加强农村集体资产管理方案

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关于加强农村集体三资管理意见（5篇范文）

关于加强农村集体三资管理意见（5篇范文）第一篇：关于加强农村集体三资管理意见为切实加强对农村集体资金、资产、资源（以下简称“三资”）的管理工作，维护农村集体经济组织和农民群众的合法权益，促进农村党风廉政建设，推进社会主义新农村建设健康发展，根据有关法律、法规，结合我镇实际，特制定本意见。

一、统一思想，提高对“三资”管理重要性的认识。

农村集体“三资”属于村集体经济组织全体成员集体所有，是发展农村集体经济和实现农民共同富裕的重要物质基础。

农村集体“三资”管理要充分体现农民群众的主体地位，切实维护农民的权益。

但是，目前仍存在集体资产被贪占、挪用、挥霍浪费、随意平调或无偿占用，财务管理不民主、不公开，集体资金不代管核算、集体资产、资源被低价承包、变卖、折股等问题，有的引发群众上访，增加了社会不安定因素。

对此，从2015年3月起，各村、办事处要严格执行重大事项申报制度（见附件3），增强对农村集体“三资”管理工作的责任感和紧迫感，切实维护农村社会和谐稳定。

二、严格制度，加强对集体资金的管理力度。

（一）村集体收入管理制度。

凡有集体收入(指经营、发包、租赁、投资、资产处置等收入，上级补助收入、补偿资金，社会捐赠资金，“一事一议”资金，集体建设用地收益等)发生时，做到应收尽收，收款三日内将资金上缴核算中心专户（镇经管站）储存，严禁村坐收坐支，不及时上缴也不上报领导的，镇农经站则不给于做账务处理，追究所辖办事处书记的责任，按有关制度规定将所坐收的款项限期交经管站代管并扣村班子当月的工资；私存时间超过三个月的，视为贪污行为，村支部书记、村委会主任及直接责任人依法承担相应责任，数额较大的移交纪检、检察机关处理。

（二）村集体资金管理制度。

1、村级库存资金控制在2000元以内，由村现金保管员管理，其他多余资金全部纳入农经站专户储存，各村根据需要，填写资金用款申请，经办事处书记、包办事处领导、经管站负责人、分管领导、镇主要领导审核签字后，核算中心根据用款事项或村级工程合同付款。

加强农村集体三资管理,促进集体资产的增值保值

加强农村集体三资管理,促进集体资产的增值保值农村集体经济是社会主义市场经济体制下的重要组成部分，具有很强的生命力和广阔的发展空间。

加强农村集体三资管理，促进集体资产的增值保值，对于推动农村经济持续健康发展，增强农民群众的创造力和获得感，具有重要意义。

本文将从加强农村集体经济发展、提高农民收入、实现农村现代化、保障农村生态环境等方面，详细探讨如何加强农村集体三资管理，从而促进集体资产的增值保值。

第一章加强农村集体经济发展1. 提高集体经济组织的组织化水平- 推进农村集体经济组织的规范化建设，健全内部组织架构和治理体系。

- 加强对集体经济组织的培训和教育，提高管理水平和创新能力。

2. 发展农村集体经济的产业化经营- 鼓励集体经济组织积极引领乡村产业发展，创造新的产业增长点。

- 联合企事业单位和农民合作社，开展农产品加工、农村旅游等产业项目，提高农民收入和集体资产收益。

3. 加强农村集体资本运作- 推动集体资金参与股票、债券、基金等金融市场，提高资金收益。

- 组织农民参与集体资本运作，培养农民的金融意识和风险防范意识。

第二章提高农民收入1. 构建多元化的农村就业机制- 支持农民发展家庭农场、合作社等多种经营模式，增加农村就业机会。

- 引导农民积极参与城市化进程，发挥农民在城市建设和服务行业中的作用。

2. 提高农民劳动技能和创业能力- 加强职业教育和技能培训，提高农民的就业和创业能力。

- 鼓励农民自主创业，支持农村创业园区的建设和发展。

第三章实现农村现代化1. 加强农村基础设施建设- 提升农村公共设施水平，改善农民的生产和生活条件。

- 推进农村道路、供水、供电、通信等基础设施建设，提高农村生产效率和农民生活质量。

2. 提高农村电子商务水平- 建设农村电子商务中心，推动农产品的线上销售和物流配送。

- 建立农村电商培训机制，提升农民的电商经营能力。

第四章保障农村生态环境1. 提倡绿色发展理念- 引导农民采取生态友好的农业生产方式，减少农业面源污染。

农村集体“三资”管理专项清理整治实施方案

农村集体“三资”管理专项清理整治实施方案一、背景与意义近年来，随着农村经济的发展和农村集体资产的增加，农村集体“三资”（资金、资产、资源）管理问题日益突出。

一些地方存在农村集体“三资”管理不规范、流失严重、侵害农民利益等问题，严重影响了农村社会的和谐稳定。

为加强农村集体“三资”管理，确保农村集体资产保值增值，特制定本实施方案。

二、目标与任务1.目标通过专项清理整治，全面摸清农村集体“三资”底数，规范农村集体“三资”管理，建立健全农村集体“三资”监管制度，提高农村集体“三资”使用效益，切实维护农民利益。

