建设工程发承包制度
二建建设工程发包制度内容
二建建设工程发包制度内容一、发包主体二建建设工程的发包主体通常有三类：建设单位、承包单位和监理单位。
建设单位是工程的委托方，负责规划和组织工程建设，具体包括政府部门、企业或个人。
承包单位是具备相应资质和能力的建筑施工企业，承担工程的施工任务。
监理单位是由建设单位聘请的专业施工监理机构，主要负责对施工过程进行监督和检查，确保工程按照设计要求和施工规范进行。
二、发包程序在进行工程发包时，通常需要经过以下程序：招标、评标、中标和签约。
招标是建设单位通过公开或邀请的方式向具有相应资质和能力的承包单位提出投标要求，承包单位按照要求提交投标文件。
评标是建设单位对承包单位的投标文件进行评审，选择中标单位。
中标是建设单位根据评标结果和实际情况确定最终的承包单位。
签约是建设单位和承包单位根据中标结果签署正式合同，明确双方的权利和义务，约定工程的施工内容和要求。
三、发包条件在进行工程发包时，通常需要满足一定的条件：承包单位需具备相应的施工资质和能力，包括注册资本、专业技术人员、施工设备等方面的要求；承包单位需具备一定的信誉和业绩，以证明其具有承接工程的能力和信用度；建设单位需为工程提供足够的资金和资源支持，确保工程的顺利进行和顺利完成。
四、发包管理在工程发包过程中，需要建立健全的管理制度和监督机制，确保工程的质量和进度。
主要包括以下几方面内容：建设单位需加强对承包单位和监理单位的管理和监督，确保其按照合同要求进行工程施工和监督检查；承包单位需加强对施工人员和施工过程的管理，确保工程的施工质量和安全；监理单位需加强对工程施工过程的监督和检查，及时发现和解决施工中存在的问题和隐患。
五、发包效果通过健全的发包制度和管理机制，可以有效提高工程建设的效率和质量，确保工程的进度和安全。
具体表现在以下几个方面：建设单位可以及时完成工程规划和实施，确保工程按照计划顺利进行；承包单位可以提高工程施工质量和效率，避免施工过程中的纠纷和问题；监理单位可以加强对工程施工过程的监督和检查，保障工程的质量和安全。
建设工程承包与发包制度
建设工程承包与发包制度引言建设工程承包与发包制度是指在建设工程项目中，委托一方（发包方）将建设工程的设计、施工、监理等一系列工作交由另一方（承包方）完成的制度。
这一制度是建设工程的重要组成部分，对于保障工程质量、提高工程效率和维护合同关系都具有重要意义。
本文将从定义、历史演变、目的和原则等方面，探讨建设工程承包与发包制度的相关内容。
一、定义建设工程承包与发包制度是合同法在建设工程领域的具体应用，是指建设工程项目委托方（发包方）与建设工程项目承揽方（承包方）通过签订合同，约定乙方负责承包方案设计、施工、监理等一系列工作，甲方则委托乙方完成工程项目的建设。
二、历史演变建设工程承包与发包制度源于古代的人力资源分工合作制度。
在古代，人们由于技术水平有限，只能通过劳动分工的方式来完成复杂的建设工程。
随着社会的进步和科技的发展，建设工程变得越来越复杂，需要更加专业化的人才和组织方式。
因此，建设工程承包与发包制度逐渐形成并不断完善。
三、目的建设工程承包与发包制度的目的是实现工程项目的高效、快速、优质完成。
通过将工程项目的设计、施工、监理等环节交由专业化的承包方完成，可以充分发挥承包方的优势，提高工程质量和效率，减少工程风险，实现工程的经济效益和社会效益的最大化。
四、原则1. 自愿原则：建设工程承包与发包制度应基于自愿的原则，即承包方和发包方之间的合作应在双方自愿的基础上进行，不存在强制性的行为。
2. 公平原则：建设工程承包与发包制度应基于公平的原则，即在合同的签订和履行过程中，双方应基于平等、公正的态度进行合作，相互尊重对方的权益。
3. 诚实信用原则：建设工程承包与发包制度应基于诚实信用的原则，即双方应相互信任，遵守合同约定的义务和责任，共同维护双方的合法权益。
4. 合理价格原则：建设工程承包与发包制度应基于合理价格的原则，即在合同的签订过程中，双方应基于市场价格和合理成本进行协商，确保合同的公平合理。
五、建设工程承包与发包制度的好处1. 提高工程效率：由于承包方具备专业化的技术和经验，能够更加高效地完成工程项目，节约时间和资源。
工程发包制度
工程发包制度一、引言工程发包制度是指建设单位将建设工程项目分包给具有相应资质的承包单位进行施工、设计和勘察的过程。
为了加强工程发包管理，确保工程质量，保障工程建设安全，提高投资效益，根据国家有关法律法规规定，结合公司的实际情况，制定本制度。
二、工程发包的范围和条件1. 工程发包的范围包括建筑工程、土木工程、线路管道工程、设备安装工程、装修装饰工程等。
2. 工程发包的条件包括：（1）项目已经取得相关审批手续，具备施工条件；（2）项目资金已经落实；（3）有明确的建设内容、建设标准和工程质量要求；（4）承包单位应当具备相应的资质等级和能力。
三、工程发包的方式1. 工程发包应当依法实行招标发包，择优选择承包单位。
招标发包包括公开招标和邀请招标两种方式。
