百分之五十城镇化率转折点上的城市生态事件

50%城镇化率转折点上的城市生态事件吴志强同济大学副校长课程前言我们刚刚仇部长说了中国哲学，中国的传统价值观对我们在50%城镇化的这么一个阶段上需要的哲学思想方法，非常有收获。

我把这50%阶段和我的学生们做了一段的研究。

我今天把这个内容给大家作一个工作汇报。

这是上个星期的照片，这是50%刚刚完成两年以后，整个的成都因为岷江流域爆发的山洪造成了泥石流，在座的非常多的同志都在抗震救灾那里结下了友谊，但最近这个星期，使整个成都市多个小区没有水供应，尤其是双流地区一周停水，这种事件我们问了同事，主要是我们的供水管因为雨水混入，造成整个供水系统的无法支持，使得整个城市双流地区可以买到的水全部都卖完了，很困难，大家喝水都已经困难了。

这是我们上个星期的时候。

十年以前，这张图给我们留下了深刻的印象，这是非典。

在十年以前的这么一个在迎接50%的时候，非典造成我们整个的措手不及，我们所有的恐慌留下了这么一张图，所有的人当时都不知所措。

我们回看我们这个大会，第一届的时候，2006年，北方明珠的白洋淀出现了大规模的死鱼现象。

这一年南方岳阳湖上面整个的砷污染，这一年，在黄河边上，排水沟臭气冲天，这是我们开第一年开会的时候。

第二年开会出现了“厦门事件”，这一年出现了整个太湖流域的大规模的污染，蓝藻污染。

到我们开第三届年会的时候，我们在云南砷污染也到处出现。

这一年天津的钢铁厂在河北省的涉县造成整个的空气弥漫的浓度污染。

开第四次年会的时候，甘肃外面的泥石流。

第五届年会的时候，福建汀江的重金属污染。

开第六届的时候，我们的蓬莱污染。

开第七届的时候，浙江牛奶河，整个的河水的污染。

当然，番禺的重金属蔬菜。

到了今年开第八届的时候，上海人幸福得不能再幸福了，所有的上海人都喝猪肉汤，黄埔江本来有非常震撼的一些照片，都给我拉掉了，我换了几张有意思的照片（给）大家看看算了，这是今年上海人的福气。

一、50%城镇化率时的各国生态事件我想通过这个东西说明我不想让大家都成为愤青，我想让大家回顾什么叫50%这个世界走过的道路。

从全世界来看，我选了几个比较经典的国家，50%发生的事情，我们来看一下。

在全世界最早的走过50%的是英国，1851年；然后是德国，1893年，进入了50%；美国，1913年；然后是法国。

到了二战以后，一批新兴国家，包括巴西、日本、韩国，到了今天，我们刚才说的是最后这个点上，即中国的50%发生的外面的生态事件。

（一）50%城镇化率时的英国生态事件我们回顾一下英国，1851年发生了什么呢？我们看一下左边这张图，这是英国有了“雾都”的名称，也有了刚才仇部长提到的狄更斯的《双城记》，这是最伟大的时代，也是最肮脏的时代；最愚昧的时代，也是一个最智慧的时代。

我们的学生不注意把北京的图放在了边上。

这是第二件事件，1851年的。

看看利物浦，利物浦整个的河道里面全是死狗、死猪，都往河沟里抛，整个河流利物浦，现在我们去看的时候都说上海外滩的兄弟版，这时候整个河道里全是死猪和死狗，我们的学生放错了，把黄埔江的死猪放在边上。

泰晤士河，在50%过的时候，我们看“爱丽丝公子号”沉没以后居然死亡的不是因为溺水，而是因为河水的中毒，640人因为喝了这样的水而遇难，这样的河水是在英国50%时候的环境。

边上有人放了珠江的污染，也是50%。

当然，最重要的是英国在这之前发生了重大的伦敦的传染病霍乱。

这个50%的前后，英国1849年一次霍乱，十天之内500人死亡，在前面一次，1832年一个伦敦占了整个英国四分之一人口的死亡，在大城市里，这是50%给我们知道的英国，第一个国家。