2.任务（1）全面清理农村集体“三资”底数。

（2）建立健全农村集体“三资”监管制度。

（3）规范农村集体“资金融通、资产运营、资源开发”。

（4）严肃查处农村集体“三资”领域违纪违法行为。

三、实施步骤1.准备阶段（1）成立专项清理整治工作领导小组，明确责任分工。

（2）制定专项清理整治实施方案，明确工作目标、任务、步骤等。

（3）召开动员大会，进行全面部署。

2.实施阶段（1）全面清理农村集体“三资”底数。

①开展农村集体资金清理。

重点清理农村集体资金来源、去向、余额等情况。

②开展农村集体资产清理。

重点清理农村集体土地、房屋、设施等固定资产。

③开展农村集体资源清理。

重点清理农村集体资源开发、利用、收益等情况。

（2）建立健全农村集体“三资”监管制度。

①完善农村集体资金管理制度。

规范农村集体资金收支、审批、监管等环节。

②完善农村集体资产管理制度。

规范农村集体资产购置、处置、评估、拍卖等环节。

③完善农村集体资源管理制度。

规范农村集体资源开发、利用、收益分配等环节。

（3）规范农村集体“资金融通、资产运营、资源开发”。

①规范农村集体资金融通。

加强农村集体资金存放、贷款、投资等环节的监管。

②规范农村集体资产运营。

加强农村集体资产租赁、发包、转让等环节的监管。

③规范农村集体资源开发。

加强农村集体资源开发项目的审批、监管、收益分配等环节。

2023年农村集体资产处置管治方案

2023年农村集体资产处置管治方案____年农村集体资产处置管治方案一、背景介绍当前，我国农村集体资产经营管理存在着一系列问题，如缺乏规范的管理机制、权益保护不到位、资产流失严重等。

为了推动农村集体资产处置工作的规范化和有效化，制定____年农村集体资产处置管治方案十分必要。

二、总体目标____年，全国农村集体资产处置工作实现了规范化和有效化，农村集体经济发展水平进一步提升，农民集体收益明显增加。

三、具体措施（一）加强制度建设1.建立健全农村集体资产处置法规制度体系，完善相关法律法规，明确农村集体资产的权益分配机制和管理办法。

2.加强对农村集体资产处置过程中可能出现的问题的研究，制定相应的政策措施，确保农民集体利益受到保护。

3.建立健全监督机制，加强对农村集体资产处置过程的监督和检查，防止权益流失和滥用行为。

（二）完善组织机构1.建立专门的农村集体资产处置管理机构，负责具体的农村集体资产处置工作，包括调查评估、合作开发、资金管理等。

2.培养和选拔专业人才，提升农村集体资产处置工作的专业水平和效率。

3.加强对农村集体组织的培训和指导，提高其管理农村集体资产的能力。

（三）推进开发利用1.制定农村集体资产开发利用的政策和措施，鼓励和引导农村集体经济组织通过放租、招商引资等方式开发利用农村集体资产。

2.推动农村集体资产向现代农业、特色产业发展转型，提高农民收入。

3.加强对农村集体资产开发利用项目的评估和监督，确保项目的可持续发展和农民利益最大化。

（四）保护农民权益1.加强对农民合法权益的保护，建立健全农民集体资产权益保护机制，确保农民集体在农村集体资产处置过程中的利益不受损害。

2.加强对农民权益侵害行为的打击力度，建立健全追责机制，保护农民合法权益。

3.加强农民参与决策的途径和机制，确保农民群众的知情权、参与权和表达权。

四、保障措施1.加强对农村集体资产处置工作的资金支持，确保工作的顺利进行。

2.加强对农村集体资产处置工作的宣传和培训，提高农民对该工作的理解和认同。

农村集体资产的加强管理措施

农村集体资产的加强管理措施随着农村集体经济的发展和农村集体资产的增加，加强对农村集体资产的管理成为一项重要的任务。

农村集体资产的加强管理措施涉及到土地、农村集体企业、农村集体组织的管理等方面，旨在保障农村集体资产的安全和有效利用，推动农村经济的持续发展。

首先，加强对农村土地的管理是农村集体资产管理的重要内容。

农村土地是农村集体经济的重要基础，必须加强对农村土地的保护和管理。

要加强农村土地的确权登记工作，做好土地权属的清晰化工作，确保农民的土地权益得到有效保护。

此外，还需要建立健全土地流转的管理机制，推动土地资源的集约化利用，提高农村土地的产出效益。

其次，加强对农村集体企业的管理是农村集体资产管理的重要环节。

农村集体企业是农村集体经济的重要组成部分，必须加强对农村集体企业的监督和管理。

要加强对农村集体企业的法人治理，完善农村集体企业的公司制管理体制，提高农村集体企业的经营效益和竞争力。

同时，要加强对农村集体企业的财务监督，加强对农村集体企业资产的清查和审计，防止农村集体资产的流失和浪费。

此外，加强对农村集体组织的管理也是农村集体资产管理的重要内容。

农村集体组织是农村集体经济的重要组织形式，必须加强对农村集体组织的建设和管理。

要加强农村集体组织的组织建设，提高农村集体组织的凝聚力和战斗力。

同时，要加强对农村集体组织的资金管理，加强对农村集体组织的财务监督，防止农村集体资金的挪用和浪费。

最后，加强农村集体资产管理还需要加强农村集体经济的法制建设。

农村集体资产的加强管理离不开科学的法律制度和规范的法治环境。

要完善农村集体经济的相关法律法规，加强对农村集体资产的法律保护。

同时，还需要加强对农村集体经济的法律宣传和教育，提高农民对农村集体资产管理法律法规的认知和遵守。

综上所述，农村集体资产的加强管理措施包括加强农村土地的管理、加强农村集体企业的管理、加强农村集体组织的管理以及加强农村集体经济的法制建设。

只有通过加强农村集体资产的管理，才能确保农村集体资产的安全和有效利用，推动农村经济的持续发展，实现农村的繁荣和农民的富裕。

农村集体资产管理制度_农村集体资产管理制度条例

农村集体资产管理制度_农村集体资产管理制度条例农村集体资产管理制度_农村集体资产管理制度条例为了规范农村集体资产管理，保护集体资产所有者和经营者的合法权益，应制定规范的农村集体资产管理制度。

