国税文化建设的思路
完善国税文化体系建设实施方案
寿光市国家税务局完善国税文化体系建设实施方案为全面推动全市国税系统国税文化体系建设，积极营造国税文化建设的浓厚氛围，激发、凝聚广大干部职工的精神力量和智慧，促进国税事业持续健康快速发展，根据《潍坊市国家税务局关于完善国税文化体系建设的意见》，结合我市国税工作实际，特制定《寿光市国家税务局国税文化体系建设实施方案》。
一、总体思路以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，以“服务科学发展、共建和谐国税”为主题，按照省局构建“理念、制度、机制、措施、形态”五位一体国税文化体系的要求，结合近年来我局国税文化体系建设的探索和实践成果，用二至三年的时间，初步建立符合时代发展要求和国税工作实际、体现寿光国税特色的国税文化体系。
二、基本内容2011年国税文化体系建设要在潍坊市局“渗透一个核心理念、实施两项重大工程、搭建…三通‟交流平台、明确…四力‟提升目标、建设五个文化基地落实措施的统一指导下，重点围绕“规范标识、整合资源、搭建平台、创建品牌、丰富载体、完善制度”等六个方面开展工作，争取到2011年7月底前完成国税文化体系建设的基础工作，2011年12月31日前国税文化体系建设初具规模。
（一）规范标识。
坚持合理布局、统一规划、软硬件配套、注重体现文化内涵的原则，按照省市局要求，统一规范办公楼和基层分局办税场所文化标识。
在办公场所显要位置展示“忠诚、法治、尽责、创新、和谐、发展”的山东国税核心价值观，在办税场所显要位置展示“始于纳税人需求，基于纳税人满意，终于纳税人遵从”和“尊重、规范、效率、简便、沟通、发展”的山东国税纳税服务理念。
字体统一为黑体，大小和颜色根据市局统一指导制作。
在办公场所显要位置展示山东国税核心价值观的同时，展示潍坊国税方圆文化标识和解释语。
方圆文化标识图案、字体和颜色按照市局统一要求制作。
（二）整合资源。
对2008年以来的国税文化建设成果进一步优化组合，由原来的粗放式建设改变为集约式建设，打造有形的精品文化工程。
加强国税系统廉政文化建设的几点思考
载体丰富廉政文化建设 ， 使厂大 国税干部 在活动 中长 知识、 教育 ， 受 潜 进行廉政文化建设的工作方式方法过 于传统简 单。 三是教育的内容缺乏针对 ， 干部 的积极 性不 高。有 的单位虽 然 移默化 ， 性， 寓教于乐 ， 以筑牢思想道 德防线 ， 强自我防范意 识 ， 增 提高抵御 每年廉政文化都有确定的主题 教育 ， 步骤计 划安排也很 周密 ， 但确 定的 腐败风险的能力。 主题教育实质内容有重复性 ， 缺乏创新 ， 部分干 部群众 存在抵 触情 绪。
一
是开设廉政文化网 ， 侧重 于 宣传 式教 育。国税系统 具有 丰富 的
有的甚至将“ 廉政文化 ” 异化为 “ 廉政文艺 ” 简 单地把廉政 文化建设等 计算 机网络 资源 ， ， 充分利 用计算机 网络资源 优势 ， 置廉 政宣传 教育 、 设 同于唱唱歌 、 跳跳舞等文艺节目 ， 这是对廉政文化本质的曲解 。 廉政法纪规定、 廉政理论调研 、 廉政心得体 会等栏 目， 广大 国税 干部 供 廉政文化建设是一项系统 工程 ， 是一 项必须长 期坚 持的基 础， ｌ 生工 学习。 作 。在实践中要注意把握规律性 、 体现 日 代性 、 寸 富有创 造性 ， 断 丰富 不 二是建设廉政文化室 ， 重于理论 灌输 式教 育。收 藏和陈列 廉政 侧 其内涵。具体来说 ， 要从以下三个 方面抓 起。 图片、 廉政书法、 廉政摄 影作品 、 政专著 、 政报 刊杂志 等 ， 廉 廉 开辟 廉政
远 、 实加 强廉 政 文 化制 度 建设 ； 时要 创 新 思路 ， 设 栽 体 ， 准 “ 手 ” 大 力 开展 形 式 多样 的廉 政 文 化 教 育 实践 活动 。 切 同 广 找 抓 ，
【 关键词 】 国税 系统 ； 廉政文化 ； 廉政建设 形成对全社会思想道德 的示范效应 ， 成人的道 形 廉政文化是人们关 于廉政 的价值 、 念、 观 知识 、 规范 及其行 为方式 有力的监督 制约机制 ， 的总 和 ， 以廉洁 从政 为理念 和 目标 ， 它 以廉 政理论 、 廉政 思想 、 政制 德水准 的全 面提升 ， 廉 达到标本兼治 ， 综合治理 ， 整体推进 ， 全面提高 。在 要做到 “ 两完善 ， 一促进” 。一 是完善党 度、 政纪律和廉政文艺等为表现形式 ， 廉 是社会 主义先进文 化的重要组 加强 国税 系统廉政文化建设中 ， 将党风廉政建设与 干部队伍建设 、 税收业务 成 部分， 是税收文化建设的重要 内容 ， 是推进 国税系统廉政建 设的重要 风廉政建设工 作考核 机制 ， 建设 同规划 、 同部署 、 同考核 、 同奖惩 。二是完 善内部财务管理 、 人事管 精神 力量 。 税收管理、 资产 管理 、 后勤 管理等长 效监 督制约机制 ， 力强化源头 着 随着国税文 化建设 的兴 起 ， 廉政 文化建 设也在 国税 系统轰 轰烈烈 理、 开展起来 ， 其社会教育功能和价值 引导功 能也越来越 明显。但是 ， 我们 治标 治本力度， 范行 政管 理行 为和 税收执 法 行为 ， 步形 成运 转协 规 逐 必须清醒地看到 ， 由于认识程度的局限以及实践 经验 的不足 ， 目前廉政 调、 廉洁高效的行政 管理 体制。要大 力开展 机关效能建设 ， 通过建立完 善“ 问负责制 ” “ 首 、 一次性告知制” “ 、 延时服务制 ” 等各项 规章制度 ， 不 文化建设 还有许 多不尽人 意的地方 ， 主要表王 为 ： ９ 提高服 务水平 ， 增强机关 效能 ， 实做到 以勤政 促廉 切 是 重视程度不够 ， 展还不 平衡 。一 些基层 单位对 廉政 文化建 断改进机关 作风 ， 发 设工作的领导和指导弱化 ， 存在一 手硬一 手软现象 ， 总认为 税务任务是 政 。 三、 创新思路 ， 广设载体 。 找准“ 抓手 ” 大力开展形式多样的廉政 文 ， 硬指标 ， 看得见抓得着 ， 而廉政 文化建设 属于思 想政 治工作 范畴 ， 软 是
