北约东扩问题
北约扩张的历史与现实分析
北约扩张的历史与现实分析许海云• 2012-12-27 15:39:50 来源：《中国人民大学学报》(京)2007年3期作者简介：许海云，历史学博士，中国人民大学历史学院副教授（北京100872）内容提要：北约的内向型和外向型发展贯穿于其历史进程的始终，北约军事—政治机制的不断发展与完善，构成了北约内向型发展的主要内容；北约组织规模的扩大及其在冷战格局中的国际干预行为，则成为北约外向型发展的重要内容。
冷战时期，冷战化的意识形态是促成北约对内不断深化其组织机构、对外逐次扩张的重要因素。
冷战结束后，霸权主义、单边主义以及冷战思维，则成为新历史条件下，支撑北约对外战略、联盟体制改革以及不断东扩的重要思想基础和现实指导。
关键词：冷战化思维北约东扩和平伙伴关系单边主义北约是在第二次世界大战后美苏冷战中孕育和发展起来的。
作为西方国家贯彻其冷战意志的军事—政治工具，北约在统一西方国家政治思想、贯彻防务安全战略、整合社会资源等方面发挥了重要作用，并且对冷战格局产生了重大影响，赋予其某些制度化和集团化的特征。
在北约作用下，西方阵营内部形成了多边或双边化的安全结构，在大西洋联盟体制下，北美与西欧在防务安全领域的合作日趋密切。
其中，美国与加拿大构成了大西洋联盟的北美支柱；在欧洲内部，西欧联盟则成为欧洲防务联合的一个重要部分，与北约既重合，又独立。
同样受北约影响，欧洲政治与安全实践呈现出新内容：北约与华约两大集团对峙，东西双方在欧安会赫尔辛基会议精神下实施安全合作、欧洲核竞赛与核禁试实践、欧洲削减和控制武器谈判等，欧洲冷战从形式到内容都发生一系列重大变化。
20世纪90年代初冷战结束，作为美苏冷战斗争的产物，北约理应退出历史舞台。
甚至连西方学者也普遍认为：北约在国际事务中的作用将逐步淡化，北约将退出国际政治与军事舞台。
芝加哥大学政治学教授约翰•米尔舍莫尔提出：“苏联的威胁为北约团结提供了一种粘力，撇开这种攻击性的威胁，美国有可能放弃欧洲大陆，同时，它领导了40年之久的该防务联盟可能会就此解散。
北约东扩、华约瓦解之根源
北约东扩、华约瓦解之根源【摘要】文章摘要：本文通过分析北约东扩的历史背景、对华约瓦解的影响、引发的冲突与分裂以及与华约瓦解之间的联系，揭示了北约东扩与华约瓦解的深层联系。
华约瓦解的根源分析显示，北约东扩加剧了东西方之间的裂痕，导致了华约的分裂和瓦解。
结论部分探讨了北约东扩、华约瓦解之根源的深层意义以及未来可能的发展趋势。
文章通过揭示北约东扩与华约瓦解之间的关联性，帮助读者更好地理解国际政治的复杂性和影响力。
【关键词】北约，东扩，华约，瓦解，历史背景，影响，冲突，分裂，根源分析，联系，深层意义，发展趋势。
1. 引言1.1 背景介绍冷战结束后，世界格局发生了巨大变化，东西方阵营对抗的时代也已经过去。
在这样的背景下，北约东扩和华约瓦解成为了全球关注的焦点。
北约东扩指的是北约向东方扩张，吸纳了原苏联和东欧国家加入其成员国行列；而华约瓦解则是指华沙条约组织的解体，东欧国家相继脱离这一组织。
这两个过程的同时发生，不仅改变了欧洲安全格局，也在某种程度上影响了世界格局的演变。
北约东扩的背景可以追溯至苏联解体后东欧国家的政治经济转型，这些国家希望通过加入北约来获得西方的支持和保障。
北约也认为扩张自身影响力是保障欧洲安全和稳定的重要途径。
北约东扩对华约瓦解造成了一定程度的影响，华沙条约组织面临分裂和解体的命运。
华约的瓦解根源也可以追溯至苏联解体后东欧国家的政治体制转型和民族主义思潮的抬头，这些因素最终导致了华约的解体。
在这样的背景下，北约东扩和华约瓦解之间的联系日益凸显。
本文将深入探讨北约东扩和华约瓦解的根源及其深层意义，同时分析未来可能的发展趋势，以期对全球安全格局的演变做出一定的预测和探讨。
1.2 研究目的研究目的是探讨北约东扩和华约瓦解之间的关系及根源，分析北约东扩对华约瓦解的影响，揭示北约东扩引发的冲突与分裂背后的深层原因，剖析华约瓦解的根源所在，探讨北约东扩与华约瓦解之间的联系与影响，最终揭示北约东扩、华约瓦解之根源的深层意义，为未来可能的发展趋势提供参考和启示。
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（四）解释性报道解释性报道/国际政治报道北约东扩：三笑过后暗皱眉■3月29日，美国总统布什在白宫南草坪举行的仪式上发表讲话，欢迎七国正式加入北约■供图/刘杰■七国：找到靠山却要做相当牺牲■美国：阵地前推却留下难言隐患■北约：实现梦想却面临巨大负担3月29日，保加利亚等七个中东欧国家向美国递交了各自加入北约的法律文本，从而正式成为北约的新成员。
依照计划，七国还将于4月2日在入约升旗仪式这一天举办隆重的庆祝活动。
七个中东欧国家的入约之路在走了近10年后目标终于得以实现，美国、北约和七个中东欧国家表面上一片欢喜。
然而，事情总有两个方面，有所得就必有所失。
七个中东欧国家、美国和北约组织本身都不例外。
■新成员国:在长远利益上注定要付出巨大代价“从来就没有免费的午餐”，这话用来形容刚刚加入北约的七个中东欧国家面临的现状和前景来说是最合适不过的了。
七个中东欧国家加入北约的利益显而易见:十多年前，由于华约解体，中东欧国家失去了安全依托，因此纷纷提出“走向欧洲”，“入约加盟”，希望借此寻求安全保障和经济实惠。
它们加入北约就意味着获得了安全保护，军队人数减少，国防费用下降，自然有利于它们的经济发展。
