联系实际说明党管干部的问题
浅议“党管干部”问题
浅议“党管干部”问题“党管干部”是党的一个重要组织原则。
现在一些改制国企党组织出的问题,比如建行党委书记张恩照的问题,并不能说明“党管干部”的原则有问题。
因为“党管干部”不等于党委书记个人管干部。
的确事实上一些企业确实存在着党委书记把持管干部的绝对权利的问题。
张恩照就是如此。
但这并不等于“党管干部”原则是错误的。
出现张恩照现象,根源在于市场经济条件下企业党的组织机制和制度不建全,没有及时适应市场经济要求建立科学的党内竞争机制和竞选制度,加之中国浓厚的封建主义思想和利己主义思想。
“党管干部”原则,主要是按照民主集中制原则,实行民主集中程序管干部。
根本是适应市场经济要求,建立科学的党内竞争机制和竞选制度,现在我们的各级干部不是至下而上的通过民主集中程序竞争产生,而是至上而下经过考核产生的,实践表明这种方法具有很大的主观随意性。
出了不少问题。
企业党的组织机制和制度要随着市场经济的发展而发展,我们共产党不仅要改造客观世界,更要改造自己的主观世界。
我们只有善于改造自己,才能有效的改造客观世界。
我们要充分相信群众,依靠群众。
我们要有自信,相信通过全体党员民主选举一定能产生的最优秀的党员。
如果我们没有这样的自信,那恰恰说明我们的群众基础有问题。
我们要让群众自觉的选择我们,只有我们做的更好。
如果我们企业党组织要保持党的先进性和代表性,我们只有建立科学的党内竞争机制和竞选制度,因为只有这样才能选拔出最优秀的党员,只有由最优秀的党员组织的群体,企业党组织才能保持先进性和代表性。
因此,我们当前一个重要任务是建立科学的党内竞争机制和竞选制度。
避免和减少张恩照之类的类似问题的重复发生。
以建立科学的党内竞争机制和竞选制度保证企业党组织的纯洁性和战斗力。
联系实际说明党管干部的问题
联系实际说明党管干部的问题一、国家干部制度国家干部制度是有关国家干部人事管理体制、原则、机构,以及干部选拔、任用、管理等法律规范和实际运行规则的总称。
现行的国家干部制度是中国政治制度的重要组成部分,它对中国共产党的事业和国家的发展发挥了关键性作用。
二、党管干部原则党管干部原则,即只有中央及党的各级地方委员会才拥有处理干部管理及其相关事务的权力。
这是中国干部人事制度的根本原则和基本制度。
党管干部是中国共产党干部人事制度的根本原则。
向各级国家政权机关和社会各界推荐或安排中国共产党的干部担任重要领导职务,从而通过这些干部形成对国家政权和社会生活的领导是党管干部的实质。
从20世纪50年代初开始,中国共产党逐步形成了一整套党管干部模式,主要包括:1.中共中央统一制定和贯彻执行干部工作的路线、方针、政策、,实现干部管理上的思想统一、步调一致。
2.中共各级党委按照管理权限和范围直接管理一定层次的领导干部,并按规定向国家政权机关推荐重要干部。
3.中共党委负责监督和控制整个干部工作的贯彻执行情况。
4.干部管理的基本体制是分部分级管理。
“分部管理“就是中共中央和各级党委的组织部门统一管理下的中央和中共党委的各部分管干部制度。
“分级管理”就是在中央和各级党委之间建立分工管理各级干部的制度。
5.中国共产党任免干部的基本形式。
中国共产党管理全国干部的核心是干部任免权。
中国共产党任免干部的形式有四种:一是中国共产党直接任免。
二是中国共产党推荐,人大任免。
三是中国共产党推荐,政府任免。
四是在实行经理(厂长)负责制的企业,实行党委推荐或厂长提名,经企业党政领导集体决策后,由厂长任免制度。
6.任免干部的主要程序。
首先是中国共产党组织部门考察,党委讨论决定。
其次是上级党委审批。
再次是正式任命。
7.干部调配。
干部调配是中国共产党党管干部的一个重要方面。
干部调配是指干部管理部门通过改变干部的隶属关系或工作关系,重新确定其工作岗位和职务的过程。
干部管理不到位问题及整改措施_干部不担当的整改
干部管理不到位问题及整改措施_干部不担当的整改一、问题分析干部是党的重要骨干力量,是党的工作队伍的重要组成部分,对于一个组织的发展和改革至关重要。
然而,在一些组织中存在干部管理不到位的问题,表现为干部不担当、干部素质不高、干部履职不力等方面的不足。
该问题的原因可以归纳为干部选拔任用不当、干部培训和考核不够严格、干部激励机制不完善等多方面因素的综合作用。
(一)干部选拔任用不当干部选拔任用是干部管理的首要环节,也是影响干部管理效果的关键因素之一。
在一些组织中,存在着干部选拔任用不当的情况。
有些干部通过关系、权力等不正当手段获得提拔,而不是依据其能力和业绩进行选拔。
这种不当的干部选拔任用方式导致了不合格的干部担任重要职位,进而影响了整个组织的运转和发展。
(二)干部培训和考核不够严格干部培训和考核是提高干部素质和能力的关键环节,也是干部管理的重要手段。