加强精神文明建设 培育良好国税文化
实践探索SHIJIANTANSUO加强精神文明建设培育良好国税文化■陈爱习近年来,柘城县国税局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕税收中心工作,大力开展精神文明建设工作。
坚持以人为本、丰富载体、立足活动,广泛开展思想道德教育,大力发展先进的国税文化,积极开展各类精神文明创建活动,为税收中心工作提供了有力的思想保证和精神动力,为柘城县的经济发展和社会稳定作出了应有的贡献。
一、齐抓共管,精神文明建设和组织收入工作同步开展柘城县国税局在柘城县委、政府和商丘市国税局的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立“六种意识”,解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,紧紧围绕税收中心工作,坚持以人为本、丰富载体、重在创建、立足活动,大力开展精神文明建设活动,大力弘扬先进的国税文化。
以培养有理想、有道德、有文化、有纪律的国税干部,树立“三德”意识,崇尚科学、文明执法、优化服务、廉洁奉公为主要任务,坚持贴近实际、贴近群众、贴近生活,重在建设和巩固、注重实效、多办实事,积极开展吸引群众广泛参与、多种形式的精神文明创建活动,为税收事业的改革发展提供有力的思想保证、精神动力和智力支持,为柘城县的经济发展和社会稳定作出了应有的贡献。
二、加强领导、健全机制,巩固精神文明建设成果柘城县国税局党组高度重视精神文明建设工作,始终坚持“两手抓,两手都要硬”的工作方针,把精神文明建设工作摆在突出的位置,班子一把手亲自抓,班子成员配合抓,党、团、工、妇通力合作,齐抓共管,形成了制度健全、载体丰富、经费到位的工作格局。
为确保精神文明建设,该局成立了由党组书记、局长担任组长的精神文明建设工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责精神文明建设工作的计划、组织、实施和检查。
局党组经常听取工作汇报,了解情况、提出要求,及时解决工作中存在的实际困难和问题,为做好精神文明创建工作创造了条件。
三、以人为本、重在教育,提高干部的思想道德素质(一)全县国税系统认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,大力加强道德建设。
国税文化长廊实施方案
国税文化长廊实施方案一、背景。
国税文化长廊是国家税务总局为深入贯彻党的十九大精神，弘扬社会主义核心价值观，推动税收文化建设而提出的重要举措。
长廊的建设旨在通过展示国税历史、税收制度、税收政策、税收宣传等内容，增强纳税人和社会公众对税收的认知和理解，促进税收法治建设，推动税收工作的深入开展。
二、建设目标。
国税文化长廊建设的目标是，通过展示国税历史、税收文化、税收政策等内容，加强纳税人和社会公众对税收的认知和理解；提升税收宣传的深度和广度，增强社会公众对税收工作的认同感和获得感；推动税收法治建设，促进税收工作的深入开展。
三、建设内容。
1. 展示国税历史。
国税文化长廊将通过图片、文字、实物等多种形式，展示国税的发展历程、税收制度的演变、税收政策的调整等内容，让观众了解国税的历史渊源，感受税收事业的发展脉络。
2. 宣传税收文化。
国税文化长廊将通过精心设计的展板、视频资料等形式，宣传税收文化的内涵和意义，传播税收文化的核心价值观，引导观众自觉遵纪守法，积极参与税收建设。
3. 展示税收政策。
国税文化长廊将通过实例解说、政策解读等方式，全面展示税收政策的内容和实施效果，让观众了解税收政策的重要性和实际应用，增强纳税人对税收政策的信心和依从度。
四、建设要求。
1. 突出文化特色。
国税文化长廊的建设要突出税收文化的特色，注重文化内涵的挖掘和传播，使观众在参观过程中既能获得知识，又能感受文化的魅力。
2. 创新展示方式。
国税文化长廊的建设要创新展示方式，采用多媒体、互动体验等手段，提升观众的参与感和体验感，使展览更加生动有趣。
3. 强化教育功能。
国税文化长廊的建设要强化教育功能，注重对观众的引导和教育，使观众在参观过程中不仅能够了解税收知识，还能够树立正确的税收观念。
五、建设保障。
1. 加强组织领导。
国税文化长廊的建设要加强组织领导，形成多部门合作、多方参与的建设格局，确保建设工作的顺利推进。
2. 完善管理机制。
国税文化长廊的建设要完善管理机制，建立健全的展览管理、安全保障、服务保障等相关制度，确保长廊的正常运行和管理。
国税文化建设的几点建议
国税文化建设的几点建议
1. 增加纳税人教育和宣传力度。
通过各种渠道，如广告、电视节目、社交媒体等，向公众普及纳税的重要性和纳税法律法规的知识，促使纳税人自觉遵守税收法规。
2. 加强税收执法力度。
加大对税收违法行为的查处和打击力度，严厉打击逃税、偷税漏税等非法行为，增加税收违法成本，提高纳税人的税法意识和自觉遵纪守法意识。