2. 对于建筑面积500平方米或工程造价20万元以内的工程，建设单位可以直接发包。
3. 建设单位可以采用框架协议、合作伙伴等方式，与具备相应资质的承包单位建立长期合作关系。
四、工程发包的程序1. 编制招标文件：招标文件应当包括工程项目的概述、建设内容、建设标准、工程质量要求、投标须知、合同条款等内容。
2. 发布招标公告：公开招标应当通过媒体发布招标公告，邀请具备相应资质的承包单位参加投标；邀请招标应当向具备相应资质的承包单位发出投标邀请书。
3. 投标：承包单位应当按照招标文件的要求，编制投标文件，并在规定的时间内提交。
4. 评标：评标委员会应当根据招标文件的要求，对投标文件进行评审，确定中标单位。
5. 签订合同：建设单位与中标单位应当依法订立书面合同，明确双方的权利和义务。
6. 备案：建设单位应当将工程发包的相关资料报送相关部门备案。
五、工程发包的管理1. 承包单位不得转包工程业务，不得将工程肢解发包。
2. 主体工程必须由承包单位自行施工，其他分项工程如需分包，必须经建设单位批准，并选择具有相应资质的分包单位。
分包合同与总包合同的约定应当一致；不一致的，以总包合同为准。
建设工程发承包制度
建设工程发承包制度建设工程发承包制度是指在建设工程领域，政府或投资方将工程项目的承包权委托给企业或个人，由其负责工程的设计、施工、监理、设备采购、试运行等全过程的管理和执行。
建设工程发承包制度的实施可以提高工程质量、减少工程事故、促进工程施工进度和效益的提高。
下面将从推进、实现可持续发展、提高管理效能等方面阐述建设工程发承包制度的重要性和必要性。
首先，建设工程发承包制度的推进可以促进行业的和发展。
传统的建设工程管理模式存在着权责不清、信息不对称、成本高、效益低的问题，难以适应市场经济环境和产业升级的要求。
而发承包制度的实施可以引入市场机制，通过竞争性招标等方式选择优秀的企业或个人进行工程承包，提高工程质量和效益。
同时，建设工程发承包制度的推进可以促进企业间的合作和协同，形成产业链、价值链的延伸，提高行业整体的技术水平和竞争力。
其次，建设工程发承包制度的实施有利于实现可持续发展。
在发承包制度下，企业或个人承接工程项目时需要综合考虑工程质量、环境影响、资源利用等因素，采用可持续的施工和管理方式，推动绿色建筑和可再生能源的利用。
此外，发承包制度还可以促进技术创新和工艺升级，鼓励企业在施工过程中采用先进的技术和设备，推动工程建设向智能化、自动化、信息化方向发展，提高资源利用效率。
再次，建设工程发承包制度的实施可以提高管理效能。
传统的建设工程管理模式存在着部门之间的信息孤岛和行政干预的问题，导致事务繁琐、流程冗长、效率低下。
而发承包制度的实施可以明确各方责任和权力，构建信息共享和协同的管理机制，提高决策的科学性和效率。
此外，发承包制度还可以引入绩效考核和奖惩机制，激发企业的积极性和创造性，加强对工程质量和效益的监管，提高管理的规范性和针对性。
总之，建设工程发承包制度的实施对于推进、实现可持续发展、提高管理效能具有重要意义。
作为一种适应市场经济环境和产业升级要求的管理模式，建设工程发承包制度可以提高工程质量和效益，促进技术创新和工艺升级，加强信息共享和协同管理，推动建设工程行业的发展。
建筑工程承发包制度
建筑工程承发包制度引言建筑工程承发包制度是为了确保工程项目的顺利进行，明确甲乙双方的责任与权利，保障工程质量，控制工程成本，以及合理分配风险。
本制度范本依据相关法律、法规制定，旨在提供一个标准化的合同模板，供业界参考使用。
一、合同主体甲方（业主）：指工程项目的发起人或委托方，负责提供建设资金，并拥有工程所有权的实体。
乙方（承包商）：指接受甲方委托，负责实施工程建设的企业或个人。
二、合同内容1. 工程概况：包括工程名称、地点、规模、设计标准、工期要求等基本信息。
2. 合同金额：明确合同的总价款，包括预付款、进度款、结算款等支付方式和时间。
3. 工程进度：详细列出工程的主要节点和完成时间，以及延期责任和处理办法。
4. 质量保证：规定工程质量标准，以及达不到标准时的处罚措施。
5. 变更与索赔：约定工程变更的程序和索赔的条件、方法。
6. 安全生产：强调安全生产的重要性，明确双方的安全责任。
7. 违约责任：明确违约的定义、责任及相应的法律后果。
8. 争议解决：设定争议解决的方式，如协商、调解、仲裁或诉讼等。
三、合同执行1. 开工准备：乙方应按照合同约定的时间和条件进行开工前的准备工作。
2. 施工管理：乙方必须遵守国家有关建筑施工的法律法规，保证工程质量和安全。
3. 进度控制：乙方应按时完成各个施工阶段的任务，确保工程按期交付。
4. 质量监督：甲方有权对乙方的施工质量进行监督检查，乙方应配合并提供必要条件。
5. 竣工验收：工程完成后，乙方应组织竣工验收，甲方参与验收并提出意见。
四、合同变更与解除1. 合同变更：因设计变更、工程量增减等原因需要变更合同时，应及时签订书面补充协议。
2. 合同解除：在一方严重违约或其他法律规定的情形出现时，另一方有权解除合同。
五、附则1. 本合同自双方签字盖章之日起生效。
