市民化趋势下农民工住房制度改革和政策研究

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城镇化进程中农民工市民化存在的问题及对策

城镇化进程中农民工市民化存在的问题及对策随着城镇化进程的推进，大量农民工进入城市，成为城市建设和服务业发展的重要力量。

农民工市民化过程中仍然存在着一系列问题，阻碍着他们真正融入城市社会。

本文将针对农民工市民化存在的问题进行探讨，并提出相应的对策。

农民工在市民化过程中面临的生活问题较多。

一方面，农民工的居住条件普遍较差，很多农民工居住在简陋的出租屋或者城中村，卫生条件差、安全问题突出。

农民工在城市生活中面临着较高的生活成本。

由于缺乏稳定的工作和社会保障，农民工经常被迫承担高昂的租房、教育和医疗费用。

改善农民工的居住条件，提供稳定的住房和降低生活成本是解决农民工市民化问题的首要任务。

农民工市民化过程中面临的就业问题也较突出。

尽管农民工在城市中从事了不少劳动密集型工作，但由于技术水平和社会关系的限制，他们往往只能从事简单、低薪的工作。

农民工市民化还面临着职业发展困难和职业技能不适应的问题。

政府应加大对农民工的职业培训力度，提高他们的职业技能和竞争力，促进他们获得更好的工作机会和发展空间。

农民工在城市市民化过程中面临的教育问题也是一个重要的影响因素。

由于早期教育不完善，学历低和教育机会有限，很多农民工的子女在城市接受教育方面遇到困难。

这不仅影响了农民工子女的教育水平，还增加了他们市民化的难度。

政府应加大对农民工子女的教育投入，提供平等的教育机会，为他们实现平等竞争提供基础。

农民工市民化过程中还存在着社会融入问题。

由于来自农村的文化差异和社会经验的不同，农民工在城市社会中常常感到孤立和不适应。

他们在融入城市社会时往往面临着语言沟通、社交网络和文化价值观的障碍。

政府应加强对农民工的社会支持和帮助，建立健全的社会服务体系，提供相应的社会支持和指导，帮助农民工尽快融入城市社会。

农民工市民化过程中还面临着社会保障问题。

由于缺乏稳定的工作和社会保障，农民工在退休、医疗和其他重大风险面前往往无法得到有效的保障。

政府应加强对农民工的社会保障体系建设，完善农民工的社会保险制度，提供相应的养老、医疗和其他社会保障服务，保障农民工的基本权益。

新型城镇化背景下农民工住房保障对策研究

新型城镇化背景下农民工住房保障对策研究【摘要】十一五期间我国城乡结构发生了历史性变化。

积极稳妥推进新型城镇化改革，着力提高我国城镇化质量，是目前的热点问题。

解决好农民工住房保障问题是推进新型城镇化健康发展的关键所在。

在新型城镇化背景下，以科学发展观为指导，从宏观全局来思考问题，抓住关键，以长远眼光，进而有步骤有计划地提出农民工住房保障的阶段性对策。

【关键词】新型城镇化；农民工；住房保障新型城镇化是我国现代化建设的历史任务，是扩大内需的最大潜力所在，紧紧围绕提高城镇化质量，积极引导城镇化健康发展。

把有序推进农业转移人口市民化作为一项重要任务完成好。

同时要把生态文明理念和原则系统的融入城镇化全过程，走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路【1】。

实现新型城镇化的核心是使农民工真正融入城市。

住房是农民工在城镇安定生活的关键，安居才能乐业。

目前农民工住房保障问题凸显，因此解决好农民工住房保障问题是推进新型城镇化健康发展的核心。

当前我国农民工住房保障体系建设不完善，需要深入研究提出合理的建议。

目前我国农民工住房问题很相似，主要有：1、居住面积狭小，住房设施简陋，环境卫生差，以集体居住为主，而以家庭形式居住的农民工比例低；2、在住房保障政策实施过程中，户籍制度使进城农民工缺乏合理的劳动待遇和基本的住房保障；3、住房保障政策覆盖面不宽，保障住房设计不合理，附属配套设施差，法律法规建设滞后等问题。