3. 提升纳税服务质量。
建立健全完善的纳税服务体系，通过优化纳税服务流程、提供便捷的纳税服务平台、加强个性化服务等方式，提高纳税人的满意度和参与度。
4. 加强税收信息化建设。
推动税务系统信息化建设，加强信息共享和数据分析，提高税收管理的精细化水平，减少税收征管成本，提高纳税人的便利度。
5. 建立纳税人权益保护机制。
加强对纳税人的权益保护，建立健全投诉处理机制，及时解决纳税人的问题和困难，保护纳税人合法权益，增强纳税人对税收管理的信心。
6. 加强税收文化建设。
培育和弘扬纳税文化，倡导纳税人尊税、爱税、用税的理念，树立纳税光荣、为国家做贡献的思想意识，营造全社会共同关注和支持税收事业发展的良好氛围。
7. 深化税收改革。
不断完善税收制度，简化税收过程，降低税收负担，增加纳税人的获得感和幸福感，使纳税人更加愿意自觉履行纳税义务。
这些建议可以促进国税文化建设，加强国家税收管理，提高纳税人的纳税意识和自觉遵守税收法规的意识，形成人人尽职纳税的良好氛围。
和谐国税文化建设的思考
税务文化是税务机关及其工作人员在履行自身职能过程中产生的物质产品和精神产品的总和。
它既是一种行政管理文化，同时也是一种较高层次的科学管理需求，其核心和根本目的是提高人的综合素质，弘扬爱岗敬业精神，提高税收工作水平和质量。
通过开展和谐国税文化建设，实现打造和谐国税机关的战略目标，以此达到不断提高税务行政管理能力，确保为经济社会发展提供优质先进社会公共产品的要求，是当前各级国税机关亟须重视和研究的课题。
1.1和谐国税文化是紧紧围绕以科学发展观统领税收工作全局，坚持聚财为国、执法为民的税务工作宗旨，在全面推进依法治税，深化税收改革，强化科学管理，加强税务队伍建设，确保税收收入增长的前提下，把和谐国税文化建设纳入“十一五”税收工作的重要内容。
在原有国税文化建设的基础上，进一步解放思想，开拓视野，与时俱进，大胆创新，全力铸造现代特色的现代和谐国税文化体系。
并坚持以“三个代表”重要思想为指针，落实“带好队、收好税、执好法、服好务”的工作思路，从政治文明、物质文明和精神文明三方面创建符合中国特色的和谐国税文化，以文化促进税收，以税收丰富文化。
1.2和谐国税文化建设的目标是努力实现税收事业持续发展与税务干部个人全面发展的“双赢”。
切实把税收事业的发展与国税干部个人的发展紧密结合起来，从而激发广大国税干部的荣誉感、成就感和归属感。
努力实现集体与个人发展动力的统一，让每个干部能得到客观的业绩评价和相应回报，营造和形成一种“集体关注个人业绩，个人致力集体业绩”的良好局面。
1.3和谐国税文化建设的主线是突出“以人为本”的人本理念。
把激发国税干部工作的积极性、主动性、创造性，作为治队、治税的第一要务。
逐步实现由强调制度“他律”，转为强调干部“自律”，激活国税干部为税收事业争做贡献的热情和信心，把各项税收工作的目标有效地转化为税务干部职工的自觉行为。
1.4和谐国税文化建设的基础是干部和群众的良性互动。
坚持将国税文化建设渗透于整个税收管理活动过程始终，形成具有国税特色的先进管理文化。
国税文化理念
国税文化理念文化理念是长期文化建设过程中形成的文化建设成果的结晶。
国税系统文化建设尚处于起步、发展阶段，对文化理念的概括、提炼和表达总体思路是：在实践中产生，在推行中完善；不求全面，但求实用；成熟一个，推广一个。
一、组织使命：依法征税，文明服务，促进市经济和社会发展恪尽国税工作职守，严格依照国家法律、法规的要求，规范执法行为，为国聚财。
服务经济发展，服务纳税人，服务基层群众，服务党委政府，文明征税，确保完成收入任务。
强化税收经济观，加强税源建设，发挥税收职能作用，促进青岛市经济持续健康发展与社会和谐文明进步。
二、愿景目标：国际一流的税收管理水平，创新和谐的税收工作机关继承发扬民族优秀文化传统和管理经验，学习借鉴国际先进管理思想和管理方式，争创国际一流的税收管理水平。
不断创新税收管理思想、管理体制、管理制度、管理机制和管理手段，创造一个征税人与纳税人、国税机关与其他社会组织、国税事业与国税干部三个方面相互协调、和谐发展的环境。
三、核心理念: 执法让国家放心，服务让纳税人满意按照税务总局倡导的“聚财为国、执法为民”以及“带好队、收好税、服好务”的根本要求，严格执法、廉洁勤政、文明服务、无私奉献，这是国税人不断追求的工作目四、执法理念：依法治税是税收工作的灵魂坚持“依法征税、应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则。
严格执行国家的各项税收法律、法规，不变通执行政策和随意减免税。
五、服务理念和外宣词：纳税人的需求，国税人的追求一切工作必须以人民“满意不满意、高兴不高兴、答应不答应”为出发点和落脚点。
国税部门自觉以“纳税人的需求”为导向，严格执法的同时优质服务，是按照“三个代表”要求，自觉实践“立党为公、执政为民”宗旨的具体体现，是全市国税干部向向社会、向纳税人作出的庄严承诺在更高的层次上理解、把握和处理好市场经济体制下的、面向现代公共行政管理的新型征纳关系，推动整个社会物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。
进一步加强国税文化建设几点建议
进一步加强国税文化建设的几点建议摘要：国税文化建设是一项长期而复杂的系统工程，经过近年来的探索和实践，就如何确保国税文化建设取得实效，谈几点自己的看法。