2. 本合同未尽事宜，双方可另行协商补充。
3. 本合同一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等法律效力。
结语。
第三章 建设工程发承包法律制度
第三章建设工程发承包法律制度一、单项选择题（每题1分，每题的备选项中，有1个正确答案）【习题】根据《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》，（）原则上应采用工程总承包模式。
A.钢结构工程B.使用农民工的项目C.总投资额在3000万元以上的项目D.装配式建筑『正确答案』D『答案解析』本题考查的是建设工程总承包的规定。
装配式建筑原则上应采用工程总承包模式。
参见教材P109。
【习题】根据《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》，以下有关工程总承包，说法不正确的是（）。
A.政府投资工程应当实行工程总承包B.工程总承包可以采用设计-采购-施工总承包模式C.工程总承包可以采用设计-施工总承包模式D.工程总承包项目经理，应当取得工程建设类注册执业资格或者高级专业技术职称『正确答案』A『答案解析』本题考查的是建设工程总承包的规定。
政府投资工程应带头推行工程总承包，不是应当实行。
参见教材P109。
【习题】根据《招标投标法》，开标的主持者是（）。
（2014年真题）A.建设行政主管部门B.招标代理机构C.招标人D.投标人推选的代表『正确答案』C『答案解析』本题考查的是招标的基本程序。
开标由招标人主持。
参见教材P91。
【习题】关于评标的说法，正确的是（）。
（2014年真题）A.评标委员会可以向招标人征询确定中标人的意向B.招标项目设有标底的，可以投标报价是否接近标底作为中标条件C.评标委员会成员拒绝在评标报告上签字的，视为不同意评标结果D.投标文件中有含义不明确的内容、明显文字或计算错误的，评标委员会可以要求投标人作出必要澄清、说明『正确答案』D『答案解析』本题考查的是招标基本程序。
投标文件中有含义不明确的内容、明显文字或者计算错误，评标委员会认为需要投标人作出必要澄清、说明的，应当书面通知该投标人。
参见教材P92。
【习题】关于投标保证金的说法，正确的是（）。
（2014年真题）A.投标保证金有效期应当与投标有效期一致B.投标保证金不得超过招标项目估算价的10%C.实行两阶段招标的，招标人要求投标人提交投标保证金的，应当在第一阶段提出D.投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人应当退还投标保证金，但无需支付银行同期存款利息『正确答案』A『答案解析』本题考查的是投标保证金。
建筑工程发包与承包法律制度
建筑工程发包与承包法律制度一、引言建筑工程发包与承包法律制度是我国建筑市场运行的核心制度之一，对于规范建筑市场秩序、保障各方合法权益、提高工程质量安全具有重要意义。
本文将从建筑工程发包与承包的定义、法律依据、主体资格、招标投标、合同管理、质量安全等方面进行详细阐述。
二、建筑工程发包与承包的定义及法律依据（一）定义建筑工程发包与承包是指建筑工程的建设单位（以下简称“发包方”）将通过合同方式，委托具有相应资质的承包单位（以下简称“承包方”）为其完成某一建设工程的全部或部分工作。
包括勘察、设计、施工等环节。
（二）法律依据1. 《中华人民共和国建筑法》2. 《中华人民共和国招标投标法》3. 《中华人民共和国合同法》4. 《建筑工程施工许可管理办法》5. 《建筑工程发包与承包计价管理办法》6. 其他相关法律法规和政策文件。
三、主体资格（一）发包方资格1. 具有法人资格或其他组织资格；2. 具有与所发包工程相适应的资产和经费；3. 具有独立承担民事责任的能力。
（二）承包方资格1. 具有法人资格；2. 具有与所承包工程相适应的资质等级；3. 具有与所承包工程相适应的技术、资金和人力资源；4. 具有良好的信誉和业绩。
四、招标投标建筑工程发包与承包的招标投标是指发包方通过公开、公平、公正的方式，选择具备承包资格的承包方的过程。
招标投标主要包括以下环节：（一）编制招标文件招标文件应包括工程概况、投标须知、合同条款、工程量清单、技术规范等内容。
（二）发布招标公告招标公告应在国家指定的媒体上发布，公告内容包括工程名称、项目法人、招标方式、投标截止时间等。
（三）接收投标文件投标单位应按照招标文件的要求，提交投标文件。
投标文件应包括投标书、投标保证金、企业资质证书、法定代表人身份证明等。
（四）开标、评标和定标开标应公开进行，评标委员会根据投标文件的符合性、技术方案、价格等方面进行综合评价，确定中标单位。
定标后，发包方应与中标单位签订工程合同。
第三章 建设工程发承包制度
3.2.2 招标基本程序
时间应为提交投标文件截止时间的同一时间公开进行； 地点应为招标文件中预先确定的地点。 开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。 招标人不予受理情形： （1）逾期送达的或者未送达指定地点的；