因此，鉴于越来越多的农村剩余劳动力流向城市，各级政府应该制定应对政策，采取有效措施，探索改善农民工住房问题的办法。

本文提出了一系列对策建议，希望对农民工住房保障工作的开展有一定借鉴意义。

一、农民工住房保障对策提出的思路在新型城镇化背景下，应该以科学发展观为指导，从宏观全局来思考农民工住房保障问题。

既要抓住目前比较突出的细节问题，也要谋划深远，有步骤有计划的分阶段系统化的思路来提出对策，以应对目前农民工住房保障的突出问题。

半城市化中的农民工住房问题与对策思考——以江苏省为例

，
ｗｅｅｒｍａｙｉｓｅｅａｄｎｉｒｎｒｅｓｈｕｉｇｓｃｓｒｒｏｓｇｓｃｒｔ，ｏｒｅｖｒｎｅｔｎｓｕｓｒｇｒｉｇｍｇａｔｗｏｋｒ ’ ｏｓｎ，ｕｈａａｅｈｕｉｅｕｉｐｏｎｉｏｍｎ，ｎｙｌｔｕｐｒｎｎｒｍｏｅｌｃｔｏｎｏｏ．ｎｏｄｒｔｕｄｍｅｔｌｏｖｈｏｓｇｐｏｌｍｓｏｉｌｓｐｏｔｇａｄｅｔａｉｎａｄｓｎＩｒｅｆｎａｎａｌｓｌｅｔｅｈｕｉｒｂｅｆｔｅｉｏｏｙｎｍｉｒｎｒｅｓｗｅｎｅｅｈｎｓｓｎｏｉｙｉｎｖｔｎｉｃｕｉｇｄｖｌｐｎｆｅｉｍ－ｉｅｉｅｇａｔｗｏｋｒ，ｅｄｍｃａｉｍｄｐｌｏａｉ，ｎｌｄｎｅｅｏｉｇｏＭｄｕｓｚｄｃｔｓａｃｎｏｉａｄｓａｌｏｓｃｌｂｒｔｖｌｎｉｇｂｔｅｉｎｏｓｓｈｕｉｇｓｃｒｔｆｍｉｒｎｒｅｓｎｍｌｔｗｎ，ｏｌｏａｉｅｐａｎｎｅｗｅｎｃｔａｄｈｕｅ，ｏｓｎｅｕｉｏｇａｔａｙｙｗｏｋｒ
为城镇就业人口的重要组成部分。在
进城、进镇的农民工当中，主要从事
一
些传统产业其中，６．％从事制８２
１江苏城市化过程中的农民工现状及其
作用
造业，７５从事建筑业，１％．％３７０从

农民工市民化问题的研究

工从事的多是工作强度大、作环境差、资待遇低的工作。同工工时，由于受到职业歧视，民工的就业不稳定，作期限不长。农工
（）二生存困境
现在的外出农民工，均年龄趋向年轻化。他们向往城市，平渴望融入城市生活，应城市建设的工作类型，是文化程度较适但低、能缺乏，数从事简单的工作环境差的体力劳动。技多
民化阶段。第三阶段：２世纪初。政府开始积极推动农民工的市民即ｌ
农民工是中国社会转型期的一个特有概念，指户籍身份还是是农民，主要从事非农产业、但以工资为主要收入来源的人员。
（）二多数农民工是自发性外出的目前，农民外出务工主要是靠亲戚朋友介绍的渠道外出务工的。种依托亲缘、缘关系为基础的就业渠道就业成本比较这地
大多数农民工工资水平低，生活水平与质量处在城市社会
等相关权利。完整的农民工市民化应是广义上的概念。二、民工的主要特点农（）一以文化程度相对较低的青壮年为主
化进程，始触动以户口制度为核心的二元社会结构，各种与开对之相配套的政策法规进行改革。这一阶段称之为农民身份市民

