重庆市江津区现代物流业发展规划

重庆市江津区现代物流业发展规划（2008—2015年）目录一、发展现代物流业的优势与作用 1（一）江津发展现代物流业的优势 1（二）江津发展现代物流业的作用 3二、发展现代物流的指导思想与原则 4（一）指导思想 4（二）基本原则 4三、现代物流业发展的战略规划 5（一）战略定位 5（二）战略目标 6（三）系统构架体系规划 7四、现代物流通道网络布局 7（一）江津区现代物流通道网络的布局方针 7（二）江津区物流通道网络的布局原则 7（三）江津区现代物流通道网络布局 8五、物流节点布局 15（一）珞璜综合物流园 17（二）几江综合物流园 17（三）江津现代农业物流园 18（四）沿江地区物流中心 19六、现代物流业的发展 21（一）完善综合交通运输网络 21（二）积极推进物流项目建设 23（三）培育旺盛的物流需求市场，发展三大物流体系 23（四）增强企业物流服务能力，提供专业物流服务 25（五）推进物流信息平台建设 27（六）培养和引进物流管理人才 28七、现代物流发展的保障措施 29（一）加强资源整合，搞好区域协作 29（二）完善管理制度，规范物流市场 29（三）落实发展政策，形成激励机制 29（四）进行科学决策、多方吸引投资 30《江津区现代物流业发展规划（2008-2015年）》作为江津区国民经济和社会发展的重点专项规划，是落实《重庆市“十一五”现代物流业发展专项规划》，贯彻胡锦涛总书记“314”总体部署，立足江津，面向重庆西部地区、川南及黔北地区发展现代物流业的战略指导和纲领性文件。

通过规划能够展现江津区政府在规划期内对本区现代物流业发展的战略意图和政策导向，明确现代物流业发展的指导思想、发展目标、规划布局和措施保障，引导和促进江津区现代物流业又好又快发展。

规划的主要依据是：《江津区国民经济和社会发展第十一个五年总体规划纲要》、《重庆市“一圈两翼”经济社会发展规划》、《重庆市国民经济和社会发展第十一个五年规划现代物流业发展专项规划》、《重庆市一小时经济圈江津区综合交通发展规划》、《重庆市一小时经济圈商贸流通产业发展规划》、《江津区城乡总体规划》（2007-2020）、《江津区港口物流发展规划》（2006-2020）、《一小时经济圈江津区经济社会发展规划》、江津区各主要产业发展规划及其它相关规划。

规划的范围包括江津区现代物流业发展及相关领域，规划期限为2008-2015年，展望到2020年。

一、发展现代物流业的优势与作用（一）江津发展现代物流业的优势1、区位优势突出江津位于重庆主城都市圈50公里辐射半径内，地处重庆都市经济繁华圈、渝西经济走廊的结合部，是离主城最近的重庆6大区域性中心城市之一，西与四川合江县相临，离成都340公里，南距贵州省约330公里，是联结川南黔北地区的中继站。

重庆市将从规划、金融、财政、重大项目、行政管理权限等七个方面加大支持力度，《重庆市城乡总体规划2007-2020年》已将几江街道、双福镇、珞璜镇纳入都市区统筹发展。

独有的区位优势为物流发展提供了广阔的经济腹地和低成本的土地资源（图1）。

江津区的区位2、综合交通运输网络优势江津已经具备物流发展的综合交通运输网络条件，北有成渝高速公路、成渝铁路穿境而过，东有渝黔铁路、渝黔高速公路南北穿行，长江自西向东横贯全境。

长江水道有127公里，5个国家级内河深水良港，铁路干线135公里，15个火车站场；干线公路里程超过4000公里。

围绕建设成为辐射渝川黔的区域性交通枢纽中心目标，江津将建设“三条高速公路、五纵五横一联高”为骨架的公路网络，内河航道形成“一中心三支撑”的枢纽港体系，铁路及轻轨交通形成“一枢纽四支线”的布局。