（2）未按招标文件要求密封的。
3.2.2 招标基本程序
评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专 家组成。 成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不 得少于成员总数的三分之二。
以上的；③勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在 50万元人民币以上的；④单项合同估算价低于上述三项规定的标 准，但项目总投资额在3 000万元人民币以上的。
3.2.1 招标活动原则及适用范围
1）可以不进行招标的施工项目 依据《招标投标法》第66条和《工程建设项目施工招标投标办法》
第12条的规定，需要审批的工程建设项目，有下列情形之一的，由审
自招标文件出售之日起至停止出售之日止，最短不 得少于5个工作日。 招标人在发布招标公告（投标邀请书）后或者售出招标 文件或资格预审文件后不得擅自终止招标。
3.2.2 招标基本程序
资格审查主要审查内容： （1）具有独立订立合同的权利； （2）具有履行合同的能力，包括专业、技术资格和能力、资金、设 备和其他物质设施状况、管理能力、经验、信誉和相应的从业人员； （3）没有处于被责令停业，投标资格被取消、财产被接管、冻结， 破产状态； （4）在最近3年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题； （5）法律行政法规规定的其他资格条件。
3.1.2 建设工程共同承包的规定
共同承包是指由两个以上具备承包资格的单位共同 组成非法人的联合体，以共同的名义对工程进行承包的 行为。在国际工程发承包活动中，由几个承包方组成联 合体进行工程承包是一种通行的做法。
建设工程发包与承包法规
第一节 建设工程发包与承包概述
不具备第(4)、 (5)项条件的必须委托具有相应资格的 建设管理咨询单位等代理。 承包人必须是依法取得资质证书，具备法人资格的勘
察、设计、施工等单位，并且在其资质等级许可的业
务范围内承揽工程。
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第一节 建设工程发包与承包概述
2.发包、承包活动内容的特定性
包的任务。 (5)分包工程发包人和分包工程承包人应当依法签订分包 合同，并按照合同履行约定的义务。分包合同必须明 确约定支付工程款和劳务工资的时间、结算方式以及 保证按期支付的相应措施，确保工程款和劳务工资的 支付。
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第一节 建设工程发包与承包概述
(6)分包工程发包人应当在订立分包合同后7个
工作日内，将合同送工程所在地县级以上
地方人民政府建设行政主管部门备案。分 包合同发生重大变更的，分包工程发包人 应当自变更后7个工作日内，将变更协议送 原备案机关备案。
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(7)分包工程发包人应当设立项目管理机构，组织管理 所承包工程的施工活动。项目管理机构应当具有与 承包工程的规模、技术复杂程度相适应的技术、经 济管理人员。其中，项目负责人、技术负责人、项 目核算负责人、质量管理人员、安全管理人员必须 是本单位的人员。具体要求由省、自治区、直辖市 人民政府建设行政主管部门规定。
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第一节 建设工程发包与承包概述
2.联合承包的责任分担
共同承包的各方对承包合同的履行应承担连带责任。
所谓连带责任，是指一方不能履行义务时，由另一 方来承担责任。连带责任是对他方讲的，对于联合 共同承包的内部各方来讲应当根据自己各自的过错 承担责任。
建设工程承包与发包制度
建设工程承包与发包制度一、引言建设工程承包与发包制度是工程建设领域中的一种重要制度，是指建设单位（发包人）将建设工程的勘察、设计、施工等任务委托给具有相应资质的单位（承包人）来完成的一种合同制度。
这一制度有助于规范工程建设市场的秩序，保障工程质量、安全和社会公共利益，促进工程建设事业的健康发展。
本文将从建设工程承包与发包的定义、特点、类型以及相关法律法规等方面进行分析和探讨。
二、建设工程承包与发包的定义和特点1. 定义建设工程承包是指建设单位（发包人）与具有相应资质的单位（承包人）签订合同，将建设工程的勘察、设计、施工等任务委托给承包人完成的行为。
发包人一般是指项目法人或者其他组织，承包人则包括施工单位、设计单位、勘察单位等。
建设工程发包是指建设单位（发包人）将建设工程的勘察、设计、施工等任务，通过招标、邀请招标、竞争性谈判等方式，委托给具有相应资质的单位（承包人）来完成的行为。
