天津市工会系统经费管理使用负面清单
负面清单
“负面清单”自检自查报告XX中学 XXX一、违规公务接待问题1.不存在将非公务活动纳入接待范围;不存在要求将休假、探亲、旅游等活动纳入公务接待。
2.不存在超标准接待,不存在组织旅游和与公务活动无关的参观、考察。
3.不存在组织到营业性娱乐、健身场所活动,不存在安排专场文艺演出。
4.不存在以任何名义赠送礼金、有价证券、纪念品和土特产品等。
5.不存在在公务活动中接受违反规定的吃请。
6.禁止各级各部门异地间无实质内容、没有特别需要的一般性学习交流、考察调研,禁止重复性考察。
7.对无公函的公务活动和来访人员一律不予接待。
8.不存在在机场、车站、码头和辖区边界组织迎送活动,不存在张贴悬挂标语横幅,不存在安排群众或学生迎送,不存在献鲜花,不存在铺设迎宾地毯。
严格控制陪同人数,不存在层层多人陪同。
9.不存在超标准安排接待住房,不存在添置豪华设施,不存在增配高档生活用品,不存在额外配发洗漱用品。
10.到基层开展公务活动由接待单位协助安排用餐的,不存在由接待单位承担应由个人承担的伙食费。
11.不存在提供鱼翅、燕窝等高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴;不存在使用私人会所和高档消费餐饮场所。
12.除外事、重要商务规定允许以外,州内公务接待一律不上烟、酒。
13.工作时间不得饮酒。
14.公务接待的出行活动应当轻车简从,安排集中乘车,合理使用车型和车辆数量,严格控制随行人员和车辆。
15.公务接待费用应当全部纳入预算管理,单独列示,不得超预算支出接待费用。
16.严格执行公务接待标准,实行接待费支出总额控制制度。
17.不存在在接待费中列支应当由接待对象承担的差旅、会议、培训等费用;对未经批准或超范围、超标准的费用不予报销。
18.不存在以举办会议、培训为名列支、转移、隐匿接待费开支。
19.不存在向下级单位及其他单位、企业、个人转嫁接待费用。
20.不存在在非税收入中坐支接待费用,不存在借公务接待名义列支其他支出。
21.公务活动结束后,接待单位应当如实填写接待清单。
释放工会经费管理使用效能——关于小微企业联合工会经费管理使用的调研报告
释放工会经费管理使用效能——关于小微企业联合工会经费管理使用的调研报告为有效规范小微企业联合工会经费管理,放大工会经费使用效益,近日,天津市津南区总工会财务部对全区小微企业联合工会经费管理使用情况进行了深入调研,摸清了底数、掌握了实情,为工会更好地为职工群众做好事、办实事、解难事提供了有力支持。
小微企业联合工会经费管理使用基本情况津南区总工会所辖8个镇总工会、1个办事处总工会以及开发区、农业园区工会联合会共涉及11家小微企业联合工会,涵盖小微企业11000多家。
小微企业联合工会经费主要来源是上级拨缴经费收入,据统计2020年上级拨缴经费收入达1500多万元,占全部收入总额的95%。
大部分小微企业联合工会按照《天津市基层工会经费收支管理办法》规定,经费支出主要用于开展职工文体活动、困难职工帮扶、发放职工集体福利等方面。
小微企业联合工会经费管理使用中存在的问题虽然津南区小微企业联合工会在规范工会经费管理使用和为职工服务等方面做了大量工作,也取得了一定成绩,但调研发现还存在一些亟待解决的问题。
小微企业联合工会管理有难度。
一是联合工会企业数量众多,调研发现,津南区平均每家小微企业联合工会涵盖建会小微企业1008家,而且大多数小微企业为非公有制企业,职工人数不多,流动性大,不易于管理。
二是联合工会中企业地址变更频繁,很多小微企业注册地和实际办公经营所在地不一致,日常管理难度大。
工会经费没有做到应收尽收。
一是企业缴纳工会经费不足额。
由于工会经费收缴是企业自主申报、税务代收,缺少强制性措施,有的小微企业存在零申报、虚报、少报职工工资总额问题,导致工会经费收缴不足额;有的小微企业对“职工工资总额”理解不准确,计提工会经费不足额,出现少缴、漏缴情况。
二是企业信息没有及时变更。
有的小微企业已经关、停、并、转,因没有及时注销营业执照,导致企业信息不准确。
三是代理记账公司形成“破窗效应”。
有的小微企业采取聘请代理公司记账方式,一名会计人员管理多家企业账户,因监管缺位,出现企业少缴或欠缴和不足额计提缴纳工会经费现象。
天津市总工会文件
天津市总工会文件
尊敬的各位会员:
近日,天津市总工会发布了一份重要文件,旨在进一步促进工会事业的发展,提升工会服务的质量和效率。
本文将对该文件的主要内容进行介绍,以便大家了解并积极参与。
该文件首先强调了工会作为职工群众的组织,应当以职工利益为核心,始终坚持为职工服务、维护职工权益的宗旨。
工会应积极参与各项决策,维护职工的合法权益,推动工资福利的改善,为职工提供更加优质的工作环境和福利待遇。
文件明确了工会的主要职责和任务。
工会应加强职工教育和培训,提升职工的素质和技能;积极协调劳动关系,维护稳定和谐的劳动关系环境;加强对职工权益的维护和申诉工作,及时解决职工的合理诉求;推动企业的安全生产工作,保障职工的生命安全和身体健康;加强对退休职工的关怀和服务,为他们提供充分的精神慰藉和物质支持。
文件还提到了工会的组织建设和制度完善。
工会应加强自身建设,提高组织力和服务水平。
同时,要完善工会相关制度,确保工会工作的规范性和可持续性。
此外,文件还强调了工会与企业之间的密切合作关系,鼓励工会与企业共同推动企业的发展和职工的福利。
文件呼吁广大会员积极参与工会活动,发挥积极作用。
会员们应当加强自身学习和提升,增强自身的综合素质;积极参与工会组织的各项活动,为职工群众发声、维权;关心退休职工,为他们提供帮助和关怀;与企业密切合作,共同促进企业的发展和职工的福祉。
天津市总工会文件的发布为我们指明了工会事业的发展方向和目标。
作为职工群众的一员,我们应当积极参与工会活动,为自身权益和职工群众的福利而努力。
让我们携起手来,共同推动工会事业的蓬勃发展,为实现职工美好生活而努力奋斗。
谢谢大家!。
【组织党建】廉洁从业负面清单
廉洁从业负面清单第一条利用职权谋取私利(一)工作中为谋求私利,违规或滥用职权:1、违反决策原则和程序决定企业生产经营的重大决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金运作事项。
2、违反规定投资、融资、担保、拆借资金、委托理财、为他人代开信用证、购销商品和服务等。