3、社会经济发展优势2007年，江津区实现地区生产总值175.9亿元，比上年增长16.5%；其中：第一产业实现增加值34.94亿元，比上年增长10.9%；第二产业实现增加值80.10亿元，比上年增长21.6%；第三产业实现增加值60.86亿元，比上年增长13.1%。

人均生产总值达到13914元，比上年增长16.5%。

江津工业经济快速增长，2007年，工业增加值为68.96亿元，占全区地区生产总值的比重超过39%，先后成功引进法国拉法基、韩国SK、瑞士ABB等世界500强企业。

商贸流通稳步发展，2007年的社会消费品零售总额达到59.32亿元，比上年增长18.5%。

4、发展政策优势目前，重庆市已经出台《关于加快现代物流业发展的意见》、《重庆市国民经济和社会发展第十一个五年规划现代物流业发展专项规划》，并正在制订《重庆市促进现代物流业发展政策的实施意见》和《重庆市重点现代物流企业和重点现代物流项目认定办法》，这些政策的出台与编制为江津区发展现代物流产业，培育现代物流企业，带来了发展的政策优势。

（二）江津发展现代物流业的作用1、促进江津社会经济发展根据《中共重庆市江津区委重庆市江津区人民政府关于积极参与“一小时经济圈”建设的意见》（江津委发〔2007〕20号）提出的发展目标：本届党委、政府期间（2007-2011年），主要经济社会指标增幅要超过“一小时经济圈”平均增长水平，力争圈内排名保位争先；到2015年要率先实现全面小康。

物流既是经济发展的派生物，又对经济发展具有巨大的促进作用。

江津全力实施“大城市发展”战略，必然带来物资、商品的大进大出，从而对江津区的物流通道、物流服务质量和物流服务效率等提出更高要求。

因此，现代物流业的发展是江津经济与社会发展的重要保障。

2、形成江津新的经济增长点现代经济发展过程是一个利润重心不断转移的过程，过去人们将利润的着眼点放在降低物资消耗，节约活劳动消耗来获得利润，而今天的人们开始将利润的着眼点放在降低物流成本的挖掘上。

发达国家物流成本一般占GDP的10%，而发展中国家的物流成本大多占到GDP的近30%。

据统计，我国物流成本占GDP的20-30%，有的甚至高达40-70%。

照此测算，通过发展现代物流业，将使江津区物流总成本占GDP的比重降低5个百分点，则可增加收入8.8亿元（以2007年江津区生产总值175.9亿计），这是江津区一年的地方财政收入的68.43%（2007年江津区地方财政预算收入为12.86亿元）。

因此，发展现代物流业，将成为江津区经济发展的重要推动力和新的经济增长点。

3、大力支持江津完善城市功能定位江津区作为“一小时经济圈”的重要板块和渝西南、川南地区的区域性中心城市，其辐射带动作用的有效地发挥，聚集物资和资源，促进江津及周边地区经济的发展，特别是带动重庆西南地区的经济发展，客观上需要物流的有力配合。

从这个意义上讲，江津区要发挥西部区域中心城市的作用，有赖于江津现代物流业发展水平的提升。

4、增加江津就业，促进社会和谐发展江津发展现代物流业不仅是培育新的经济增长点的需要，同时也是增加就业岗位的有效途径。

尤其是仓储、运输、流通加工、包装等物流服务环节能够吸纳更多的人员就业。

二、发展现代物流的指导思想与原则（一）指导思想全面贯彻落实科学发展观和“314”总体部署，抓住重庆一小时经济圈、统筹城乡建设和主城区物流资源优化配置的历史机遇，以体制创新和科技创新为发展动力，以市场需求为导向，推进传统物流业向现代物流业的大转变和大发展，着力培育现代物流企业，建设物流枢纽节点，优化物流网络，推进物流业规模化、专业化发展，提高物流效率，降低物流成本，充分发挥现代物流对江津经济的推动作用。

