提高其资金利用效率。
二、完善中小企业信贷政策的建议尽管银行业对中小企业的信贷政策已经取得一定成效，但仍然有待改进和完善。
为了更好地支持中小企业的发展，以下是一些建议：1. 加强信用评估：银行应该建立中小企业信用评估体系，注重对中小企业的信用状况进行准确评估，以更精确地反映其还款意愿和能力。
这有助于提高中小企业的融资成功率，降低银行的风险。
2. 完善担保机制：银行可以与政府机构合作，建立担保机制，为中小企业提供信贷担保服务，进一步降低中小企业的融资风险。
银行信贷管理部信贷政策指引
2、确保化工（含煤化工）、电解铝、造船、铜冶 炼、铅锌冶炼、火电、焦炭、纺织、造纸、钢铁、铁 合金、水泥、平板玻璃、多晶硅、风电设备15个“两 高一剩”行业贷款占比下降，其中国务院明确的钢铁 、水泥、电解铝、平板玻璃和造船5个产能严重过剩 行业贷款余额及占比保持双降。
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三、强化风险防范
（二）加强地方政府融资平台贷款管理
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二、优化信贷结构
（五）扎实推进“绿色信贷”
1、积极支持绿色、循环和低碳经济发展 2、实行信贷业务环保和安全生产一票否 决制
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三、强化风险防范
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三、强化风险防范
（一）加强产能过剩行业风险管理
1、强化限额管理。2014年设限行业14个：钢铁、火 电、纺织、水泥、造纸、有色金属（电解铝）、房地 产、公路、造船、平板玻璃、风电设备、多晶硅、化 工（煤化工）、焦炭。
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二、优化信贷结构
（三）优化客户结构 1、重点支持优质大中型客户，夯实战略 性客户基础 2、积极支持优质小微企业，提升价值创 造能力 3、大力拓展优质个人客户，加快发展消 费信贷业务
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二、优化信贷结构
（四）优化产品结构 1、稳定中长期贷款占比 2、大力发展银团、并购贷款等新型金融 业务 3、鼓励发展贸易融资业务
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五、管理要求
附件2：积极介入类、适度介入类、审慎介 入类、控制压缩类国名经济行业分类表 。
附件3：未出台行业信贷政策客户分类标准
）
附件4：法人客户信贷产品分类。（A B C D E 类
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谢 谢！
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（四）结构调整措施 5、钢铁行业和钢贸行业客户风险将进一步 暴露，需严控钢贸行业信贷增量，原则上不介 入固定资产贷款及一般流动资金贷款，且不得 介入从事钢贸、油贸、有色金属等大宗商品贸 易的小微企业，审慎支持采用保证担保方式或 信用方式的小微企业。
中国银监会关于印发绿色信贷指引的通知-银监发[2012]4号
![中国银监会关于印发绿色信贷指引的通知-银监发[2012]4号](https://img.taocdn.com/s3/m/fb0e997ef4335a8102d276a20029bd64783e6268.png)
中国银监会关于印发绿色信贷指引的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中国银监会关于印发绿色信贷指引的通知（银监发〔2012〕4号）各银监局，各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、金融资产管理公司，邮政储蓄银行，各省级农村信用联社，银监会直接监管的信托公司、企业集团财务公司、金融租赁公司：为贯彻落实《国务院“十二五”节能减排综合性工作方案》（国发〔2011〕26号）、《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发〔2011〕35号）等宏观调控政策，以及监管政策与产业政策相结合的要求，推动银行业金融机构以绿色信贷为抓手，积极调整信贷结构，有效防范环境与社会风险，更好地服务实体经济，促进经济发展方式转变和经济结构调整，银监会制定了《绿色信贷指引》。
