高职院校教学质量监控内容与指标体系研究(论文2)

第七届广东省高校教学督导工作研讨会论文高职院校教学质量监控指标体系研究顾志明摘要：本文在分析教学质量监控内容和特点的基础上，探讨了如何构建涵盖教学准备阶段、教学运行阶段和毕业生就业阶段的教学质量监控指标体系问题。

关键词：教学质量监控监控特点教学质量监控指标体系建设科学高效的教学质量监控体系，对高校加强教学管理、提高教学质量有着重要意义。

为此，必须明确高职院校教学质量监控的主要内容和特点，确定教学质量监控的指标体系。

本文在阐述教学质量监控内容和特点的基础上，着重探讨如何建立政府主导和学校自主相结合的高职院校教学质量监控指标体系。

一、基于教学全过程的教学质量监控的内容建立教学质量监控体系，首先必须明确监控的范围和内容。

要全面检查、监控教学质量，不但要检查、监控教学运行过程，而且还要检查、监控教学准备过程和作为学校培养结果的毕业生的就业情况。

如果教学质量监控的范围狭窄，把教学质量监控限制在教学运行过程，甚至仅仅把教师的课堂理论教学作为教学质量监控的主要内容，至于体现高职教育特色的实践教学、学生职业技能训练、学生的就业情况和社会对毕业生的评价等重要内容，均被排除在外或没有受到应有的重视。

这样势必出现以偏概全、不能进行全面、客观的教学质量监控。

因此很有必要研究弄清教学质量监控的内容。

高校教学质量监控是指对学校教学的全过程、全部教育教学活动和教学结果进行的监控活动，包括对教学的准备过程、教学的进行过程和教学的结果进行的监控活动。

与此相对应，教学质量监控的内容包括三种教学质量监控活动。

1.预先监控，也叫事前监控，是指在教学计划实施之前，对教学的准备情况进行检查、评估和监控，并预计未来可能出现的问题，在其发生之前采取措施及时加以纠正。

2.过程监控，也叫事中监控，是指对教学运行过程的各个环节的教学活动进行监督、控制和指导，以保证教学活动按照规定的要求进行或实施，并及时发现、解决教学运行过程中出现的问题，保证教学活动按照计划规定的目标顺利实施。

3.结果监控，也叫反馈监控，是指通过对教学最终结果或毕业生进行跟踪调查分析和评价，总结经验教训，提出下一阶段改进教学工作、提高教学质量的意见。

教学质量监控的内容是包括预先监控、过程监控和结果监控在内的全部教学过程的质量监控。

二、高校教学质量监控的特点1.科学性，是指教学质量监控活动具有客观规律。

教学质量监控活动是教学管理活动的组成部分，它与其它管理活动一样，同样具有客观规律。

因而要求教学质量监控者必须做到遵循客观规律，实事求是，客观、公正、全面地评价教学质量。

要采取科学的态度和方法进行教学质量监控，要进行深入细致的调查研究，要反映学校教学质量的真实情况，不能主观、片面，不能脱离实际。

2.系统性。

教学质量监控体系是一个涵盖教学全过程和各个方面活动的监控系统。

高校教育教学工作是一项系统工程，其质量是由学校和相关单位的各个部门和全体人员共同努力决定的。

根据系统性特点，要求对教学活动进行全面系统的监控，不能仅仅监控教学运行过程，而是必须对各个阶段的教学活动和教学质量进行全面的监控，才能掌握教学质量的全部信息，提高教学质量监控水平。

3.政府主导与学校自主相结合。

目前，我国高校教学质量监控采取政府主导和学校自主相结合的方式。

政府主导表现在由政府制定高校的基本办学条件和国家评估高校办学质量的标准，高校办学质量评估也由政府组织实施；学校自主表现在，学校可以自主建立教学质量监控体系、监控制度并实施质量监控；学校按照政府的要求对教学质量认真进行自查，接受政府组织的质量评估，学校对办学质量负完全责任。