专栏1 “314”总体部署2007年3月8日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在参加全国两会重庆代表团审议时发表重要讲话，重点就新阶段重庆发展勾画蓝图、导航定向。

概括起来就是：明确了三大定位—努力把重庆加快建设成为西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心、城乡统筹发展的直辖市；提出了一大目标—在西部地区率先实现全面建设小康社会目标；交办了四大任务—加大以工促农、以城带乡力度，扎实推进社会主义新农村建设；切实转变经济增长方式，加快老工业基地调整改革步伐；着力解决好民生问题，积极构建社会主义和谐社会；全面加强城市建设，提高城市管理水平。

（二）基本原则1、打破条块，整合资源物流是跨部门、跨行业的复合型产业。

物流的发展涉及到商贸流通、交通、邮政、海关、质检、信息等相关部门。

只有打破部门间的条块分割，才能更好地克服政出多门现象，要加强各相关部门的整体协调，有效整合社会物流资源，保证现代物流高效率发展。

2、立足江津，辐射周边江津区发展现代物流业首先应立足于江津区的自身需求，为江津区的经济社会发展服务；在此基础之上，通过现代物流的聚集和辐射作用，积极的导向渝西、川南、黔北等江津周边地区的社会经济发展，满足其对现代物流的需求。

3、市场运作，产业经营充分发挥市场功能，通过市场机制吸引物流资本，保证江津现代物流业健康发展；走产业化发展道路，促进江津现代物流业向产业化和规模化方向发展，保证现代物流业可持续发展。

4、政府引导，规划实施发挥政府在江津区现代物流业发展过程中的引导作用，积极鼓励、大力支持、不断推进江津区现代物流业的规划与发展；并通过编制规划来积极地引导资本、人才、政策等资源向现代物流业聚集，推动江津区现代物流业的发展与实施。

5、突出重点，分步推进抓住物流业发展的主要矛盾和关键所在，以点带面，促进现代物流全面发展；在发展现代物流过程中注意循序渐进，分阶段、分步骤实施，稳步推进现代物流业健康发展。

6、生态和谐，绿色环保走物流现代化与生态环境相协调的可持续发展之路，高度重视生态环境的保护，通过资源整合和科技应用，大力发展绿色物流，使物流基础设施与原始自然景观融为一体，形成环保、景观型的绿色物流通道，促进经济社会、自然生态和谐、可持续发展。

三、现代物流业发展的战略规划（一）战略定位1、目标定位到2010年，初步形成完善的江津地区物流网络框架；到2015年，建成重庆西部地区现代物流基地，西南地区现代物流枢纽中心之一。

2、发展定位围绕江津“一江两岸”城市发展的战略格局，加快区内物流资源整合，推进物流基础设施建设，引导现代物流业集中发展，引进和培育一批现代物流企业，实现现代物流业的规模化、专业化和一体化经营与发展，提高物流效率，降低物流成本。

以市场需求为导向，重点打造区内的工业园区物流、造纸物流、生态农业物流、煤矿中转物流，培育发展建材物流、机械制造加工物流、食品加工物流、危化品物流、商贸流通物流等；把现代物流业发展成为江津区社会经济发展的主要支柱产业之一，江津区社会经济可持续发展以及构建江津区和谐社会的支撑保障体系的重要组成部分。

（二）战略目标1、总体目标强化江津区在重庆市“一小时经济圈”的地位，坚持以市场为向导，现代物流理念为指导，信息技术为手段，坚持以企业为主体、政府为引导，以降低物流成本、提高物流效率为宗旨，高起点地构建具有先进水平的现代物流体系；不断完善物流市场发展的软硬件环境和支撑保障体系，积极引进国内外先进物流管理理念、技术、人才和资金，加快培育江津区的物流人才、物流品牌和物流企业群；大力推进江津物流的专业化、规模化、信息化、一体化和社会化，把江津区建设成为重庆市西部地区现代物流基地，西南地区现代物流枢纽中心之一。