然而，从长远的利益来看，这七个中东欧国家注定要付出巨大的代价: 首先是要在国家利益乃至主权问题上做出相当的牺牲:为早日加入北约，这些国家交出部分的国防主导权，对本国的武装力量按北约的标准与要求进行大规模的改组，例如，保加利亚将9万多人的军队裁减到5万人，并在特定期限内销毁了所有的苏制导弹。
对此，保加利亚的军事观察家警告说:“在国家利益上，从来没有永久的朋友，只有永恒的利益。
如果有一天欧洲多数国家都成了北约盟友，而北约盟友内部发生战争，那时候谁来保护保加利亚？谁来为我们提供武器装备呢？”比失去军队完全自主权更大的代价是主权领土的代价。
罗马尼亚为解决与邻国的领土争端，主动与乌克兰签署协议，放弃了对黑海西部一座蕴藏石油的岛屿的要求。
从中东欧的角度看北约东扩
全 保障 的作 用 ， 以这些 国家 希望 通 过加 入 北约 来 保 障国 家安 全 。 所 另 一方 面 ， 他们 考虑 到无论 在 历 史上 还 是在 现 实 问题上 ， 罗 斯始 俄 终 是他们 共 同的威 胁 ， 中东 欧 国 家为 了 摆脱 这种 潜 在 的威 胁 ， 积极 寻 求北 约的庇 护 。 在 此认 识的基 础 上 ， 东欧 国 家开 始 加强 同 北约 的关系 。一些 东欧 国家领 导人到 北约总 部进行 访 问 ， 主要 领导 北约 人 也随之 访 问东欧 各国 ， 示要加 强双 方的合 作 。从 此东 欧的 所谓 表 ‘ 大西 洋公约 化 ’ 北 的进 程便 开始 了。 对 于北 约来 说 ， 他们 积极 利 用吸 纳新 成 员的 方式 ， 整个 欧洲 使 纳 入了 北约的 防御体 系当 中 ， 北 约 的影 响 力不 断地 加 强 。“ ． 使 ９１ １ 事件” 以来 ， 大多 数 ‘ 欧洲 ’ 新 国家 均积 极 支 持 美 国反 恐 战争 ， 尤其 是伊 拉克 战争 爆发后 ， 北约新 成员都 推行 亲美路 线 。它 们 不顾 所有 法 德等 大国 的反对 而站在 美 国一边 ， 入盟 七国 中有六 国向伊 拉克 新 派 遣了 部队 。正如 布什在 欢迎 七个 新成 员 国时 所 指 出 ， 中东 欧 国 “ 家通过 反恐 战争 ， 已成为 美国的 紧密盟 邦 。 虬 这样， 双方 合作 加 积极 的申请 加入 北约 ， 得北 约对其 的保护 。 获
１ 国 家安 全 因素 、
因素是 一个 至关重 要的 因素 。从 表 象上 看 ， 由于 苏 联解 体 ， 东 欧 中 政局一 度不稳 定 ， 国内面 临的 最大 问题是经 济 问题 。此 时这 些地 而
苏联 解体 后 ， 洲却 并不 和 平 ， 欧 前南 斯拉 夫 地 区战 火不 断 。东 欧 国家安 全成 为这 些国 家考虑 的首要 问题 ， 安会 已经无 法起 到安 欧
俄乌冲突的导火索是什么
俄乌冲突的导火索是什么
俄乌冲突的起因是由北约东扩问题造成的。
根源还是在于，美国一味地搞集团政治、对抗外交，长期漠视俄罗斯的安全关切，最终导致大国关系失去平衡，出现地缘政治悲剧。
俄乌战争直接导火索：乌克兰准备加入北约
乌克兰渴望直接加入北约，来抵挡俄罗斯越来越大的军事压力。
乌克兰一旦加入北约，北约就可以直接在俄罗斯家门口驻军，布置各种防空导弹，各种空军基地。
俄罗斯国家安全将面临严重威胁，引起俄罗斯严重抗议，但乌克兰也不愿退让，对于俄罗斯来说，是可忍，孰不可忍，所以俄乌战争爆发了。
俄罗斯的最终目的
俄罗斯的目的不是占领乌克兰，而是消灭乌克兰对俄罗斯的安全威胁。
从签署的命令来看，此次军事行动俄罗斯基本上坚持这样几个原则：不占领乌克兰领土；只对卢甘斯克、顿涅茨克和哈尔科夫这三个位于乌克兰东部的地区出动地面部队。
对乌克兰境内的机场、导弹基地等军事设施进行打击。
因此普京此次行动是希望通过给予乌克兰军事压力，打消其加入北约的念头。
将乌克兰国家的整体规划、发展方向与俄罗斯紧密捆绑，断开与北约、美国间的安全联系，永久性杜
绝乌倒向美西方的可能性。
从乌克兰危机看北约东扩
2014年3月，乌克兰危机急剧升温。
俄罗斯出兵占领克里米亚，引发了冷战以来最严重的东西方危机，俄罗斯与北约关系骤然剑拔弩张。
乌克兰危机起因诸多，内部纷争难以和解，外部势力插手不断，但本质上是地缘政治争斗，源于俄美因北约东扩引发的战略博弈。
北约东扩的缘起北约东扩是美国全球战略和北约战略转型的有机组成部分，是冷战结束以来在全球范围内引起震动和争议的最重大事件之一。
20世纪80年代末至90年代初，东欧剧变，华约解散，苏联解体，冷战结束。
作为冷战遗物的北约非但没有解散，反而不断增加新成员，扩展势力范围。
迄今为止，北约成员国已经从冷战结束时的16个国家增至28个国家。
值得注意的是，北约现在40%以上的成员都是前共产党执政的中东欧国家。
□ 高 华／文一、北约为何要进行东扩保留北约，向东扩展，是美国政府的主张。
北约东扩是冷战后北约为了合法生存提出的主要依据。
1994年1月，北约布鲁塞尔首脑会议正式决定扩大北约。
同年10月，美国成立了一个专门小组，仔细研究北约东扩的原则、程序和时机问题。
1996年9月，北约公布了《东扩计划研究报告》。
首先，北约东扩代表美国的重要政治利益[1]，是美国巩固和扩大冷战成果，推广美国的民主价值观，维护冷战后美国领导的世界秩序的要求。
美国认为，北约不仅要扩大，而且应发展成为一个由美国领导的大西洋共同体。
其次，北约东扩代表欧美双方的共识。
冷战虽已结束，但是欧洲对美国仍然具有至关重要的安全和经济利益，美国既需要通过北约维护其在欧洲的战略利益，又要通过北约来控制欧洲，确保自己对欧洲安全的主导地位。