然而,在一些组织中,干部培训和考核的工作并不够严格和有力。
有些干部参加培训只是形式上的,没有真正学到东西,也没有将学到的东西运用到工作中。
而一些干部的考核也是形式主义和官僚主义的表现,没有真正发现干部的问题和不足之处,也没有采取相应的措施进行整改。
(三)干部激励机制不完善干部激励机制是管理干部的重要手段之一,它可以激励干部的积极性和创造性,促进干部的发展和提高。
然而,在一些组织中,干部激励机制并不完善。
有些组织只注重物质激励,而忽视了精神激励和事业激励,导致一些干部只关心个人利益,而忽视了组织和群众的利益。
二、整改措施针对干部管理不到位的问题,我们应采取以下整改措施,以提高干部的管理效果和素质。
(一)改进干部选拔任用方式为了确保干部选拔任用的公平和科学,必须建立健全的选拔任用程序和机制。
要坚持公开、公正、公平的原则,打破干部选拔任用的“铁饭碗”,强化能力和业绩导向,严格干部选拔任用的程序和标准,杜绝干部选拔任用的不当行为。
(二)加强干部培训和考核工作干部培训和考核是提高干部素质和能力的重要手段。
基层党支部“党管党员党管干部”应该把握的几个问题
基层党支部“党管党员党管干部”应该把握的几个问题当前,一些基层党支部党管党员、党管干部制度落实不经常,不会管,不敢管,以行政形式代替组织形式管,以个人意见代替组织意见管,或干脆不管,出了问题让上级解决的现象较为突出,这些现象影响了党支部的建设质量。
通过六天的广东地税党支部书记培训班学习,笔者认为:要解决这些问题,应从以下四个方面采取措施:一、切实端正思想认识,牢固树立党管党员、党管干部的观念。
调查了解到:基层部分党员干部思想上没有端正个人利益与集体利益的关系,全心全意为人民服务的思想淡薄,党性观念不强,工作标准不高。
究其原因,一是理论修养不高。
对错综复杂的国内外形势认识不清,对党的路线方针政策的理解不深不透,甚至出现偏差。
二是党内组织生活不经常。
致使有的党员干部长期不参加组织生活,久而久之,权利观念加重,党性观念淡薄。
三是党性锻炼意识不强。
有的同志干工作,上面强调得多时就自觉一点,不强调就“一阵风”过,党性观念弱化,奉献意识退化。
第四是支部书记主动性不够。
有的党支部书记认为党支部只是组织党员学学习,听听党课,没什么实际权利,因此工作信心不足,工作主动性减退。
二、认真落实组织生活制度,加强对党员干部的管理监督。
党管党员、党管干部,主要依靠党支部集体的力量来管。
不仅书记、副书记、支委会要管,党小组也要管。
而落实组织生活制度,加强对党员干部的管理监督,是党管党员、党管干部的好形式。
一是要坚持民主生活制度。
通过召开支委交心会,发扬民主,及时总结经验教训,交流思想,统一认识,增强团结,改进工作。
勇于开展批评与自我批评,使大家畅所欲言,坦诚相见,把问题摆到桌面上来,而不要搞遮遮掩掩,应付了事。
二是要坚持党员汇报制度。
党员干部要定期向党小组汇报思想,遇有重要问题应及时汇报。
出差、学习、休假和集训期间,有了思想问题也要随时汇报,切实把每个党员干部置于党组织的管理监督之中。
三是要坚持民主评议党员干部制度。
党支部可每月组织对党员、干部进行一次评议,评议的结果可利用办公自动化或党务公开栏形式进行公开,使党员干部时刻处于支部和群众的监督之中,时刻提醒自己应该做什么,不该做什么。
对干部管理不严存在的问题及整改措施
对干部管理不严存在的问题及整改措施干部管理不严是中国社会中一个普遍存在的问题,它涉及到政府、企事业单位以及各级党组织。
干部管理不严可能导致管理者失职、廉政风险增加和组织效能下降等严重后果。
本文将从深度和广度两个方面对干部管理不严存在的问题及整改措施进行全面评估,并结合个人观点和理解进行探讨。
一、干部管理不严存在的问题1.1 选人用人不公平、不科学。
在干部选拔任用过程中,有些地方和单位存在虚假报告、徇私舞弊、权力寻租等问题,导致了一些不称职甚至不具备素质的人员被提拔使用。
1.2 超标配备领导干部。
一些单位存在“多人分一职、一人多职”的现象,导致领导岗位超编过多,而中层干部和基层干部的配备相对不足,导致组织体系不健全。
1.3 领导干部素质不高。
一些干部在政治素质、专业素质、道德品质等方面存在缺陷,影响了组织的正常运转和决策质量。
1.4 严重摆官僚主义。
官僚主义是干部管理不严的常见表现,它使得决策流程低效、工作延误,严重阻碍了组织的发展。
二、整改措施2.1 加强干部选拔任用工作。
完善干部选拔任用的程序和制度,在选拔任用过程中加强公平公正,引入竞争机制,注重综合素质评价,确保选人用人科学合理。
2.2 优化领导干部配备结构。
合理配置领导干部的岗位,坚持能上能下的原则,实行精简高效的组织架构,促进干部队伍的合理流动和优胜劣汰。