关键词：国税文化；思想教育；精神塑造中图分类号：f810.42 文献标识码：a 文章编号：1001-828x（2012）05-0-01一、要坚持“一把手”亲自抓，充分发挥领导个人魅力各级领导，特别是一把手，在单位中处于核心地位，在决策中处于主导地位，在执行中处于指挥地位，其个人素养、工作作风和管理风格对本单位的文化起到重要的影响。
可以说，国税文化建设能不能取得实效，发挥好领导的作用是关键。
因此，一把手必须做到“思想上重视，规划上主抓，言行上引导，资源上倾斜、过程上推动”，才能确保国税文化建设稳步推进，并不断取得较好成效。
二、要发挥先进的带动作用，引导干部职工积极参与国税文化建设的主体是广大干部，需要全员关注、共同参与。
而先进的文化理念，通常首先被部分先进群体所理解和认同。
因此，应发挥领导和先进群体的示范传播作用，启发和带动其他干部职工，逐步克服根深蒂固的不良文化习俗；应建立群众参与机制，坚持文化建设为了干部职工，文化建设依靠干部职工，文化建设成果由干部职工共享，引导全体干部职工广泛参与，防止发生局领导或少数人唱独角戏的现象，实现群策群力的目的。
三、要突出精神塑造，把文化理念有效植入干部灵魂国税文化建设的目的在于凝心聚力，其本质就是一个新的思想观念和行为方式战胜旧的观念和行为方式的过程。
因此，国税文化建设必须把精神塑造放在首要位置，积极搭建文化建设平台，在开展文体活动、建设楼宇文化的同时，应把提高干部文化和业务素质为基础，实施育人工程，完善激励约束机制，切实加强队伍思想、能力、作风建设，达到“水涨船高”的目的；应高度重视思想政治工作，畅通诉求表达渠道，积极实施“暖心”工程，并及时校正少数影响队伍凝聚力的不良行为，营造健康和谐的文化氛围；应统筹开展文艺创作、读书普及、税收科研、科技创新等文化内涵较高的活动，进一步丰富干部职工的精神世界，让干部的思想逐步得到陶冶和升华，让国税精神成为全体干部共同的灵魂，才能真正实现国税文化“内化于心、外化于行”的目的。
关于加强税收文化建设的对策与探讨
文 化 ， 间层 的制 度 文 化 和 更 深 层 次 的 认 知 文 化 。 收 物 质 文 中 税 化 囊 括 税 收 活 动 中 一切 有 形 的 物 质 实 体 ，是 税 收 文 化 的 外 在 标 志 ， 包 括 办 公 条 件 、 收 环 境 、 管 手 段 和装 备 等 硬 件 措 它 税 征
动 中形 成 的 内在 精 神 文 化， 现 社 会 群 体 的意 识 特 征 ， 体 由税 收 意识 、 收 态度 、 收 价 值 、 收 观 念 及 行 为 取 向 等 构成 。 税 税 税
个 性 的税 收 文 化 ， 可能 被 社 会 广 泛 关 注 和 认 同 。因 此 ， 务 才 税
行 税 收 文 化 创 新
育， 以及 不 断地 实 践 、 结 、 炼 、 改 、 实 、 高 和 升 华 。 一 总 提 修 充 提 般而言 ， 大体 要 经 过 以下 三 个 步 骤 ：
Hale Waihona Puke ■ 二、 确立税 收文化建设的基本步骤
税 收 文 化 的 建 设 是 一 个 复 杂 的过 程 ． 它 的形 成 和 塑 造 不
部 门应 根 据 自身 的具 体 情 况 ，因 地 制 宜 地建 设 适 合 自己 需 要 的 、 有行 业特 点 和 自身 特 色 的税 收 文 化 。 具
税务筹划
关于加强税收文化 建设 的对策 与探讨
湖北省 沙洋县 国税局 罗南军 李岩 周拥 波
税 收 文 化 永 远 是 一个 动态 的 、 展 的 理 念 ， 与税 收 的 具 发 且
经 过 长 期 、 复 的实 践 检 验 ， 反 并在 实践 中认 识 、 高 和 升 华 ， 提 将 感 性 上 升 为理 性 ， 断 提高 税 收文 化 的整 体 层 次 。 不 同时 ， 根 据 要 形 势 的发 展 ． 断充 实 和 发 展 税 收 文 化 的 内容 ， 不 断 更 新 的 不 在 过 程 中再 塑和 优化 ． 立 长 效机 制 ， 税 收 文化 永 葆活 力 。 建 使
广东国税精神文化建设体系
广东国税精神文化建设体系广东国税精神文化建设体系是广东国税文化建设的核心部分，是全省国税系统在长期税收工作实践中形成的精神追求、奋斗目标和行为准则等方面的系统化、理念化，以“忠诚、法治、创新、和谐”的广东国税精神为核心，涵盖核心价值观、组织使命、职业道德、综合理念、发展战略、愿景目标等六大方面内容的精神理念体系，是实现广东国税事业新发展的根本遵循。
一、广东国税精神：忠诚法治创新和谐广东国税精神（核心价值观）源自于党的十八大提出的24字新时期社会主义核心价值观，即国家层面的“富强、民主、文明、和谐”，社会层面的“自由、平等、公正、法治”和公民层面的“爱国、敬业、诚信、友善”。
它是新时期社会主义核心价值观在广东国税系统的具体体现。
在广东国税精神中，“忠诚”是从税之基，“法治”是治税之本，“创新”是兴税之源，“和谐”是立税之策。
忠诚。
“忠诚”是我国传统文化所推崇的基本道德信念，是人们衡量道德品格的基本准则，是广东国税人的精神内核、政治标准、道德品质，是事业观、价值观、荣辱观的精神支柱，是实现中国梦、国税梦的思想保证。
广东国税人秉承中华民族优良传统和优秀品格，在工作中，忠诚于党、忠诚于国家、忠诚于人民、忠诚于税收事业，全心全意为国聚财、为民收税，服务国家经济社会发展大局。
在生活上，对同事、家人和友邻忠实诚信，诚恳待人、诚实处事，讲信誉，言必行、行必果，以实际行动推动社会的和谐。
法治。