另一方面，欧洲至今尚不具备独立处理自身安全问题的能力和机制，欧洲安全仍然离不开美国的参与；英、法及其他西欧国家也希望通过扩大北约来制约德国向中东欧迈进。
再次，北约东扩是对中东欧国家的请求做出的答复。
华约解散后中东欧国家之所以把加入北约作为目标，一是能够从机制方面寻求对国家安全的保证；二是可以从组织体制上得到不再陷入战争灾难的保证；三是中东欧国家加入北约与其说出于对安全的担心，不如说是为了取得西方自由大家庭的成员身份以“回归欧洲”。
最新-北约的战略转型及其挑战 精品
北约的战略转型及其挑战一、布拉格会议再造新北约2019年11月21-22日，北大西洋公约组织简称北约在捷克首都布拉格召开首脑会议。
这是9·11事件后北约在新世纪召开的第一次首脑会议，也是在美欧裂痕日益扩大的背景下召开的。
会议重点讨论了北约的定位、东扩、军事改革及对外关系等问题，决定对北约进行重大战略调整。
本次会议有改革峰会之称，主要特点是面对新的威胁，突出北约的新使命，发展北约的新能力和吸收新成员。
首先，确立北约的新使命，推动北约向反恐化方向发展。
9·11事件后，反恐问题是美国对外政策和安全战略的重中之重。
美国总统布什强调指出，北约现在面临新的使命，这就是反对恐怖主义。
布什政府2019年9月20日公布的《美国国家安全战略》，将恐怖分子与技术的结合锁定为美国面临的最大威胁。
北约秘书长罗伯逊也多次指出，恐怖主义、大规模杀伤性武器扩散和失败国家已成为北约当前所面临的三大新威胁。
注,,82019美国总统布什2019年11月18日表示，他参加在捷克首都布拉格举行的北约首脑会议的目的有二一是谋求盟国对美对伊拉克强硬路线的支持；二是促使北约转变其使命。
为了将北约纳入其全球反恐战略，布什需要通过布拉格峰会寻求北约成员国在反恐问题上更广泛的合作。
美国希望改变北约的军事结构，赋予其应对全球威胁的新地位，使其从防御性军事组织演变成打击无赖国家和恐怖组织的军事联盟。
在美国的大力推动和主导下，反恐成为北约新形势下的新使命，为北约生存和发展增添了新的合法性。
第二，大范围向东推进，吸纳新成员。
会议决定吸收拉脱维亚、爱沙尼亚、立陶宛、斯洛伐克、保加利亚、罗马尼亚和斯洛文尼亚。
这些被邀请入盟国家将于2019年完成所有入盟手续，正式加入北约，从而使北约成员国从目前的19个增加到26个，将北约覆盖的区域扩展到北欧、东欧和东南欧。
但是舆论注意到，其中一些国家其实并未达标，只是出于从政治上考虑，才勉强把它们吸收进来。
北约东扩及俄罗斯与北约关系走向分析_唐玉华
暨南学报(哲学社会科学)第25卷第2期JOU RNA L OF JI NAN U N IVERSIT Y Vo l.25N o.2 2003年3月(Philosophy&So cial Science Edition)M ar.,2003北约东扩及俄罗斯与北约关系走向分析唐玉华(暨南大学法学院,广东广州510632)[摘要]北约东扩是发生在20世纪90年代具有全局性影响的大事件。
作为首当其冲的俄罗斯对此感受最紧迫,因为东扩会威胁到俄罗斯的生存。
普京总统上任后,采取更为现实的应对措施,以图缓和双方的冲突。
对于俄罗斯能否加入北约,以及俄罗斯与北约关系前景问题,目前就下结论似乎为时尚早。
[关键词]北约;东扩;俄罗斯-北约;关系[中图分类号]D81314[文献标识码]A[文章编号]1000-5072(2003)02-0009-009 2002年5月14日,在冰岛雷克雅未克举行的北大西洋理事会春季外长会议就北约东扩进程做出决定,拟在11月的布拉格首脑会议上确定东扩名单,被邀请加入北约的候选国在2003年北约春季外长会议之前签署入约议定书。
此次外长会议发表的最后公报说:/北约内部正在进行各项先期工作,准备接纳新成员。
0会议当日审议了有关5加入行动计划6新一轮入约进程报告。
就此,在1999年首次北约东扩后,北约再次扩大其规模。
两周之后的5月28日,北约19个成员国和俄罗斯的领导人聚首罗马,签署了关于建立北约)))俄罗斯理事会的5罗马宣言6。
宣言的签署,标志着北约和俄罗斯/20机制0的正式成立和生效,同时也意味着北约同俄罗斯关系进入一个新的发展阶段。
北约与俄罗斯这对昔日的冷战/宿敌0开始向/盟友0关系转变。
用北约秘书长罗伯逊的话说,/这是一个显而易见且不可逆转的冷战结束的信号0。
[1]不仅北约方面对双方新型关系的确定给予高度评价,俄罗斯方面显然也比较满意,俄外长伊万诺夫指出,双方关系/进入了一个崭新的阶段0。
北约东扩四大影响
北约东扩四大影响(军事论坛)本报特约记者南北●直逼俄边界，与俄关系进入合作与冲突并存期●美强化对欧洲掌控，维持其超级大国战略目标●吸纳更多的欧洲国家，避免盲目扩大失去作用●加大对中亚四国渗透，将影响到中国安全利益4月7日，北约秘书长夏侯雅伯接受俄罗斯《消息报》采访时表示，北约今后出兵不应有地域限制，北约应做好在世界任何地方采取快速行动的准备。
2日，北约在其布鲁塞尔总部举行吸纳罗马尼亚、保加利亚、拉脱维亚、立陶宛、爱沙尼亚、斯洛文尼亚和斯洛伐克7国正式入盟的仪式，此举引起了俄罗斯的强烈反应。
北约东扩后的走向和影响，引起世人格外关注。
此次北约扩大是冷战结束以来北约进行的第二次扩大和最大规模的扩大，也是1949年北约成立以来的第五次扩大。
北约成立后，希腊和土耳其于1952年，联邦德国于1955年，西班牙于1982年，波兰、捷克和匈牙利三个前华约国家于1999年加入北约。