（二）50%城镇化率时的德国生态事件第二个国家，1893，德国是作为世界第二个国家进入了50%。

我们看一下鲁尔区，整个鲁尔区灰天黑地，上千个烟囱同时冒黑烟，整个的人民都在看到了德国因为工业化而富裕、生活富足，但整个的鲁尔区就像生活在当时的火山爆发的从中，所有的鲁尔区的人不敢把衣服洗完以后晒在室外，因为晒完以后的衣服比洗前更加肮脏，这么一个室外，到今天，我们到德国去，你看不到在门口晒衣服景象的习惯，这个习惯是因为这么一个城市的这么一个阶段。

我们再看一下莱茵河，这是在我们梦中期盼的莱茵河，在20年代时候的莱茵河，整个白色泡沫的莱茵河，这是我在90年代、80年代的时候拍的莱茵河，这是70年以后恢复的莱茵河，用了整整几十年的时间，莱茵河又变成这么美丽。

（三）50%城镇化率时的美国生态事件第三个国家，美国，50%，1918年。

1918年，美国对于这一段历史的历史书特别多，有一本非常著名的从1964、1965年到1918年美国的历史，非常著名，读美国历史都会读到这本。

我们梳理一下，从美国的南北战争统一以后就开始大规模地开发，使得土地大规模地变成贫瘠，森林大规模破坏，之后1918前后大量的掠杀野牛，从千万头到仅存几百头的地区。

整个掠夺性的矿山资源的开发，开始出现“酸雨”的名词，大规模区域开放，西部城市快速地增长。

我们再看一下下面的，这是在美国50%之前的旧金山，在海边，城市大规模地扩张以后，大规模造地，向海洋要地，我刚才还听见向海洋要地，大规模填海，填完海以后剩下的事情是地震，地震完以后紧接着一件事情，最大的坍塌的地方都是旧金山堆出来的这块土地，最大的灾难，整个城市堆出来的几乎覆没掉，紧接着是一场大火，把整个城市几乎80%全烧毁了，这是50%的美国大都市，扩张，向海洋要地，地震、大火。

当然，这个大火不仅在西海岸，东海岸也是。

纽约1911，这是著名的三角女装公司的大火，这是当时留下的照片，整个工厂密集的劳动力在流水线上，大火以后整个工厂烧毁，工人都封锁在工厂里边，在纽约大都市边上。

（四）50%城镇化率时的日本生态事件跳过去看到二战以后，我选出一个日本，我们看一下，在1953年，在我们今天的60年之前。

60年之前，我们可以看到这一场水俣病，当时日本人因为这50%留下四种非常著名的城市环境病，其中水俣病，统计一直延续到2001年，50年以后还在统计这50%左右留下的后患，一共是2265名受害者，这样的孩子、这样的家庭带来多大的灾难。

其中，1700多人死于一种毛病，因为日本的50%留下了很多城市病。

这是四日市整个城市的“哮喘”，这里边的四日市确认为大气污染造成的一种咳嗽、哮喘，77万个，一个城市才多少大，这是一种环境事件。

（五）50%城镇化率时的韩国生态事件在往后面，这是1977年到今天，我们这一代人都还有记忆，韩国人50%的时候，我们看一下，蔚山污染事件，整个的蔚山因为不明原因，整个区域都得了“蔚山病”，最后大家认定了这个病是在日本人在50%叫出来的“痛痛病”，浑身疼痛。

这样的毛病，50%在亚洲连续两个国家出现。

这是更近的，韩国人50%的14年以后还有出现这么愚蠢的事情，1991年3月16号，韩国斗山集团电子公司因管道泄漏流到了整个洛东河的中间，这个苯酚的原子流出去以后就很紧张，紧张以后，老总就去找了总统，给了10亿，最后这个事件变成公审总统卢泰愚的一大非常重要的证状，环境直接反映到了国家的政治体制中间。