2.3 加强干部培养和教育。
通过加强培训、教育,提高干部的政治素质、业务能力和道德修养,使其能够更好地履行职责、推动工作的提高。
2.4 建立科学的考核评价体系。
建立科学、客观、公正的考核评价体系,将干部的表现与考核结果相挂钩,通过激励和惩罚机制,推动干部管理的严格执行。
三、个人观点和理解干部管理不严对组织的发展和社会的稳定造成了严重的影响。
为了解决干部管理不严存在的问题,我们不仅需要依靠制度建设的力量,更需要重视个人道德修养和素质提升。
作为一名干部,要坚定正确的价值观,勇于担当,做到廉洁奉公、公正廉明。
干部存在的问题和努力方向不足
干部存在的问题和努力方向不足一、干部存在的问题:1.选拔机制不合理在干部选拔过程中,可能存在一些问题。
有时候选拔人员依赖于个人关系网或政治因素,而不是基于能力和专业素养进行评估。
这种情况导致了人才浪费,甚至可能让不适合担任领导岗位的人进入关键位置。
2.晋升制度过度重视年资在一些地方和组织中,晋升往往更多地依据时间上的积累而非实际工作表现。
这样的晋升机制会造成某些干部停滞不前,缺乏动力和进取心。
同时也会阻碍那些有能力但年资不足的年轻干部的发展。
3.官僚主义现象严重官僚主义是指行政效率低下、打官腔、拖延症等一系列工作行为。
一些干部可能出于个人利益考虑,敷衍塞责,追求形式主义而忽视实质工作。
这样的行为影响了公务执行效率和改革推进速度。
4.腐败现象难以根除尽管反腐败斗争取得了显著成就,但仍有干部涉及腐败行为。
一些腐败行为可能与权力滥用、个人私利等因素有关。
这种现象对于干部队伍的正常运转产生了负面影响,并损害了人民群众的利益。
二、问题解决的努力方向:1.公正客观选拔干部建立科学合理、透明公正的干部选拔机制,根据能力和业绩进行评估和选拔,依托专业机构进行测评,避免将个人关系或政治因素作为决定性考量。
只有这样,才能真正挖掘出优秀的领导干部。
2.建立综合考核体系要确保晋升制度更加科学公平,不过分侧重年资而是更注重工作质量和绩效评估。
建立起全面客观的考核体系,在衡量干部表现时充分考虑其工作实绩、群众评价以及社会影响等方面的指标。
3.打破官僚主义陷阱领导者需树立正确的工作态度和服务意识,倡导简政放权、创新务实、高效执行的工作风气。
同时,应加强监督和执纪问责,推行领导责任制,对官僚主义现象进行反腐治理,并加强干部培训,提升他们的素质和能力。
4.强化反腐倡廉教育通过全社会的努力,加大反腐败力度,深化权力制约和监督机制。
特别是要注重培养干部廉政意识和道德修养,在思想教育、法治教育等方面下大功夫。
以此来降低腐败风险,并净化干部队伍。
干部存在的主要问题和整改措施
干部存在的主要问题和整改措施干部存在的主要问题和整改措施:一、问题描述现阶段,在我国各级干部队伍中,存在着一些主要问题。
首先是干部素质不高,表现出工作能力差、业务水平低等方面的不足。
其次是思想觉悟不够,缺乏为人民群众服务的意识和责任感。
此外,还存在着官僚主义的倾向以及腐败问题。
1. 干部素质不高:某些干部在实际工作中表现出业务能力与专业知识储备都相对较低。
这导致了他们在决策过程中很难全面考虑各种因素,并且无法快速适应复杂多变的工作环境。
2. 思想觉悟不够:一些干部缺乏为人民服务的理念,更关注自身利益而忽略大局与人民利益。
他们没有根深蒂固地认同党和政府的指导思想,并未真正做到为人民群众解忧办事。
3. 官僚主义倾向:个别官员在权力运行过程中滋生了官僚主义倾向,导致了工作效率低下、不担当、不作为的现象。
这些干部过于注重手续程序,使得实际问题在官僚机构中难以得到及时解决。
4. 腐败问题:少数干部涉嫌贪污受贿等违法违纪行为,严重损害了党和政府的形象。
他们滥用权力谋取私利,以个人利益置公共利益于度外。
二、整改措施针对以上存在的主要问题,在我国将采取一系列有力措施进行整改:1. 加强教育培训:通过提供全面系统的培训计划和学习机会,提高干部素质和能力。
同时强调思想道德修养,加强爱民为民的思想教育与社会责任感培养。
2. 完善选拔任用制度:建立更加科学有效的选拔任用制度,并严格执行。
通过公开透明、竞争择优原则来选择并录用优秀人才,并根据实际情况设置合理晋升通道。
3. 推进简政放权:减少官僚主义倾向,在行政事务中减少冗余环节和程序。
大力推进“放管服”改革,实现事无巨细的高效快捷办理。
4. 强化监督机制:建立加强对干部行为的监督体系,并配备相应力量与机构进行日常监察。
切实查处腐败现象,加大问责力度与惩处程度。
5. 加强党风廉政建设:营造风清气正的政治生态环境。
通过严格组织纪律检查,促使干部依法履职、公正执行权力、不搞特权。
干部普遍存在的问题及对策