北约的此次扩大标志着北约从地区性政治军事联盟向全球性政治军事组织迈出了新的一步，对确保美国及北约的战略利益，建立以北约为主导的欧洲安全结构乃至世界安全结构都有重大影响。
影响一：有利于北约完全把中东欧纳入西方安全体系，进一步挤压俄罗斯的战略空间，由北约主导的欧洲安全格局将更加巩固，北约与俄关系将进入新的合作与冲突并存期。
正在俄罗斯访问的北约秘书长夏侯雅伯4月8日指出，北约不会对俄安全构成威胁。
他在接受采访时表示，希望与俄罗斯成为伙伴，并希望北约—俄罗斯能够合作打击国际恐怖主义和大规模杀伤性武器扩散。
近年来，北约虽与俄建立了特殊伙伴关系，表面热热闹闹，但实际则是互不信任，仍把对方视为潜在敌人。
北约东扩的主要目的之一，是把俄彻底挤出传统势力范围，防范和遏制俄东山再起。
北约的这次扩大突破了俄从波罗的海到黑海一带列为北约不能逾越的“红线”，使俄西北部边界直接暴露在北约战车面前，俄的传统势力范围和战略空间进一步被挤压。
4月份开始，比利时、挪威、丹麦、波兰、德国五国空军派出四架战斗机轮流在波罗的海三国的领空巡逻。
北约东扩、华约瓦解之根源
北约东扩、华约瓦解之根源【摘要】在冷战时期，北约的东扩政策对华约的瓦解产生了重要影响。
北约在东欧国家的扩张引发了华约国家的不安，加剧了政治动荡。
华约的瓦解根源可以追溯到北约的东扩政策。
北约东扩加速了华约的瓦解进程，两者之间存在密切的因果关系。
历史教训告诉我们，地缘政治的重大决策需要审慎对待，避免造成不必要的动荡和分裂。
North Atlantic Treaty Organization (NATO)的东扩政策对Warsaw Pact的瓦解产生了实质影响，这为国际政治的演变和地缘政治的格局带来重要启示。
【关键词】北约、东扩、华约、瓦解、冷战、影响、扩张、不安、政治动荡、因果关系、历史教训、地缘政治、决策审慎。
1. 引言1.1 介绍北约东扩和华约瓦解之间的关系在冷战结束后的国际政治格局中，北约东扩和华约瓦解之间的关系成为了一个备受关注的话题。
北约东扩是指北约向东欧国家扩张，吸纳前华约成员国或者与前华约结盟的国家。
而华约是原苏联领导的军事集团，于1991年解散。
北约东扩和华约瓦解之间存在着密切的关联。
冷战时期，东欧国家一直处于苏联的控制之下，华约作为苏联领导的军事联盟，对这些国家具有重要影响力。
随着北约向东扩张，东欧国家开始转向西方，加入北约，这引发了华约国家的不安和动荡。
北约的扩张行为被认为加剧了华约的瓦解进程，使得原本统一的冷战集团逐渐瓦解。
北约东扩和华约瓦解之间存在着一种因果关系，北约的政策在一定程度上加速了华约的瓦解。
这一历史教训也提醒我们应当审慎对待地缘政治的重大决策，避免重复历史的错误。
2. 正文2.1 冷战时期的北约东扩对华约瓦解产生影响冷战时期的北约东扩对华约瓦解产生了深远影响。
在冷战时期，北约东扩是西方国家在对抗苏联及其盟友的过程中的一项重要战略举措。
随着苏联势力在东欧国家的崩溃，这些国家开始向西方靠拢，希望加入北约成为西方阵营的一员。
这种趋势在东欧剧变后尤为明显，东德统一后，前东德成为德国联邦共和国的一部分，成为北约成员国。
北约东扩对俄罗斯的影响
北约东扩对俄罗斯的影响由于苏联解体，一向与北约抗衡的华约就此解散。
这使得美国领导的北约越发嚣张。
如今为了北约的不断强大（其实就是美国为了自己的霸权主义），过去属于华约的东欧国家也有加入北约的可能，使得北约东扩，美国以此来威胁俄罗斯。
北约东扩如今已经有28个成员国，尤其是北约在向东欧扩展以后，对俄罗斯的影响尤其深刻：1,黑海彻底被西方封锁,俄罗斯在黑海最大的海军基地塞瓦斯托波尔将落入西方之手,这将对俄罗斯构成严重的威胁,在这里西方可以前出到俄罗斯的腹地,比如高加索地区,当年希氏入侵苏联一个重要原因就是为了高加索地区的石油,这是俄罗斯无法容忍的.2 乌克兰落入西方后,俄罗斯对西方已经没有任何战略缓冲可言,其门户大开,对首都莫斯科构成严重的威胁,更是对俄罗斯民心的一大打击!3 美国获得乌克兰后对付俄罗斯将更加游刃有余,而俄罗斯今后面对西方将更加被动4 格鲁吉亚加入北约后,俄罗斯在高加索地区的势力将遭到极大的削弱,对俄罗斯的石油资源也将构成重大威胁:因为高加索地区的石油储量至少占俄罗斯石油总储量一半!如果这些石油被西方以极低的代价开采夺走，对俄罗斯今后的石油经济将构成非常严重的消极影响,应为俄罗斯现在的经济复苏很大程度上是应为石油出口带来的丰厚利润所带动的(苏联70年代疯狂的扩张自己的势力也是应为当时的石油价格一路疯涨,在加上国内经济发展平稳所至)如果石油经济遭到威胁甚至引起衰退,那么对于俄罗斯脆弱的经济复苏将是毁灭性的打击,对俄罗斯的复兴也是如此5 今后俄罗斯肯定会全力以赴阻止乌克兰和格鲁吉亚加入北约,而今后美国和俄罗斯的关系也将重新走向对抗.只不过对抗仅仅限与东欧地区而已.6 一旦东欧国家加入北约，就再也没有一个国家敢攻击这个国家了了，因为到时候可以启动北约的防卫程序，所有北约国家就必须遵守条约，向攻击格鲁吉亚的国家宣战（这样美国等近20个北约国家就必须出兵作战，而且是没有选择的是必须遵守的条约）。
北约的东扩导致什么结果
北约的东扩导致什么结果（经典版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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俄乌冲突的影响及中国的应对措施
