国家发展改革委办公厅关于请组织申报资源节约和环境保护2013年中央预算内投资备选项目的通知

（ 项 目前期工作扎实。项 目配套条件好 ， 六） 前期工作基 本 落 实， 能够保证 ２ ３年上半年开工建设。 １ ０
三、 申报 要 求
（ 请各地发展 改革委、 贸委（ 一） 经 经委 、 经信委） 中央 管理 及 企 业， 按照选项 范 围和选项原则， 认真组 织遴选有关项 目， 格 审 严 核把关 ， 切实提高上报项 目质ｔ。 已经获得 中央预算 内投资或其他部 门支持的项 目不得 重复 申 报， 已经 申报我委其他司局或 国家其他部 门的项 目不得多头上报。 如果企业 以前 曾获得 我委 中央预算 内投资支持 ， 已获支持 的项 目 竣工验 收后方可上报新项 目， 并随文上报 已支持项 目的竣工验 收 资料。 中央管理企业的项 目不得 由地方 申报。非本省（ 市） 区、 注 册企业 的项 目， 不得通过本地 区 申报。在近几年 扩大 内需项 目执 行 中， 中央检查组发现 问题或调整项 目较多的地市 ， 对 应采取 限制 申报的措施。 （ 请各地发展 改革委切实做好项 目申报 的组织工作 ， 强 二） 加 与有关部 门的沟通和协调。地方备选项 目原则上 由各地发展 改革 委上报 ； 照职 责分 工 ， 按 主管部 门在 经 贸委（ 委、 经 经信 委 ） 的地 方， 备选项 目由发展 改革委、 经贸委 （ 经委、 经信委 ） 联合上 报 ， 单
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文件 电子版 ， 与项 目汇总表 一并 刻 录成光 盘 （ 盘无 法受理 ） 优 上 报。请认真核对编报系统软件 导出的 电子版 中， 相关项 目信 息 必 须完整并与项 目单行材料 内容一致。 （ 请于 ２ １ 年 ８月 巧 日前 ， 四） ０ ２ 将项 目资金 申请报 告及 有关 材料报送 国家发 展 改革委（ 资源 节约和环境保 护 司综合处 ） 。我 委将按照投资项 目管理 的相关规定 ， 组织对备选项 目进行评 审和 审核 ， 并根据年度投资规模 ， 对符合要求 的备选项 目分期分批 办理 项 目资金 申请报告的复函。
（ 企业综合 实力较 强。承 担项 目的企 业具 有适度 的经 济 四） 规模 ， 三年 经济效 益较好 ， 业银行 信用 等级 Ａ 以上 ， 近 企 Ａ 资产 负 债 率 ６％ 以下， 目资本金 落实， 业净资产 不低 于所 承担 项 目 ０ 项 企 总投 资。对于产 业化 示范项 目， 承担项 目企 业应在 所属领域 中具
级别 。对贷款合 同、 授信协议 的要求是 ： 同或协议 中应 明确 贷款 合 或授信额度 ， 用途应明确为 固定资产投 资或项 目资金。 （） ９ 申请补助 ５ 万元及 以上 中央预算 内投 资的项 目需填 报 ０ 招标辛项核准意见表。其 中， 不招标或者邀请招标 的事项， 务必在 表格下方说明理 由。 申请 中央预 算 内投资额度 可参照 ２ ２年 资 １ ０ 源节约和环境保 护相关项 目的补助 比例。 （０ 项 目实施单位对所附材料真实性的承诺声明。 １）
弃包装 物、 旧纺织 品再 生利用 示范项 目， 废 农林废弃物综合利用 、
新 型利 废墙 体 材 料 示范项 目。
（ 污染 防治方面。主要包 括： 五） 历史遗 留重金属污染治理项
目， 列入（ 湘江流域重金属污染治理实施方案》 内的工业污染源治
理 项 目， 业 、 务 业 、 农 服 能源行 业 等清 洁 生产 示 范项 目， 电行 业 烟 非 气脱 硝 示 范项 目， 环保 重大技 术 装 备 和产 品产 业化 示范项 目。 循 环 经 济项 目、 合 利 用项 目 、 洁 生 产 项 目不 能重 复 申报 。 综 清 有关 选 项 的具 体 内容 和 要 求 ， 见附 件 一。 详 二、 项条件 选
筑 节 能项 目单 列 ） 节水 、 环 经 济 、 源 综合 利用 、 染 防治 五 个 、 循 资 污 方 面进 行 汇 总 ， 每个 方面 的项 目按 优先 顺 序 排 列。 ３ ．有 关 项 目材 料 单行 本 （ 求 列 出 目录并 装 订 成 册 ， 式 两 要 一
份） 。
（ ） 甲级 资质 的咨询 设 计 单 位 编 制 的项 目可 行 性 研 究 报 告 １由 或项 目申请 报 告 及其论 证 意见 。 （ ） 目的备 案 、 准或 审 批 文件 。 ２项 核