2. 特点（1）合同主体明确。
建设工程承包与发包制度中，合同主体包括发包人和承包人，发包人一般是项目法人或者其他组织，承包人则是具有相应资质的施工单位、设计单位、勘察单位等。
（2）任务明确。
建设工程承包与发包制度中，发包人将建设工程的勘察、设计、施工等任务委托给承包人完成，承包人应当按照合同约定完成任务。
（3）法律关系明确。
建设工程承包与发包制度中，发包人和承包人之间的权利义务关系明确，具有法律约束力。
（4）竞争性。
建设工程承包与发包制度通常通过招标、邀请招标、竞争性谈判等方式进行，有利于激发市场竞争，提高工程质量。
三、建设工程承包与发包的类型1. 总承包总承包是指建设单位将建设工程的勘察、设计、施工等全部任务一并发包给一个具备相应资质的承包人。
总承包人负责工程的全部建设工作，直至工程竣工，向发包人交付经验收合格的建设工程。
2. 专业承包专业承包是指建设单位将建设工程中的勘察、设计、施工等不同工作任务，分别发包给具有相应资质的专业单位来完成。
工程发承包制度
工程发承包制度一、总则1. 为了加强工程项目管理，保证工程质量和安全生产，根据国家有关法律、法规和行业标准，特制定本制度。
2. 本制度适用于本公司承接的所有建筑工程项目的发包与承包活动。
3. 发包方应选择具有相应资质等级的承包单位，并依法签订合同。
4. 承包方必须遵守国家法律法规，严格按照合同约定履行义务。
二、发包管理1. 发包方应公开、公平、公正地进行招标，确保招标过程的透明度。
2. 发包方应详细审查投标单位的资质、业绩、技术力量和财务状况。
3. 发包方应根据项目特点制定合理的评标标准和方法。
4. 发包方应与中标单位签订明确、合法的工程合同。
三、承包管理1. 承包方必须具备相应的资质等级，并按照国家相关规定进行注册备案。
2. 承包方应建立健全内部质量管理体系，确保工程质量符合国家标准。
3. 承包方应按时完成工程建设任务，确保工程进度符合合同要求。
4. 承包方应对施工人员进行安全教育和技能培训，确保施工安全。
四、合同管理1. 双方应严格执行合同条款，任何变更或调整都应书面形式确认。
2. 合同中应明确工程的质量标准、工期要求、造价及支付方式等关键内容。
3. 对于违约行为，应依据合同约定进行处理，必要时可依法申请仲裁或诉讼。
五、质量与安全管理1. 承包方应遵守国家有关建筑工程质量和安全生产的法律、法规。
2. 承包方应设立专职的质量监督和安全管理人员，对工程质量和安全生产进行监督检查。
3. 发包方有权对工程的质量和安全进行监督检查，发现问题应及时通知承包方整改。
六、争议解决1. 双方应通过友好协商解决合同执行过程中出现的争议。
2. 如果协商不成，可按照合同约定的争议解决方式进行处理。
3. 争议解决期间，除争议事项外，双方应继续履行各自的义务。
七、附则1. 本制度自发布之日起实施，由公司项目管理部负责解释。
2. 本制度如有更新，将及时通知各相关部门和单位。
工程承发包法律制度
第一条：总则1. 本制度适用于所有在我国境内进行的工程建设项目的承发包活动。
2. 承发包双方应当遵守国家有关法律、法规，遵循公平、公正、诚实信用的原则，依法订立、履行、变更、解除或者终止合同。
3. 本制度旨在明确承发包双方的权利义务，规范合同管理，防范和解决可能出现的法律风险。
第二条：承包方资格1. 承包方应当具备相应的资质等级，并按照国家规定取得相应的营业执照和资质证书。
2. 承包方应当具备完成承包工程所需的专业技术能力和管理能力，保证工程质量符合国家标准和行业规范。
第三条：发包方义务1. 发包方应当依法进行招标或者直接委托，选择合格的承包方。
2. 发包方应当提供符合设计要求的施工图纸及相关技术资料，确保承包方准确理解工程要求。
3. 发包方应当按照合同约定支付工程款项，不得无故拖延或者克扣。
第四条：承包方义务1. 承包方应当按照合同约定和国家有关规定，负责工程的施工和管理，确保工程质量、安全生产。
2. 承包方应当按照合同约定的工期完成工程建设，如遇特殊情况需延期的，应及时与发包方协商。
3. 承包方应当对施工过程中的环境保护负责，采取有效措施防止污染和破坏环境。
第五条：合同管理1. 承发包双方应当依法签订书面合同，并明确双方的权利、义务和责任。
2. 合同内容应当包括但不限于工程范围、质量标准、工期要求、工程造价、付款方式、违约责任等。
3. 合同一旦签订，任何一方不得擅自变更或者解除。
如需变更或者解除合同，应当依法进行并取得对方同意。
1. 承包方必须建立健全质量管理体系，确保工程质量符合国家标准和行业规范。
2. 承包方应当遵守国家有关安全生产的法律、法规，制定并实施安全生产计划，确保施工现场安全。
第七条：争议解决1. 承发包双方在履行合同过程中发生争议，应当首先通过友好协商解决；协商不成的，可以依法申请调解或者向人民法院提起诉讼。
2. 争议期间，除争议事项外，合同其他条款仍应继续履行。
第八条：附则1. 本制度自发布之日起实施，由建设行政主管部门负责解释。
建设工程发承包法律制度