俄乌冲突的影响及中国的应对措施摘要：俄乌冲突是冷战结束以来影响最大的地缘政治事件之一，世界主要大国和力量直接或间接卷入这场旷日持久的地缘政治危机中。
当前，各方势力激烈角逐，虽然战场走势仍有待观察，停战及战后安排事宜尚未真正提上日程，但俄乌冲突对欧洲地区安全乃至国际秩序的冲击和影响已充分显现。
应对俄乌冲突，中国采取了相应的态度。
关键词：俄乌冲突、战争、大国关系、政治一、俄乌冲突的影响。
（1）对世界格局影响的影响：1，北约东扩对俄罗斯战略安全和国家利益造成巨大威胁和挑战。
冷战后美国背弃了美苏当年关于北约不再东扩的政治承诺，先后推动多轮东扩，将大部分中东欧国家纳入联盟，不断蚕食和挤压俄罗斯西部战略缓冲空间，对俄罗斯安全和政治稳定造成巨大直接威胁。
北约东扩至乌克兰，对俄罗斯战略安全底线和国家利益红线带来严峻挑战。
俄罗斯虽为世界重要一极，但冷战后欧洲安全框架由西方主导，美国通过大西洋联盟和北约掌控欧洲安全格局，俄罗斯面对美国、北约、欧盟的多重挤压极为被动。
2，美国打击战略对手俄罗斯并重树霸权地位。
冷战结束后，俄罗斯整体实力虽然大幅下降，但其毕竟还握有可与美国匹敌的庞大核武库，依然具备军事力量，同时凭借自身巨大的油气与自然资源储量在欧洲和国际舞台上仍具有举足轻重的地位。
对此美国战略界从未放松警惕，以俄罗斯为主要对手的全球战略延续多年这场冲突给美国带来难得的重新激活北约战争机器的机会，利用北约重树美国世界领导力和霸权地位。
3，欧盟在冲突逐渐缺乏安全自保能力。
二战后欧盟本来与俄罗斯和平共处、但这次欧盟介入俄乌冲突，公开站到俄罗斯的对立面，欧盟对俄发起的特别军事行动心怀戒惧。
俄罗斯的行为将给欧洲安全带来隐患和威胁。
俄乌冲突提供了一个机会，欧盟不仅直接向乌克兰提供武器、对俄进行经济制裁。
（2）对世界发展影响：1加剧全球粮食危机，导致粮食产量和出口量锐减。
俄乌冲突导致粮食产量锐减，且乌克兰大部分粮食出口被迫中断。
加剧全球粮价上涨。
北约东扩与俄乌战争之间的联系100字
北约东扩与俄乌战争之间的联系100字北约认为东扩有利于反恐和整个欧洲稳定。
美国德国极力推动东扩。
关于德国统一谈判以及签署相关协定发生在20世纪80年代末和1990.10.3前。
德国为了统一过程得到苏联支持，东德资产设备被苏联拆空，部分领土割让给波兰和俄罗斯，支付640亿欧元战争赔款，为苏联提供总额50亿马克的贷款担保，和从政府预算拿出2.2亿马克补贴低价供应苏联的食品。
1990年9月12日美苏英法与东德西德所签《最终解决德国问题的条约》，确认德国统一后可以“自由选择联盟”，即可以加入北约。
苏联认为条约禁止北约在德国东部扩张，至今北约在东德区域没有驻军或部署核武器也说明北约同意苏联的观点。
北约认为当时承诺的不东扩就是指北约不在统一后的东德驻扎部队。
但条约未涉及德国东部地区之外。
这个“东”的范围仅指东德区域而不能指东德以外的其他东欧国家。
所以北约坚称从未承诺不东扩。
1993俄罗斯总统叶利钦同意德国以东的波兰加入北约，但次年有了疑虑。
北约说俄罗斯可以加入北约，也可以大国身份加入“合作伙伴关系”与北约合作，就有了北约——俄罗斯理事会。
叶利钦斯要求一，东欧只能享有类似于法国在北约的松散地位；二，北约不能在东欧部署军事力量；三，北约需确保俄罗斯的领土主权完整，包括加里宁格勒。
同时，俄方也承诺不增加在西部边界的驻军和不以武力相威胁。
普京认为吸收东欧国家加入，北约早已违背了不东扩的承诺，北约东扩已威胁到俄罗斯的安全，普京说俄罗斯被西方耍了。
俄罗斯坚决反对乌克兰加入北约，出兵乌克兰是为了防止北约威胁到自己家门口。
只要乌克兰承认克里米亚是属于俄罗斯，承认顿涅茨克和卢甘斯克的独立，俄方将停止军事行动。
签订条约时华约苏联都还健在。
按常理，苏联不会说如果哪天华约解散苏联解体，北约不能东扩到东德以外的其他东欧国家这种不吉利的话，而北约更不可能说出这种必遭苏联忌讳甚至激怒苏联而导致谈判破裂的话，双方的政治家和外交家绝不可能愚蠢至此。
北约东扩
北约东扩北约东扩是指北大西洋公约组织的责任区扩大到东欧国家。
该计划是1994年1月在布鲁塞尔北约首脑会议上正式提出的，其根本目的是填补苏联解体后的东欧“安全真空”，建立以北约为核心的未来安全新机制。
1形成原因北约东扩是冷战后欧洲战略格局转变时期的必然产物，其原因是错综复杂的，既有大国霸权因素，又有小国寻求“保护伞”的因素；既有经济发展不平衡的因素，又有民族主义、宗教信仰等因素。
首先，苏联的解体、华约的解散是北约东扩的一个关键原因。
1991年7月，华约宣布解散，冷战时期形成的雅尔塔体系土崩瓦解，以苏联为首的华约分崩离析，苏联本身也分解成十几个独立国家，欧洲地区乃至世界的战略格局开始大分化、大调整。
东欧各国处于游离状态，前苏联诸国虽然组成了独立国家联合体，但形式分散，机制不全，力量薄弱。
前苏联最大的继承国俄罗斯在独立之后，为了迎合西方，获取西方的经济援助，奉行向西方“一边倒”的外交政策，从东欧地区收缩力量，与该地区的国家拉开了距离。
这样，在安全格局上，欧洲均势严重失衡，出现了所谓东欧地区“力量真空”的局面。
针对这种局面，各种力量为争夺未来欧洲安全主导权展开了激烈的竞争，北约东扩就是这种竞争的产物。
其次，美国为维护其霸权地位，极力主张北约东扩。
对美国而言，40多年来，一直自恃是西方的盟主，一手筹组并控制着北约，其目的就是为了防止苏联影响的扩大，尽可能地将西方的军事势力乃至西方的意识形态向东扩展。