我国农民工市民化进程中存在的问题及对策分析

面，除了极少数的自购住房者以外，绝大多数农民
工都住在单位宿舍、简易工棚、雇主家或租赁房等临时陛住所里；在社会保障方面，目前我国针对进城农民工群体的社会保障和福利体系尚不完善。
（二）当前农民工的城市融入和市民化程度较低
他们低层次的生存需要，尚不足以支撑他们形成与
当地市民相同或相接近的生活方式；在消费方面，
目前进城农民工的日常消费支出仍主要以购买生活必需品和缴纳房租等生存性支出为主，鲜有余钱用于文化娱乐等消费和自我发展的积累；在居住方
、
农民工市民化的现状
就业具有转换工作频率快、失业率高、就业稳定性
差等特点，频繁的主动或被动 “ 跳槽 ”和失业使他们的城市生活始终处于一种动荡和不稳定的状态；
在收入方面，目前进城农民工的收入水平仅能满足
农民工的现状主要从生存、子女受教育、就业与收入状况等几个层面为着力点。近年来，党中央、国务院对农民工市民化问题高度重视，不仅提出 “ 公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务 ” 的方针，还制定出一系列政策措施以保障农民工权益、改善农民工在城务工的生产生活环境。与此
看，农民工外出就业的环境虽然有所好转，但在就
业和权益保障等方面仍存在着诸多问题，而且关于农民工的政策规定以及管理制度，更不能满足完善社会主义市场经济体制、构建社会主义和谐社会的要求。

农民工市民化的政策保障研究

了农民工市民化的进程。
度，以确保农民工能在城市中更好地就业，更好地发展，这说明国家已经认识到了农民工在城市中的重要性。然而，还有很多地方尤其是大中城市在农民工就业、择业方面设下诸多限制，客观上抬高了农民工进城就业的门槛，增加了他们的负担。这种做法实际上对于农村转移剩余劳动力造成了很多的困难，既不利于农村的发展，也不利于城市自身的发展。这种有差别的就业政策是缺乏平等性和开放性的，为地人设置就业障碍，限制了农民工的就业范围，使农民工在城市中失去了市民化的经济基础，严重影响了农民工的经济收入，使农民工在根本上就缺少了城市化的经济条件。同时，在城市中的农民工大部分属于“ 非正规就业 ” 。所谓 “ 非正规就业 ” 就是没有取得正式的就业身份、地位不很稳定的就业，传统上大陆叫“ 临时工” 这样农民工的工作既没有保障，。工作收入又低，且流动性很大，而这就更不利于农民工市民化的进程了。（）三社会保障政策的不同阻碍农民工市民化中国城市居民和农村居民在社会保障上实行的是两条路线，国家的政策有明文规定，是农民工在进入城市之后，们但他的社会保障该由谁承担，是怎样的，国家并没有作出详细的规定。且不说养老和失业保障，因为农民工在企业中，由于流动性强，企业有借口，参保的比例不是很大。特别是医疗保险，因为农民工从事的职业一般都是脏苦累的、城市居民不愿意做的工作，劳动强度大，工作环境差，染病的几率很大。然而，民工最农怕的就是得病，次大的医疗支付很可能使自己徒劳一年而无一所得。农民工的医疗保险无论是企业，还是城市，他们承担都很少。例如，对北京某几个地区的农民工看病花销进行调查的资料显示，５．％的人并没有花钱看病，有９３而是仗着年轻挺过去的。另外４．％的农民工看病的人均支出是８５６元，０７８．４而他们工作所在的单位为他们看病的平均支出却仅有７．，足２３元不１１。／２在调查中，看病花费在４０元以上的占４．％，００元以０５５１０上的占１．９１％。从这些资料来看，民工的医疗保险基本上没农有什么保障。在现行的有差别的社会保障政策之下，既没有建立起一套