4.监控参与者的广泛性。

现代高职教育实行开放办学，学校教育教学活动不但要由学校内部各个部门和全体员工共同参加，相互协作，而且，我国高职教育实行政府主导、工学结合、校企合作的办学模式，合作办学企业和主管职业教育的政府也参与办学并影响教学质量。

因此，教学质量监控参与者必然是很广泛的。

教学质量监控要发动学校广大师生员工参加，动员学校、合作办学企业、用人单位、教育主管部门等共同开展教学质量评价与监控，使教学质量监控活动在开放的环境下开展。

在开放办学环境下，高职教育质量监控参与者必然具有广泛性。

三、高职院校教学质量监控指标体系如何确定高校教学质量监控的指标体系？我认为，首先，高校教学质量监控指标是由教学质量监控的范围和内容来决定的。

既然我们认为，教学质量监控的内容是包括教学全过程的教学活动及其教学结果，那么，教学质量监控的指标也必须是反映教学全过程的教学活动质量的指标。

其次，因为我国高校的教学质量监控采取政府主导和学校自主相结合的方式，政府制定了高校基本办学条件指标和高校人才培养质量评估的指标体系，因此，学校在制定教学质量监控指标时，首先要把政府制定的教学质量评估和监控指标作为质量监控的主要指标，同时要结合学校实际，增加一部分教学质量监控指标，使学校的教学质量监控指标体系进一步细化和具有可操作性。

例如，对学校的教学质量管理、专业建设、课程建设、教学检查和教学督导等方面的监控指标，政府不可能作出具体规定，而学校在制定质量监控指标时，必须对此制定具体的监控指标。

本文就是基于以上的认识来制定学校教学质量监控的指标体系。

我国高职院校教学质量监控指标体系包括以下三个方面：（一）教学准备阶段的质量监控指标教学准备阶段对各项教学准备工作进行的监控活动，其内容主要包括对两个方面的教学准备工作进行监控。

一方面，是对办学资源准备的监控，另一方面，是对办学软件准备的监控。

1.对办学资源准备的监控指标办学资源准备的监控指标包括基本办学条件监控指标和监测办学条件监控指标。

（1）基本办学条件的监控指标。

基本办学条件是指国家规定的每所高职院校办学必须具备的办学条件。

按照教育部《普通高等学校基本办学条件指标（试行）》（教发[2004]2号）文件的规定，高校的基本办学条件指标包括：（a）生师比；（b）具有研究生学位教师占专任教师的比例；（c）生均教学行政用房；（d）生均教学科研仪器设备值；（e）生均图书。

这些指标是衡量普通高职院校基本办学条件和核定年度招生规模的重要依据。

也是教学预先监控的主要内容。

(2)监测办学条件监控指标。

教育部规定了监测办学条件指标，包括：（a）具有高级职务教师占专任教师的比例；（b）生均占地面积；（c）生均宿舍面积；（d）百名学生配教学用计算机台数；（e）百名学生配多媒体教室和语音实验室座位数；（f）新增教学科研仪器设备所占比例；（g）生均年进书量。

这些指标是基本办学条件指标的补充，因而也是教学准备阶段的质量监控指标。

2.教学准备阶段办学软件的监控指标（1）办学定位。

办学定位是指高职院校各个专业培养人才到行业和企事业单位就业的岗位、职位。

定位问题是关系到高等职业教育健康发展的首要问题，学校培养目标越具体、岗位针对性越强的专业，特色就越鲜明，企业就越欢迎，学生就业也越好。

（2）人才培养方案。

包括教学培养计划的科学性、培养目标的合理性、知识与能力结构的合理性及培养特色等因素。

（3）教学管理制度和管理机构的完善。

包括教学管理制度的健全，机构设置的合理性，制定的方针、政策、激励机制是否合理、操作性如何等。

（二）教学运行阶段教学质量监控指标1.教学检查监控指标（1）日常教学检查。

日常教学检，包括定期教学检查、经常性教学检查、重点教学检查等制度及其实施情况；（2）听课制度。

听课制度是对课堂教学质量进行评价和监控的重要制度；（3）教学督导制度。

教学督导制度通过听课、查课、座谈等形式，有重点地监控教学运行过程，评估教学质量；收集、分析、调查和研究教与学双方存在的问题，指导任课教师进行教学内容、教学方法的改革；（4）教学信息员制度。