华约解体后，美国认为，“灾祸帝国”已经不存在了，意识形态分歧已经不存在了，把欧洲分开的柏林墙也已经被推倒了，前苏朕最大的继承国俄罗斯正忙于处理本国内部问题，这是扩大冷战胜利成果，加紧建立一个单级世界的大好时机。
因此，美国力主吸引东欧国家加入北约，尽可能快地把东欧国家列入西方的地缘政治范围。
这样一来，可以扩大北约的存在基础，加强自己在联盟内的地位，起到牵制欧洲联盟并向该地区施加影响的作用。
此外，还可以进一步削弱俄罗斯的力量，遏制俄罗斯的重新崛起，避免俄罗斯再次对西方构成威胁。
北约东扩违背协议
北约东扩违背协议
俄罗斯一直在抨击美国主导的北约东扩，是违背了协议的，那么究竟是这样的协议呢？
1. 事实上，我们其实是找不到一份书面的协议的。
2. 我们可以去知晓的协议，首先是一个口头的承诺。
也就是在苏联时代，美国和北约曾经口头想当时苏联的领导人戈尔巴乔夫承诺，北约不会东扩。
3. 此外，唯一还有印证的文件可能就是一分美国人写给德国总理的备忘录，里面也记录了类似的关于苏联不能接受北约东扩的内容。
但是，多年来，北约却始终在北扩，一意孤行，违反了上述的口头承诺。
这虽然只是君子协定，但是对于国际安全却有着十分重要的意义。
近十年来国内的北约东扩研究综述
山东省农业管理干部学院学报 ２０１１年 第２８卷 第３期・１２７・近十年来国内的北约东扩研究综述陈 亮（山东省临朐第六中学，山东 临朐 ２６２６００）摘要：冷战结束后，北约先后进行了三次东扩。
北约东扩是冷战后国际政治军事领域中的重大事件，国内学者对此十分重视，他们对北约东扩的原因、障碍、影响和前景等进行了深入细致的研究，取得了不少的成果，有助于人们对北约东扩有更深入更全面的认识。
但是，也存在一些不足，有待进一步的研究。
关键词：北约；北约东扩；欧洲；美国；俄罗斯中图分类号：［Ｄ５１８］ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００８－７５４０（２０１１）０３－０１２７－０３北约东扩是指北约将前苏联加盟共和国和中东欧的国家纳入该组织，这是冷战后欧洲战略格局转变时期的必然产物。
冷战后不久，中东欧国家和前苏联的加盟共和国相继敲响了北约的大门，申请正式加入北约。
１９９３年３月，北约首先将捷克、匈牙利和波兰吸纳为会员。
２００４年３月斯洛伐克、保加利亚、罗马尼亚、斯洛文尼亚、以及波罗的海沿岸国家爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛等七国，成为北约组织的正式成员国。
该组织的成员国也由先前的１９个增加到２６个。
２００８年４月布加勒斯特峰会同意克罗地亚和阿尔巴尼亚加入北约，成员国达到２８个。
北约东扩是冷战后国际政治军事领域中的重大事件，势必会对北约自身及各成员国的发展产生重大影响，同时也将对全球安全格局尤其是欧洲安全格局产生深远的影响。
一、关于北约东扩的原因北约东扩的原因是多方面的，国内的学者主要从以下几个角度进行了研究分析。
１、美国主导论。
冷战后，华约解体，北约面临最大的挑战是生存危机，北约赖以存在的政治、军事基础开始动摇，美国对盟国所起的保护作用大大下降。
美国为了实现其全球战略和欧洲战略，积极主导东扩。
学者们指出，冷战后美国主导北约东扩有以动机：第一，遏制俄罗斯，防止它东山再起，从而确保美国在世界上的“唯一超级大国地位”。
第二，继续保持在欧洲的军事存在，并建立由美国领导的、以北约为主导的欧洲安全格局；第三，进一步推动中东欧和原苏联地区的“民主”进程，巩固和扩大美国和西方阵营的势力范围。
北约的战略转型及其挑战
北约的战略转型及其挑战一、布拉格会议再造“新北约”20XX年11月21-22日，北大西洋公约组织(简称“北约”)在捷克首都布拉格召开首脑会议。
这是“9·11”事件后北约在新世纪召开的第一次首脑会议，也是在美欧裂痕日益扩大的背景下召开的。
会议重点讨论了北约的定位、东扩、军事改革及对外关系等问题，决定对北约进行重大战略调整。
本次会议有“改革峰会”之称，主要特点是面对新的威胁，突出北约的新使命，发展北约的新能力和吸收新成员。
首先，确立北约的“新使命”，推动北约向“反恐化”方向发展。
“9·11”事件后，反恐问题是美国对外政策和安全战略的重中之重。
美国总统布什强调指出，北约现在面临新的使命，这就是反对恐怖主义。
布什政府20XX年9月20日公布的《美国国家安全战略》，将“恐怖分子与技术的结合”锁定为美国面临的最大威胁。
北约秘书长罗伯逊也多次指出，恐怖主义、大规模杀伤性武器扩散和“失败国家”已成为北约当前所面临的三大“新威胁”。
(注：Lord Robertson:The Future of a Larger NATO,speech atthe EPC Breakfast PolicyBriefing,Brussels 8 November 20XX.)美国总统布什20XX 年11月18日表示，他参加在捷克首都布拉格举行的北约首脑会议的目的有二：一是谋求盟国对美对伊拉克强硬路线的支持；二是促使北约转变其使命。
为了将北约纳入其全球反恐战略，布什需要通过布拉格峰会寻求北约成员国在反恐问题上更广泛的合作。
美国希望改变北约的军事结构，赋予其应对全球威胁的新地位，使其从防御性军事组织演变成打击“无赖国家”和恐怖组织的军事联盟。
在美国的大力推动和主导下，反恐成为北约新形势下的新使命，为北约生存和发展增添了新的“合法性”。
第二，大范围向东推进，吸纳“新成员”。