下面店铺为大家整理了有关农村集体资产管理制度的范文，希望对大家有帮助。

农村集体资产管理制度篇1第一章总则第一条为加强农村集体资产管理，保护农村集体经济组织的合法权益，巩固壮大集体经济，根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国农业法》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例所称农村集体资产，是指归乡(镇)、村、组(社)集体经济组织全体成员集体所有的资产。

第三条本条例所称农村集体经济组织是指乡(镇)、村、组(社)农民以生产资料集体所有形式组建的独立核算的经济组织。

第四条农村集体经济组织在遵守国家有关法律、法规的前提下，制定组织《章程》，实行民主管理，依法选举和罢免管理人员，决定经营管理的重大事项，有独立进行经济活动的自主权，行使集体资产管理、使用、收益、处分权。

尚未成立村集体经济组织的，由村民委员会暂行村集体经济组织的职能。

第五条县级以上人民政府农业行政主管部门和乡(镇)人民政府负责指导和监督农村集体资产管理工作，各级农村合作经济经营管理部门负责具体工作。

县级以上人民政府有关行政主管部门依照各自的职责，加强对农村集体资产管理的指导和监督。

第六条本条例适用于本省行政区域内农村集体经济组织的集体资产管理。

第二章资产所有权第七条集体资产归农村集体经济组织全体成员集体所有。

包括：(一)法律规定为集体所有的土地、森林、山岭、草原、林地、荒地、水面、滩涂等自然资源;(二)农村集体经济组织投资投劳兴建购置的房屋、运输工具、农业机械、机电设备、林木、牲畜、小型农田水利和教育、文化、卫生、体育等设施;(三)农村集体经济组织投资投劳兴办的乡镇企业资产;(四)农村集体经济组织在股份制企业、股份合作制企业、联营企业、与外商合资或合作企业及共同集资建设项目中，按照投资份额所拥有的资产及相应的增值资产;(五)国家、社会团体、经济组织及个人对农村集体经济组织的无偿拨款、资助、补贴、捐赠的财物及其形成的资产;(六)农村集体经济组织向生产经营者收取的专业承包费、租金，向农户收取的村提留、乡统筹费等，以及使用农民义务工(不含国家使用的义务工)、劳动积累工所形成的资产;(七)农村集体经济组织拥有的流动资产、长期投资、无形资产、递延资产及其他资产。

XX镇农村集体资产资源经营管理问题专项整治工作方案

XX镇农村集体资产斐源经营管理问题专项整治工作方案为进一步规范镇区域内各村居集体办资产资源经营管理工作，深入挖掘村居资资产资源经济效益潜力，提升集体经济实力，根据县委县政府有关决策部署，经镇党委政府研究决定，在全镇范围内开展农村集体办公楼、厂房、土地、水面等资产资源经营管理问题专项整治工作，具体方案如下:一、目标任务（一）厘清全镇各村居集体房屋、土地、水面经营收益概况。

（二）摸清集体房屋及租用农户的土地、水面使用情况，重点是重新评估土地、水面承租人及相关企业租用后对村居、全镇形成的效益。

（三）排出存在承包年限长、没有公开招标、租金偏低等问题的集体土地、水面清单。

（四）在镇政府指导下，对集体房屋及租用农户的土地、水面进行整合利用，发挥最大效益，坚决纠正土地、水面浪费、出租不规范、损公肥私等问题。

二、实施方案（一）领导小组：镇党委政府成立工作专班，设立3个工作小组。

组长：XX副组长：XX成员：XX1摸排清理组：由XX任组长，XX、XX为副组长，镇财政局、农村局、经发局一名专职工作人员和各村居负责人为成员。

2.维权维稳小组：由镇党委委员XX任组长，XX、XX为副组长，社会治理指挥中心工作人员和各村居负责人为成员。

3.监督执纪组：由镇纪委书记XX任组长，XX为副组长，镇纪委工作人员为成员。

4.镇驻村班子和协助党政主要领导驻村的班子成员：负责督促所驻村居自查、上报、整改工作。

（二）摸排清理范围1农村集体所有和租用农户的所有土地、水面（5亩以上）。

5.集体土地、水面被一次性“买断”或一次性付清租金的。

6.被单位、企业有偿使用，但产生效益（税收、租金）低于村居支付农户租用补偿的土地、水面。

7.被单位、企业有偿使用，但长期未支付租金或处于停产、停工达一年以上的集体或租用的土地、水面（截止2023年11月底）。

8.长期闲置或被单位、企业、个人长期无偿占用的集体及租用的土地、水面，包括村民小组自行发包的土地、水面。

2023年农村集体三资管理整治方案

2023年农村集体三资管理整治方案____年农村集体三资管理整治方案一、背景分析农村集体三资管理是指农村集体经济组织拥有的土地、资本和资源等三类资产的管理与运营。