建设工程发承包法律制度是指在建设工程项目中，建设单位将工程项目的建设任务发包给具有法定从业资格的承包单位，承包单位按照合同约定完成工程任务，并取得报酬的法律制度。
该制度主要包括建设工程招标投标制度、建设工程承包合同制度、建设工程质量安全管理制度等。
一、建设工程招标投标制度建设工程招标投标制度是指建设单位对拟建项目通过法定程序和方式吸引承包单位公平竞争，择优完成任务的行为。
招标投标制度的核心是公开、公平、公正、诚实信用原则。
1. 建设工程法定招标范围、招标方式和交易场所（1）招标范围规模招标范围规模是指建设项目总投资、工程规模等条件。
根据《招标投标法》规定，两条件同时具备才需要招标：情况1：总投资〈3000万元；情况2：总投资3000万元及以上，公用事业基础设施施工200万，勘察、设计、监理、施工、重要设备采购，不论合同额大小，全部需要招标。
全部或部分使用国有资金、外国政府、国际组织援建、服务50万等项目也需招标。
（2）可以不招标的项目公开招标、邀请招标、总承包招标和两阶段招标是常见的招标方式。
邀请招标是指以投标邀请书的方式，向3个以上的法人、组织发出投标邀请书。
二、建设工程承包合同制度建设工程承包合同制度是指建设单位与具有法定从业资格的承包单位依法签订合同，明确双方权利义务，完成工程任务，并取得报酬的制度。
1. 承包合同的签订建设单位与承包单位应当依法签订书面合同，明确工程项目的建设内容、建设标准、建设期限、工程质量、工程安全、工程造价、支付方式等事项。
2. 承包合同的履行承包单位应当按照合同约定履行建设任务，保证工程质量、安全和进度。
建设单位应当按照合同约定支付报酬，并提供必要的建设条件。
3. 承包合同的变更和解除合同履行过程中，如需变更或解除合同，应当依法协商一致，并签订书面协议。
合同变更或解除后，双方应当依照协议办理相关手续。
三、建设工程质量安全管理制度建设工程质量安全管理制度是为了保障建设工程的质量、安全、进度和投资效益，对建设单位的质量安全管理、承包单位的质量安全责任、质量安全监督等方面的规定。
关于建筑工程发包承包制度
关于建筑工程发包承包制度建筑工程发包承包制度的重要性建筑工程发包承包制度的重要性主要体现在以下几个方面：1. 优化资源配置。
建筑工程发包承包制度可以将项目的各个环节分工明确，形成专业化的施工队伍，提高资源利用效率，降低建筑工程的成本。
2. 提高工程质量。
建筑工程承包方通常会按照合同约定提供相应的施工质量保证，增加了建筑工程项目监督力度，将工程质量控制在一定范围内，确保工程质量。
3. 提升建筑工程管理水平。
通过建筑工程发包承包制度，可以实现建筑工程项目的分工协作，减少业主的管理任务，提高建筑工程项目管理的效率和水平。
4. 促进建筑工程行业的健康发展。
建筑工程发包承包制度的建立和完善，有利于建筑企业之间的合作与竞争，推动建筑工程行业向着规范、专业化的方向发展。
建筑工程发包承包制度的运行机制建筑工程发包承包制度的运行机制主要包括以下几个环节：1. 业主委托。
业主根据自己的需求和项目情况，选择合适的承包方进行建筑工程承包。
2. 发包招标。
业主向潜在的承包方进行发包招标，公开征集各类承包方的投标文件，选择最具竞争力的承包方进行合作。
3. 合同签订。
业主和承包方根据中标文件和相关法律法规，签订建筑工程承包合同，明确双方的权利和义务，保障项目的顺利进行。
4. 施工实施。
承包方按照合同约定，按时、按质、按量完成建筑工程的施工任务，并确保工程质量和安全。
5. 工程验收。
建筑工程完工后，由业主组织相关部门进行验收，确认工程的合格性和质量标准是否符合合同约定。
6. 支付结算。
业主根据工程的实际情况，按照合同约定的支付条件向承包方支付工程款项，并与承包方结算工程款项。
7. 竣工交接。
建筑工程竣工后，由业主和承包方进行竣工验收和交接工作，完成建筑工程项目的最终迁交。
建筑工程发包承包制度存在的问题及对策1. 建筑工程承包方信用不良。
某些建筑工程承包方为了获取工程项目，可能会虚报工程成本、恶意拖欠工程款项等行为，导致工程质量下降和业主利益受损。
建设工程发包承包法律制度
建设工程发包承包法律制度随着城市化进程的加快和经济建设的不断发展，建设工程行业的需求也日益增长。
为了规范建设工程发包承包活动，保障建设工程安全、质量和进度，维护各方合法权益，建设了一整套法律制度。
本文将从建设工程发包承包的概念、主体、程序、合同、责任等方面详细介绍建设工程发包承包法律制度。
一、建设工程发包承包的概念和内容建设工程发包承包是指建设单位将自己所有或部分建筑工程的设计、施工等一揽子工作委托给其他单位（承包商）进行的合同行为。
建设单位是指委托方，负责委托、监督和支付款项；承包商是指受托方，承担工程设计、施工等责任。
建设工程发包承包内容包括：工程设计、施工、监理、材料供应、设备租赁等。
发包承包可以根据建设单位的需要，分别委托不同单位进行设计、施工等工作。
二、建设工程发包承包的主体建设工程发包承包的主体包括建设单位、承包商和监理单位。