建立教学信息员制度是进行教学检查、提高教学质量的必要措施；（5）教学事故认定与处理制度。

这是对各类教学事故，根据情节轻重，作出相应的处理的制度。

2.教学质量监控信息系统建设教育部和省教育厅推广使用的《高等职业院校人才培养工作状态数据采集平台》涵盖了反映学校人才培养工作质量的主要信息，成为学校人才培养质量保障与监控体系的信息系统。

学校领导和管理部门可以通过学校的数据采集平台，监控教学质量。

当然，还可以通过教学管理部门、教学督导室、学生信息员等多种渠道了解教学质量信息。

3.教学质量工程建设监控指标教学质量工程建设是提高教学质量的重要举措和保证。

因此，它是教学质量监控的一项重要内容。

教学质量工程建设监控指标主要包括：（1）特色专业或重点专业建设；（2）精品课程建设；（3）教学团队建设；（4）实训基地和实习基地建设；（5）教学改革研究与教学改革实施状况；（6）学生参加职业技能大赛及其获奖情况。

（7）校企合作开发教材建设等。

4.培训学生就业能力和职业技能的监控指标（1）学生“双证书”通过率；（2）学生获得专业职业资格证书的通过率；（3）学生就业指导课程的教学质量等。

这是反映学生掌握专业技能和就业能力的主要指标。

5.实践教学过程监控指标。

教学过程管理是提高教学质量的重要手段，所以高等职业院校要特别重视加强实践教学过程管理，提高实践课程的教学质量。

其指标包括：（1）按照工学结合模式要求推行弹性学制和学分制，建立实践教学环节的质量标准，完善实践教学基本文件；（2）实践课程学时不低于总学时的50%；（3）实验实训、毕业实习、毕业设计等关键实践教学环节的管理制度和实训基地、实习基地的管理制度；（4）顶岗实习覆盖率；（5）学生顶岗实习时间不少于半年。

6.学生综合素质教育指标学生的综合素质教育质量指标，包括：（1）学生思想政治理论课教学质量。

教育部已经制定了思想政治理论课的评估指标，可以从中选择主要指标作为质量监控指标；（2）学生的心理健康教育质量；（3）学生体育教学质量。

（4）学生沟通能力教育质量，如写作能力、演讲能力的教育质量等。

在监控教学质量时，必须把学生综合素质的教育质量作为教学运行过程质量监控的一项重要内容，并且必须要有相应的质量监控指标。

7.教学经费投入指标教学经费投入是提高教学质量的重要保证。

学校教学经费投入主要包括：（1）用于教学质量工程各个项目建设的经费；（2）用于日常教学活动的经费，包括实践教学活动经费；（3）师资培训经费；（4）教材建设经费等。

（三）对毕业生就业阶段跟踪监测的指标实践是检验真理的标准。

学校教学质量的好坏，最终要有实践来检验。

因此，对教学结果或对学校培养的人才（毕业生）进行跟踪调查评价，是教学质量监控的重要内容。

对人才培养结果或学校毕业生跟踪调查评价的主要指标是：1.反映毕业生就业和创业情况的指标，主要指标是：（1）毕业生毕业时的就业率；（2）毕业生毕业半年以后的就业率；（3）毕业生就业以后的发展，如毕业生就业2至3年的职位上升和薪酬增长情况；（4）毕业生的创业业绩等。