近年来，由于农村集体经济组织的资产规模逐渐扩大以及管理体制不完善，出现了一些问题，如土地闲置、乱占乱用、资金流向不明、资源浪费等。

为了加强农村集体三资管理，促进农村集体经济的健康发展，我们制定了____年农村集体三资管理整治方案。

二、整治目标1. 完善农村集体三资管理制度和政策，加强执法与监督力度。

2. 提升农村集体资产的保值增值能力，推动农村集体经济的可持续发展。

3. 加强农村集体三资管理队伍建设，提高管理水平和能力。

三、整治措施1. 完善农村集体三资管理制度和政策（1）制定农村集体三资管理的法规和条例，明确集体组织的权益和责任，建立健全集体资产管理制度。

（2）加强对农村集体资产流转、承包、抵押等行为的管理和监督，规范农村集体资产的交易市场。

（3）设立专项基金，用于农村集体资产的保值增值与提升，推动农村集体经济的发展。

2. 健全农村集体三资管理的执法与监督体系（1）加强对农村集体资金流向和使用情况的监管，建立资金流动的全程追踪机制。

（2）建立农村集体资产验收制度和动态管理机制，严格控制资产的新增和减少。

（3）加强对农村集体土地利用情况的监测与评估，及时发现和解决土地闲置、乱占乱用等问题。

3. 提升农村集体资产的保值增值能力（1）加强农村集体资产的开发和规划，推动集体经济的多元化发展。

（2）推动集体经济组织与企业合作，引进先进的管理经验和技术，提高农村集体资产的管理水平和效益。

（3）加强对农村集体资源的合理利用和保护，减少浪费和损失，实现资源的可持续利用。

4. 加强农村集体三资管理队伍建设（1）加强对农村集体三资管理干部的培训和教育，提高他们的监管和管理能力。

（2）建立农村集体三资管理干部的考核机制，激励他们的工作积极性和创造性。

（3）注重培养和引进专业人才，建设一支专业化的农村集体三资管理队伍。

农村集体资产清产核资工作方案五篇

建立考核评价机制，确保工作落实到位
加强监督检查，及时解决问题和纠正偏差
强化监督检查
建立健全监督检查机制，加强对清产核资工作的全程监
督。
强化责任追究，对工作中出现的违规行为进行严肃处理。
引入第三方评估机构，对清产核资工作进行客观公正的
评估。
建立信息公开制度，及时向社会公布清产核资工作进展情况，接受社
原则
合法合规：清产核资工作必须符合相关法律法规和政策要求
真实准确：清产核资结果必须真实反映农村集体资产的实际情况
公开透明：清产核资过程和结果必须向全体村民公开，接受监督保护集体利益：在清产核资过程中，必须保护农村集体资产的安全和完整，防止资产流失和非法转移
目标
确保农村集体资产清产核资工作的准确性和完整性建立完善的农村集体资产管理制度和监督机制促进农村集体经济的发展和农民的增收致富保障农村社会的稳定和和谐发展
资产清查
资产清查的范围：包括农村集体经济组织的经营性资产、非经营性资产和资源性资产等。
资产清查的方法：采用实地盘点、账实核对、产权界定等方式，确保资产清查结果的真实准确。
资产清查的程序：按照准备阶段、实施阶段、公示与处理阶段等步骤进行，确保清查工作的有序开展。
资产清查的主体：由县级以上人民政府农业农村行政主管部门负责组织协调，农村集体经济组织负责具体实施。
核实账目：对农村集体资产的账目进行核实，确保资产价值的准确性和完整性。
价值评估方法：采用合适的方法，如重置成本法、收益现值法等，对农村集体资产进行价值评估。
价值评估程序：制定详细的评估程序，确保价值评估工作的规范化和科学化。

开展农村集体“三资”监管专项整治工作方案

开展农村集体“三资”监管专项整治工作方案一、背景近年来，农村发展迅速，集体经济也日益兴盛。

但与此同时，一些农村集体经济单位存在“三资”问题，即资金管理不规范、资产流失问题严重、资金使用不透明等情况。

为了提升农村集体经济的管理水平，确保资金安全、有效运作，需要开展农村集体“三资”监管专项整治工作。

二、目标该专项整治工作的目标是促进农村集体经济单位的规范管理，保障农民利益，推动农村经济发展。

三、主要任务1. 加强“三资”监管制度建设：制定完善农村集体经济单位的“三资”管理制度，明确责任、权限、程序等，加强对资金流程的监控和管理。

2. 建立健全内部控制机制：要求农村集体经济单位建立健全资产管理制度，确保资产的登记、存储、处置等工作有序进行。

3. 提升财务管理水平：组织财务管理人员培训，加强财务管理人员的专业知识和素质建设，提高财务管理水平。

4. 加强对资金使用情况的监督和审计：加强对资金使用情况的监督，建立健全资金使用台账和审计制度，对农村集体经济单位的资金使用情况进行定期审计。

5. 加大对违规行为的查处力度：对发现的违规资金使用行为进行严肃查处，并追究相关责任人责任。

四、工作措施1. 制定工作方案：明确工作目标、任务、责任部门等，并安排具体的工作计划和时间表。

2. 加强宣传教育：向农民宣传农村集体经济单位的“三资”管理情况和重要性，提高农民的管理意识和参与度。

3. 指导和培训：组织专门人员对农村集体经济单位进行指导和培训，帮助其建立健全内部控制机制和财务管理体系。

4. 加强监督检查：建立监督检查工作机制，加强对农村集体经济单位的日常监督和抽查工作。

5. 加大惩处力度：对发现的违规行为进行严肃处理，实行问责制度，确保整治工作的效果。

五、工作要求1. 各相关部门要加强协调合作，形成整治工作的合力。

2. 要加强与农民的沟通和交流，听取农民的意见和建议，提高工作的针对性和实效性。

3. 要强化督促落实，确保整治工作的顺利进行和有效推进。

农村集体清产核资工作方案(3篇)