城市农民工的住房问题与改革政策

Ｕｒｂａｎ／ＯＬＵＴｌＯＮＳ
的重要职责，但是，公民基本住房需求的庭住房困难的若干意见》（国发［２００７］２４号满足程度受到很多因素的影响。我国是一），首次将农民工作为城市的 “ 其他住房困难群体 ”。２００７年１２月５日，建设部、发展个人口大国，保障公民基本住房需求的任
以后，农村剩余劳动力大举进城，他们在工住房问题没有完全解决。
城市面临住房困难，根源在于城乡二元住
房制度改革滞后。
二、农民工住房问题及其对市民改革以后，城市居民的福利性分配住化的影响
（一）农民工住房问题第一，绝大多数农民工无力在城市
一
工业优先发展战略制度保障体系的重要组市低收入家庭住房困难工作的一项重要内
成部分，与户籍、就业、生活资料供应、容。目前，我国农民工住房政策的基本轮社会福利等制度配合，阻断农村劳动力自廓已经形成，主要内容包括：多渠道改善由流入城市，保证有利于工业化的资源配农民工居住条件；逐渐将农民工纳入城市
面影响，住房房租支出比重偏高削弱了农民工的经济收入，居住质量差阻碍了农民工思
想观念和行为方式的市民化，居住边缘化造成严重的社会隔阂对立。本文分析了广东省农民工住房政策和实施情况，提出深化改革的建议。
关键词：农民工住房问题住房政策

农民工市民化的问题及政策建议——以四川省成都市为例

一
７２ —
Ｉ农民同惩１。
的比率均未超过２０ ห้องสมุดไป่ตู้ ６。
农业经济
（二）农民工市民化中的突出问题
ｌ、为农民工子女提供的教育服务不足在学前教育方面，农民工随迁幼儿大多数进入的还是条子女无法入读全日制公办中小学校。在高中教育方面，大量
代化的健康发展，关系到从城乡二元经济结构向现代社会经件较差的民办幼儿园。在义务教育方面，２Ｏ％以上的农民工
※本研究得到国家社科基金一般项目《健全政府主导的维护农民权益机制研究》（批准号：０９ＢＺＺＯ０８），国家社科基金青年项目《农地合法流转的规范性与适用性问题研究》（批准号：ｌＯＣＪＹＯ４１）资助。【１１２ｏ１２年８月一９月，课题组成员以成都市范围内工作的农民工个体为调研对象，并以锦江、青羊、金牛、武侯、新都、温江、高新、成
１．４３％，城镇职工工在成都工作已经达到三年或三年以上，达到五年或五年以购买保险了的情况则依次是：工伤保险占２７．１４％，城镇职工基本医疗保险占１５．３６％，农民上的占到四成。近三分之一农民工从未从事过农业生产，至养老保险占１工除参加工伤保险比率略高外，参加其余城镇职工社会保险少有一半以上农民工从生产和生活方式上已经 “ 非农化” 。
【农民同置１。
农业经济
２０１３／１１
农民工市民化ｆＩｌｌ问题及政策建议