“法治”是人类法律文明的成果，是治国的根本方略，是税收工作的灵魂和生命线，也是每个税务干部的生活标准。
税收工作必须通晓法令、遵纪守法、秉公执法，做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”。
税务机关依法治税，公正履行税收执法职责，通过科学规范、阳光高效的税收执法，营造公正有序的税收环境，为经济社会发展提供财力保障和公平环境。
只有以法律为准绳，树立法律至上的工作理念，才能做到知法善用、行必循法，确保税法得到公平、公正、准确、有效的贯彻执行，不断提高广东国税执法的公信力和权威性。
浅析税务机关文化建设
洁
商春锋
收 工 作 必 须 在 财 税 的 基 础 上 融 合 计算 机 网络 、 律 、 语 的知识 ． 法 外 如
何 更 好 地 运 用 知 识 解 决 实 际 问 题
改 革 创 新 精 神 ， 于 现 状 、 思 进 安 不 取 、还 有 的 一 味 追 求 个 人 物 质 利 益 ， 目攀 比 ， 讲 待 遇 不 比 奉 献 。 盲 只
观 ， 成 系 统 内 部 的 和谐 氛 围 。 形
文化建设 情况 ， 结合 南京 国税 近几
年 来 的 学 习 型 组 织 创 建 和 国 税 文 化 建 设 实 践 ， 文 化 建 设 进 行 一 定 对 的 分 析 。 求 理 清 税 务 机 关 开 展 文 力 化 建 设 的 认 识 ． 索 税 务 机 关 开 展 探 文 化 建 设 的有 效 途 径 。
维普资讯
浅析 税 务 机关文 化 建设
一杨
文 化 建 设 是 当 前 管 理 界 的 热 点 话 题 ， 起 源 于 企 业 管 理 。 进 入 它 ２ 世 纪 ， 化 建 设 理 念 逐 渐 被 引 入 ｌ 文 政 府 机 关 加 强 内部 管 理 、 升 组 织 提 绩 效 和 优 化政 务 形 象 ， 来 越 多 的 越 政 府 机 关 提 出 文 化 建 设 的 口号 。 笔 者 根 据 当 前 各 企 事 业 单 位 、 关 的 机
工 作 绩 效 、 范 干 部 行 为 、 升 组 规 提 织 形 象 ． 终 实 现 税 务 机 关 的 内 部 最
干 部 队伍 建 设 的 要 求 。自１ ９ 年 国 ９４
地 税 分 设 后 ， 税 机 关 由 于 进 人 指 国 标 原 因 ， 进 人 员 数 量 较 少 ． 员 新 人
基层国税机关文化建设面临的瓶颈及建议——以国税文化试点郴州市苏仙区国税局为例
湖南 税务 高等专科学校 学报
Ｊ ｕ ￣ ｏ ｎ ｎ Ｔ ｘ Ｃｏｌｇ ｏｍ ｆＨｕ ａ ａ ｌ ｅ ｅ
Ｖｏ ． ５ Ｎ ． １２ ｏ ３
Ｊｎ．２ ２ ｕ ０１
基层 国税 机关 文化 建 设 面 临 的瓶颈 及 建 议
重 的文化 积 淀 、 级 的正 确 领 导 、 期 的努 力 实 践 ， 明一个 人对 文化 知识 的认 知程 度 。高 学历 人 才 对 知 上 近
已经 取得 阶段性 成效 。不过 在 开 展 国税 文化 建设 的 识 的渴 求欲 望较 为强烈 ， 事物 的认 知能 力 也 较强 ， 对 过程 中 ， 出现和 发现 了一些 瓶 颈 问题 ， 约 了 国税 文 学 以致 用 、 用 相 长 的技 能 相 对 来讲 也 超 过 低 学 历 制 学
［ 收稿 日期 ］２ １ ０ ２ ｏ２— ５— ８
［ 作者简介 ］ 李鹰 （９ Ｏ ） 男 ， １７ 一 ， 湖南郴州人 ， 郴州市苏仙区国家税 务局局长 。
６
弱 难 文 化智囊 团 队 可 以 在 既定 的 制 度框 架 内标 新 立 异 ， 损 害整 体利 益 ， 化 团队的 整体 战斗 力 ， 以达 到 文
和廉政 文化 。
一
体工 作 的深入 开展 和有 力推进 。
（ ） 二 文化结 构低层 次 ， 制约 文化 建设创 新性
存 在 的瓶颈 问题
从 学历结 构 这 个 层 面 来 看 ， 仙 区 国税 局 在 职 苏
苏仙 区 国税 局作 为郴 州 国税 文化 建 设 ２个试 点 干部 第 一 学 历 为 普 通 高 等 院 校 本 科 以 上 的 不 足 单位 之一 ， 认真 贯彻 上级局 的 文件 及相 关 会 议精 神 ， １％， ０ 第一学历为普通高等 院校大专 的所 占比例也 紧 密结合 实 际 ， 创 性 地 开 展 国税 文 化 建 设 。 因厚 只有 ４ ％ 。虽说 学 历 不 能代 表 文 化 ， 学 历 可 以说 开 ５ 但
加强基层税务文化建设的思考与建议
111 1加强基层税务文化建设的思考与建议九江经济开发区国税局余小英王礼坤为深入学习贯彻中共十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》～进一步发挥税务文化在推进依法治税、深化税收改革、强化科学管理、加强队伍建设中的积极作用～近期笔者结合星级办税服务厅建设、发展提升年活动、五型机关创建以及创先争优等各项工作～就加强基层税务文化建设进行调研～并提出思考和建议。
一、当前基层税务文化建设的现状《国家税务总局关于加强税务文化建设的指导意见》,国税发…2009?14号,文件实施以来～基层国税机关均能从实际出发～在不同程度上加强了物态文化、行为文化、制度文化和精神文化建设。
一是结合“星级办税服务厅”创建～物态文化得到了改善。
目前～各基层办税服务厅大部分实现了办税职责、窗口设置、办税规程、区域划分、形象标识的“五统一”～服务设施更加信息化、科学化、人性化。
二是结合“创先争优”活动～行为文化得到了规范。