农村集体清产核资工作方案一、指导思想近年来，我镇积极开展农村___“三资”管理制度化、规范化、信息化建设，取得了明显的成效。

但与农村党风廉政建设的要求和农民群众的期盼相比，仍有差距，少数村还存在制度不健全或不落实、“三资”底数不清，资产交易不按规范程序处置，民主程序不履行、审计监督缺失等问题，容易导致___资产流失、农民权益受损、党群干部关系疏离，依然是引发农民群众身边不正之风和___问题的一个重要源头。

为此，切实加强农村___“三资”管理，依法维护农民群众的切身利益，确保村___经济持续稳定发展，是当前农村工作中的一件大事，我们一定要高度重视，抓好农村___“三资”管理专项治理工作，确保治理工作取得实质性的成效。

二、治理要求我村居按照《川姜镇农村___“三资”管理专项治理实施方案》的精神，突出问题导向，认真排查本村农村___“三资”管理工作中容易引发违法违纪违规问题的风险隐患，深入剖析原因，研究解决办法，扎实推进各项措施。

力争通过一年左右时间，建立健全规范农村___“三资”管理的长效机制，明确遏制因农村___“三资”管理不善引发不正之风和___行为，有效维护农民群众利益，促进党群干群关系明显改善和农村基层党风廉政建设继续深入推进。

三、时间安排（一）动员部署阶段（___年___月底）我村召开两委专题会议，对农村___“三资”管理专项治理进行部署和动员，结合本村实际，认真排查本村___“三资”管理风险点，制定治理实施方案，进一步细化专项治理的目标任务、推进措施、时间安排及责任分工等。

农村集体清产核资工作方案（2）一、背景和目标随着农村发展的不断深入，农村集体经济的规模不断扩大，集体资产管理变得日益重要。

为了加强对农村集体资产的清产核资工作，规范资产管理，确保农村集体资产的安全和有效利用，制定这一工作方案。

本方案的目标是建立健全农村集体资产清产核资的制度体系，确保资产清产核资工作的规范性和准确性，提高集体资产管理的效率。

2024农村集体三资规范化管理方案

2024农村集体三资规范化管理方案一、引言农村集体经济是农村经济的重要组成部分，也是推动农村经济发展的重要力量。

为了规范和提升农村集体经济的管理水平，制定本方案，旨在促进集体经济的健康发展，增加农民收入，提高农村综合实力。

二、总体目标本方案的总体目标是通过规范化管理，将农村集体经济的三资资源利用合理化、收益分配公正化、风险防范科学化，使之成为农村经济可持续发展的重要支撑。

三、规范化管理的内容和措施1. 三资资源利用合理化（1）优化土地资源管理。

建立健全土地流转市场，推动土地入股、入股土地流转，确保土地资源的合理利用与保护。

建立土地租金政策，确保农民土地流转收益的最大化。

（2）规范资金使用与管理。

建立健全农村集体经济资金监管制度，加强资金使用审计，防止滥用和挪用资金。

推广电子支付、互联网金融等现代支付方式，提高资金使用效率。

（3）推进农村集体资产管理。

建立健全财产权、权益的登记、交易与保护机制，保障集体资产的安全和增值。

加强对资产流转的监督，防止滥用集体资产。

2. 收益分配公正化（1）建立有效农民合作经济组织。

促进农民自愿组建合作社、农民专业合作社等形式的经济组织，确保农民共享集体经济的成果。

加强组织的经营管理能力和内部监督机制。

（2）完善分配制度。

通过政策引导，推动农民收入的多元化，如发展农旅融合、农业产业化等。

建立健全绩效评价和因地制宜的收益分配机制，使农民收益与贡献直接挂钩。

（3）加强信息透明度。

及时公布农村集体经济财务信息，使农民了解集体经济的经营状况和收益情况。

3. 风险防范科学化（1）建立风险管理机制。

加强对农村集体经济风险的评估和预警，制定科学的风险管理措施。

促进保险机构对农村集体经济的保险服务，降低农村集体经济经营风险。

（2）加强法律法规宣传与培训。

通过开展培训活动，提高农民对相关法律法规的知晓度和遵守度。

加强农村集体经济法律风险防范意识培养，保护农民的合法权益。

（3）组织重大风险应急演练。

2024年农村集体三资管理整治方案(2篇)

2024年农村集体三资管理整治方案一、背景分析农村集体经济是中国农村经济体制的一个重要组成部分，是农民通过集体组织开展经济活动的主要方式。

而集体经济的管理涉及到集体资产的保护和利用，对于促进农村经济的发展具有重要意义。

然而，由于历史原因和管理体制的不完善等原因，农村集体经济面临一些问题，如资产流失、权益受损等。

因此，制定一套科学合理的农村集体三资管理整治方案，对于解决这些问题，促进农村集体经济的健康发展具有重要意义。

二、整治目标1.建立健全集体资产保护和利用的体制机制，确保集体经济的合法权益不受侵害。

2.规范农村集体三资管理行为，打击非法侵占、挪用、流失集体资产的行为。

3.推动农村集体经济发展，提高农民收入水平和生活质量。

三、整治措施1.完善三资管理法规制度制定和完善相关法律法规和政策，包括《农村集体资产保护法》、《农村集体资产管理办法》等，明确集体资产的产权、使用权和收益权，并规定相应的保护和管理措施，保障农民的合法权益。

2.加强三资流动监管建立健全集体资产流动登记和监管系统，对集体资产的买卖、抵押、租赁等交易进行登记备案和监督检查，确保资产流动的合法性和合规性，防止非法流失和侵占。