干部普遍存在的问题及对策一、问题的描述干部是党和国家事业中的骨干力量,他们在各个领域发挥着重要作用。
然而,当前存在一些普遍性的问题,严重影响了他们履职尽责和公正执行工作。
这些问题主要包括:懈怠敷衍、腐败现象、能力不足以及利益纷争等。
二、懈怠敷衍有些干部在工作中表现出明显的懈怠态度和敷衍行为。
他们没有实施全面且精确地调查研究,在解决问题时缺乏创新思维,并未积极有效地组织动员群众参与到工作当中。
这种现象严重损害了人民群众对于政府工作的信任感。
针对这一问题,首先应加强理论学习和政治意识形态建设。
通过加强党性修养和坚持正确路线方针政策,增强广大干部的责任心与使命感。
同时,在选拔任用过程中要注重素质评价,更加注重考察候选人是否具备奋发向上的精神风貌和工作能力,避免懈怠敷衍问题的产生。
三、腐败现象腐败是干部存在的一大问题,严重损害了党和政府的形象。
一些干部违反廉洁纪律,滥用职权、乱收费、贪污受贿等行为扰乱了正常的政治经济秩序。
针对这一问题,必须强化党内监督体系建设。
加强对领导班子成员特别是高级干部实施全面监督,并建立健全防止腐败体制机制。
同时要提高公民参与度,在监督检查过程中鼓励广大市民发现并举报腐败行为。
四、能力不足一些干部在知识水平和工作技能方面存在明显缺陷,影响了他们履行职责的能力。
例如,在信息时代技术日新月异的情况下,不少干部缺乏应对新挑战和变化所需知识与技能。
要解决这个问题,首先需要加强培训机构以及培训项目建设。
通过开展系统性培训计划、提供多样化培训课程,提高干部的知识水平和工作技能。
同时,为了应对信息时代的挑战,还需要建立起科学合理的知识更新机制。
鼓励干部通过持续学习、自我提升来适应新形势下的工作要求。
五、利益纷争在一些重要职位上担任公职的干部中,存在利益纷争问题。
这种问题不仅影响了他们客观公正行使职权,还损害了国家和人民群众的利益。
为解决这个问题,在选拔过程中加强资格审查和胜任力评估。
遵循公开、平等、激励原则进行选拔,并构建良好的激励与约束机制。
干部作用发挥方面存在的问题及整改措施
干部作用发挥方面存在的问题及整改措施干部在组织中具有重要的作用,发挥着领导、管理和服务的重要职责。
然而,在实际工作中,干部作用发挥方面存在一些问题,需要进行整改。
本文将从干部选拔任用、干部培养教育和干部监督管理等方面,探讨问题及整改措施。
首先,干部选拔任用方面存在问题。
一些干部因个人关系、权力关系等不正当原因上岗,导致政绩不显著、工作能力不强的干部被提拔。
这不仅影响了组织的发展,也削弱了干部队伍的凝聚力和战斗力。
为了改善这一情况,需要建立科学、公正的干部选拔机制,注重能力和潜力评估,确保干部选拔中不存在腐败和不正当行为。
其次,干部培养教育方面存在问题。
一些干部把个人发展放在第一位,忽视了理论学习和实践经验的积累。
这导致他们工作能力不强、管理经验不足,不能适应当前快速发展的社会环境。
为了解决这一问题,应该建立健全的干部培训体系,加强理论学习和实践经验的交流与分享,提高干部的综合素质和管理能力。
再次,干部监督管理方面存在问题。
一些干部滥用职权、贪污腐败等问题屡禁不止,损害了组织的形象和信誉。
这需要加强对干部的监督管理,建立健全的纪检监察体系,加强对干部的培训教育,提高干部纪律意识和廉政意识,同时加大处罚力度,形成严明的纪律约束。
最后,整改措施如下:一是加强组织建设。
建立科学、公正的干部选拔任用机制,注重按照能力和潜力评估来选拔干部,严控个人关系和权力关系对干部选拔的影响。
二是加强培养教育。
建立健全的干部培训体系,加强干部理论学习和实践经验的交流与分享,提高干部的综合素质和管理能力。
三是加强监督管理。
加强对干部的监督管理,建立健全的纪检监察体系,加强对干部的培训教育,提高干部纪律意识和廉政意识,同时加大处罚力度,形成严明的纪律约束。
四是加强干部队伍建设。
培养造就一支忠诚干净担当的干部队伍,加强干部的思想政治教育,加强对干部的思想引导和激励,形成良好的干部作风和组织文化。
总之,干部作用发挥方面存在的问题涉及干部选拔任用、干部培养教育和干部监督管理等方面。
理论联系实际谈谈党管干部原则
理论联系实际谈谈党管干部原则党管干部原则,是指由党来管理干部的根本原则。
干部是党的事业的骨干,党管干部是实现党的领导的重要组织保证,是党的干部建设的一条重要原则,更是坚持党的领导的根本原则。
党管干部原则必须适应党所处的环境和政治任务的需要,不断地进行调整和变化。
改革开放以后,随着社会主义市场经济体制的建立,随着社会主义民主政治的发展,原有的选任干部的标准、方式与体制,已越来越不适应任务转换的需要,迫切要求进行彻底变革。
首先,在选任干部标准上实现了突破。
干部队伍必须在坚持革命化的前提下,逐步实现年轻化、知识化和专业化。