领导干部以身作则～率先垂范～税务人员税收执法行为、纳税服务行为、税收管理行为更加规范。
三是结合“五型机关”创建活动～精神文化得到了丰富。
利用春训、网站主页、阅览室等空间和时间加强税务文化的教育与宣传～逐步引导税务干部职工1将思想政治工作、精神文明创建成果和具有税务工作特色的职业道德和价值理念～内化为思想意识和自觉行为～充分调动税务干部的积极性和创造性。
四是结合“内控机制建设”～制度文化得到了加强。
基层税务机关制定完善了不少管理制度～很大程度上保证了各项工作有据可依～有条不紊～促进税收管理的科学化、规范化和精细化。
尤其是内控机制的建设～有效地防范税收风险～最大限度减少税源流失～最大可能地保障纳税人的利益～最大程度地保护税务干部。
多年来～基层国税机关税务文化建设于无形处夯实了基层管理基础～提升了各项工作。
但同时也在认识、氛围以及机制方面存在一些问题～亟需在以后加以完善和改进。
结合国税工作实际搭建文化兴税载体
结合国税工作实际搭建文化兴税载体党的十七届六中全会强调：“文化是民族的血脉，是人民的精神家园。
物质贫乏不是社会主义，精神空虚也不是社会主义。
没有社会主义文化繁荣发展，就没有社会主义现代化，历史表明，国家的富强，民族的振兴，不仅需要强大的物质基础，也需要强化的精神力量。
”把社会主义文化建设提到一个全新的高度。
省局也把“深入推进国税文化创建”做为今年10个重点工作之首。
市局也下发了《全市国税系统“文化兴税”大讨论活动实施方案》，所以我局今年要充分发挥党、工、青、妇的作用，结合国税工作实际，搭建文化兴税载体，积极开展丰富多彩的活动，共同构建良好的精神家园。
加强阵地建设继续加强职工之家、廉政文化室、荣誉室以及《职教园地》、《掇刀国税文明网》的建设，把它们建成宣传国税文化、对干部职工进行教育培训、展示国税文化成果的主阵地。
同时，根据实际在休闲平台或大厅建立成果展示区，充分展示干部职工的才艺和国税文化建设成果。
加强制度建设国税文化包涵着制度建设。
我们要继续巩固区局持恒三十年的以制度管人、以制度管事的独特的掇刀国税文化，既能体现人性化，又要体现制度的严肃性。
年底拟评选一批遵章守纪模范标兵予以公开表彰，以调动全员遵守区局规范化管理制度的自觉性。
开展学雷锋活动深入开展学雷锋活动，上级有规定，区局有基础，创建有需要。
一是要在全局开展“学雷锋精神、树文明新风”主题实践活动，按照“学、看、讲、评”的项目活动计划要求，认真抓好落实；二是要按照《掇刀区国税局关于深入开展扶贫济困活动的办法》，深入开展扶贫济困活动，努力在全局营造弘扬社会公德、净化心灵美德、自觉行善积德的良好氛围。
对于在学雷锋活动中涌现出来的好人好事，按制度予以奖励。
开展才艺大比拼活动开展才艺大比拼活动，涉及范围要广，内容要丰富，比如书法、摄影、诗歌、散文、手工制作、舞蹈、唱歌、竞走、球类等等。
区局将成立专门机构，由党、工、团具体牵头，分别组织成立各类协会或团队，制订相关章程和活动计划，让干部职工的才艺得到充分展现，业余生活变得高尚健康、丰富多彩。
国税文化建设的几点建议[修改版]
![国税文化建设的几点建议[修改版]](https://img.taocdn.com/s3/m/8f41c1bbfe4733687f21aa57.png)
第一篇：国税文化建设的几点建议税务文化建设必须紧密结合税务特色，反映税收工作，注重以人为本、贴近实际，不断满足税务行业和税务干部对税务文化不断增长的精神需求，为不断发展的国税事业服务。
因此，笔者建议：（一）更新理念，以人为本，提高品位。
税务文化是系统文化，需要人人参与，需要人才互动。
首先，要树立“以人为本”的理念，整合有效资源，充分调动和发挥每个人的积极性，发挥人力资源的最大效用，提高税务文化建设的整体效能。
其次，要树立“人才资本”理念。
人才是事业兴衰的关键，是单位的第一资本，要及时掌握人才资源的利用状况，防止人才浪费和流失，只有涵养人才资源，最大限度地调动人才文秘杂烩网的积极性，激发创造力，才能提高税务文化的综合品位。
(二)创新形式，丰富内容，扩大宣传。
税务文化建设要起到促进国税事业发展的推动作用，就必须在视觉上给人以强大的冲击力，在心灵上给人以强大的震撼力、在思想上给人以强大作用力。
而要实现这种效果，在税务文化建设文秘杂烩网的载体上创新形式、丰富内容、突出主题、样式灵活，必须引人入胜、发人深思，真正起到教育干部、提高素质、展示形象的作用。
(三)立足税收，营造氛围，全面发展。
税务文化是一个行业文化，也是税务部门管理文化，有它的独特性。
在税务文化建设中，要把重点放在基层，放在直接同纳税人打交道的窗口上；要讴歌税务系统的先进人物和先进事迹，反映出当代税官的风采；要宣传纳税人依法纳税的典范，在全社会倡导“按章纳税、诚信纳税、和谐纳税”的良好文化氛围。
当前的税务文化建设要关注社会热点，关注国计民生，要与学习贯彻落实十七大精神相结合，与时代的需要相结合，与国家发展相结合，按照建设社会主义核心价值体系的要求，构建和谐文化，培育文明风尚。
(四) 突出特色，发挥优势，打造品牌。
税务文化建设，要立足地方本土特色，因地制宜，既能创作出融思想性、艺术性、知识性、趣味性为一体、发人深思的作品，又能总结提炼出具有行业特征、展示团队精神和涵盖地方文化底蕴的税务文化，要突出特色，发挥优势，显现出宣传效应，使税务文化建设形成品牌。
国税局文化建设整体方案
国税局文化建设整体方案一、前言文化建设是一个组织振兴、士气提升的重要手段，是现代企业普遍遵循的管理思想和理念。