特 此通知 。
附件 ： 选项 范围的具体 内容和 要求 一、 二、 资源 节约和 环境 保 护 ２ １ 年 备 选项 目汇总表 （ ０ ３ 样
表） 三 、 业基本 情况 表 企
四、 目墓本 情况表 项 五、 招标事项核准意见表
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期 工作 ， 保 中央 投 资计 划 草案 落实 到具体 项 目， 确 现就 组 织 申报 资 源 节 约和 环境 保 护 ２ １ 年 中央预 算 内投 资 备 选 项 目有 关 事 项 通 ０ ３
建筑节能改造 等重点节能 改造项 目， 高效节能技 术和 产 品产 业化 项 目， 重大合 同能源管理项 目， 能监察机 构能力建设 项 目， 筑 节 建 节能（ 节能建材 、 绿色建筑） 示范项 目。 （ 节水方面。主要包 括 ： 二） 海水淡化产 业发展试点示范项 目 （ 海水淡化示范工程， 海水淡化关键设备 、 成套装 里及 海水 淡化用 原材料等的生产 、 制造和应用 ， 海水淡化产 业基地 、 海水淡化试 点 城 市、 工业 园区、 岛） 苦咸水淡化利用项 目； 海 ； 高用水行业节 水 改 造示范项 目； 矿井水利用 示范项 目。 （ 循环经济方面。主要包括 ： 三） 国家循环 经济试 点单 位、 国 家循环经济教育示范墓地 、 国家循环经济模式案例单位 、 国家循环 经济先进单位 、 省级循环经济试点单位循环经济项 目， 省级产 业 园 区循环化 改造项 目， 再制造产 业化 示范项 目， 城 市矿产” 目， “ 项 资 源循环利用技术装备产业 化示范项 目， 生产过 程协 同资源 化处理 废 弃物 示范项 目， 电池 以及 园林废弃物资源化利用项 目， 业循 废 农
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（ 符合 国家产 业政策。不得 申报项 目主体 属（ 一） 产业结构调
整指 导 目录 （ ０ １年 本）限 制 类 、 汰 类 项 目， 格 限 制 “ 高 一 ２ １ 淘 严 两 资” 业借 机 扩 大 生产 能力 。 行 （ ） 能减 排 效 果 明 显 。项 目实施 后 能 够 迅 速 形 成 显 著 的 二 节 节能、 水、 材能力 ， 高资源利用 效率和减少污 染物排放 的效 节 节 提
垦总局发展 改革 委， 关省 （区、 经 贸委 （ 有 市） 经委、 经信 委 、 信 工
委 ） 有 关 中央 管理 企 业 ： ， 按 照（国家发 展 改革委 关 于做 好 ２ １ 年 中央 预 算 内投 资 计 划 ０ ３
草案编 报 工作 的通知》 发 改投 资〔０ ２ ７８号） （ ２ 〕８ １ 要求 ， 为加 快 前
（ １ 企业 基本 情况表 。 １ ）
（ ） 目墓本情况表 （ 必填写 经济效 益和 社会效 益情况 ， ２ １ 项 务 经济效益包括销售收入 、 利润、 税金和创汇 ； 社会效益包括节能量 、 节水量、 资源循环利用量、 污染物减排量等） 。 ４“ 、 中央投资项 目编报系统软件” 软件及使用说 明在 我委互 （
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（ ） 市 规 划 部 门 出具 的城 市 规 划 选 址 意 见 （ 用 于 以 划 拨 ６城 适 方 式提 供 国 有土 地使 用 权 的项 目） 。 （ ）自筹 资金 证 明。包 括 ： 行 近 期 存 款 证 明 ， 法 定 机 构 评 ７ 银 经 估 的项 目前 期资 金投 入 证 明和 企 业 用 款说 明等 。 （） ８ 需要 贷 款 的项 目， 需提 供 相 应 级 别 银 行 出具 的 贷 款 承 诺 函 ， 贷 款合 同、 信 协 议 。 对 出具 贷 款 承 诺 函银 行 的要 求 是 ： 或 授 全 国性 银 行 需分 行 及 以上级 别 ， 市 商业 银行 、 城 农村 信 用 联社 需最 高
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独上 报不 予受理 。 （ ） 目材 料要 求 三 项
１ ．各地发展 改革委（ 或联合经 贸委） 中央企业上报 的备 选 及
项 目资金 申请 报 告 正 式文 件（ 式七 份 ） 一 。 ２ ．备 选 项 目汇 总表及 电子版 （ 表 见 附件 二 ， 式七 份 ） 请 样 一 。