建设单位是发包方，可以是政府机构、企业、业主委员会等；承包商是受包方，通常是建筑、工程施工公司或个人工程师；监理单位是第三方监督单位，负责监督工程进度、质量和安全。
建设单位负责确定工程发包承包方式、招标条件、工程范围、施工合同等；承包商负责设计、施工、材料供应等工作；监理单位负责监督和检查工程进度、质量等。
三、建设工程发包承包的程序建设工程发包承包的程序包括：确定工程需求、编制工程方案、发出招标公告、接受承包商报价、签订合同、开始工程施工、支付款项、验收工程等。
建设单位要按照法律程序和规定，严格执行工程发包承包流程，确保工程进度和质量。
四、建设工程发包承包的合同建设工程发包承包合同是建设单位与承包商之间的法律文件，规定了工程的设计、施工、材料供应、支付款项、保修期等具体事项。
合同内容必须明确、具体、完整，双方必须履行合同约定，否则将承担法律责任。
建设工程发包承包合同一般由工程名称、工程地址、工程范围、设计、施工、监理、支付款项、违约责任等条款组成。
双方要注意合同的签订和履行，避免争议和纠纷。
建设工程承包发包制度
建设工程承包发包制度建筑工程承包发包制度，是指在建筑工程中，业主（发包方）将建设项目的部分或全部工程任务，通过招投标或其他方式，委托给具有相应资质的承包单位（承包方）来完成的一种管理制度。
该制度的核心在于明确双方的权利、义务与责任，保障工程质量、工期和成本控制，促进公平竞争，防止腐败现象。
制度应明确规定承包发包的基本流程。
从项目的立项开始，到设计、预算、招投标、签订合同、施工管理、验收直至最终结算，每一环节都应有明确的操作规范和监督机制。
例如，招投标过程要公开透明，确保所有潜在的承包商都有平等的机会参与竞争。
对于参与方的资格要求必须严格把关。
发包方通常是建设单位或其代理机构，它们需要具备相应的项目开发能力和资金实力。
而承包方则应当是持有合法营业执照和相应资质等级的建筑企业，保证有足够的技术力量和管理能力来承接项目。
合同管理是制度中不可或缺的一环。
合同内容应详尽地反映项目的所有要求和条件，包括但不限于工程的范围、质量标准、工期要求、价格条款及变更处理等。
同时，合同还应包含违约责任的相关规定，以便在发生争议时有据可依。
另一个关键点是质量与安全监管。
承包方需按照国家标准和行业规范进行施工，定期接受发包方或第三方的质量检查。
同时，必须遵守安全生产法规，建立健全的安全管理体系，确保施工现场的安全无事故。
在实际操作过程中，有效的沟通协调机制也不可忽视。
双方应设立联络人员，保持信息的畅通，及时解决施工过程中出现的问题。
定期召开项目进度会议，共同评估项目实施情况，协调解决各类问题。
制度的执行效果要有评价和反馈机制。
项目完成后，应对整个承包发包过程进行总结评估，包括合作双方的表现、工程质量、成本控制等方面，以不断优化和完善制度。
一个优秀的建设工程承包发包制度范本，不仅能够为双方提供合作的基础和框架，还能够通过规范操作、强化监管、促进沟通和建立反馈机制，确保工程的顺利完成。
它体现了行业的公正性、专业性和高效性，是建筑行业健康发展的重要保障。
建设工程发承包制度重点
建设工程发承包制度重点一、建设工程发承包制度的定义建设工程发包制度，是指建设工程项目的委托方将工程设计、施工和监理等环节委托给专业企业或个人进行。
在建设工程中，通常需要涉及到设计、施工、监理等环节，由于涉及到专业技术和大量的资金投入，因此委托给专业化的企业或个人进行，可以有效减轻委托方的负担，提高工程的质量和效率。
建设工程发包制度是建设工程行业的一种管理模式，是通过委托合作的形式，将建设工程项目的设计、施工等环节委托给有实力和经验的企业或个人进行。
在建设工程中，发承包制度是一种企业与企业之间的合作关系，是以合同为依据，由委托方和承包方之间签订合同，明确双方的权利和义务，达到合作共赢的目的。
二、建设工程发承包制度的发展历程建设工程发承包制度的发展，经历了多个阶段的演变。
在建设工程的早期阶段，大多数工程都是由政府直接组织设计、施工和监理，缺乏市场竞争和专业化管理，导致工程质量和效率低下。
随着改革开放的深入推进，建设工程发承包制度开始逐步推行，政府逐渐放开了对建设工程的管理，引入市场机制，促进了建设工程行业的快速发展。
在建设工程发承包制度的发展过程中，也经历了一些困难和挑战。
一方面，由于行业标准和规范不统一，缺乏有效的监管机制，导致建设工程市场竞争不公平，存在作假冒劣行为。
另一方面，由于建设工程发承包制度的不完善，导致工程管理混乱，工程质量和安全存在隐患。
三、建设工程发承包制度的体制机制建设工程发承包制度的体制机制是建设工程行业的管理体系，它包括了建设工程的管理体制、工程承包方式、合同管理等方面。
建设工程发承包制度的健康与否，直接关系到建设工程的质量、效率和安全。
在建设工程发承包制度的体制机制中，建设工程管理部门负责对建设工程项目的审批和监管，保障工程的质量和安全；设计机构负责进行工程设计，满足委托方的需求；施工企业负责进行工程施工，按照设计图纸要求进行施工；监理机构负责对工程施工过程进行监督和检查，确保工程质量符合要求。