3.加强对重要集体资产的保护对于农村集体经济中的重要资产，如土地、林地、水资源等，加强保护力度，建立长效机制，确保其合法使用和可持续利用。

4.建立健全集体资产评估制度建立集体资产评估的制度和机制，确保资产估值的准确性和公正性，为农民提供准确的资产信息，保护其合法权益，为集体经济的发展提供参考和支持。

5.加强对集体资金管理的监督建立健全集体资金管理制度，加强对集体资金的监督和管理，防止挪用和滥用资金，确保资金的合理使用和效益最大化。

6.推动集体经济转型升级鼓励农村集体经济从传统的农业生产向多元化经营转型，探索新的经济增长点，提升农民的收入水平和生活质量。

7.加强宣传教育和宣传引导利用各种信息化技术和宣传渠道，加大对农村集体三资管理政策和法规的宣传力度，提高农民的法律意识和风险意识，引导农民依法维权和参与集体经济管理。

农村集体资产的加强管理措施

农村集体资产的加强管理措施《农村集体资产的加强管理措施》农村集体资产是农村经济发展的重要支撑，加强对其管理是保障农民利益、促进农村可持续发展的必要条件。

为此，采取一系列措施加强对农村集体资产的管理，具有重要意义。

首先，建立健全管理制度。

加强农村集体资产的管理需要一套科学完善的制度，包括明确资产归属、确立产权关系、明确资产使用规则等。

此外，还需要建立农村集体资产评估、监测、防护等制度，确保资产的安全和价值的最大化。

其次，加强农村集体经济组织建设。

农村集体经济组织是管理农村集体资产的重要主体，要加强对其组织能力建设和管理水平的提升。

通过培训和引进专业管理人才，提高组织的管理素质和专业水平，推动农村集体经济组织的规范化运作和现代化管理。

第三，加大资金投入和资产保值增值。

加强农村集体资产的管理还需要注重资金的投入和保值增值。

要建立专门的管理机构，加强对资产的投资运营管理，通过科学的投资决策和风险控制，保证资产的增值。

同时，要合理规划资金使用，确保农民利益最大化。

第四，加强农村集体资产的监督和审计。

加强对农村集体资产的监督和审计，是保障资产安全和增值的重要手段。

要建立健全监督体系，加强对资产使用情况的跟踪和监测，及时发现问题并加以解决。

同时，要定期进行资产审计，确保资产使用的合规性和效益。

最后，加强法律法规建设和宣传教育。

要完善相关法律法规，明确农村集体资产管理的权责和规范，加强对农民的宣传教育，提高农民对集体资产管理的认知和意识。

综上所述，《农村集体资产的加强管理措施》是为了保障农民利益、促进农村可持续发展必须采取的措施。

通过建立健全管理制度、加强农村集体经济组织建设、加大资金投入和资产保值增值、加强监督和审计以及加强法律法规建设和宣传教育等措施，可以有效提升农村集体资产的管理水平，保障农民权益，促进农村经济的繁荣和可持续发展。

农村集体三资管理整治方案

农村集体三资管理整治方案一、背景介绍农村集体经济是农村经济的重要组成部分，集体经济的三资乃是指集体土地资产、集体经济组织资产和集体经济成员个人资产。

长期以来，由于农村集体经济发展模式的问题，农村集体三资管理存在着不少乱象，如资产流失、权力滥用、群众利益受损等问题，导致了农村集体经济发展受到一定的阻碍。

为了进一步规范和加强农村集体三资管理，提高农村集体经济发展水平，需要采取一系列整治措施。

二、整治目标1. 保障农村集体资产的安全性。

通过整治，确保农村集体土地资产、经济组织资产和成员个人资产的安全，杜绝资产流失现象的发生。

2. 深化农村集体经济改革。

以整治为契机，进一步推进农村集体经济的改革，加强集体经济组织的建设和发展，提高农村集体经济的效益和竞争力。

3. 保护农民合法权益。

整治过程中要充分尊重农民的合法权益，确保农民的利益不受到损害，同时提高农民的参与度和获得感。

4. 构建科学有效的农村集体三资管理体系。

通过整治，建立健全农村集体三资管理的机制和制度，提高管理效能和透明度。

三、整治措施1. 建立健全农村集体三资管理制度。

制定和完善农村集体三资管理的相关法律法规和管理办法，明确权责、界定权限，建立起科学规范的管理体系。

2. 完善资产登记管理制度。

对农村集体资产进行全面登记，建立农村集体资产台账，确保资产产权清晰明确，打击挪用、侵占和冒用集体资产行为。

3. 加强资金监管和使用。

建立健全农村集体经济资金管理制度，加强对集体资金的监督和管理，防止资金的滥用和浪费，确保资金的合理利用。

4. 强化党组织领导。

党组织是农村集体三资管理的“总揽全局”的重要力量，要加强党组织对整治工作的领导，推动党的理论和政策在农村集体三资管理中的贯彻落实。

5. 推进资产收益分配制度改革。

通过改革农村集体经济组织的资产收益分配制度，激励农村集体经济组织和成员个人的积极性和创造性，提高农村集体经济的发展活力。

6. 加强农民法律意识教育。

三资管理整改方案3篇

三资管理整改方案3篇三资管理整改方案3篇为了确保工作或事情有序地进行，我们需要提前开始方案制定工作，方案具有可操作性和可行性的特点。

我们应该怎么制定方案呢？下面是小编收集整理的三资管理整改方案，仅供参考，大家一起来看看吧。

三资管理整改方案1为进一步加强集体资金、资产和资源管理，促进农村经济快速发展，根据市委《关于开展农村集体“三资”管理、强农惠农等领域专项整治工作方案》的要求，我乡周密组织，认真安排，及时整改，对全乡的“三资”进行了一次全面清理，现将自查情况具体汇报如下：一、农村集体资金、资产、资源管理情况。