1981年6月,党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》,首次将这一干部“四化”方针写入党的文件中。
1982年9月召开的党的十二大,第一次将干部“四化”方针载入党章,作为新时期干部队伍建设的指导方针与根本标准。
1994年9月,党的十四届四中全会通过的决议明确要求,“衡量干部的德和才,应该主要看贯彻执行党的基本路线的实绩,选人用人要注意社会公论。
”至此,新时期选任干部必须坚持和实行德才兼备、任人唯贤,群众公认、注重实绩的原则已初步形成。
其次,在选任干部方式方法上实现了变革。
把群众公认、社会公论作为评价与衡量干部的主体,但群众公认也不是人人都去作决定,也不可能人人都说了算,而必须创造与市场经济相适应的新途径与新方法。
于是,在以往走群众路线的基础上,在征求和听取群众意见的基础上,创造了民主推荐、民意测验、民主评议等多种方式。
新时期选任干部必须实行公开、平等、竞争、择优的原则,实行民主集中制与依法办事的原则便应运而生了。
其三,上述干部标准与选任方式的变革,对原有的干部管理体制提出了挑战,对党管干部原则也增加了内涵。
原有的干部管理体制,是各级党委对所有的“国家干部”实行高度统一的、单一的任命制,然而,执政后的实践证明,这种高度集中的单一、封闭式的管理体制,不但没有管好管住众多的干部,也使优秀人才难以脱颖而出,而且导致用人问题上的不正之风难以避免。
干部中存在的主要问题及对策分析
干部中存在的主要问题及对策分析干部中存在的主要问题及对策分析随着中国的快速发展,干部队伍建设变得尤为重要。
干部作为中国国家发展的中坚力量,起着重要的领导和推动作用。
然而,干部中存在着一些问题,这些问题可能会妨碍他们发挥作用。
本文将分析干部中存在的主要问题,并提出一些对策。
首先,干部中存在的主要问题之一是思想理念不够先进。
一些干部仍然抱持着传统的思维方式和观念,对新兴的理念和新技术不够开放。
他们可能对重要的政策和改革举措持怀疑态度,甚至抵触改变。
这限制了他们在现代化建设中发挥更大的作用。
解决这个问题的对策是加强干部的培训和教育,提升他们的思维水平和理论素养。
还可以通过组织培训班和推动党员干部深入社会、了解新技术和时事,以培养他们的开放精神和创新能力。
其次,干部中存在的另一个主要问题是工作作风不严谨。
一些干部在工作中存在着不认真负责、敷衍塞责,甚至行为不端等问题。
这种作风不仅影响了工作效率,也损害了党和政府的形象。
解决这个问题的对策是加强党风廉政建设,强化干部的纪律意识和责任意识。
对于违规违纪的干部,应严肃处理,给予必要的处罚。
同时,也要加强监督机制,建立健全的考核制度,激励干部做出优秀的工作。
另外,干部中存在的问题之一是能力和素质不足。
干部队伍应该是国家发展的代表和带头人,因此他们的能力和素质是非常重要的。
然而,一些干部在专业知识和管理技能方面存在缺乏的情况。
这限制了他们在工作中发挥更大的作用。
为解决这个问题,有必要加强干部的培训和能力提升。
通过提供各种培训机会,包括进修学习、开展实践和交流等,帮助干部提高自己的专业素养和管理能力。
此外,要注重选拔具有潜力和才能的年轻干部,为他们提供更多的机会和平台,让他们得到成长和锻炼。
最后,干部中存在的问题之一是腐败现象的存在。
尽管中国反腐斗争取得了显著的进展,但仍有一些干部存在着贪污、受贿等问题。
这不仅损害了国家的利益,也严重违背了党的纪律和规定。
解决这个问题的对策是继续加大反腐力度,严厉打击腐败行为。
党员干部存在的问题及整改建议
党员干部存在的问题及整改建议近年来,随着中国社会的不断发展,党员干部作为国家和党组织的基本骨干,承担着重要的领导工作。
然而,党员干部的一些问题也逐渐显现出来。
本文将从党员干部存在的问题出发,提出整改建议。
一、党员干部存在的问题:1. 官僚主义思想根深蒂固:一些领导干部在工作中存在“一言堂”、“喜怒哀乐全看领导脸色”等问题,形成了一种官僚主义的思想。
这种思想会导致工作中的不公平、不公正等现象。
2. 贪污、腐败问题较为严重:在一些领导干部中,还存在少数人有贪污、受贿的问题,严重损害了党和政府形象。
特别是在国有企业、政府公共服务领域,贪污、腐败问题更为严重。
3. 个人利益纷争:在一些领导干部中,存在着个人利益与公共利益之间的矛盾。
这种个人利益的纷争在一些较小的地方甚至进入了“隆起”状态。
4. 形式主义、官僚主义盛行:部分干部喜欢重形式、忽视实质性工作;重视局面,而轻视根据地工作;重过眼云烟,而轻群众路线。
二、整改建议:1. 建立健全制度,堵塞漏洞:要从制度上入手,加强对领导干部的监督、考核和问责机制。
对于那些有败坏作风的领导干部,必须严惩不贷。