新生代农民工市民化的现状挑战与对策

新生代农民工市民化的现状挑战与对策新生代农民工是指生于1980年以后，从农村来到城市从事非农工作的年轻农民工。

他们作为城市中的新市民，不仅面临着各种生活和就业的现实挑战，还需要逐渐适应城市文化和社会环境。

以下将分析新生代农民工市民化的现状、挑战，并提出相应的对策。

新生代农民工的市民化现状存在一些问题。

由于他们长期在农村生活，缺乏城市的文化教育和社会经验，他们的认知和适应能力相对较低。

许多新生代农民工在城市中面临就业困难、住房问题、户籍限制等种种难题，这使得他们难以融入城市社会。

新生代农民工还面临着城市文化冲击和心理适应问题，例如语言障碍、社交压力等。

新生代农民工市民化所面临的挑战也不容忽视。

首先是就业问题。

由于缺乏城市经验和职业技能，新生代农民工往往只能从事体力劳动密集型的工作，工资待遇较低，缺乏职业发展的空间。

其次是住房问题。

许多新生代农民工只能居住在城市的租房区或者简陋的工棚，生活环境差、居住面积小，且存在安全隐患。

户籍限制和社会保障问题也制约了新生代农民工市民化的进程。

针对新生代农民工市民化的现状和挑战，可以采取以下对策。

加强对新生代农民工的教育培训。

城市应该提供更多的职业培训机会，帮助他们提高职业技能，增加竞争力。

也应该加强对农村地区的教育投入，提高农民工的文化素质和综合能力。

解决就业问题。

政府应该鼓励开展技术创新和新兴产业，提供更多的就业机会。

建立健全的劳动力市场机制，保障农民工合法权益，防止劳动力过度集中和恶意竞争。

解决住房问题。

鼓励农民工租赁集体建设用地建设廉租房，提供更多的优惠政策，减轻住房负担。

改善农民工的生活环境，提高居住质量。

完善制度建设。

政府应该放宽户籍限制，为农民工提供更多的发展机会和权益保障。

加强社会保障制度建设，提高农民工的社会保障水平。

新生代农民工市民化是一个复杂的过程，既涉及到个人的发展，也涉及到社会的变革。

政府、社会和个人都应该共同努力，共同推动新生代农民工市民化的进程，实现社会和谐与稳定。

《2024年城镇化进程中农民工市民化问题研究》范文

《城镇化进程中农民工市民化问题研究》篇一一、引言随着中国经济的快速发展和城镇化的不断推进，农民工市民化问题逐渐成为社会关注的焦点。

农民工是中国特有的社会群体，他们从农村转移到城市，为城市的现代化建设做出了巨大贡献。

然而，在城镇化进程中，农民工市民化问题却面临着诸多挑战。

本文旨在探讨城镇化进程中农民工市民化的问题、现状及解决策略。

二、农民工市民化的背景与现状农民工是指那些在城乡之间流动，主要从事非农产业的农村户籍人口。

随着城镇化的推进，越来越多的农民工选择在城市定居，并逐渐融入城市生活。

然而，由于户籍制度、社会保障、教育医疗等制度的限制，农民工在城市化进程中面临着诸多困难，导致其市民化进程缓慢。

三、农民工市民化面临的问题1. 户籍制度限制：户籍制度是制约农民工市民化的主要因素之一。

由于户籍制度的限制，农民工在城市难以享受到与市民同等的待遇。

2. 社会保障不完善：农民工在城市的就业、医疗、养老等社会保障体系不完善，导致其生活压力较大。

3. 教育资源不足：农民工子女在城市接受教育的机会有限，教育资源分配不均，影响了其子女的发展。

4. 心理融入问题：部分农民工由于文化差异、语言障碍等原因，难以融入城市生活。

四、农民工市民化的解决策略1. 改革户籍制度：应逐步取消户籍制度对农民工的限制，实现城乡居民户籍制度的统一，为农民工市民化提供制度保障。

2. 完善社会保障体系：应建立健全覆盖全体劳动者的社会保障体系，保障农民工在城市的就业、医疗、养老等权益。

3. 优化教育资源分配：应加大城市教育资源投入，优化教育资源分配，保障农民工子女接受优质教育的权利。

4. 加强心理融入引导：应加强对农民工的心理关爱和引导，帮助他们更好地融入城市生活。

5. 促进产业升级和创业支持：通过促进产业升级和为农民工提供创业支持，帮助他们实现自我发展和融入城市经济。

五、实践案例分析以某城市的农民工市民化政策为例，该市通过采取。

农民工住房保障问题研究

局。成德宁（０８指出，２０）根据农民工对居住的需求和最终归宿，寓 ” 重庆模式 ”利用城乡结合部的农村集体性土地建设农民的“ 、我国的农民工可分为永久迁移型和非永久迁移型两种类型：久公寓的 “ 沙模式” 将工业园区用地集中兴建农民工公寓的“ 永长、上迁移型农民工希望举家迁移到城市并成为城市的永久性居民：非海模式 ” 以及构建多渠道、途径的农民工集居点的 “ 南模式” 多苏永久迁移型农民工希望改善在城市的居住条件，同时尽可能降低等等。从实施效果而言，当前农民工公寓的建设，将进城农民纳在打工期间的居住成本，们最终会回流农村地区，不会在城入集中居住、一管理、他而统规范服务的范围，在一定程度上有利于缓
市购房或定居在城市。因此，民工住房保障应该达到两个目０农
解进城农民的住房问题，但面对庞大的农民工群体，公寓供给总的集中居住区容易形成封闭、立、城市文明接触不多、离于独与游
的：是改善农民工居住条件：是促进农民工向城镇居民的转量仍然不足，一二此外，与进城农民市民化的要求相距甚远，进城农民
任，有突破当前诸多制度的阙限。没（）方政策与实践二地农民工缴存住房公积金减少了企业的利润，增加了企业的负担，
因此缴纳积极性不高，甚至拒缴。二是农民工的高流动性，导致农民工按期偿还公积金贷款风险高，公有企业的农民工队伍不非稳定，入不高，收住房公积金缴纳基数低，旦转岗或迁移，一能否