3、未经批准或者经批准后未办理保全国有资产的法律手续,以个人或者其他名义用企业资产在国(境)外注册公司、投资入股、购买金融产品、购置不动产或者进行其他经营活动。
4、以各种形式进行违反国家财经纪律、公司财务制度的活动。
5、严重干扰设计工作,或未经审核擅自批准工程设计,或违反规定擅自变动设计条件、设计方案,给公司造成重大损失。
6、擅自泄露和转让专利、科研成果、技术诀窍、工艺图纸等,造成公司无形资产重大流失。
7、在商务采办过程中,越权干预采办活动,直接指定合作单位;或与合作单位等串通,泄露标底等公司机密,弄虚作假、徇私舞弊、收受贿赂,帮助利益相关者中标。
8、故意在技术要求、招标文件、询价文件中列入歧视性、倾向性条款,排除合格供应商,破坏公平竞争环境,损害公司利益。
9、违反相关规定,将工程、物资采办或委托服务项目,以分包、转包、承包、委托等方式给亲友或关系密切的个人,或与其合作、联营。
10、未经授权或批准,擅自越权签订合同,或擅自改变合同内容。
11、工程施工、货物验收、生产运行、产品销售工作中,收受合作单位贿赂,不严格进行质量安全管理、监督和检查,造成工程存在质量隐患,甚至导致事故发生。
12、违反项目预结算管理规定,协助承包商进行虚假变更或签证,导致公司利益受到重大损害。
(二)以无偿或象征性支付钱款等方式侵占公私财物、接受服务、使用劳务、占用资源:1、将企业经济往来中的折扣费、中介费、佣金、礼金,以及因企业行为受到有关部门和单位奖励的财物等据为己有或者私分。
2、委托他人投资证券、期货或者以其他委托理财名义,未实际出资而获取收益,或者虽然实际出资,但获取收益明显高于出资应得收益。
天津港保税区总工会基层工会项目化补助实施方案
天津港保税区总工会基层工会项目化补助实施方案为鼓励职工干事创业的热情,体现工会经费下沉基层服务基层的方向,引导、激励和带动基层工会开展弘扬主旋律激发正能量、凝心聚力、服务发展等职工群众喜闻乐见的活动,天津港保税区总工会(以下简称“区总工会”)拟拿出专项资金作为基层工会项目化活动经费补助,支持基层工会开展工作。
具体方案如下:一、补助范围区总工会下属基层工会。
二、补助条件(一)申报单位需工会组织健全,包括正式建立工会,按期换届,具备工会独立法人资格,工会经费独立管理使用,按时、足额缴纳工会经费。
(二)申报项目需符合《关于印发<天津市基层工会经费收支管理办法>和<天津市总工会工会经费管理使用负面清单(暂行)的通知》(津工通〔2017〕67号)、《关于对<天津市基层工会经费收支管理办法>有关内容进行修订的通知》(津工通〔2017〕94号)和《关于转发<市财政局市委组织部市公务员局关于印发天津市党政机关培训费管理办法的通知>的通知》(津工通〔2017〕54号)的相关规定。
如上级文件发生变动,以上级最新规定为准。
(三)申报项目需具有推广性和普惠性,可供其他单位借鉴学习。
(四)每单位每年度最多可申请两次,补助总额不超过本年度上解到区总工会经费的50%。
三、补助项目(一)文化体育类:基层工会以“弘扬正能量”为主题开展的教育实践活动以及各种文体活动,包含各种企业文化活动、兴趣小组活动、体育比赛等,可给予一定经费扶持,补助标准不超过5000元/次,由区总工会直接拨付至各相关单位工会账户。
(二)素质培训类:基层工会自行组织的提高职工业务素质和综合能力的相关活动,包括为职工举办的政治、法律、维权、心理、劳动保护、业务技能、再就业等培训(天津港保税区总工会组织的流动课堂除外),根据所邀请的教师资质、实际参与人数等情况可给予一定经费扶持,补助标准不超过10000元/次,由区总工会直接拨付至各相关单位工会账户。
关于加强工会经费财务管理和审计监督切实管好用好工会经费的通知
根据全国总工会《关于加强工会经费财务管理和审计监督切实管好用好工会经费的通知》《中华全国总工会办公厅关于加强基层工会经费收支管理的通知》《中华全国总工会财务部〈关于加强基层工会经费收支管理的通知〉的补充通知》和《天津市基层工会经费收支管理办法》《天津市总工会工会经费管理使用负面清单(暂行)》等文件精神及有关要求,为进一步规范学校工会财务管理和对教职工会员的慰问工作,建立和完善工会送温暖工作长效机制,结合学校工作实际,特制定本办法。
一、慰问原则认真贯彻落实中央、全国总工会以及市委、市总工会的有关规定和要求,认真贯彻中央党的群团工作会议精神,坚持以人民为中心的工作导向,坚持面向基层、面向普通、面向弱势、面向急难,坚持物质慰问与精神慰问相结合,让工会经费更加惠及广大职工群众和工会会员,不断提高工会组织的影响力、凝聚力、战斗力。
要合理有效地使用资金,坚决制止奢侈浪费。
要体现学校工会对教职工的人文关怀,让广大教职工感受到学校的温暖,激励广大教职工更加爱岗敬业,为建设南开品格、中国特色、世界一流大学建功立业。
二、慰问类别及标准(一)节日(国家规定的法定节日)慰问结合实际,在国家规定的传统节日里,采取发放实物的形式慰问全体教职工会员,节日慰问标准为人均不超过1000元/年。
(二)生日慰问教职工会员过生日,采取发放蛋糕或指定蛋糕店蛋糕券的形式慰问,生日慰问标准为每人不超过300元生日蛋糕券。
(三)劳动模范和先进人物慰问按市总工会关于劳动模范教职工会员慰问的有关规定,元旦、春节期间可对在职劳动模范进行慰问,慰问采取发放慰问品的形式进行,慰问标准不超过800元/年/人。
如全总或市总有现金慰问,则按照全国总工会和市总工会精神办理。
(四)结婚慰问教职工会员申领结婚证后30日内,由其结婚时所在基层工会填写《南开大学工会会员慰问审批表》,到校工会领取慰问品并送达结婚教职工会员。
慰问品标准不超过500元/人。
每位职工在我校工作期间,只享受1次结婚慰问。
天津市行政许可事项承诺制审批负面清单(2019)
天津市行政许可事项承诺制审批负面清单(2019)
各区人民政府,市有关部门:
为深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,落实党中央、国务院决策部署,按照市政府工作安排和《天津市承诺制标准化智能化便利化审批制度改革实施方案》要求,市政务服务办会同市有关部门编制了《天津市行政许可事项承诺制审批负面清单》(以下简称《清单》)。
现印发给你们,请认真执行。
一、做到清单之外可承诺。
此次公布的《清单》共257项,主要将涉及国家安全、生态环境保护,直接关系公民人身、重大财产安全及办理结果不可撤销等不能采用承诺制方式办理的行政许可事项纳入负面清单,《清单》之外的行政许可事项均要允许采用承诺审批方式办理,以实现最多跑一次或一次不用跑。