2. 提高干部队伍的素质:提高干部的政治素质、业务素质、道德素质,加强干部队伍的自我教育、自我修养,加强干部队伍的自我管理、自我约束。
3. 依法治理,重塑干部的政治生态:对于那些涉嫌贪污受贿的干部,要依法追究责任。
同时,要加强政治教育,强化党员干部的拒腐防变意识,重塑干部的政治生态。
4. 加强民主监督,落实群众路线:加强党的基层组织建设,建立健全各级党组织的民主生活制度。
同时,要落实群众路线,让群众参与到党的各项工作中来,更好地发挥群众的力量。
总之,党员干部作为国家和党组织的基本骨干,承担着重要的领导工作。
但党员干部存在的问题,已经对党和社会造成了不良影响。
必须要加强党建工作,提高党员干部的素质,提高领导干部的能力和水平。
只有这样,才能更好地服务于国家和人民。
浅析党政干部管理存在的问题及其措施
环球市场/理论探讨-118-浅析党政干部管理存在的问题及其措施龚 微南昌轨道交通集团有限公司摘要:新时期加强各级党政干部的执政水平和执政能力是推进国家治理能力现代化关键。
随着我国转型的不断深入,面临着诸多机遇与挑战,在政治与经济改革的同时,加强党政干部管理非常重要。
本文阐述了加强党政干部管理的重要性,对党政干部管理存在的问题及其措施进行了探讨分析,旨在提高国家的治理能力。
关键词:党政干部管理;重要性; 问题; 措施习近平总书记在党的十八大四中全会上强调,社会主义新时期要加强依法治国,以法律为准绳,加大党政干部管理力度。
深化党政干部管理,建设高素质党政人才队伍,促进人事管理优化,使党政工作的开展得到健康发展。
以下就党政干部管理存在的问题及其措施进行探讨。
1加强党政干部管理的重要性习近平总书记多次强调:“实现党的十八大确定的各项目标任务,进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,关键在党,关键在人。
” 在国家发展过程中高素质党政干部对推进国家进步担负着重要责任,因此新时期要积极加强党政干部管理,完善管理制度。
在推进国家现代化建设关键在党;转变治国理政的方式、完善党的执政方式关键在于各级党政干部;提高党的执政能力,提高国家治理能力,关键在于加强对各级党政干部的管理。
2党政干部管理存在的问题2.1干部能力及选用问题由于受到许多原因的影响,许多干部工作会议和文件重点强调提升干部能力问题,落实力度不足。
一是相关制度与体系缺少系统性,常常是一个区域一个政策,从而各自为政;二是干部制定的标准,缺少定量,且操作性比较弱,导致干部能上却不能下等问题依然存在;三是现阶段干部选用手段权利相对集中,缺少公开民主体系,同时信息的不畅通和视野的不宽阔及透明度相对较差,从而造成干部选用在一定程度上依然停滞在不透明化与封闭方式的状态下。
2.2党政干部思想觉悟问题当前思想领域中存在的各种冲突和矛盾直接影响党政干部思想。
由于新时期市场环境多元复杂,存在着自身弱点以及各种腐朽思想,这对党政干部的思想意识都存在一定的侵蚀影响。
干部担当作为存在的主要问题及对策
干部担当作为存在的主要问题及对策干部作为党和政府的重要组成部分,对于推动经济社会的发展和稳定具有重要作用。
然而,在干部队伍中仍然存在一些主要问题,如官僚主义、形式主义、能力不足等。
针对这些问题,应采取一系列对策,以提升干部作为担当和作为能力,更好地服务于人民群众和党和国家的事业。
首先,官僚主义是目前干部队伍中的一大问题。
官僚主义表现为理论腐败、工作消极、迷信等现象。
对此,应加强干部队伍的思想教育,培养干部担当作为的意识和责任心。
通过开展学习培训、理论分享、讲座等形式,提高干部对党的理论和路线方针政策的认识,增强干部主动服务于人民群众的责任感。
其次,形式主义也是干部队伍中的一大问题。
形式主义表现为重形式、轻实质、注重表面功夫等现象。
为解决这个问题,应推动实事求是的工作作风。
干部应该从工作的实际出发,把握好工作的重点和优先级,注重解决实质问题,避免过多地纠结于形式。
再次,干部队伍中存在一定的能力不足。
这主要表现在干部工作执行能力、选拔任用能力和管理能力等方面。
因此,对于能力不足的干部,应采取适当的措施进行能力提升。
一方面,可以通过提供培训和学习资源,加强干部的专业知识和技能培养。
另一方面,也应通过选拔任用程序的改革来提高干部队伍的素质。
通过引入竞争机制、公开透明的选拔程序,选拔出真正具备担当作为和能力的优秀干部。
此外,加强干部考核和监督是提高干部担当作为的重要手段。
重点加强对干部工作的考核评价,建立健全干部考核制度。
通过考核结果的反馈和激励,激发干部的积极性和主动性,提高干部履职尽责的能力和水平。
同时,要加强对干部的廉政监督,建立严格的干部纪律和监察机制,防范干部的腐败和不作为现象的发生。
最后,加强干部队伍的组织建设是提高干部担当作为的关键。