城镇化进程中农民工市民化存在的问题及对策

城镇化进程中农民工市民化存在的问题及对策
城镇化进程中农民工市民化存在的问题主要包括户籍限制、社会保障不完善、文化认
同差异、生活困境等方面。

以下是对这些问题的对策。

户籍限制是农民工市民化面临的主要问题之一。

由于户籍制度的存在，农民工在城市
落户非常困难，造成了城市居民身份的不平等。

为解决这个问题，应该改革户籍制度，放
宽城市落户条件，提供更多的机会给农民工获得城市居民身份。

社会保障不完善也是农民工市民化面临的困境。

农民工在城市工作时，往往面临着缺
乏医疗保险、养老保险等社会保障的问题。

为解决这个问题，应当加强社会保障体系建设，完善农民工的社会保障覆盖范围，确保他们在城市工作时能够享受到相应的保障。

文化认同差异也是农民工市民化面临的问题之一。

由于农民工与城市居民之间文化背
景的不同，往往存在着沟通交流困难、融入城市社会困难等问题。

为解决这个问题，应该
加强农民工的文化教育，提高他们的文化水平，同时也要加强城市居民对农民工的了解和
接纳，促进双方的交流和融合。

生活困境也是农民工市民化面临的挑战。

农民工在城市生活时往往面临着住房困难、
子女教育问题以及工资待遇不公等生活问题。

为解决这个问题，应该加大保障性住房的建
设力度，提供经济适用房给农民工，在子女教育方面也应该提供更多的优惠政策，并加强
对农民工工资的监管，确保他们能够获得合理的工资待遇。

新型城镇化进程中的农民工市民化研究

新型城镇化进程中的农民工市民化研究摘要：城镇化发展是我国实现社会公平的最大机遇，促进可持续发展的最佳时机。

然而现行的传统城镇化模式存在诸多发展弊端，在一定程度上影响和制约了城镇化质量的提升，而探索人的城镇化发展已成为我国城镇化转型发展的重要突破口，也是社会和谐、经济发展的内在要求。

农民工市民化的程度直接影响到人的城镇化与社会经济发展的水平，在目前的社会背景下，农民工市民化还面临诸多难题。

正视其存在问题并积极寻求解决方法，是切实推进人的城镇化的关键步骤，有利于城镇化的健康有序发展。

关键词：人的城镇化；农民工；市民化2014年3月5日，十二届全国人大二次会议上《政府工作报告》（以下简称《报告》）指出，“要健全城乡发展一体化体制机制，坚持走以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、传承文化的新型城镇化道路”。

“着重解决好现有‘三个1亿人’问题，促进约1亿农业转移人口落户城镇，改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村，引导约1亿人在中西部地区就近城镇化”。

推进新型城镇化，核心是人的城镇化，关键是提高城镇化质量。

城镇化是统筹城乡区域协调发展，解决好我国农业、农村、农民问题的重要途径。

十八届三中全会中提出“完善城镇化健康发展体制机制”，2014年3月16日，中共中央、国务院又印发了《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》，规定了新型城镇化的发展方向。

推进新型城镇化，其核心是人的城镇化，关键点就在农民工的市民化。

因此，实现人的城镇化和地的城镇化的均衡发展，从而推动进城农民工实现“职业上从农业到非农业、地域上从农村到城镇、身份上从农民到市民”的三维转换，这是从根本上实现人的城镇化，推进新型城镇化的关键点，也是解决我国现阶段人的城镇化严重滞后于地的城镇化这一问题的着眼点。