二、实施清单动态管理。
各区、各部门要继续深入落实一制三化改革,在公布《清单》的基础上,结合实际认真评估,继续缩减负面清单范围,使更多的行政许可事项能够采用承诺制方式办理。
市政务服务办将结合各区、各部门实施情况,对《清单》进行动态调整,并及时向社会公布。
三、积极组织培训指导。
各区、各部门要按照《清单》内容,以系统为单位,自上而下广泛开展培训,确保每名负责政务服务事项办理的工作人员均熟练掌握承诺制办理方式。
要充分利用报纸、广播、电视、网络等渠道,加强对承诺制办理方式的宣传报道,营造良好宣贯氛围,指导帮助企业群众知悉、运用承诺制办理方式,努力打造办事便利、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的一流营商环境。
2019年12月6日
(非正式文本,仅供参考。
若下载后打开异常,可用记事本打开)。
工会经费支出报销流程图
工会经费支出报销流程图流程图说明权责部门相关表单文件报销人员根据工会经费报销制度要求,整理好需要报销的发票或单据,并进行整齐粘贴。
根据报销内容填写《报销单》、《发放清单》、《困难职工救助单》等。
企业报账员 报销发票 报销单据 工会经费支出报销范围、报销规定报销单填写要求不得涂改,不得用铅笔、圆珠笔或红色字体的笔填写,附上相关的报销发票或单据。
经手人和收款人签字,救助款需附被救助人身份证复印件和联系电话。
报销单据附收款人全称、开卡银行、卡号。
企业报账员 报销发票 报销单据 工会经费支出报销范围、报销规定《报销单》及相关单据准备完成后,报销人员提交给企业工会负责人审核签字,工会负责人须对以下方面进行审核: 1) 费用产生的原因及真实性; 2) 费用的合规性; 3) 票据及单据的规范性。
若发现不符合要求,立即退还给相关报销人员重新整理提报。
企业工会负责人报销发票 报销单据 工会经费支出报销范围、报销规定企业工会审核签字后,须将报销单据报财务中心进行进一步审核签字,审核内容包括:1) 费用产生的原因及真实性; 2) 费用的合理性; 3) 票据及单据的规范性; 4) 企业工会审核的严谨性; 5)企业经费余额是否能够支付; 若发现不符合要求,立即退还企业工会重新整理提报。
财务中心工作人员报销发票 报销单据 工会经费支出报销范围、报销规定 企业工会审批意见财务中心审核签字后,将报销单据送交给小企业工会联合会,由联合会及经费审查委员会进行报销费用的确认,主要内容包括:1) 产生的费用是否符合报销标准; 2) 单据或票据是否符合财务规范要求. 若发现不符合要求,立即退还给企业工会重新整理提报。
小企业工会联合会及经费审查委员会报销发票 报销单据 工会经费支出报销范围、报销规定、 企业工会审批意见审核全部通过后,财务中心工作人员将企业工会报销款在五个工作日完成付财务中心工作人员 收款人全称、开卡银行、卡号。
报销单据整理粘贴填写《报销单》 《发放清单》《救助单》 企业工会审批财务中心通 过网银拨款财务中心初审核小企业工会联合会 NGNGNG→款。
负面清单
“负面清单”自检自查报告XX中学 XXX一、违规公务接待问题1.不存在将非公务活动纳入接待范围;不存在要求将休假、探亲、旅游等活动纳入公务接待。
2.不存在超标准接待,不存在组织旅游和与公务活动无关的参观、考察。
3.不存在组织到营业性娱乐、健身场所活动,不存在安排专场文艺演出。
4.不存在以任何名义赠送礼金、有价证券、纪念品和土特产品等。
5.不存在在公务活动中接受违反规定的吃请。
6.禁止各级各部门异地间无实质内容、没有特别需要的一般性学习交流、考察调研,禁止重复性考察。
7.对无公函的公务活动和来访人员一律不予接待。
8.不存在在机场、车站、码头和辖区边界组织迎送活动,不存在张贴悬挂标语横幅,不存在安排群众或学生迎送,不存在献鲜花,不存在铺设迎宾地毯。
严格控制陪同人数,不存在层层多人陪同。
9.不存在超标准安排接待住房,不存在添置豪华设施,不存在增配高档生活用品,不存在额外配发洗漱用品。
10.到基层开展公务活动由接待单位协助安排用餐的,不存在由接待单位承担应由个人承担的伙食费。
11.不存在提供鱼翅、燕窝等高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴;不存在使用私人会所和高档消费餐饮场所。
12.除外事、重要商务规定允许以外,州内公务接待一律不上烟、酒。
13.工作时间不得饮酒。
14.公务接待的出行活动应当轻车简从,安排集中乘车,合理使用车型和车辆数量,严格控制随行人员和车辆。
15.公务接待费用应当全部纳入预算管理,单独列示,不得超预算支出接待费用。
16.严格执行公务接待标准,实行接待费支出总额控制制度。
17.不存在在接待费中列支应当由接待对象承担的差旅、会议、培训等费用;对未经批准或超范围、超标准的费用不予报销。
18.不存在以举办会议、培训为名列支、转移、隐匿接待费开支。
19.不存在向下级单位及其他单位、企业、个人转嫁接待费用。
20.不存在在非税收入中坐支接待费用,不存在借公务接待名义列支其他支出。
21.公务活动结束后,接待单位应当如实填写接待清单。
2017年现行工会经费使用规范
附件1:天津市基层工会经费收支管理办法第一章总则第一条根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》等法律法规和中央《关于加强和改进党的群团工作意见》、《关于改进作风、密切联系群众的八项规定》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及全国总工会《关于加强工会经费财务管理和审计监督切实管好用好工会经费的通知》、《中华全国总工会办公厅关于加强基层工会经费收支管理的通知》、《中华全国总工会财务部<关于加强基层工会经费收支管理的通知>的补充通知》等文件精神,结合我市实际情况,制定本办法。
第二条基层工会要认真贯彻落实中央、市委有关规定和要求,严格执行《中华全国总工会办公厅关于加强基层工会经费收支管理的通知》中明确的“八不准”。
要坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路,要认真贯彻中央党的群团工作会议精神,要进一步增强工会组织的政治性、先进性、群众性,要坚持工会经费为工会工作和职工群众服务的方向,要加大工会经费面向基层、面向普通、面向弱势、面向急难的投入力度,要多为职工群众办实事、做好事、解难事,让工会经费真正惠及广大职工群众和工会会员,不断提高基层工会组织的影响力、凝聚力、战斗力,要发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,切实加强工会经费收支管理,坚决制止奢侈浪费,合理有效地使用资金。
第三条按照全总规定,工会预算一般分为五级管理,即:全总、市总、区总工会(局、集团公司工会)、乡镇街总工会、基层工会。
本办法适用于企业、事业单位、机关和其他社会组织单独或联合建立的基层工会。
第四条基层工会的经费收支管理,要坚持以下原则:(一)遵纪守法原则。
基层工会的各项经费收支,必须严格遵守中央规定、财经法律法规、全总和市委要求,认真执行工会会计制度和市总相关规定。
(二)依法获取原则。
基层工会应根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》的规定,依法获取各项收入。
(三)经费独立原则。
基层工会要依法取得社会团体法人资格,设立独立经费账户,实行工会经费独立核算。
天津市人民政府政务服务办公室关于印发《天津市行政许可事项承诺制审批负面清单》的通知
天津市人民政府政务服务办公室关于印发《天津市行政许可事项承诺制审批负面清单》的通知文章属性•【制定机关】天津市人民政府政务服务办公室•【公布日期】2019.12.06•【字号】津政务发〔2019〕28号•【施行日期】2019.12.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政许可正文天津市人民政府政务服务办公室关于印发《天津市行政许可事项承诺制审批负面清单》的通知津政务发〔2019〕35号各区人民政府,市有关部门:为深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,落实党中央、国务院决策部署,按照市政府工作安排和《天津市承诺制标准化智能化便利化审批制度改革实施方案》要求,市政务服务办会同市有关部门编制了《天津市行政许可事项承诺制审批负面清单》(以下简称《清单》)。
现印发给你们,请认真执行。
一、做到清单之外可承诺。
此次公布的《清单》共257项,主要将涉及国家安全、生态环境保护,直接关系公民人身、重大财产安全及办理结果不可撤销等不能采用承诺制方式办理的行政许可事项纳入负面清单,《清单》之外的行政许可事项均要允许采用承诺审批方式办理,以实现“最多跑一次”或“一次不用跑”。
二、实施清单动态管理。
各区、各部门要继续深入落实“一制三化”改革,在公布《清单》的基础上,结合实际认真评估,继续缩减负面清单范围,使更多的行政许可事项能够采用承诺制方式办理。
市政务服务办将结合各区、各部门实施情况,对《清单》进行动态调整,并及时向社会公布。
三、积极组织培训指导。
各区、各部门要按照《清单》内容,以系统为单位,自上而下广泛开展培训,确保每名负责政务服务事项办理的工作人员均熟练掌握承诺制办理方式。
要充分利用报纸、广播、电视、网络等渠道,加强对承诺制办理方式的宣传报道,营造良好宣贯氛围,指导帮助企业群众知悉、运用承诺制办理方式,努力打造办事便利、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的一流营商环境。
2019年12月6日天津市行政许可事项承诺制审批负面清单天津市人民政府政务服务办公室综合处 2019年12月6日印发。
工会岗位廉洁风险负面清单
工会岗位廉洁风险负面清单摘要:一、背景介绍二、工会岗位廉洁风险负面清单的内容三、清单对工会工作的影响和意义四、如何防范和应对廉洁风险五、总结正文:一、背景介绍随着我国社会经济的发展和改革开放的深入推进,工会作为职工利益的代表,发挥着越来越重要的作用。
然而,在工会岗位上也存在着一定的廉洁风险。
为了规范工会行为,加强廉洁建设,我国制定了工会岗位廉洁风险负面清单。
二、工会岗位廉洁风险负面清单的内容工会岗位廉洁风险负面清单主要包括以下几个方面:1.违规设立工会账户,私设小金库。
2.违规发放津贴、补贴、奖金。
3.违规报销费用,虚列开支。
4.利用工会经费购买礼品、礼金,搞迎来送往。
5.滥用职权,为亲属或关系户谋利。
6.泄露工会工作秘密,损害职工利益。
7.其他违反廉洁纪律的行为。
三、清单对工会工作的影响和意义工会岗位廉洁风险负面清单的出台,对于规范工会行为、加强廉洁建设具有重要的影响和意义:1.有助于提高工会干部的廉洁自律意识,防止腐败现象的发生。
2.有助于保障工会经费的合理使用,更好地为职工服务。
3.有助于维护职工合法权益,增强工会的公信力。
4.有助于推动工会改革的深化,提高工会工作的实效。
四、如何防范和应对廉洁风险针对工会岗位的廉洁风险,各级工会组织和工会干部应采取以下措施:1.加强廉洁教育,提高廉洁自律意识。
2.完善内部管理制度,规范工会经费使用。
3.加强对工会干部的监督,严肃查处违纪违法行为。
4.深入开展工会改革,提高工会工作透明度。
五、总结工会岗位廉洁风险负面清单为工会工作提供了明确的廉洁纪律要求,有助于加强工会廉洁建设,维护职工合法权益。
天津市人民政府关于取消一批不合理收费项目的通知-津政发[1993]38号
天津市人民政府关于取消一批不合理收费项目的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 天津市人民政府关于取消一批不合理收费项目的通知(1993年8月6日津政发〔1993〕38号)各区、县人民政府,各委、局,各直属单位:为切实减轻企业和人民群众负担,根据党中央、国务院纠正行业不正之风,坚决制止乱收费、乱罚款、乱摊派的精神,按照市委、市政府领导同志的要求,市政府办公厅对涉及收费项目的市政府和市政府办公厅文件认真进行了清理,有关委局和部分区县对自定的和本系统存在的各种收费项目也进行了初步清理。
取消这批收费项目的原则,一是党中央、国务院明令取消的收费项目;二是属于市治理“三乱”领导小组核定的《天津市行政事业性收费管理目录》以外,未经市政府及市物价局、财政局批准,由有关部门或基层单位自定的收费项目;三是企业和群众反映强烈,确属不合法、不合理的收费项目;四是以集资、保险金(储蓄金)、押金为名乱收费的项目;五是不符合国务院有关减轻农民负担政策的收费项目。