要建立健全干部选拔任用、教育培训、管理监督等方面的制度机制,为干部作为能力的发展提供有力保障。
同时,要加强对干部队伍的党性教育,强化干部的党性观念,始终坚守党的宗旨,把党和人民的利益放在第一位。
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联系实际说明党管干部的问题
一、国家干部制度
国家干部制度是有关国家干部人事管理体制、原则、机构,以及干部选拔、任用、管理等法律规范和实际运行规则的总称。
现行的国家干部制度是中国政治制度的重要组成部分,它对中国共产党的事业和国家的发展发挥了关键性作用。
二、党管干部原则
党管干部原则,即只有中央及党的各级地方委员会才拥有处理干部管理及其相关事务的权力。
这是中国干部人事制度的根本原则和基本制度。
党管干部是中国共产党干部人事制度的根本原则。
向各级国家政权机关和社会各界推荐或安排中国共产党的干部担任重要领导职务,从而通过这些干部形成对国家政权和社会生活的领导是党管干部的实质。
从20世纪50年代初开始,中国共产党逐步形成了一整套党管干部模式,主要包括:
1.中共中央统一制定和贯彻执行干部工作的路线、方针、政策、,实现干部管理上的思想统一、步调一致。
2.中共各级党委按照管理权限和范围直接管理一定层次的领导干部,并按规定向国家政权机关推荐重要干部。
3.中共党委负责监督和控制整个干部工作的贯彻执行情况。
4.干部管理的基本体制是分部分级管理。
“分部管理“就是中共中央和各级党委的组织部门统一管理下的中央和中共党委的各部分管干部制度。
“分级管理”就是在中央和各级党委之间建立分工管理各级干部的制度。
5.中国共产党任免干部的基本形式。
中国共产党管理全国干部的核心是干部任免权。
中国共产党任免干部的形式有四种:一是中国共产党直接任免。
二是中国共产党推荐,人大任免。
三是中国共产党推荐,政府任免。
四是在实行经理(厂长)负责制的企业,实行党委推荐或厂长提名,经企业党政领导集体决策后,由厂长任免制度。
6.任免干部的主要程序。
首先是中国共产党组织部门考察,党委讨论决定。
其次是上级党委审批。
再次是正式任命。
7.干部调配。
干部调配是中国共产党党管干部的一个重要方面。
干部调配是指干部管理部门通过改变干部的隶属关系或工作关系,重新确定其工作岗位和职务的过程。
三、坚持党管干部原则改进干部管理办法
党管干部,主要是指各级党委坚持贯彻执行党的干部路线方针政策,严格按照党的原则选拔任用干部,并对各级、各类干部进行有效的管理和监督。
党管干部的原则,是巩固党的执政地位的一个重要保证,是党和国家干部管理制度的根本原则,也是坚持党的领导在干部工作中的具体体现,是实现党的政治领导和思想领导的组织保证。
党管干部的实质,就是要保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权,包括制定干部人事工作的方针政策,管理和推荐重要干部,做好对干部人事工作的宏观管理和监督等。
作为一个执政党,如果不直接管理选人用人,党的事业就失去了保证,党的领导就会成为一句空话。
因此,党管干部的原则,必须始终不渝地坚持,在任何时候、任何情况下都不能有丝毫的含糊和动摇。
同时,随着建立社会主义市场经济体制和社会主义民主政治的发展,赋予党管干部原则以新的时代内容。
最重要的,就是要由党来领导、组织和支持人民群众按照党的干部标准和干部政策,参与选拔、管理、监督干部。
具体说来,就是要落实人民当家作主的民主权利,使群众对干部的选拔任用有充分的知情权、参与权、选择权和监督权,实现干部人事管理的
民主化;就是要遵循干部人事管理的客观规律,建立公开、平等、竞争、择优的用人机制,实行宏观管理和分类管理相结合的管理体制,广泛采用先进的管理方法和手段,实现干部人事管理的科学化;就是要以制度建设为根本,建立健全干部人事管理的法规体系,推进依法管理,实现人事管理的制度化。
(一)在新的历史条件下,坚持党管干部原则,必须同改进干部管理方法结合起来。
改进是为了更好的管理。
现在,我们干部工作中存在的种种问题,并不是因为党管干部原则本身造成的,而是由于干部管理的一些方法与新的形势、任务和情况不相适应造成的。
比如,随着社会主义市场经济体制改革的不断深入,实行政企分开、政事分开,发挥市场在资源配置中的基础性作用,就要求进一步完善分类管理的干部人事管理体制,把竞争机制引入干部队伍,提倡和鼓励公平竞争。
又比如,随着社会主义民主政治的发展,人民群众的民主意识普遍增强,要求从根本上打破干部工作神秘化、封闭式运作的做法,改变由少数人选人、在少数人中选人的状况,逐步扩大干部工作中的民主,依靠群众选贤任能。