1推进农民工市民化的重要现实意义国家统计局数据显示，2013年我国农民工总量已经达到2.69亿人。

如果按《中小城市绿皮书》的预测，2030年我国的城镇化率将达到65%左右，这意味着，到2030年，国家需要解决4~5亿农民工的完全市民化问题。

快速城市化背景下的农民工住房问题

工的住房问题，如住房公积金制度、安居工程、住房
镇常住人口而不仅仅是户籍人口。住房保障有助于提
收稿日期：２１６２；修回日期：２１９００卜Ｏ— ７０卜０— ７作者简介：龙树Ｉ１６－，男，湖南省湘阴县人，东北大学工商管理学院博士研究生，佛山科学技术学院讲师，主要研究方向：城市经济学，住￣（９９）房政策．
第１７卷第科学版）
ＪＣＮ．ＯＵＴＵＶ（ＯＣＩＣＩＮＣＥ．ＥＴＳＨＮＩ．ＳＡＬＳＥ）
、．７Ｎｏ６ｂ１１．
Ｄｅ．Ｏｌｃ２１
快速城市化背景下的农民工住房问题
龙树国
但暂住人口的住房问题却没有得到改善。暂住人口一
工为我国的工业化与城市化做出了巨大的贡献，然
而，由于各种原因，他们却没有得到相应的分享城市
化红利的待遇。尤其在住房方面，由于户籍制度的限制，以及住房制度设计的缺陷，住房发展目标的异化…，农民工的住房问题很长一段时期都没有被纳入城镇住房政策体系。虽然近年来有些地方政府计划将保障性住房覆盖范围扩大到农民工，但在操作中农民
出农民工１３５３５万人，本地农民工８８８８万人。农民
应该对他们的住房问题予以关注Ｌ。３Ｊ
Ｃａ，Ｙｏ和Ｚａ（０３发现，广州的大部分暂ｈｎａｈｏ２０）
住人口（要是农民工）主居住在城中村。虽然广州的住
房制度市场化改革显著改善了户籍居民的住房条件，

【农民工市民化过程中的问题与对策研究】农民工市民化的论文

【农民工市民化过程中的问题与对策研究】农民工市民化的论文摘要：在我国城市化与工业化并进工业化的过程中，农民工成为具有中国特色的知识青年一个群体，大部分是经济发展不可或缺的绝大部分。

然而，户籍制度和相关政策却使他们只能游离于城市和乡村彼此之间之间，难以成为真正的城市人。

文章研究了农民工市民化的困境和原因，并提出了相应的对策。

关键词：边缘化；户籍制度；公共政策；职业培训改革开放以来，越来越多的农民渴望被誉为城市农民人。

随着近海沿海城市劳动密集型加工产业的兴起，农业较慢剩余劳动力出现向非农产业的大规模快速转移，外出务工6个月以上的民工人数从2000年的7849万增加到2008年的1.4亿，其中64.7%流向地级最少大中城市。

争取“永久性迁移”、“市民化”成为相当一部分“候鸟式迁移”农民工的长期宏伟蓝图。

但是在现阶段，由于户籍制度等障碍，农民工未能真正融入城市。

对打工者市民化的现状和障碍进行分析研究并提出相应的对策建议，是有现实意义的。

一、打工者市民化的现状农民工虽然生活在城市，却是边缘群体。

他们迫切希望转变成城镇市民，但由于自身因素和外生因素使他们不能彻底融入城市，有望成为游走在城市边缘驰骋的群体。

自身各种因素指农民工能力较低或懒惰，以致工作市场竞争能力从而找不到好缺乏导致其经济条件恶化；外生因素是指市场在制度设置上把农民工排斥在正规劳动力政府之外，使其不能享受与城市居民同等的待遇，造成他们生存状态边缘化。

(董延芳，刘传江 2012)同时部分农民工主动选择边缘化，他们不希望取得非农业户口并与城市居民保持距离。

许多农民工建立了以血缘和地缘关系为基础、以同质群体成员生活为主的生活圈子，一些学者的研究表明，农民工虽然没有纯粹地聚族而居，越来越多是在城乡结合部租借当地人城乡房屋居住，但在这种混居中他们和城市人是“两张皮”。

（董延芳，刘传江 2012）无论是被迫还是自愿可以选择，农民工拒之门外边缘化具体表现在以下几个方面：1、工作方面，大多数农民工在非正规部门或者正规部门的非正规岗位，其主要包括特点为工作环境差、待遇低、劳动时间长。