经市人民政府第四次常务会议研究决定,第一批取消的收费项目共一百0五项。
一、取消经市政府批准的收费项目七项:1.市政府办公厅转发市土地局、物价局《关于扩大农村宅基地有偿使用试点的补充意见》(津政办发〈1991〉52号)中规定的农村宅基地有偿使用费。
(土地局)2.市政府批转市公安局、农林局《关于加强农村汽车和拖拉机管理工作的意见》(津政发〈1985〉180号)中规定的农机管理费。
(农机局)3.市政府批转市市容委《关于进一步装点我市灯光夜景的规划和实施意见》(津政发〈1992〉27号)中规定的广告阵地费。
(市容委)4.市政府(1989)第10号令《天津市义务植树管理规定》中规定的绿化费在农村收取的部分。
工会岗位廉洁风险负面清单
工会岗位廉洁风险负面清单【原创版】目录一、前言二、工会岗位廉洁风险负面清单的内容1.廉洁风险负面清单的概念和意义2.工会岗位廉洁风险负面清单的具体内容三、工会岗位廉洁风险负面清单的实施1.实施的意义2.实施的具体措施四、工会岗位廉洁风险负面清单的效果1.对工会工作的促进作用2.对反腐倡廉工作的推动作用五、结语正文一、工会岗位廉洁风险负面清单的内容1.廉洁风险负面清单的概念和意义廉洁风险负面清单是指在工会工作中可能出现的各种廉洁风险及其表现形式。
它对于工会工作具有重要的指导意义,能够帮助工会工作人员明确廉洁风险的界定,提高廉洁自律意识,加强自我防范。
2.工会岗位廉洁风险负面清单的具体内容(1)利用职权谋取私利(2)违反民主集中制原则,个人决定重大事项(3)违规收受礼品、礼金(4)接受可能影响公正执行公务的宴请、旅游等活动安排(5)泄露工会工作的秘密(6)其他违反廉洁从业规定的行为二、工会岗位廉洁风险负面清单的实施1.实施的意义工会岗位廉洁风险负面清单的实施,对于加强工会工作人员的廉洁教育,提高廉洁自律意识,防范廉洁风险,推动工会工作的健康发展具有重要的意义。
2.实施的具体措施(1)加强宣传教育,提高工作人员对廉洁风险的认识(2)建立健全监督机制,加强对廉洁风险的监控(3)制定完善相关制度,强化对廉洁风险的防范(4)加强工会工作人员队伍建设,提高廉洁从业水平三、工会岗位廉洁风险负面清单的效果1.对工会工作的促进作用工会岗位廉洁风险负面清单的实施,有利于提高工会工作的透明度,促进工会工作的公平、公正、公开,进一步提高工会工作的质量和效率。
2.对反腐倡廉工作的推动作用工会岗位廉洁风险负面清单的实施,对于加强工会工作人员的廉洁自律,防范和打击腐败现象,推动反腐倡廉工作的深入开展具有积极的推动作用。
【结语】总之,工会岗位廉洁风险负面清单的制定和实施,对于提高工会工作的廉洁性,防范廉洁风险,推动工会工作的健康发展具有重要的意义。
工会整改整治问题清单
工会整改整治问题清单
以下是一个工会整改整治问题的清单,供参考:
1. 组织建设问题:
- 工会组织是否规范、健全,是否有明确的组织机构和职责分工。
- 工会会员数量是否充足,是否能够代表广大职工的利益。
- 工会干部是否具备相关素质和能力,是否能够有效履行职责。
2. 组织运行问题:
- 工会工作是否及时、高效,是否能够主动关注职工需求并及时提供帮助。
- 工会是否开展了多样化的活动,是否能够满足不同职工的需求和利益。
- 工会与企业管理层之间的沟通和协作是否畅通,是否能够有效代表职工的权益。
3. 资金管理问题:
- 工会经费是否合理使用,是否能够公开透明。
- 工会资金使用是否符合相关规定和制度,是否能够真正惠及广大职工。
- 工会经费管理是否规范,是否有完善的财务制度和审计机制。
4. 职工权益保障问题:
- 工会在职工权益保障方面是否做到位,是否能够及时解决职工的合法权益问题。
- 工会是否有效维护职工的工资、福利、工时等合法权益。
- 工会在劳动关系处理和劳动争议解决方面是否积极介入并提供帮助。
5. 工会宣传工作问题:
- 工会的宣传工作是否能够充分传达政策信息和工会动态,增强职工的归属感和凝聚力。
- 工会宣传方式是否多样化,是否能够覆盖到更多的职工。
- 工会宣传内容是否准确、及时,并能够引导职工正确理解和维护自身权益。
以上问题清单仅供参考,具体的整改内容和措施需要根据工会实际情况和存在的问题进行具体分析和制定。
天津市人民政府政务服务办公室关于印发天津市政务服务事项“网上办”和“一次办”负面清单的通知-
天津市人民政府政务服务办公室关于印发天津市政务服务事项“网上办”和“一次办”负面清单的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 天津市人民政府政务服务办公室关于印发天津市政务服务事项“网上办”和“一次办”负面清单的通知各区人民政府,市有关部门,中央驻津有关单位:根据《关于天津市进一步深化“一制三化”改革打造一流政务服务体系的实施方案》(津职转办发〔2020〕4号)《天津市政务服务事项目录(2021年版)》,各有关部门(单位)动态调整政务服务事项“网上办”和“一次办”负面清单。
调整后,“网上办”负面清单81项,“一次办”负面清单49项,清单以外政务服务事项均可网上办理或“最多跑一次”,请认真遵照执行。
附件:1.天津市政务服务事项“网上办”负面清单(81项)2.天津市政务服务事项“一次办”负面清单(49项)2021年5月10日附件1天津市政务服务事项“网上办”负面清单(81项)序号主管部门主项名称子项名称办理项名称事项性质实施层级 1 市民族宗教委宗教团体、宗教院校和寺观教堂编印、发送宗教内部资料性出版物或者印刷其他宗教用品许可行政许可市级 2 市民族宗教委从事互联网宗教信息服务审批行政许可市级 3 市公安局枪支(弹药)管理许可公务用枪持枪许可行政许可市级 4 市公安局枪支(弹药)管理许可民用枪支(弹药)配售许可行政许可市级 5 市公安局枪支(弹药)管理许可狩猎场配置猎枪的许可行政许可市级 6 市公安局枪支(弹药)管理许可民用枪支配购许可行政许可市级7 市公安局枪支(弹药)管理许可民用枪支持枪许可行政许可市级8 市公安局枪支(弹药)管理许可配备公务用枪的专职守护押运人员许可行政许可市级9 市公安局枪支(弹药)管理许可射击运动枪支(弹药)携运许可行政许可市区分层级10 市公安局枪支(弹药)管理许可野生动物保护、饲养、科研单位配置猎枪、麻醉注射枪、猎民、牧民申请配置猎枪的许可行政许可市区分层级11 市公安局枪支(弹药)管理许可枪支(弹药)运输许可行政许可市区分层级12 市公安局枪支(弹药)管理许可配置射击运动枪支的许可行政许可市级初审13 