会议决定吸收拉脱维亚、爱沙尼亚、立陶宛、斯洛伐克、保加利亚、罗马尼亚和斯洛文尼亚。
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北约东扩及其演变
一、北约东扩的原因 总的来讲，这是由欧洲乃至世界形势的变化和美 国的战略所决定的。 政治方面： 1、在世界多极化发展的趋势下，美国要保持和 加强其所谓“领导世界”的唯一超级大国的地位， 就要继续控制欧洲，防止俄罗斯东山再起，恢复 昔日的势力范围； 2、要巩固中东欧国家的演变成果，使其沿着议 会民主和市场经济的道路向前发展；
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最新动态： 2010年11月18-20日，北约28个国家 和俄罗斯在葡萄牙首都里斯本举行会议 （通常称为28﹢1会议）。这次会议的宗 旨是制定北约未来10年的新战略。 北约在这次会议上要完成两个转变： 一是从防区内防御转变为防区外防御； 二是从对付传统威胁转变为对付非传统威 胁。
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地缘政治和文化方面： 1、北约所处的地域和中东欧国家不仅有地理 上的联系，而且都属于欧洲文化圈。这些国家 在历史上有着千丝万缕的联系，大多信仰基督 教，虽然属于不同派别，如有的信奉东正教、 有的信奉天主教等，但这些教派都是基督教的 分支。 2、中东欧国家认为，加入北约就等于取得了 进入“西方俱乐部”的绿卡，不仅可以获得到 北约的安全保护，而且还理直气壮地成为西方 社会的一员。
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“20国”机制建立的意义： 新的理事会成为讨论和建立欧洲共同安全制度的 新框架，双方安全合作的程度和广度明显加深。
“20国”机制的成立标志着北约与俄罗斯将在打 击恐怖主义、防止核扩散、军备控制、处理地区 危机以及参与国际维和行动等多方面加强磋商与 合作，俄罗斯在上述各方面获得了与北约19国成 员同等的责任与权利。 俄罗斯可以利用“20国”机制表达其对欧洲安全 的意见，施加自己的影响力。
第二，确立处理危机和反恐战略，突破域外行动限制， 并在指挥系统和军事部署方面进行大幅度的调整。
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危机处理与集体防御成为北约的两大使命。 9· 11事件使美国和北约领导人对威胁的认识发生 了新的变化，从过去强调威胁的分散化和不确定 性，转而强调反恐和防扩散作为北约的核心议题。 在指挥系统领域，北约从90年代的精简机构已发 展到9· 11后强调取代按地域划分的指挥系统，改 为按职能设置指挥系统。
2、对中东欧国家来讲，自从脱离苏联控制以 后，走上了“回归欧洲”的道路，在安全上一 时感到缺乏保障，总担心俄国的势力卷土重来， 还害怕国内左派政党上台，因此，他们寻求西 方和北约的保护。
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经济方面： 1、受经济全球化、贸易自由化和金融国际化的 驱动，美国一直梦想把全世界纳入美国的自由贸 易体系。美国是一个世界经济大国，美国已将其 经济利益的触角伸到了地球上几乎每一个角落， 发生在世界某一地区的动荡，都可能对美国的经 济造成影响。 2、东欧优越的自然和经济对美国极具吸引力。 3、东欧又处于巨变后由计划经济向市场经济的 转型期，便于美国资本的输入。
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第三，培育和提高北约的“新能力”。 具体措施： 一是提高北约的部署能力，要求行动灵活与 协调合作。 二是决定大幅度精简北约的军事指挥机构， 以提高军事指挥机构的效率； 三是同意建立一支2.1万人的北约快速反应 部队。
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2008年4月2日，北约峰会在罗马尼亚首都布加 勒斯特召开，讨论北约东扩问题。会上决定吸纳 阿尔巴尼亚、马其顿、克罗地亚3国加入北约。 同时格鲁吉亚、乌克兰等前苏联国家已在北约的 大门外等候。
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3.北约无论对美国还是对欧洲盟国仍然至关重要。
4.北约成员的扩大并不等于其能力的提高。
美国仍力求让北约从政治上成为美欧之间的纽带， 从军事上继续成为美国的一个重要工具。北约是 否会因“过度扩张”而陷入困境也需要进一步观 察，但在可见的将来，北约的“全球化”进程将 困难重重。
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1994年1月10日至11日，北约首脑会议在 布鲁塞尔举行。这是苏联解体后北约召开的 第一次会议。会议在美国带领下决定扩大北 约，同时根据美国1993年10月的建议，签 订了“和平伙伴关系”计划。 “和平伙伴计划”公布后，中东欧国家均表 示接受，当时就有近30个国家加入该计划， 有13国与北约商定了军事合作计划，10多 个国家同北约军事指挥部建立了联络处 。