农民工市民化问题研究

农民工市民化问题研究引言：随着中国城市化进程的不断加速，大量农民工进入城市，为城市的建设和发展作出了重要贡献。

然而，农民工市民化问题逐渐引起了社会的关注。

我们需要深入研究农民工市民化问题的原因和影响，找到解决的途径，实现农民工市民化的良性发展。

农民工市民化现状：农民工是指农村经济转型过程中进入城市从事工业、建筑、服务等非农行业的农村劳动力，占据了城市中低端的职业市场。

然而，由于户籍限制、社会保障等问题，农民工在城市中面临着社会公平、教育医疗、住房等方面的种种困难。

这些不仅妨碍了他们的市民化进程，也可能导致社会不稳定因素的积累。

农民工市民化原因：农民工市民化问题的根本原因在于户籍制度的不合理。

户籍制度限制了农民工在城市中享有与城市居民平等的权益，使得农民工难以融入城市社会，也影响了他们的经济和社会地位。

此外，城乡差距、文化素质、社会认同等因素也制约了农民工市民化的进程。

农民工市民化的影响：农民工市民化的推进对于城市和整个社会都有着深远的影响。

一方面，农民工市民化的成功将提高城市的社会活力和经济发展水平；另一方面，农民工市民化不平衡和阻碍将给社会带来更多的不公平现象和矛盾。

此外，农民工市民化的成功还将对农村地区的发展和稳定起到积极的促进作用。

解决农民工市民化问题的途径：为了解决农民工市民化问题，我们需要采取一系列的政策措施。

首先，要改革户籍制度，为农民工提供平等的市民待遇，消除在教育、医疗、社保等方面的不平等。

其次，要加大对农民工的培训力度，提高他们的技能水平和职业素养，增加他们在就业市场的竞争力。

同时，要加强对农民工的社会援助，改善他们的生活条件和福利待遇，让他们真正融入城市社会。

此外，要加强对农民工的法律教育，提高他们的法律意识和维权意识，保护他们的合法权益。

结论：农民工市民化问题是当前社会关注的焦点和热点。

只有通过深入研究农民工市民化问题的原因和影响，找到合理的解决途径，才能实现农民工市民化的良性发展。

浅谈农民工的城市住房问题

中央广播电视大学毕业论文题目浅谈农民工的城市住房问题姓名教育层次本科学号省级电大专业行政管理分校指导教师职称浅谈农民工的城市住房问题摘要: 农民工是中国工业化、城镇化快速发展阶段涌现出的一支新型劳动大军，他们是中国经济社会转型时期的一个特殊群体，在社会经济发展中发挥着越来越重要的作用。

他们绝大多数在城市从事“苦、脏、累、险"的工种，为经济社会发展付出了艰辛劳动和无数血汗.但是现实生活中，农民工的各项权利却得不到保障，尤其是他们的居住现状恶劣,住房困难等由此引发的诸多问题。

本文就农民工城市住房问题现状，存在的原因做了一些阐述,并提出了解决这些问题的一些建议.关键词：农民工住房问题现状对策中国的城市化进程是长期的、必然而且必须的，而农民工又是城市化进程中不可或缺的重要力量。

进城农民和城市的其他劳动者不同,他们是一个非正式、非固定、收入低廉、无城市户口、无城市居民待遇和社会保障的弱势群体。

农民工是我国城市经济建设与发展的生力军,对城市社会经济的发展具有重要的贡献作用.农民工城市住房保障问题关乎城市社会的和谐与稳定发展。

一、解决农民工城市住房问题的意义。

（一）解决农民工住房问题是推进城市化、实现城乡协调可持续发展的必由之路。

城市化是我国改革开放30年取得巨大成就的重要推动力，也是今后较长时期保持我国经济又好又快发展、全面实现小康社会的必由之路.1978年我国城镇人口比重为17。

92％，2008年达到45.68%，30年提高了个近28个百分点，成绩有目共睹。

但近年来，城市化进程的难度不断加大，其中一个重要的原因就是农民工难以留在工作地实现安居乐业,而是如同候鸟一样往来于城市与农村,不断的外出务工又返乡回流。

从长期来说，随着农民工住房问题的逐步解决，可以实现劳动力素质的整体提高,有效降低生育率，减少农村人口，提高农村人均土地拥有量,最终实现城乡协调可持续发放。

（二）解决农民工城市住房问题有利于社会稳定。