建设工程发施工承包制度
建设工程发施工承包制度建设工程承包制度的出现和发展，与经济的发展和社会需求的增加密切相关。
随着城市化进程的加快和基础设施建设的不断扩大，建设工程需求量在不断增加，但传统的政府直接承办方式往往效率低下、资源浪费、质量难以保证，因此，建设工程承包制度的引入成为一种必然选择。
建设工程承包制度包括总承包和分包两种形式。
总承包是指一个集团公司或企业将建设工程的各个环节全部承包下来，负责整个工程的设计、施工、监理等全过程；分包是指将工程分解成若干个专业性较强的工作包，分别交由不同企业或个人承包。
建设工程承包制度的实施，可以带来以下几方面的好处：1. 提高建设工程的效率。
承包企业有经验丰富的专业团队，能够合理安排施工计划、精确控制工程进度，确保工程按时完成。
2. 提高建设工程的质量。
承包企业有一套完善的质量管理制度和技术标准，能够保证工程的质量达到国家标准和业主要求。
3. 降低建设成本。
承包企业拥有规模经济和专业化优势，能够合理配置资源、精简管理层次，降低施工成本。
4. 提高工程安全。
承包企业有完善的安全管理体系和规范操作流程，能够保障工程施工过程中的安全。
5. 促进技术创新。
承包企业有强大的研发和技术团队，能够不断引入新技术、新工艺，提高工程的科技含量。
建设工程承包制度的实施，虽然有许多好处，但也存在一些挑战和问题需要解决：1. 建设工程承包市场不够规范。
目前，建设工程承包市场存在价格虚高、质量参差不齐、信誉度低等问题，需要政府加大监管力度，规范市场秩序。
2. 建设工程承包企业技术水平参差不齐。
有些承包企业缺乏专业技术能力和管理经验，影响工程的质量和效率，需要政府加大对企业的技术培训和指导。
3. 建设工程承包项目审批程序繁琐。
目前，建设工程承包项目审批程序繁琐、耗时长，导致工程拖延、成本增加，需要政府简化审批程序，加快项目推进。
4. 建设工程承包领域存在腐败问题。
一些承包企业为了获取工程项目，采取行贿等不正当手段，导致工程质量受损，需要政府严厉打击腐败行为，维护市场秩序。
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建设工程发承包制度
简介
建设工程发承包制度是指在建设工程过程中，由发包人将工程部分
或全部的设计、施工、监理等任务委托给承包人进行。
这一制度的目
的是通过明确各方责任，合理分配利益，增加工程管理的效率和质量，推动建设工程行业的健康发展。
立法和政策
建设工程发承包制度在我国有着明确的立法和政策规定。
建设工程
法是我国建设工程最基本的法律依据，其中明确规定了建设工程的发
承包制度原则和主要内容。
此外，国务院还颁布了一系列涉及建设工
程发承包的配套政策，如建设工程施工许可管理办法、工程发包合同
管理办法等。
制度的作用与优势
提高工程管理效率
建设工程发承包制度的实施，可以将工程的设计、施工、监理等各
个环节分别由专业的承包人负责。
这样一来，各环节之间的协调与配
合将更加顺畅，可以大大提高工程管理的效率，并确保工程按时保质
完成。
分配利益合理
建设工程发承包制度明确了各方的权益和责任，合理分配了利益。
发包人在发包过程中可以选择合适的承包人，确保工程的质量和效益。
承包人也可以通过承接工程获得相应的利益，从而激发其积极性和创
造力。
推动行业发展
建设工程发承包制度的实施可以促进建筑行业的发展。
通过引入竞
争机制，发包人可以更加灵活地选择合作伙伴，提高行业的整体水平。
同时，承包人也可以通过参与竞争，不断提高自身能力，推动行业向
更高水平发展。
制度的问题与挑战
不规范的合同管理
目前，建设工程发承包制度在实践中存在一些问题和挑战。
其中之
一是不规范的合同管理。
一些工程发包合同缺乏明确的条款和约束，
可能存在合同漏洞和纠纷的风险。
因此，加强对工程发包合同的管理
和监督十分重要。
资质低下的承包人
另一个问题是存在资质低下的承包人。
当前，一些承包人虽然在承接工程方面具有经验，但缺乏相应的技术和管理能力。
这给工程的质量和进度带来了一定的风险。
因此，建设部门需要加强对承包人的资质审核和监管。
未来发展趋势
引入信息化技术
随着信息化技术的不断发展，建设工程发承包制度也将向着信息化方向发展。
通过引入工程管理软件等信息化工具，可以实现对项目的全程监控和数据化管理，提高工程质量和效率。
加强监管与执法
未来，建设工程发承包制度中的监管与执法将更加严格。
建设部门
将加强对承包人资质的审核和监管，对不符合要求的企业进行限制和
处罚。
同时，将依法保护发包人的合法权益，促进行业诚信建设。
总结
建设工程发承包制度作为一种重要的工程管理模式，在我国建设工
程行业中起着至关重要的作用。
通过明确各方责任，分配利益，提高
承包人和发包人的积极性，可以推动行业的健康发展。
然而，同时也
需要解决存在的问题和挑战，加强合同管理和承包人资质审查。
未来，建设工程发承包制度将进一步发展，引入信息化技术，加强监管与执法，推动建设工程行业向更高水平迈进。