更愚蠢、更愚昧的50%是这件事件以后的这一个月4月20几号再一次发生，再一次发生以后，因为这些的污染，水厂工人紧急用氯放到臭气冲天的水中间，但它很愚昧的是氯气和里边的苯酚又结合产生了剧毒，这样的自来水供应给了城市，整个城市怀孕的妇女一大批流产，造成了这样一种污染，在韩国50%以后十几年还有这样的事情发生，愚昧期是相当一个时期，愚昧造成的后患是相当一段的后患。

二、50%城镇化率时各国规划界的作为这是今天我特别想告诉（大家）的，我拉掉了很多的国家，我在这里因为时间关系，我想说，在这么一个时期是愚昧的，但这也是一个规划界可以作为的时期。

1851年英国50%，我们刚才看了英国50%的愚昧。

就在这个时期诞生了英国最重要的城市规划的前后几个法律，一个是1851年《公共卫生法》，50%的时候诞生。

紧接着，《消除污染法》，紧接着《环境卫生法》、《住宅法》，到1898年，刚才仇部长谈到的霍华德这本重要的现代城市规划的巨著诞生，后面一系列的法治社会诞生。

假如英国人走过了整整一百年时间法治道路的话，我们必须让我们的城市规划再通过这么一个50%时期走上一条法治的道路，不需要再用英国人的一百年，用最快的时间建立中国城市规划法系，假如仇部长刚才说的话我们有一个完整的法系的诞生，这是我们今天看到世界城市规划中间英国人作出了重大的贡献。

我们看德国，德国在前后，1893年的时候诞生了非常重要，影响整个世界规划界的，在这里边看到的不是规划，而是这一条，这是街区的控制性规划，产权、土地怎么来处理，怎么允许，怎么引导，一共形成了非常完整的84项指标体系，一部分是管引导的，一部分是引导了主要在风格上利用了，一部分是管密度的，管控制的，是控制指标，这套体系到今天改革开放以后引进了中国，成为控制性指标，这部分控规的鼻祖，这是德国人在50%的时候规划界完成了一件对整个世界规划产生贡献的事情。

我们再看美国在50%没有白白地愚蠢，在之前规划界做了非常重要的事情，在美国50%没有到的时候，第一届全美城市规划会议召开，就像我们这里，在50%没有到以前，仇部长发动了第一届会议，也会记录50%的中国历史中间的非常重要的历史。

在50%没到的两年之前诞生了美国第一部《区划法》，《区划法》的鼻祖是我刚才说的德国人的区划zoning plan，到了美国，后来变成zoning，plan也没有了，引导性也没有了。

1917年，50%之前一年完成了美国的城市规划协会，三年以后成立了全国在洛杉矶第一个规划署来处理规划问题，这是美国一系列的规划制度的诞生，行政体制的诞生。

看看日本，日本更是的，在50%到来的这一年，日本的规划制度上诞生了村町合并法，1953年，非常重要的时候，直接推动了，就像刚才说到的，包括仇部长说到的，一直说城镇化的时候反过来就在50%这一年的时候制定村町合并法，直接一项是推动了整个日本的城镇化中间的政府组织的力量，把一个村一个村的孩子拉出来进行技术培训，完成技术培训以后，再进入了日本的工业化的城市，这样的孩子不再是一个人背着彩条包在城市中间找生活，而是完成了整个民族基本的劳动力的素质的提升，这是非常了不起的事情。

就在这个法通过的第二年，日本的城镇化达到了53%。

为什么我们在这么一个中国不能完成大规模的农村的孩子进行技术培训，让他们学完技能再进入城市呢？这就给我们非常重要的启示，我们每一次到小城市去，我都想跟市长说一定要技术培训，不能让这些孩子就这样个体地到大都市去，不管男孩、女孩，都应该学都市职业的基本职能，社会主义国家还不能组织的话，这不是很荒唐么？亚洲国家还不能组织的话，不是很荒唐么？这个50%，日本给我很大的启示。