现印发给你们，请遵照执行。
请各银监局将本通知转发至辖内银行业金融机构，并督促落实。
中国银行业监督管理委员会二○一二年一月二十九日绿色信贷指引第一章总则第一条为促进银行业金融机构发展绿色信贷，根据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》等法律法规，制定本指引。
第二条本指引所称银行业金融机构，包括在中华人民共和国境内依法设立的政策性银行、商业银行、农村合作银行、农村信用社。
第三条银行业金融机构应当从战略高度推进绿色信贷，加大对绿色经济、低碳经济、循环经济的支持，防范环境和社会风险，提升自身的环境和社会表现，并以此优化信贷结构，提高服务水平，促进发展方式转变。
第四条银行业金融机构应当有效识别、计量、监测、控制信贷业务活动中的环境和社会风险，建立环境和社会风险管理体系，完善相关信贷政策制度和流程管理。
银行信贷政策指导意见
银行信贷政策指导意见为进一步加强我行信货风险的管理，提高信货风险管控能力，着力优化信货结构，更好地服务实体经济，有效促进我行信货业务快速稳健发展。
现结合我市经济发展实际情况，提出如下指导意见。
一、指导思想以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，全面贯彻党的十八大和中央经济工作会议精神，认真贯彻执行稳健的货币政策；保持信货投放合理适度增长；着力优化信货结构；积极推动信货产品创新；坚持把防范化解风险作为信货工作生命线的根本要求；坚持共荣、共享、共成长的发展方针，在确保信货业务持续、健康发展的基础上促进我行健康、稳健发展。
二、具体指导意见(一)认真贯彻执行国家宏观调控政策和稳健的货币政策，促进信贷规模稳健增长各支行（部门）要结合我国当前的宏观经济发展态势，认清当前形势、理清其中的脉络、把握其中的重点、抓住其中的核心、坚定发展信心，确保将国家各项宏观调控政策落实到位。
全行上下要深刻领会稳健货币政策的意图和内涵，主动配合人民银行差别准备金动态管理工作，认真贯彻执行稳健的货币政策。
各支行（部门）要认真服从宏观调控大局，要按照我行的合意货款规模尽早做好资金计划安排，确保全年信货投放总量适度、结构优化、节奏均衡。
(二）着力优化信贷结构，促进地方经济发展转型一要按照“有保有压、有扶有控”的原则，着力优化信货结构，积极支持地方优势产业和战略性新兴产业等的加快发展，促进地方经济发展转型。
二要以完善创新担保方式为突破口，探索适合我行发展特点的信货产品和服务方式，全面贯彻落实关于金融支持服务业、文化产业、家庭服务业等行业发展的政策要求。
三要在防范风险的前提下加大对环保产业和节能减排技术改造以及薄弱环节的信货支持力度。
四要严格落实国家产业和环保政策的市场准入要求，加强和改进信货管理，严把节能减排和淘汰落后产能信货关，严格控制对“两高”行业和产能过剩行业的货款，禁止对国家已明确为严重产能过剩的产业中的企业和项目盲目发放货款。
银行业的信贷政策调整策略
银行业的信贷政策调整策略随着经济和市场的不断发展，银行业在满足金融需求和促进经济增长的过程中，需要不断调整信贷政策。
信贷政策调整策略是银行业的重要工作之一，它旨在保持金融市场的稳定和可持续发展，并确保资金能够有效地流动。
在本文中，我们将探讨银行业的信贷政策调整策略，以及其对经济和金融市场的影响。
一、背景介绍银行作为金融体系的核心组成部分，发挥着向各种经济主体提供信用资金的关键作用。
银行业的信贷政策直接影响企业的融资成本、居民的消费能力以及金融市场的流动性和稳定性。
因此，银行业需要根据经济形势和市场需求不断调整其信贷政策，以适应变化的金融环境。
二、信贷政策调整的目标1. 经济发展支持：银行业的信贷政策调整旨在支持国家的经济发展目标。
通过向优质企业提供信贷支持，银行可以促进产业升级和创新发展，推动经济的可持续增长。
2. 风险控制：信贷政策的调整还需要考虑风险控制的因素。
银行在开展信贷业务时必须审慎评估借款人的还款能力，并根据风险等级制定相应的信贷政策。
在经济下行周期中，银行可以采取更加保守的信贷政策，以降低风险。
3. 利益平衡：银行业的信贷政策调整还需要平衡各方利益，包括借款人、金融机构和整个金融市场的利益。
通过合理的利率定价和信贷额度分配，银行可以平衡各方的利益，确保金融市场的公平与稳定。
三、信贷政策调整的策略1. 利率调整：利率是银行贷款的核心因素之一。