再比如,随着社会生活的发展变化,干部的活动范围和空间扩大,活动方式日趋多样,干部违规行为的隐蔽性增加,要求不断完善干部考察方法,以防止因考察失真失实而导致的用人失察失误,等等。
实践证明,改进干部管理方法,能够使干部工作更好地贯彻党的干部工作原则,更好地体现时代的要求,更好地反映人民群众的意愿,有利于选好人、用好人,建立高素质的干部队伍,有利于提高干部工作水平,防止和克服用人上的不正之风。
(二)要进一步扩大干部工作中的民主,认真落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。
这是社会主义国家人民当家作主的本质要求,是党的群众路线在干部工作中的贯彻和体现,也是选贤任能、克服用人上的不正之风和腐败现象的治本之策。
要进一步扩大民主推荐、民主评议和民主测验的范围,改进方法,提高质量,使更多熟悉情况的人参加对干部的推荐、评议和测验,使推荐、评议和测验的结果,更能客观、准确地反映干部的真实情况,更能反映干部群众的意愿。
凡是多数人不赞成的,决不能提拔使用。
同时,对群众意见也要具体分析,不能简单地以票取人。
要积极推行党政领导干部任前公示制和任职试用期制。
实行干部任前公示,是干部选拔任用工作中的一个创造,对于加强群众监督、把好选人用人关,具有重要作用。
凡提拔担任地厅级及以下委任制党政领导职务的拟任人选,除特殊岗位外,都应列为公示对象。
选任制干部的推荐提名人选,非领导职务改任同级领导职务的人选,平级转任重要职务的人选,根据实际情况,也可列为公示对象。
对新提拔的委任制干部实行试用期制,有利于加强群众对干部的监督,有利于组织在实践中更加准确地识别和使用干部,对不称职干部早发现、早帮助、早调整,要全面推行。
要充分发扬党内民主,尤其是党委领导班子内部的民主,健全选人用人的决策机制。
市(地)、县(市)党委、政府领导班子正职的拟任人选和推荐人选,逐步做到由上一级党委常委会提名,党的委员会全体会议审议,进行无记名投票表决。
在全会闭会期间,可由常委会作出决定,在决定前要征求全委会成员的意见。
这是干部决策方式上的重大改革,对于选贤任能、防止和克服一些地方和部门在选用人上由少数人特别是个人说了算的现象,具有重要作用,要先行试点,取得经验后逐步推开。
各级党委决定其他干部的任免,也要在充分酝酿和协商的基础上进行表决。
表决既可采取口头表决,也可采取举手表决,还可以探索实行无记名投票表决。
但不管采用什么方式,都必须充分发扬民主,按照少数服从多数的原则由集体作出决定。
(三)要坚持公开、平等、竞争、择优的原则,促进干部奋发工作、能上能下。
干部能上不能下是长期困扰我们的一个难题。
把竞争机制引入干部管理,是干部工作适应建立社会主义市场经济体制和发展社会主义民主政治的重要体现,是思想观念上的一个重大进步,也是干部人事工作中的一个重大突破。
实践证明,竞争出人才,竞争出活力,竞争出正气,竞争出新风。
要积极推行公开选拔、竞争上岗等措施。
扩大公开选拔干部的范围,
提高公开选拔干部的数量,力争经过几年的努力,使公开选拔的干部数量占到新提拔干部总数的三分之一。
今后凡是党政机关内设机构中层职位出现空缺时,都要尽可能地通过竞争上岗的方式确定拟任人选。
据对31个省区市的统计,2000年7月份以来,全国公开选拔领导干部13000多人,其中厅局级干部412人。
结合机构改革,竞争上岗的干部达113000多人。
各地、各部门要注意总结经验,逐步加以规范,实现公开选拔、竞争上岗的制度化。
同时,要进一步完善干部交流、轮岗和回避制度。
要下决心建立健全党政领导职务任期制度,同时加大调整不称职干部的力度。
改革开放以来,我们建立了党政领导干部退(离)休制度,废除了领导职务的终身制,但实际上还存在着领导职务的“终任制”。
一个干部一旦被提拔担任某个领导职务,除非犯有严重错误,否则就下不来,直至退休,这是一个比较普遍的现象。
对那些德才平庸、相形见绌的干部,缺乏淘汰机制。
如果说,建立干部退(离)休制度,对于解决干部职务终身制、实现干部队伍新老合作与交替具有决定性的作用,那么建立党政领导干部职务任期制,对于促进干部队伍正常更替和新陈代谢、增强干部队伍的生机与活力、解决干部能上能下问题,具有根本性的意义。
要明确规定干部连续任职及担任同一职级的领导职务不得超过最高年限,任职期满后,除提拔、交流的以外,可以连任的办理连任手续,符合退休条件的应当退休,既不能连任又不到退休年龄的,改任非领导职务或离职分流。
同时,要建立健全党政领导干部的引咎辞职、责令辞职制度。
要制定不称职干部的具体认定标准。
对在按规定范围和程序进行的民主测评中,不称职票超过30%,或连续两年在年度考核中不称职票超过20%,并经组织考核确属不称职的干部,可采取免职、降职、待岗、改任非领导职务等多种办法予以调整。