市公安局开办营业性射击场许可行政许可市级14 市公安局境外非政府组织代表机构设立、变更、注销登记许可行政许可市级15 市公安局弩的制造、销售、进口、运输、使用许可(市级权限委托滨海新区实施)行政许可市区分层级16 市公安局集会、游行、示威许可行政许可市区分层级17 市公安局非机动车登记行政许可区级18 市公安局外国人在中国永久居留行政许可市级初审19 市公安局恢复户口登记出国境、刑满释放、失踪后出现人员恢复公共服务区级20 市民政局城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理行政给付市区分层级21 市民政局社会福利管理困难残疾人生活补贴给付审核行政给付区、街道(乡镇)分层级22 市民政局社会福利管理重度残疾人护理补贴给付审核行政给付区、街道(乡镇)分层级23 市民政局养老机构评估管理其他类市区分层级24 市财政局公益性群众团体的公益性捐赠税前扣除资格认定行政确认市级25 市财政局非营利组织免税资格认定行政确认市区分层级26 市财政局政府采购投诉处理行政裁决市区分层级27 市人社局事业单位人事管理服务事业单位人事管理备案公共服务市区分层级28 市人社局事业单位人事管理服务事业单位工作人员申诉、再申诉办理公共服务市区分层级29 市人社局养老保险服务因病非因工伤残劳动能力程度鉴定申请公共服务区级30 市规划资源局引进林木种子、苗木和其它繁殖材料检疫许可(市级权限委托自贸试验区、滨海新区实施)行政许可市区分层级31 市规划资源局森林植物检疫行政许可区级32 市规划资源局国有建设用地使用权招标拍卖挂牌出让其他类市级33 市规划资源局国有划拨土地上与住宅相连的底商等房屋转让办理土地出让其他类市级34 市规划资源局国有建设用地使用权出让合同条款变更其他类市级35 市住房城乡建设委业主大会备案公共服务街道(乡镇)36 市城市管理委建立古树名木档案和标记(建成区以内)行政确认市级37 市农业农村委动物和动物产品检疫行政许可市区分层级38 市农业农村委拖拉机和联合收割机牌证核发行政许可区级39 市农业农村委拖拉机和联合收割机驾驶证核发行政许可区级40 市电影局国产电影立项、成片审查及电影发行、放映单位许可国产电影成片审查行政许可市级41 市电影局国产电影立项、成片审查及电影发行、放映单位许可国产电影立项行政许可市级42 市电影局地方对等交流互办单一国家电影展映活动审批行政许可市级43 市市场监管委企业名称争议处理行政裁决市区分层级44 市药监局中药配方颗粒临床试用备案其他类市级45 市粮食和物资局军粮供应站资格、军粮供应委托代理资格认定行政许可市级46 市出版局(版权局)出版单位设立、变更(含出版新的报纸、期刊、连续型电子出版物或报纸、期刊、连续型电子出版物变更名称)审批(市级权限委托下放滨海新区实施)行政许可市级初审47 市出版局(版权局)图书、期刊、音像、电子出版物出版单位及网络出版服务单位重大选题备案审核行政许可市级初审48 市出版局(版权局)违禁出版物的鉴定行政确认市级49 市出版局(版权局)对举报“制黄”“贩黄”、侵权盗版和其他非法出版活动有功人员的奖励行政奖励市区分层级50 市出版局(版权局)出版境外著作权人授权的电子出版物著作权合同登记其他类市级51 市出版局(版权局)境外委托印刷和复制境外出版物著作权授权登记其他类市级52 市出版局(版权局)进口出版物目录备案核准其他类市级53 市出版局(版权局)单位内部设立印刷厂登记其他类区级54 市档案局延期向社会开放档案审批行政许可市级55 市档案馆对机关、团体、企业事业单位、中国公民利用档案馆保存未开放档案以及港澳台同胞、外国组织和个人利用档案馆开放档案的审查对机关、团体、企业事业单位、中国公民利用档案馆保存未开放档案的审查公共服务市区分层级56 市网信办互联网新闻信息服务许可行政许可市级57 市保密局武器装备科研生产单位(二级、三级)保密资格、涉密信息系统集成单位(乙级)和制作、复制、维修、销毁国家秘密载体定点单位(乙级)资质认定武器装备科研生产单位二级、三级保密资格认定行政许可市级58 市保密局武器装备科研生产单位(二级、三级)保密资格、涉密信息系统集成单位(乙级)和制作、复制、维修、销毁国家秘密载体定点单位(乙级)资质认定涉密信息系统集成单位乙级资质认定行政许可市级59 市保密局武器装备科研生产单位(二级、三级)保密资格、涉密信息系统集成单位(乙级)和制作、复制、维修、销毁国家秘密载体定点单位(乙级)资质认定制作、复制、维修、销毁国家秘密载体定点单位乙级资质认定行政许可市级60 市保密局对无上级机关或者业务主管部门,自身也无定密权或超越自身定密权限的单位产生的拟定密事项进行定密行政确认市级61 市保密局对是否属于国家秘密及属于何种密级不明确及有争议事项(含工程)进行确定行政确认市级62 市保密局保密奖励行政奖励市区分层级63 市税务局境外注册中资控股居民企业身份认定申请行政确认市区分层级64 市税务局退税商店资格信息报告行政确认区级65 市税务局电话咨询公共服务市区分层级66 市税务局第三方涉税保密信息查询公共服务区级67 市税务局个人所得税抵扣情况报告公共服务区级68 市税务局合伙制创业投资企业单一投资基金核算方式报告公共服务区级69 市税务局解除相关人员关联关系公共服务区级70 市税务局临时开票权限办理公共服务区级71 市税务局同期资料报告公共服务区级72 市税务局增值税税控系统专用设备初始发行公共服务区级73 市税务局增值税税控系统专用设备注销发行公共服务区级74 市税务局面对面咨询公共服务区级75 中国人民银行天津分行个人信用报告异议申请公共服务市级76 中国人民银行天津分行企业信用报告异议申请公共服务市级77 市残联重度残疾人大病医疗救助金发放公共服务区、街道(乡镇)分层级78 中国邮政集团公司天津市分公司邮政普遍服务受理单件重量不超过5千克的印刷品收寄业务公共服务区级79 中国邮政集团公司天津市分公司邮政普遍服务受理单件重量不超过10千克的包裹收寄业务公共服务区级80 中国邮政集团公司天津市分公司邮政普遍服务受理信件收寄业务公共服务区级81 中国邮政集团公司天津市分公司邮政普遍服务受理邮政汇兑业务公共服务区级附件2天津市政务服务事项“一次办”负面清单(49项)序号主管部门主项名称子项名称办理项名称事项性质实施层级 1 市教委对普通高等学校学生跨省转学理由的确认行政确认市级 2 市教委对各类优秀学生的奖励行政奖励市区分层级3 