在实施信贷政策调整时，银行可以根据市场需求和货币政策的导向，适时调整贷款利率。
通过合理的利率定价，可以引导资金的流动，促进经济结构调整。
2. 信贷额度调整：银行可以根据市场需求和风险情况调整信贷额度。
在经济繁荣时期，银行可以适度扩大信贷额度，刺激经济活动；而在经济下行周期中，银行可以适度收紧信贷额度，控制风险。
3. 优化产品结构：银行可以通过创新金融产品的形式和结构，提供多元化的信贷服务。
例如，推出专门针对中小微企业的融资产品，提供信用担保等增信措施，满足不同客户群体的融资需求。
银行授信政策指引
银行授信政策指引ⅩⅩ银行授信政策指引目录第一部分总体要求 (2)第二部分行业信贷政策 (4)第三部分区域信贷政策 (62)第四部分客户信贷政策 (65)第五部分产品政策 (69)第一部分总体要求ⅩⅩ年，我行将深入贯彻落实十八届三中全会和中央经济工作会议精神，在积极的财政政策和稳健的货币政策背景下，结合“十二五”规划要求，按照“有扶有控、有保有压”的原则，制定并实施“有收有放”的差异化信贷政策，科学把握信贷节奏，通过市场改善和优化信贷结构，用好增量，盘活存量，提高资金使用效率和服务实体经济能力，重点向园区金融、社区金融和小微金融倾斜，向优势行业和优质客户倾斜，向“风险基本可控、资源消耗较少、综合贡献较高”的客户群体倾斜。
坚持稳中求进的工作总基调，坚守风险底线，做到“稳增长、调结构、促改革、防风险”，实现不良贷款双降和信贷质量提升。
准确把握创新和产业转型的特点，按照“一体两翼两中心”的战略构想努力抢占未来发展战略制高点。
准确把握小微企业、“三农”、现代服务业、新兴产业、绿色环保和消费金融等领域的脉动。
确保“小微企业贷款及涉农贷款增速不低于当年全部贷款平均增速、增量不低于上年水平”目标完成。
在促进经济平稳健康运行，加快转变经济发展方式，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展等方面发挥积极作用。
为此，总行制定了ⅩⅩ年授信政策指引，要求如下：一、实施行业分类，执行差异信贷政策本授信政策指引将行业分为积极支持类、适度支持类、维持类、谨慎进入类和禁止介入类等五类行业。
各分支行（各部门）对积极支持类行业要加大优质市场营销和开拓力度，努力扩大同业占比、增加综合收益，促进行业贷款较快增长；对适度支持类行业要在稳固市场份额的同时不断优化行业内部贷款结构，加大对行业内优质客户和未来有较大发展潜力客户的市场开拓力度，争取行业贷款增速高于同期全行贷款平均增幅；对维持类行业要适度控制贷款增速，重点拓展风险小、收益高、资本占用低的信贷业务，原则上整体贷款增速不高于同期全行贷款平均增幅；对谨慎进入类行业要优选行业内有竞争力的客户，抓紧退出行业内处于竞争劣势的客户，严格控制贷款增速；对禁止介入类行业原则上要严禁新增，压缩存量。
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**银行信贷政策指引说明一、适用范围本政策指引适用于ⅩⅩ年度全行公司、小微、零售客户授信业务营销、审批及管理等环节。
二、政策调整（一）总行将根据ⅩⅩ年金融、经济形势和政策变化，监管部门监管要求，以及我行信贷风险控制和业务发展需要，适时调整本政策指引。
（二）因我行小微贷款业务尚处起步阶段，业务模式及市场定位仍有待完善，期间小微贷款政策若有调整，以新政策为准。
三、其他说明（一）本政策指引是我行发展战略的组成部分，主要着眼于通过引导信贷投向，调整、优化我行资产结构，以实现质量、效益、规模协调发展。
（二）鉴于我行国际业务刚获批，我行国际业务发展方向及定位仍需国际业务部在充分调研的前提下拟定，因此本指引的产品政策部分暂不包括国际业务。
目录第一部分形势分析 (1)一、2011年国内经济形势回顾 (1)二、ⅩⅩ年国内经济形势展望 (1)三、国家政策导向 (2)四、政府监管基调 (3)第二部分我行业务结构 (4)一、我行现有业务结构概况 (4)二、需关注的主要问题 (4)第三部分信贷战略与组合目标 (5)一、信贷战略 (5)（一）指导思想 (5)（二）ⅩⅩ年我行信贷业务重点 (7)二、组合目标 (8)第四部分信贷政策 (9)一、客户政策 (9)（一）集团客户 (9)（二）大中型客户 (10)（三）小微型客户、集群类客户 (10)（四）异地授信类客户 (11)（五）客户授信策略 (12)二、产品政策 (13)（一）贸易融资 (13)（二）银行承兑汇票 (13)（三）流动资金贷款 (14)（四）固定资产贷款 (14)（五）保理业务 (15)（六）国内信用证及代付 (16)三、行业政策 (16)（一）钢铁行业 (16)（二）煤炭行业 (19)（三）有色金属行业 (22)（四）化工行业 (24)（五）石油和天然气行业 (26)（六）食糖行业 (27)（七）家电行业 (29)（八）公路行业 (30)（九）建材行业 (32)（十）电力行业 (33)（十一）医药行业 (35)（十二）房地产行业 (36)（十三）政府融资平台 (39)四、区域政策 (40)（一）湛江 (40)（二）广州 (42)（三）深圳 (44)（四）重庆 (46)（五）长沙 (48)（六）佛山 (51)（七）东莞 (52)五、小微贷款政策 (54)（一）发展小微贷款业务的意义 (54)（二）我行小微客户的选择定位 (54)（三）集群客户选择原则 (55)（四）客户准入条件 (56)（五）管理要求 (57)六、个人信贷政策（消费类） (57)（一）个人消费贷款定义 (57)（二）个人消费贷款业务定位 (58)（三）个人消费信贷目标客户群 (58)（四）产品应用 (59)**银行ⅩⅩ年度信贷政策指引第一部分形势分析一、2011年国内经济形势回顾1、GDP。
2011年以来，国民经济保持平稳较快发展，经济增长由政策刺激向自主增长有序转变。
全年，累计实现国内生产总值（GDP）47.15万亿元，按可比价格计算，同比增长9.2%。
2、财政。
政府财政收入平稳增长，保障民生支出快速增加。
2011年，全国财政收入（不含债务收入）达10.37万亿元，同比增长24.8%；全国财政支出为10.89万亿元，同比增长21.2%。
3、货币。
稳健货币政策成效逐步显现，货币信贷增长向常态水平回归。
12月末，广义货币(M2)余额85.16万亿元，同比增长13.6%。
人民币贷款余额58.19万亿元，同比增长15.7%。
人民币存款余额82.67万亿元，同比增长13.5%。
4、消费。
消费市场持续畅旺，居民消费价格冲高回落。
全年，社会消费品零售总额18.12万亿元，同比名义增长17.1%（扣除价格因素实际增长11.6%），12月份环比增长1.4%。
5、投资。
固定资产投资保持较快增长，中西部投资增速明显快于东部。
当年，固定资产投资（不含农户）30.19万亿元，同比增长23.8%。
分地区看，1-10月东部地区投资增长22.2%，中部地区投资增长29.7%，西部地区投资增长29.6%。
6、贸易。
进、出口同比增速一升一降，贸易顺差较上年同期有所减少。
2011年，出口为18986.0亿美元，同比增长20.3%；进口为17434.6亿美元，同比增长24.9%。
二、ⅩⅩ年国内经济形势展望2011年12月中央经济工作会议指出，要把扩大内需的重点更多放在保障和改善民生、加快发展服务业、提高中等收入者比重上来；继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策；坚持房地产调控政策不动摇。
会议认为，要突出把握好稳中求进的工作总基调。
总体来看，展望ⅩⅩ年，我国经济仍将保持一个平稳的增长态势，信贷和社会融资规模改调为“合理适度增长”，全年信贷增长规模较2011年有望适度放宽。
考虑到外需疲弱和房地产投资受限，出口和房地产投资等经济增长引擎动能减弱，我国经济增速较2011 年放缓。
ⅩⅩ年3月，两会提出ⅩⅩ年经济社会发展的主要预期目标：国内生产总值增长7.5％，比上年的目标下调0.5个百分点。
三、国家政策导向1、财政政策。
继续实施积极的财政政策，推进国民收入分配格局调整，优化财政支出结构，中央基建投资主要用于支持保障性安居工程、以水利为重点的农业基础设施、教育卫生基础设施建设，节能减排和生态环保，自主创新和战略性新兴产业发展等方面，优先保证重点在建、续建项目的资金需求。
各地方将加大对“三农”、教育、医疗卫生、社会保障和就业的支持力度，切实保障和改善民生，推动经济增长、结构调整、区域协调和城乡统筹发展。
2、货币政策。
继续实施稳健的货币政策，根据经济金融形势和外汇流动的变化情况，更加注重政策的针对性、灵活性和前瞻性，综合运用多种货币政策工具组合，适时适度进行预调微调，健全宏观审慎框架，保持货币信贷和社会融资规模的合理适度增长。
针对外围经济恶化和债务危机升级导致的中国资本流出的情况，中国人民银行适时进行预调微调，从2011年12月5日起，下调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，是央行三年来首次下调存款准备金率，标志着货币政策逐步转向得以确认。
3、外贸政策。
