省属科研单位购置进口仪器设备免税收认定工作流程图
海南大学仪器设备采购流程图海南大学采购项目付款流程图
采购项目金额小于 5 万元由经费归 口管理部门自行采购,无需报国资 处审批。 (按财政厅要求严禁拆分 项目自行采购)
2、校内采购(主要是 5 万元~50 万元 内项目, 由采购单位按模板制作招标文 件、自行组织招标程序,国资处参与监 督, 要求采购公告统一挂国资处网页; )
海南大学采购项目付款流程图
其他采购项目的报账参考以上流程,按财务处要求报账付款。
项目报账付款(上平台委托代理机构采购项目)
项目单位负责办理资产报增录入并报账付款,提供相关材料: 1、 《海南省政府采购项目付款申请表》 (达 50 万元以上项目报账才需要这个表) 2、 《海南大学费用报销单》 (必填单) 3、 《发票》 ,进口货物附上: 《进出口货物征免税证明》 、 《海关进口货物报关单》 、 《形式发票》等。 4、 《立项文件》等相关材料(含立项报告、政府采购申请单、采购项目审批表等) 5、 《海南省政府集中采购货物验收单》 (招标代理机构提供,国资处签字盖章, 红联报账,蓝联国资处设备科存底,白联给代理机构送采购中心,黄联给供货商) 6、 《合同》 (报账需要合同原件) 7、 《海南省政府采购计划备案(审核)表》 (国资处提供) 8、 《海南大学仪器设备验收表》或者海南大学物资采购(非固定资产)验收单 9、 《固定资产报增单》 项目单位资产管理员录入并报国资处资产科进行固定资产登记报增, 资产报增需 要 3 种材料:1、项目单位录入的海南大学仪器设备验收单(只要“资产主管部门留 存”一联) ;2、海南大学仪器设备验收表(1 份) ;3、国内发票复印件及进口形式发 票、征免税证明、报关单等复印件(1 份) 。
海南大学仪ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ设备采购流程图
政府集中采购目录内的项目
其中一般办公设备、软件等无论金 额大小,根据目录的要求执行网上商城 或协议供货采购方式。 (如计算机、打 印机、空调、照相机、办公软件等等) 网上商城或协议供货采购方式,可根据 实际需要进行采购,最快当天可供货。 向国资处设备科提交相关材料。 1、 《海南大学政府网上协议供货(网上商城)设备采购申请表》 (国资处 网站下载空间) 2、 《政府采购申请单》 (学校财务处用友系统里录入打印,即证明有该资 金并冻结资金,并报财务处会计审核、复核) 3、 《科研仪器设备论证表》 (采购超标准配置的科研用设备才需要该表) 1、 《海南大学采购项目审批表》 (国资处网站下载空间, 按要求进行审批) 2、项目申请立项报告(或提交校长办公会议纪要等材料) 3、 《政府采购申请单》 (或计财处在立项报告的经费确认意见) ; 4、 《政府采购计划表》 (国资处网站下载空间) 5、 《进口设备论证相关材料》 (采购进口设备才需要) 6、 《科研仪器设备论证表》 (采购超标准配置的科研用设备才需要) 7、 《仪器设备采购条件及共享承诺书》 (国资处网站下载空间) 8、 《海南大学仪器设备查重及使用查询报告》 (单价 10 万元及以上设备 需要) 9、 《政府采购项目可行性论证报告和专家评审意见表》 (单价 50 万元以 上或总额达到公开招标额度以上的采购项目需要) 10、 《二级单位党政联席会会议纪要》 (单价 50 万元以上或总额达到公开 招标额度以上的采购项目需要) 1、上平台委托代理机构采购(主要是 50 万元及以上项目,代理机构及国资处 制作招标文件、 发布招标公告等按招标 流程进行采购工作)
设备采购流程
,附件1中国安全生产科学研究院专用设备采购流程为规范中国安全生产科学研究院(以下简称安科院)专用设备采购程序,根据《政府采购法》、《招标投标法》、《中央预算单位政府集中采购目录及标准》及安科院《固定资产管理办法》等相关规定,制定本流程。
专用设备采购共分四个阶段。
流程图见附图。
一、拟定购置计划修缮项目购置设备:根据财政部要求,由科技发展部组织各部门编制项目规划,按规划内容拟定年度申报计划,年度申报计划与规划内容不符得,须报变更说明。
科研项目购置设备:各部门在编制项目经费预算得同时,须提出设备购置计划。
其她项目购置设备:根据具体项目得要求由各部门提出项目购置计划。
科技发展部组织专家对部门提出得项目购置计划进行论证,并报主管领导审批后,按项目渠道向上级主管部门申报。
二、采购方案审批各部门根据批准得计划,及时提出采购申请,程序如下:1、拟购设备必须按计划实行,不得随意更改。
特殊情况需要变更时,须办理设备购置变更申请,并提交科技发展部,履行审批程序。
2、部门采购经办人填写《设备采购审批表》(必须填写设备明细及技术参数,并提供相关市场调研信息),经部门主要负责人签字后报相关部门审核。
3、办公室按照批准得项目设备购置计划,对拟购置设备进行核对,并确定设备采购方式;资产财务部负责审核预算额度及资金渠道。
4、上述部门审核通过后,报分管院领导与院长审批。
5、若采购设备属于进口产品,且单价在50万以上得,须通过财政部得审核后方可购买。
采购部门应提交以下材料至院办公室,由院资产财务部经国家安全监管总局财务司报财政部审批。
(1)拟采购得进口产品属于国家法律法规政策明确规定鼓励进口产品得,各部门采购经办人填写《政府采购进口产品申请表》与关于鼓励进口产品得国家法律法规政策文件复印件。
(2)拟采购得进口产品属于国家法律法规政策明确规定限制进口产品得,各部门采购经办人填写《政府采购进口产品申请表》;进口产品所属行业得设区得市、自治州以上主管部门出具得《政府采购进口产品所属行业主管部门意见》与财政部指定得专家组出具得《政府采购进口产品专家论证意见》。
河南省科技计划项目管理系统
本手册主要用于指导省级科技计划项目申报用户和管理用户如何访问并登 录进入河南省科技计划管理系统,进行科技计划项目及预算申报和管理。各类用 户在使用本系统之前,请务必认真阅读本操作手册。
用户在使用过程中如遇任何问题,请按如下方式联系咨询: 1、用户注册、用户帐户问题咨询 河南政务服务网:0371-96500 2、系统技术咨询 技术支持:0371-65831885 3、申报业务咨询 农业领域:0371-65952818 工业领域:0371-65908396 社会发展领域:0371-86230277 软科学研究领域:0371-65907334
3第一部分项目申请人操作手册41进入系统411系统访问入口412注册个人账户413登录进入系统52填写项目书预算书721新建项目书722填写项目书823项目列表操作功能说明924新建预算书1025填写预算书113提交和取回项目书预算书12第二部分项目申请单位管理员操作手册151进入系统1511系统访问入口1512注册法人账户1513登录进入系统162更新本单位信息183操作本单位申报项目19第三部分科技主管部门管理员操作手册231进入系统2311系统访问入口2312登录进入系统232操作本部门申报项目24第四部分财政主管部门管理员操作手册311进入系统3111系统访问入口3112登录进入系统312操作本部门申报项目322河南省科技计划项目管理系统用户手册重要提示