一是资金管理情况。

各村（社）都能严格执行国家《现金管理暂行条例》，建立了《农村集体资金管理制度》；村集体收取各项收入时，都使用统一的专用票据；村集体存款各村只有一个帐户，能严格执行帐、款分管，全乡村级财务帐目、资金都是由乡财政所代管。

二是资产资源管理情况。

农村集体资产资源能够按照有关规定清产核资、明晰产权、登记造册，确认其所有权和使用权；村集体资产的取得、变更或终止，资产经营方式的确定或变更，资产的购置、变卖、报废等事项，大部分经村民（代表）大会或党员大会讨论决定；村集体资产资源的承包、租赁、出让，一般经村“两委”会议研究。

二、农村集体“三资”清理工作的进展情况。

一是成立业务指导组，负责对全乡7个村（社）的农村集体“三资”清理工作进行业务指导，明确工作职责，切实负起责任。

各村也都成立相应的清查小组。

二是清理核查农村集体“三资”情况。

由乡(镇）组成的“三资”清查小组，按照清理核查的范围全面进行核查，如实填报核查结果，并将这些数据通过召开会议、张贴在公开栏上等方式公开，接受群众监督。

对各村的“三资”情况进行分类汇总，登记造册，建立台帐。

每册台账一式两份，一份由村委会保管，一份由乡财政所保管。

三是建立农村集体“三资”监管制度。

各村都建立了《农村集体货币资金管理制度》、《农村集体收入管理制度》、《农村集体支出管理制度》、《农村集体费用管理制度》、《经济合同管理制度》等监管制度。

农村清产核资实施方案

农村清产核资实施方案第1篇农村清产核资实施方案一、背景随着我国农村经济的快速发展，农村经济结构日益复杂，各类资产数量和种类不断增加。

为加强农村集体资产管理，规范农村经济秩序，保障农民集体资产权益，根据国家相关法律法规和政策要求，制定本实施方案，对农村集体资产进行全面清理、核实和登记。

二、目标1. 摸清农村集体资产家底，明确资产权属，确保资产安全。

2. 规范农村集体资产经营管理，提高资产使用效益。

3. 保障农民对集体资产的知情权、参与权、表达权和监督权。

4. 为农村集体产权制度改革提供基础数据支持。

三、任务1. 资产清查：对农村集体所有的土地、房屋、设备、物资等固定资产进行全面清查，查清资产数量、价值、使用状况等。

2. 负债清理：查清农村集体的债权债务，明确债务性质、金额、期限等。

3. 权属界定：对清查出的资产进行权属界定，明确集体资产所有权、使用权、收益权等。

4. 登记造册：将清查和界定结果登记造册，建立健全农村集体资产台账。

5. 公示公开：对清产核资结果进行公示公开，接受农民群众监督。

四、实施步骤1. 准备阶段：成立清产核资工作小组，制定具体实施方案，培训工作人员。

2. 清查阶段：对农村集体资产进行全面清查，收集相关资料，登记资产信息。

3. 核实阶段：对清查结果进行核实，确保数据准确无误。

4. 界定阶段：对资产权属进行界定，明确资产权益。

5. 登记阶段：将清查、核实、界定结果登记造册，建立健全资产台账。

6. 公示阶段：对清产核资结果进行公示，接受群众监督。

7. 总结阶段：对清产核资工作进行总结，形成报告，报上级部门备案。

五、保障措施1. 组织保障：成立专门领导机构，加强对清产核资工作的组织领导。

2. 人员保障：选派业务素质高、责任心强的工作人员参与清产核资工作。

3. 资金保障：合理安排清产核资工作经费，确保工作顺利进行。

4. 技术保障：采用现代信息技术手段，提高清产核资工作效率。

5. 宣传保障：加大宣传力度，提高农民对清产核资工作的认识和支持。

镇农村集体“三资”管理专项整治实施方案

XX镇农村集体“三资”管理专项整治实施方案农村集体资产、资源和资金（以下简称“三资”）是群众最关心、最直接、最现实的利益问题，事关农村改革发展大局，事关乡村振兴战略全面实施。

为进一步规范农村集体“三资”管理，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国农村土地承包法》《XX省农村集体“三资”管理办法》《XX市农村集体“三资”管理办法》《XX市农村集体“三资”管理专项整治实施方案》等有关法律法规规定，经主要领导同意，决定在全镇范围内开展农村集体“三资”管理专项整治行动。

现制定方案如下：一、工作重点和目标（一）“三资”清查。

对各村（社区）集体可经营性资产资源、村级集体资金进行全面调查摸底，按照“三资”的类别、数量、形态、权属、去向和管理情况，分门别类、登记造册。

清查账实是否相符，是否存在长期占有、出借、低价处置、低价发包等突出问题，建立问题清单，明确整改措施和整改时限，集中开展整改。

（二）债权清收。

全面清理村级债权，清查单位和个人欠款原因，账面金额、经办人、审批人以及形成的时间等，建立详细台账。

重点对村组党员干部2006年以来发生的欠款，采取行政和法律手段进行清收，并以此为切入点，逐步清收其债权。

（三）债务清偿。

落实化解村级债务主体责任，把化解村级债务与深化产权制度改革、发展集体经济有机结合起来。

采取依法清收债权、盘活集体资产、发展集体经济等措施，拓展收入来源，积极清偿村级债务，确保完成全省化解村级债务年度目标工作任务。

（四）问题合同专项治理。

对各村（社区）集体资产资源发包合同的经营方式、承包期限、承包价格等详细登记造册，并对合同的合理性、合规性、合法性逐一审核排查，重点对村（社区）合同期限约定合规情况、集体机动地与“四荒地”的发包情况等全面排查。