国家税务总局需要通过文化建设来推动税收工作的全面发展，实现“五个全面”和“四个现代化”的目标，提高税务干部职业道德和工作素质，打造一支高素质、专业化、敬业爱岗的税务队伍。
二、目标和原则1、目标（1）推动税收工作的全面发展，实现税收工作“五个全面”和“四个现代化”。
（2）提高税务干部职业道德和工作素质。
（3）打造一支高素质、专业化、敬业爱岗的税务队伍。
2、原则（1）围绕组织发展和员工成长来建设文化。
（2）注重尊重员工和激发员工的自主意识。
（3）适应时代的要求，并紧密联系税务工作的实际情况。
（4）全员参与，积极营造良好的工作氛围。
三、内容和方法1、内容（1）价值观建设通过梳理税收工作的基本理念、目标和任务，明确组织文化的价值取向，加强价值观的宣传和弘扬，引领税务干部树立正确的职业道德和价值观念。
（2）业务技能培训通过制定详细的技能培训计划和培训内容，加强税务干部的业务能力和素质提升，提高办税效率和服务水平。
（3）团队建设注重税务干部的团队建设和协作，搭建良好的学习、交流和合作平台，形成浓厚的团队氛围和合作文化。
（4）奖惩机制建设制定完善的奖惩机制，严格执行奖惩制度，激发税务干部的工作动力和积极性，营造良好的工作氛围。
2、方法（1）制定细致的文化建设规划和实施方案，并协同各部门一起推行。
（2）广泛运用广播、电视、报刊、网络等各种媒体，加强组织文化的宣传和推广。
（3）加强领导力量的塑造和凝聚力的增强，形成强大的组织凝聚力。
（4）认真总结经验教训，推进实践创新，持续完善和改进文化建设的工作内容和方法。
四、组织保障和实施1、组织保障（1）高度重视文化建设工作，制定相关计划和预算，落实专门机构和人力资源。
（2）注重人才引进和培养，加强干部的职业发展和能力提升。
（3）强化内部管理机制，完善工作流程和制度。
新形势下加强国税文化建设的思考
新形势下加强国税文化建设的思考摘要：随着税收在国民经济和社会生活中的重要性日益显现，税收文化越来越受到社会广泛关注，如何推进国税文化建设，探索和建立较为完整的税收物质文化、行为文化、制度文化、精神文化，充分发挥税收文化管理的凝聚、激励、规范、引导等功能，促进税收事业全面、协调、可推进发展，显得尤为重要。
关键词：国税文化；建设；思考中图分类号：g112 文献标识码：a 文章编号：1001-828x（2011）09-0310-01一、充分认清国税文化建设的重大意义，是推进税收文化建设的前提1.税收文化建设是贯彻“三个代表”重要思想，塑造和宏扬时代精神的需要。
党的十七大报告指出：“文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为综合国力竞争的重要因素”。
因此，加强国税文化建设是新时期全面贯彻落实科学发展观的内在要求，是加强干部队伍建设，提升税收管理层次的迫切需要，是践行聚财为国，执法为民的宗旨和树立良好的部门形象的重要举措。
2.国税文化建设是坚持以人为本，实施人才兴税的需要。
当前经济和科技飞速发展，对税务干部的要求越来越高。
加强国税文化建设就是要牢固树立以人为本的观念，以人的全面发展为目标，增强人的自主意识、责任意识、大局意识，进一步激发凝聚力和创造力，培养税务干部高度敬业的主人翁精神，高度熟练的工作技能，高度自觉的自我约束能力，充分发挥国税文化的软管理作用，促进组织目标的实现和个人价值的体现，实现人才资源使用与开发的互促共进。
3.国税文化建设是树立执政为民观念，推动依法治税的需要。
税务机关通过与纳税人和社会各界共建税收文化，共铸税收诚信，能够更好实现税收与经济、税收与社会、征税与纳税的良性互动，进一步树立税务部门在社会中的良好形象。
二、充分把握国税文化建设的基本目标，是推进税收文化建设的方向国税文化建设的基本目标是：坚持以有中国特色社会主义文化思想为指针，以面向社会、面向未来为基本要求，努力建设民族的、科学的、大众的社会主义税收文化体系，充分发挥文化管人、文化促管、文化兴税的巨大效能，形成“科学征税、诚信纳税、正确用税”的国税文化氛围。
第一税务所 精神文明建设方案
第一税务所精神文明建设方案作为一家税务机构，第一税务所一直致力于提供高质量的税务服务，并在工作中培养文明、责任、创新的企业文化。
为进一步推进精神文明建设，我们制定了以下方案。
一、加强党员干部的思想道德建设1. 建立健全日常学习制度，组织党员干部参加党的培训和理论学习，提高他们的政治素质和业务水平。
2. 定期组织党员干部参观学习国内外优秀税务机构，借鉴其思想和管理经验，加强对税收法律法规的学习。
3. 加强党员干部的廉洁教育，强化反腐倡廉宣传，推动党员干部践行廉洁自律的精神。
二、建设和谐的工作环境1. 创建温馨、和谐的办公环境，提供良好的办公条件和工作设施。
2. 建立健全员工关心关爱机制，定期开展员工关工委活动，关注员工的工作和生活情况。
3. 加强内部沟通和协作，建立快速响应机制，提高工作效率。
三、培养员工职业道德和社会责任感1. 定期开展员工职业道德教育培训，加强对税务专业伦理的宣传和教育，引导员工树立正确的职业价值观念。
2. 鼓励员工积极参与社会公益活动，组织志愿者服务团队，开展社会志愿服务活动。
3. 建立企业社会责任委员会，推动企业履行社会责任，参与社会公益事业。
四、加强企业文化建设1. 建立完善的文化活动制度，每年组织开展丰富多样的文化艺术活动，丰富员工的精神文化生活。
2. 加强团队建设，组织员工参加团队拓展活动，促进团队协作和合作精神的培养。
3. 创建优良的工作氛围，倡导积极向上、团结友爱的工作态度，让员工在工作中感受到幸福和满足。