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二、北约东扩的进程 1、北约东扩的准备阶段 1991年12月，北约在罗马召开首脑会议。 决定建立“北大西洋合作委员会”。 1992年3月10日，“北大西洋合作委员会” 在布鲁塞尔召开外长会议，决定接纳独联体 11国为该委员会成员国。
1993年10月，美国在北约国防部长非正式 会议上提出同东欧和独联体等国家建立所谓 的“和平伙伴关系”计划。
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主要特点是面对新的威胁，突出北约的新使命，发展北约 的新能力和吸收新成员。
北约秘书长罗伯逊指出，恐怖主义、大规模杀伤性武器扩 散和“失败国家”已成为北约当前所面临的三大“新威 胁”。
美国总统布什2002年11月18日表示，他参加布拉格会 议的目的有两个：一是谋求盟国对美国对伊拉克强硬路线 的支持；二是促使北约转变其使命。 首先，确立北约的“新使命”，推动北约向“反恐化”方 向发展。
三、北约与俄罗斯关系的演变：从“19+1”到 “20国”机制 美国是北约东扩的主要发起者和推动者。美国在 欧洲的存在一直是欧洲平衡的必要因素。克林顿 政府提出所谓“扩大战略”，目的是将欧洲国家 纳入美国的战略轨道 。
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美国试图在欧洲建立以北约为中心支柱的新的安全 机构，并把美国所谓安全保护伞扩大到东欧和独联 体地区。 美国提出北约东扩，其主要矛头是针对俄罗斯的 。 俄罗斯主张：把欧安组织建成全欧最高安全机构， 使北约和独联体平行地从属于欧安组织，分别充当 欧洲的两大安全支柱，企图在欧洲安全问题上与美、 欧平起平坐并获得对北约东扩的否决权。
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四、北约在冷战后的适应性调整 北约是1949年西方国家针对苏联可能入侵而建立起 来的军事联盟组织 。冷战结束和苏联解体，导致北约 存在的合法性受到了严重的挑战。 北约的改造沿着两条线索发展： 第一，强化北约的政治安全职能，在保留集体防御条 款的同时，使双边和多边安全合作成为联盟的重要手 段，使北约发展成为开放性的泛欧合作安全体系的基 础。
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第二，大范围向东推进，吸纳新成员。 会议决定接纳立陶宛、拉脱维亚、爱沙尼 亚、斯洛伐克、罗马尼亚、保加利亚和斯 洛文尼亚。这7个国家于2004年3月29日 在美国首都华盛顿正式递交了加入北约的 法律文本，4月2日，在比利时布鲁塞尔的 北约总部举行了新会员国的升旗仪式。从 此北约成员从19国扩大到26国，将北约覆 盖的区域扩展到北欧、东欧和东南欧
美俄之间实力对比的不平衡性决定了美俄关系是一 种美进俄退、美攻俄守的不对称态势。
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1997年 5月27日，俄罗斯做出了妥协和 让步 ，一直为世界舆论所关注的《北约与 俄罗斯关系基本文件》终于签署。
该文件指出，双方互相视为伙伴，确立了 后来的“19+1”模式。 2002年5月28日，19个北约成员国首脑 和俄罗斯总统普京在意大利罗马附近的北 约军事基地举行峰会，最后签署了《罗马 宣言》，宣布正式成立北约-俄罗斯理事会， 即“20国”机制。它正式取代了1997年 的“19+1”机制，。
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五、北约东扩的影响与面临的挑战
⒈美欧俄角力将更加明显。 ⒉发展培育新的军事能力对于北约来说将是一个长期 的过程，但问题是美欧军事水平差距不是在缩小而是 在扩大。 第一，欧洲的强大使它不再需要美国的保护 第二，大西洋两岸在政治上正日益疏远。 第三，美国的重点正在从欧洲转移。 美欧军事能力上的差距与双方在战略利益上的差异， 将使大西洋两岸在今后的北约军事政策和战略整和方 面的协调难度更大。
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3、通过北约的改革和东扩，保持美国在欧 洲的地位，同时适当发挥西欧国家的作用。 当然也要抑制法国在北约的争权举动，利用 西欧盟国之间的矛盾，使美国从中渔利。 4、至于西欧国家在增加本身作用的同时， 也感到欧洲一时还离不开美国，因此也同意 北约东扩。
北约标辉
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军事方面： 1、从西方国家来讲，为了对付俄罗斯和东欧 可能出现的动乱，加强北约的维和行动；
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1997年7月8日至9日，北约特别首脑会议在马 德里召开。会议确定了波兰、捷克和匈牙利成为 首批加入北约的新成员。 2、北约的扩大阶段 1999年3月12日，在美国密苏里州独立城举行 了波兰、捷克、匈牙利加入北约文本的签字仪式。 3月16日，在北约总部（比利时首都布鲁塞尔） 举行了三国加入北约的正式仪式。这样，北约从 原来的16国扩大到19国。 2002年11月21-22日，北约组织在捷克首都布 拉格召开首脑会议。这是“9· 11事件”后北约在 新世纪召开的第一次首脑会议。