市公安局境外非政府组织代表机构设立、变更、注销登记许可行政许可市级 4 市公安局集会、游行、示威许可行政许可市区分层级 5 市公安局港澳台居民定居证明签发行政许可市区分层级 6 市公安局外国人在中国永久居留行政许可市级初审7 市民政局涉外、涉华侨和涉港澳台离婚登记行政确认市区分层级8 市民政局内地婚姻登记管理内地居民离婚登记行政确认区级9 市财政局政府采购投诉处理行政裁决行政裁决市区分层级10 市人社局天津市“项目+团队”重点培养专项申报工作重点培养创新类“项目+团队”申报工作公共服务市级11 市人社局天津市“项目+团队”重点培养专项申报工作重点培养创业类“项目+团队”申报工作公共服务市级12 市人社局专业技术人员管理服务博士后设站申报公共服务市级13 市人社局养老保险服务因病非因工伤残劳动能力程度鉴定申请公共服务区级14 市规划资源局引进林木种子、苗木和其它繁殖材料检疫许可(市级权限委托自贸试验区、滨海新区实施)行政许可市区分层级15 市规划资源局国有建设用地使用权招标拍卖挂牌出让其他类市级16 市规划资源局国有划拨土地上与住宅相连的底商等房屋转让办理土地出让其他类市级17 市规划资源局国有建设用地使用权出让合同条款变更其他类市区分层级18 市电影局国产电影立项、成片审查及电影发行、放映单位许可国产电影成片审查行政许可市级19 市电影局国产电影立项、成片审查及电影发行、放映单位许可国产电影立项行政许可市级20 市电影局地方对等交流互办单一国家电影展映活动审批行政许可市级21 市卫生健康委医疗机构评审行政确认市区分层级22 市卫生健康委区级职业病鉴定行政确认市区分层级23 市卫生健康委为严重精神障碍患者免费提供基本公共卫生服务行政给付市区分层级24 市卫生健康委农村部分计划生育家庭奖励扶助对象扶助金的给付行政给付区级25 市市场监管委企业名称争议处理行政裁决市区分层级26 市市场监管委特种设备检验、检测公共服务市级27 市出版局(版权局)新闻记者证核发行政许可市级初审28 市出版局(版权局)出版单位设立、变更(含出版新的报纸、期刊、连续型电子出版物或报纸、期刊、连续型电子出版物变更名称)审批(市级权限委托下放滨海新区实施)行政许可市级初审29 市出版局(版权局)接受境外机构或个人赠送出版物审批行政许可市级初审30 市出版局(版权局)图书、期刊、音像、电子出版物出版单位及网络出版服务单位重大选题备案审核行政许可市级初审31 市出版局(版权局)对国家新闻出版总署负责的中学小学教科书出版资质审批的初审行政许可市级初审32 市出版局(版权局)违禁出版物的鉴定行政确认市级33 市出版局(版权局)对举报“制黄”“贩黄”、侵权盗版和其他非法出版活动有功人员的奖励行政奖励市区分层级34 市出版局(版权局)出版境外著作权人授权的电子出版物著作权合同登记其他类市级35 市出版局(版权局)境外委托印刷和复制境外出版物著作权授权登记其他类市级36 市出版局(版权局)进口出版物目录备案核准其他类市级37 市出版局(版权局)单位内部设立印刷厂登记其他类区级38 市保密局武器装备科研生产单位(二级、三级)保密资格、涉密信息系统集成单位(乙级)和制作、复制、维修、销毁国家秘密载体定点单位(乙级)资质认定武器装备科研生产单位二级、三级保密资格认定行政许可市级39 市保密局武器装备科研生产单位(二级、三级)保密资格、涉密信息系统集成单位(乙级)和制作、复制、维修、销毁国家秘密载体定点单位(乙级)资质认定涉密信息系统集成单位乙级资质认定行政许可市级40 市保密局武器装备科研生产单位(二级、三级)保密资格、涉密信息系统集成单位(乙级)和制作、复制、维修、销毁国家秘密载体定点单位(乙级)资质认定制作、复制、维修、销毁国家秘密载体定点单位乙级资质认定行政许可市级41 市保密局对无上级机关或者业务主管部门,自身也无定密权或超越自身定密权限的单位产生的拟定密事项进行定密行政确认市级42 市保密局对是否属于国家秘密及属于何种密级不明确及有争议事项(含工程)进行确定行政确认市级43 市保密局保密奖励行政奖励市区分层级44 市税务局境外注册中资控股居民企业身份认定申请行政确认市区分层级45 市税务局退税商店资格信息报告行政确认区级46 市税务局第三方涉税保密信息查询公共服务区级47 中国人民银行天津分行个人信用报告异议申请公共服务市级48 中国人民银行天津分行企业信用报告异议申请公共服务市级49 市残联重度残疾人大病医疗救助金发放公共服务区、街道(乡镇)分层级——结束——。
天津市总工会、天津市地方税务局、中国人民银行天津分行关于修改
天津市总工会、天津市地方税务局、中国人民银行天津分行关于修改《天津市地方税务部门代收工会经费(筹备金)工作管理办法》的通知(2016)【法规类别】税收综合规定【发布部门】天津市总工会天津市地方税务局中国人民银行天津分行【发布日期】2016.04.25【实施日期】2016.04.25【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件天津市总工会、天津市地方税务局、中国人民银行天津分行关于修改《天津市地方税务部门代收工会经费(筹备金)工作管理办法》的通知各区县总工会,各区县地方税务局、市地税局直属局,滨海新区中心支库,商业银行代理支库,各局、集团公司工会,各有关单位工会:为了保证税务代收工会经费(筹备金)工作的顺利实施,根据《天津市人民政府办公厅关于在滨海新区实行地方税务部门代收工会经费(建会筹备金)的复函》(津政办函[2016] 3号)等有关文件精神,天津市总工会、天津市地方税务局、中国人民银行天津分行联合就《天津市地方税务部门代收工会经费(筹备金)工作管理办法》进行修改,现印发给你们,请遵照执行。
附件1:天津市工会经费(筹备金)缴费单位登记表附件2:工会经费(筹备金)申报表附件3:工会经费(筹备金)退费申请审批表附件4:工会经费(筹备金)催缴通知书附件5:工会经费(筹备金)补缴核定表附件6:工会经费(筹备金)缓期缴纳申请表天津市总工会天津市地方税务局中国人民银行天津分行2016年4月25日天津市税务部门代收工会经费(筹备金)工作管理办法第一章总则第一条为加强和规范工会经费(筹备金)的代收与管理,确保工会经费(筹备金)依法及时足额缴纳,推动工会组织更好地履行职能,根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》、《天津市实施<中华人民共和国工会法>办法》、《中华全国总工会办公厅关于基层工会组织筹建期间拨缴工会经费(筹备金)事项的通知》(总工办发[2004]29号)、《国家税务总局关于加强税务机关代收费项目管理的通知》(国税发[2005]160号)和《天津市人民政府办公厅关于在滨海新区实行地方税务部门代收工会经费(建会筹备金)的复函》(津政办函[2016] 3号)及《天津市人民政府办公厅关于在全市(除滨海新区外)实行地方税务部门代收工会经费(建会筹备金)的复函》(津政办函[2013] 59号)等有关法规政策和相关通知,结合我市的实际,制定本办法。
