技术标评审要点(定稿

欢迎阅读2011年度工程采购评标专家培训资料之二

技术标评审要点

一、技术标评审目的

通过采用查看、分析、比较、筛选等方法，对技术标中的施工方案、

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4、招标文件（特别是其中的技术标评标办法）；

5、招标文件规定的其他依据性文件。

三、?技术标评审的主要内容

（一）施工总体方案的评审；

（二）施工进度计划、保证措施和违约责任承诺的评审；

（三）质量保证和质量违约责任承诺的评审；

（四）项目组织机构和劳动力计划的评审；

（五）管理分包工程能力的评审;

合考虑技术和经济因素，还要考虑其合理性和可操作性，且评审中发现的不合理之处，需要反映到对投标报价的评审中。

技术标评审要点归纳：

（一）施工方案的评审

1、施工方案是否涵盖了招标文件规定的招标范围内的主要工作；

2、主要分部分项工程的施工方法是否符合适用的施工验收规范和标准，以及招标文件对特殊工艺的要求；

3、主要分部分项工程的施工方法是否具有足够的针对性、合理性、可操作性和先进性；

4、所采用的施工方法是否符合国家和行业发展政策的有关规定，是

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6、检验、测试、验收、试运行、竣工交验等关键工期点是否合理，以及能否确保整个工程项目按期投入使用；

7、是否有科学合理的进度控制和管理措施，以保证实际进度能够始终处于实时的受控状态。

（三）质量管理的评审

1、质量保证体系是否科学、合理、可靠，是否能够满足工程质量整体控制的需要；

2、施工方案和施工组织措施能否充分保障招标文件所要求的质量目标和工艺要求；

3、拟使用的主要材料设备是否符合招标文件的技术要求，特别是招

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的规定；

2、投标人是否具备总承包工程管理的业绩和专业经验；

3、对分包工程的管理、组织、协调、指挥及配合的组织、措施等是否合理、可行。

（六）其他施工组织措施的评审

1、现场总平面布置是否合理科学，是否充分考虑了工程特点和现场具体情况；

2、机械、工具等周转性生产资源的投入是否合理，及能否满足工程建设需要；

3、基础工程、结构工程、机电安装工程、装饰装修工程等的主要分

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要；

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条件下进行评审的方法，这种评审方法被称为“暗标”评审。

在采用综合评估法评标时，经常会发现不同的评标委员会成员对同一个投标人的施工组织设计的评分出现较大的差异，有时不同评标委员会成员对不同投标人之间技术标的评分结果甚至出现大颠倒的情况。这种情况

有些属于不同评标委员会个人经验、学识以及看问题的角度不同而产生的正常偏差，有些是受不合理的评标时间所限而出现的问题，相当一部分则完全是个人感情色彩起到了主导作用。“暗标”评审正是因应后者而越来越受到广大招标人和投标人的欢迎。

对投标文件全面采用“暗标”评审是完全杜绝人为感情因素对评标结果

审结束前与投标人不应有任何的接触；四是招标人的评标代表最好不要了解开标的情况。当然，好的方法既需要有一个健康有序的市场竞争秩序以及讲信誉和讲道德的社会环境，也需要招标人、投标人以及评标专家具有较高的自我约束能力。

六、几点注意事项

（一）技术标评审应力求紧密围绕招标文件设定的标准、条件和项目特点评审；对难以量化的评审标准（如优、中、差等标准）应当尽可能通过对投标文件的审查、比较、分析和评判，形成对投标人在质量、工期、安全、成本等技术和组织管理方面的全面的和比较一致的评价，从而得出客观公正的评审结论，不能只是依赖于评委的个人经验、主观判断或责任

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审，否则在一定程度上有可能弱化实质性内容的评审，影响评审的效果；

3、限制自由裁量空间，合理控制不同评标委员会成员的评分结果的差异；

4、当评审技术标的评标委员会成员在5人以上时，在评分汇总平均时可以将对每个投标人的技术标的最高和最低评分剔除，有利于保证评审结论的客观性和公正性。

5、资格预审方法容易串标，评审时应引起注意。

（四）对投标人串标、围标判断的一般方法，评审中如发现：

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