五、推动乡村振兴和区域协调发展1. 积极参与乡村振兴战略，组织员工开展乡村调研和扶贫帮扶活动，助力农村经济的发展和农民的脱贫致富。
2. 加强与相关部门的合作与交流，推动区域协调发展，促进税收和经济的良性循环。
3. 举办税收知识宣讲活动，提高纳税人的税收意识和合规意识，促进税收便利化和税收制度的改革。
通过实施以上方案，第一税务所将加强税务从业人员素质的培养和建设，推动税务工作与精神文明建设相互促进。
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国税文化建设的思路
文章标题：国税文化建设的思路
市国税局近期提出以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照“围绕中心、服务大局，以人为本、人员参与，长期坚持、务求实效”的要求，努力在税精神文化、制度文化、行为文化、物态文化四个层面下功夫，积极开展国税文化建设，努力把**国税建设成为阳光国税、诚信国税、廉洁国税、魅力
国税。
为此，他们提出在以下几个方面努力，探索加强国税文化建设思路。
一、加强教育熏陶，形成昂扬奋发的国税精神文化。
1、坚持以正确的理论武装国税干部，使国税干部保持良好的精神状态。
通过开展马克思主义基本理论、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观教育，不断激发国税干部献身国税事业、报效祖国和人民的豪情壮志，做到振奋精神、充满锐气，昂扬向上，创新前进。
坚持搞好人生观、世界观、价值观教育，不断调整国税干部的价值取向，把个人的价值观国税事业紧密结合起来。
坚持搞好中国特色社会主义信念教育，不断增强国税干部执法为民，为国聚财的工作热情。
坚持搞好国情民情社情教育，强化国税干部权为民所用、情为民所系、利为民所谋的国税工作宗旨。
积极开展形式多样、生动活泼、入耳入心的思想政治工作，使全体国税干部以创新的思维、勇争第一的精神、攻坚克难的韧性、疑心聚力的境界做好各项工作，为国税事业的发展贡献才智。
2、积极开展道德教育和实践活动，使全体国税干部保持良好的道德情操。
认真搞好《公民道德建设实施纲要》、《国税机关工作人员行为规范》、《国税系统基层税务工作人员行为规范》、《各类人员工作职责》、《办税服务厅各项制度》、《税务人员“十五”不准》、《江苏省国税局“六条”禁令》等的学习、教育和实践活动，使全体干部明确“爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公”的职业规范内容，落实在税收工作之中，做到立足本职，勤奋工作，干一行、爱一行，钻一行，精一行，在自己的本职岗位上做出一流的业绩；牢记社会公德、家庭美德，在社会上做模范公民，在家庭里做子女榜样、做长辈的孝子（女）；在税收征管查工作中，做到公正执法、聚财为国、执法为民；在办税服务中，不断拓展服务内容，不断提高服务水平和层次。
在廉洁从政上做到树立正确的世界观、人生观、价值观，正确对待权力、地位、名利，经受住钱欲、物欲和情欲的考验。
3、大力弘扬团队精神，不断增强国税干部的大局意识。
加强集体荣誉、团队协作教育，不断增强凝聚力和战斗力，营造心齐风正、干事创业、共同向上的良好氛围。
不断增强个人服从集体、小局服从大局的理念，在促进社会进步、建设和谐社会中做表率；加强与其他部门之间的密切配合，在提高行政执法水平上做表率；加强内部机构之间的协作，在分工合作、相互制约、有效协调、心齐劲足、合力奋斗局面上做表率；坚持既讲党性原则、又讲感情友谊，在正确处理上下级之间、单位同事之间的关系上做表率。
4、加强注重细节教育，培养国税干部严谨细致的工作理念。
认真贯彻税收工作实行科学化、精细化管理的指导思想，开展经常性的“细节决定成败”的教育，使全体干部充分认清“天下大事必作于细”、“天下之事成于惧而败于忽”，养成严谨细致的工作作风，保持强烈的责任感，做到重视细节，专致细微，在细小之处出成果。
把重视细节与科学化、精细化结合起来，做到细心观察、深入研究、凝神探索国税工作规律，将现代化的管理方法、信息化手段与重视细节相结合，以抓紧、抓细、抓实的精神，解决好税收管理工作的薄弱环节，不断提高管理效能。
5、崇尚学习风气，努力提高国税干部学习力。
积极开展学习型机关建设，引导国税干部把学习作为精神追求、思想境界和兴趣爱好，认清只有提高学习力、坚持学习、刻苦学习，才
能开阔眼界、增长知识，提高做好工作、创造业绩的本领，才能陶冶情操，提高道德修养的水平。
在学习中采取“挤”和“变”的方法，减少应酬玩乐，增加学习时间。
发扬“啃”和“钻”的精神，戒除浮躁，勤奋刻苦，达到学有所成，学为所用。
二、健全制度体系，形成全面规范的国税制度文化。
1、健全人事管理制度，规范人事教育管理工作。
健全干部学习教育制度，使干部政治学习、业务学习、专项培训、专题教育成为日常工作的重要内容，通过监督、检查、考核等各项制度的落实，调动干部积极性；健全人员管理制度，使在职干部管理、老干部管理服务、临时人员管理、工资管理、档案管理，科学规范；健全党建工作各项制度，落实党建各项工作，加强党的组织建设；健全思想政治工作制度，保证经常性思想政治工作的落实。
健全系统内领导干部竞争上岗制度，规范竞争上岗实施程度，形成公平公正公开的干部晋升机制。
2、健全人员岗责体系，规范工作人员岗位职责。
根据征管改革的进程，当前工作实际，明确系统内各类人员职责，使各类人员任务明确，职责清楚，做到人必有职，12全文查看。