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天津市工会系统经费管理使用负面清单(暂行)
一、工会经费使用方面:
(一)用于为会员及职工开展活动方面。
1. 严禁职工活动超标准、超范围发放奖励。
2. 严禁违反规定乱设奖项。
3. 严禁以现金奖励代替实物奖励。
4. 严禁利用组织职工活动之机给工作人员、参加活动人员发放加班费等任何形式的现金补贴(有明确规定的除外)。
5. 严禁以工作需要为名给工会专职工作人员发放通讯费、加班费、交通费、年终奖等任何形式的现金补贴或奖励。
6. 严禁以购买或发放各类活动卡(健身卡、游泳卡、瑜伽卡等)的形式代替组织职工活动。
7. 严禁擅自提高标准、超范围发放讲课费、裁判费、评审费、教练费、训练补助、演出补助、误餐补助等。
8. 严禁违反《天津市基层工会经费收支管理办法》要求,擅自提高工会经费弥补会费资金不足的标准。
(二)用于维护职工权益方面。
1. 各级工会可根据本单位实际情况制定慰问职工、困难补助、帮扶救助等制度,但必须坚持一视同仁的原则,
禁止按职务、级别定标准。
对于制定的制度要按照“三重一大”规定程序决策,并向同级党组织报备后执行。
2. 使用中央和市级专项帮扶资金用于生活救助、医疗救助、助学救助的资金,严格按照《关于专项帮扶资金的实施细则》(津工发〔2015〕23号)有关规定执行,准确确定救助范围和帮扶对象,确保困难救助对象在市总帮扶库中,禁止擅自扩大范围,提高标准。
(三)用于培训、会议、公务接待方面。
1. 严禁擅自提高标准,表彰优秀工会干部和积极分子。
2. 严禁擅自提高会议费、培训费标准。
3. 严禁到风景名胜区、度假村举办培训班或召开会议。
4. 严禁借会议、培训、公务接待名义安排公款旅游。
5. 严禁借会议、培训名义组织高消费娱乐、健身活动。
6. 严禁借会议、培训名义给参加会议(培训)人员发放礼品、有价证券、纪念品和土特产品。
7. 严禁借会议、培训名义组织会餐或安排宴请。
8. 严禁公务接待超标准、超范围。
9. 严禁报销与会议、培训、公务接待无关的费用。
10. 严禁将会议、培训、公务接待结余费用存在承办单位形成“小金库”。
11. 严禁以会议、培训为名虚列支出,转移、隐匿资金或向下级工会摊派、转嫁支出。
(四)用于职工福利等方面。
1. 严禁擅自提高标准发放逢年过节慰问品。
2. 严禁以现金形式发放节日慰问品。
3. 严禁以现金形式发放生日蛋糕、电影券等。
4. 严禁在《天津市基层工会经费收支管理办法》第十五条第(一)项允许范围以外的节日发放节日慰问品、现金补贴等。
(五)工会经费其他使用方面。
1. 严禁用工会经费列支工会组织以外其他组织的费用,确需给予其他单位资金支持的情况,应按“三重一大”程序进行决策,并经同级党组织同意后执行。
2. 严禁行政挤占工会经费。
不得用工会经费给职工发放书报费、洗理费、防暑降温费;不得用工会经费发放应由行政承担的各项奖励;不得用工会经费支付行政办公场所有关费用;不得用工会经费支付职代会(区域、行业职代会工作除外)、职工体检费、职工伙食费、职工食堂费用、职工丧葬费、离退休人员费用等应由行政列支的费用。
3. 严禁违反市总工会关于劳动模范、一线职工疗休养相关规定和要求,擅自扩大疗休养人员范围或提高标准;严禁组织到文件规定以外的地点进行疗休养。
4. 严禁用工会经费购买各种商业预付卡、购物卡、电子礼品卡、消费券等,搞请客送礼等活动。
5. 严禁用工会经费参与非法集资活动,或为非法集资活动提供经济担保。
二、工会经费管理方面:
1. 严禁工会财务不独立核算;严禁将工会经费在行政挂账。
凡因特殊原因无独立工会账户的,其工会经费一律由上一级工会代管。
2. 严禁工会经费列支非本级工会应支付的费用,如用本地区(系统)工会经费为机关本部会员发放节日慰问品等。
3. 严禁无会计从业资格人员从事工会财务工作,严禁不相容职务兼容。
4. 严禁不按规定编制资产负债表、收入支出表、工会经费收支预(决)算等各种报表。
5. 严禁无预算、超预算支出,严禁追加预算不履行相关程序。
6. 严禁工会经费收支预(决)算不经同级工会经审会审查。
7. 严禁出租、出借工会账户,严禁行政利用工会账户违规设立“小金库”。
8. 严禁违反“三重一大”规定,支出各项大额资金。
9. 严禁工会经费支出经济事项与发票内容不符、使用虚假发票,发票无明细,支出无明细、无发放记录或发放记录无本人或代领人签字,白条入账等不规范财务行为。
10. 严禁违规出借工会经费或将工会经费划拨给同级行政使用。
11. 严禁购置固定资产不入账,固定资产不定期盘点,对于盘亏资产、报废资产不及时进行处理,不编制、不登记固定资产台账。
三、工会经(会)费收缴方面:
1. 严禁机关事业单位、企业不按照工资总额的2%计提或少提工会经费。
2. 严禁不将财政划拨工会经费计入拨缴经费收入;严禁将应计入收入的经费在往来科目核算,形成“小金库”。
3. 严禁下级工会不按照规定比例上缴工会经费。
4. 严禁不收或少收工会会员会费。
四、相关要求:
1. 各级工会在严格遵守《负面清单》各项规定的前提下,认真贯彻落实市委和全总的要求,按照市总工会和本地区(系统)确定的工作任务,在服务中心工作和职工群众等方面,积极探索新的工作思路,敢于创新工作方法,竭诚为职工群众服务,切实维护职工群众权益,充分发挥工会作用,真正成为职工群众信赖的“娘家人”。
2. 市总工会将根据工作需要不断对《负面清单》进行修改和完善,确保工会经费合规有效使用。
3. 当《负面清单》与本地区(系统)党组织制定的有关文件、制度、规定不一致时,以本地区(系统)党组织制定的有关文件、制度、规定为准。
五、本办法自下发之日起施行,市总工会2016年10月13日印发的《天津市总工会工会经费管理使用负面清单(试行)》(津工通〔2016〕44号)同时废止。
六、此办法由天津市总工会财务资产管理部负责解释。