面对复杂严峻的国内外环境，继续保持外贸政策的稳定性和连续性，努力克服外部环境变化的不利影响，保持进出口稳定增长；注重调整进出口产品结构、市场结构和地区结构，加快转变外贸发展方式，推动外贸发展从规模扩张向质量效益提高转变、从成本优势向综合竞争优势转变，增强外贸可持续发展能力；坚定不移地扩大进口，为企业扩大进口创造更加有利的条件，促进全球贸易平衡发展。
扩大服务贸易规模，促进服务贸易与货物贸易的均衡协调发展，服务业与服务贸易的良性互动，促进服务业转型升级。
4、产业政策。
调整优化产业结构，提升产业核心竞争力；加快改造提升传统制造业，培育一批适应市场需要、拥有核心技术、重视创新、机制灵活的优势企业和产业，提高产业集中度；加快壮大服务业规模，全面提高服务业特别是现代服务业发展水平；切实强化企业在技术创新中的主体地位，推进产学研紧密结合，扎实发展战略性新兴产业。
5、投资政策。
以优化投资结构为重点，提高投资质量和效益；搞好应对国际金融危机一揽子计划与“十二五”前期投资项目的衔接；严控投资两高行业、产能过剩行业，防止新的低水平重复建设；深化投融资体制改革，引导和带动民间投资增长。
6、环保政策。
强化节能减排和应对气候变化，大力发展绿色经济，完善政府节能减排目标责任考核评价体系，增强企业和全社会节能减排内生动力；加强重点节能工程建设，大力发展循环经济和环保产业，加快低碳技术研发应用；加强重点流域、区域、行业污染治理，加快建立生态补偿机制。
四、政府监管基调银监会主席尚福林在ⅩⅩ年1月召开的ⅩⅩ年银监会监管工作会议上表示，监管层将按照“稳中求进”的工作总基调，增强风险意识和忧患意识，保持政策连续性和稳定性，增强监管针对性、前瞻性，坚持“守底线、强服务、严内控、促转型”，全面推动银行业改革、开放和发展，坚决守住不发生系统性和区域性风险底线，促进经济平稳较快发展。
1、资本监管。
ⅩⅩ年，银监部门将实新资本监管标准，改进资本充足率计算方法，提高资本充足率监管要求，建立杠杆率监管标准，提高资本充足率、杠杆率、流动性、贷款损失准备等监管标准，建立更具前瞻性的、有机统一的审慎监管制度安排，增强银行业金融机构抵御风险的能力。
要求中小银行机构在现有信用风险资本计量的基础上，逐步采用新的《资本充足率管理办法》要求的标准方法，计量市场风险和操作风险的监管资本要求，确保资本规划与银行经营状况、风险变化趋势和长期发展战略相匹配。
2、中小企业融资监管。
ⅩⅩ年，预计监管当局将进一步引导商业银行加大对小型微型企业的贷款投放，并重点加大对单户授信总额500万元（含）以下小型微型企业的信贷支持。
与此相配套，银监部门将对符合要求的银行机构实行（不限于）以下鼓励措施：允许商业银行一次同时筹建多家同城支行，鼓励商业银行进一步探索建设科技支行，支持商业银行发行专项用于小型微型企业贷款的金融债，对小型微型企业贷款实行75%的优惠计算风险权重，适当放宽对小型微型企业贷款不良率的容忍度。
3、信贷规模管理。
表外业务监管力度的加强导致2011年信贷条件变得过紧，相较之下，预计ⅩⅩ年信贷条件将有所放松。
近期，央行强调，要保持货币信贷总量和社会融资规模的合理适度增长，并将“合理安排工具组合、期限结构和操作力度，保持银行体系流动性处于适当水平”。
总体来看，ⅩⅩ年新增人民币贷款可望达到8万亿，贷款总额较2011年增长14.5%。
4、存款准备金管理。
近期，央行一方面，强调稳健的货币政策，另一方面提出适时适度预调微调，在此政策基调下，未来存准率有可能适度降低。
从基本面来看，通胀和经济增速都加速下滑使得政策上放松的条件已经具备。
从流动性来看，外汇占款增量出现大幅下降，而公开市场到期量较少，需要通过法定比率的下调来保证银行间流动性的相对充裕。
第二部分我行业务结构一、我行现有业务结构概况1、授信结构：2、客户规模：3、客户地域：4、担保方式：5、授信与结算配比：6、涉及行业：二、需关注的主要问题从以上数据来看，我行现有业务结构中有如下问题值得关注：一是授信和结算的匹配结构上，我行授信对客户结算回行的带动力度不足。
二是区域分布结构上，异地客户占比过高。
三是客户结构上，户均授信额仍较大。
四是担保方式结构上，保证、信用类授信比重仍较高。
五是客户行业结构上，单一行业客户的授信集中度较高。
第三部分信贷战略与组合目标一、信贷战略（一）指导思想：“把严合规、控好风险、做大规模、优化结构、提高收益”。
1、把严合规。
近年经济形势复杂多变，监管部门对银行监管力度日益加强，银行在合规经营、规范管理方面面临更高的要求。
因此，我们须高度关注合规，在严守合规监管和风险控制两大底线前提下，确保授信业务健康发展。