通过开展农村集体“三资”管理专项整治行动，对在农村集体“三资”清查、债权清收、债务清偿、问题合同专项治理过程中发现的违规问题，以及群众反映的重点信访线索，限期整改，销号清零，全面推进“三资”管理规范化、制度化，发展壮大村级集体经济，为加强基层政权建设、实施乡村振兴战略奠定坚实基础。

国务院关于加强农村集体资产管理工作的通知

国务院关于加强农村集体资产管理工作的通知文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】1995.12.31•【文号】国发[1995]35号•【施行日期】1995.12.31•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】农业管理综合规定正文国务院关于加强农村集体资产管理工作的通知（国发［１９９５］３５号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：党的十一届三中全会以来，我国农村集体经济迅速发展，农村集体资产已经形成相当规模。

为了切实加强农村集体资产管理工作，现就有关问题通知如下：一、各级人民政府要高度重视农村集体资产管理工作（一）农村集体资产（以下简称集体资产）是指归乡、村集体经济组织（以下简称集体经济组织）全体成员集体所有的资产。

属于组（原生产队）集体所有的资产，仍归该组成员集体所有。

集体资产包括：集体所有的土地和法律规定属于集体所有的森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面等自然资源；集体所有的各种流动资产、长期投资、固定资产、无形资产和其他资产。

集体资产所有权受国家法律保护，任何单位和个人不得侵犯。

集体资产是广大农民多年来辛勤劳动积累的成果，是发展农村经济和实现农民共同富裕的重要物质基础。

管好、用好集体资产，对于壮大集体经济实力，改善农业生产条件，促进农业和农村经济发展，增加农民收入，增强农村基层组织的凝聚力，保持农村社会稳定，都有着十分重要的意义。

（二）近年来，一些地方的集体资产存量迅速增长，但集体资产的管理还相当薄弱，以致造成集体资产的严重流失，主要表现为：集体资产被贪污、挪用、拖欠、损坏、挥霍浪费；集体资产被随意改变权属或无偿占用；将集体资产低价承包、变卖、折股等。

集体资产的流失，不仅使集体经济遭受了损失，使农村生产力受到破坏，而且导致一些地方的党群、干群关系紧张，增加了不安定因素，需引起各级政府的高度重视，并认真加以解决。

造成集体资产流失的主要原因：一是有些地方的领导对加强集体资产管理工作的重要性认识不足；二是集体资产管理的法规、制度不健全；三是农民群众没有广泛地参与民主管理，对集体资产的使用缺乏有效的监督；四是指导和监督集体资产管理工作的主管部门及其职责不够明确。

XX镇农村集体三资管理突出问题专项治理实施方案

XX镇农村集体〃三资〃管理突出问题专项治理实施方案为切实加强村级集体资金、资产、资源的监督管理，维护农村集体经济组织与广大农民群众利益，深入推进农村基层党风廉政建设，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、工作目标通过农村集体“三资”管理突出问题专项治理，进一步健全管理制度，有效解决集体资金管理不规范、资产流失、资源管理无序等问题，逐步形成产权明晰、权责明确、管理民主、监督到位的长效管理体制和运行机制，巩固农村集体产权制度改革成果，维护村集体经济利益和农民群众切身利益，助推全域乡村振兴。

二、工作机构成立XX镇农村集体“三资”管理突出问题专项治理工作领导小组，其组成人员如下：顾问：XX组长：XX副组长：XX成员：财政所纪检办自然资源和生态环境办农业农村办各村经济合作社主要负责人领导小组下设办公室，设在农业农村办，由XX同志任办公室主任，XX、XX为办公室成员，负责农村集体“三资”管理突出问题专项治理的日常工作。

三、治理范围（一）农村集体经济组织成员身份不清问题。

根据《XX省农业农村厅〈关于进一步做好农村集体经济组织成员信息录入专项整改工作的通知〉》和《XX市农村集体产权制度改革领导小组办公室〈关于印发XX市农村集体经济组织成员资格界定指导意见〉的通知》（X农改办（2018）X号）等文件要求，全面清理农村集体经济组织成员身份确认情况，逐个检查现有成员是否拥有双重成员身份，是否有误确人员，是否有漏确人员，要检查成员身份确定程序是否规范，依据是否合规，成员基本信息录入是否准确全面，持有股权登记是否清晰，重复成员承诺函是否签订，清查手续是否完备等。

重点排查非本集体经济组织成员获取集体经济组织收益分配、集体土地征地拆迁补偿等问题。

（牵头部门：镇农业农村办、纪检办）（二）农村集体资产家底不清问题。

对农村集体所有的各类资产进行清查，主要包括：资源性资产，即集体所有的土地、森林、山岭、荒地、滩涂等，已完成农村土地、林地等资源性资产确权登记颁证的，可直接登记造册；经营性资产，即经营的房屋、建筑物、机器设备、工具器具、农业基础设施、集体投资兴办的企业及其所持有的其他经济组织的资产份额、无形资产等；非经营性资产，即公共服务的教育、科技、文化、卫生、体育等资产。