2.1、新建项目书 ...............................................................................................................................7 2.2、填写项目书 ...............................................................................................................................8 2.3、项目列表操作功能说明 ........................................................................................................9 2.4、新建预算书 ............................................................................................................................ 10 2.5、填写预算书 ............................................................................................................................ 11 3、提交和取回项目书、预算书.................................................................................................................. 12 第二部分 项目申请单位管理员操作手册 ...................................................................................... 15 1、进入系统....................................................................................................................................................... 15 1.1、系统访问入口................................................................................................................................. 15 1.2、注册法人账户................................................................................................................................. 15 1.3、登录进入系统................................................................................................................................. 16 2、更新本单位信息......................................................................................................................................... 18 3、操作本单位申报项目................................................................................................................................ 19 第三部分 科技主管部门管理员操作手册 ...................................................................................... 23 1、进入系统....................................................................................................................................................... 23 1.1、系统访问入口................................................................................................................................. 23 1.2、登录进入系统................................................................................................................................. 23 2、操作本部门申报项目................................................................................................................................ 24 第四部分 财政主管部门管理员操作手册 ...................................................................................... 31 1、进入系统....................................................................................................................................................... 31 1.1、系统访问入口................................................................................................................................. 31 1.2、登录进入系统................................................................................................................................. 31 2、操作本部门申报项目................................................................................................................................ 32
科技档案概念与分类
1
·
01
案卷顺序号 课题代号 科研档案代字
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分类号
• 3、科研档案题名拟写
• 例:新农村建设档案收集工作研究科研课题计划 任务书、结题报告等。
• 第一部分科研课题名称:新农村建设档案收集工作研究 • 第二部分科研文件材料名称:计划任务书、结题报告
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• 4、科研档案保管期限
• 科研档案保管期限划分参照《科研档案归 档范围及保管期限表》执行。
42
• (二)收集工作方法及要求 • 1、产品档案的归档一般是在该项目完成之后,由 科技人员进行系统整理,移交到档案室保管; • 2、产品档案一般归档一份,特别重要的、使用频 繁的则需要归档一至几份副本供日常借阅使用; • 3、归档的产品档案要做到书写材料优良、字迹工 整、图形清晰、有利于长久保存; • 4、产品文件在进行归档和移交时,要编写归档文 件简要说明和移交清单。
科技档案管理
1
科技档案概念和种类
• 一、科技档案的概念 • 科技档案指企、事业单位和国家机构、社 会组织及个人从事生产、科研、基建及管 理活动形成的对国家和社会具有保存价值 的应当归档保存的科技文件材料。 • 二、科技档案的基本种类 • 主要包括基建、设备、产品、科研等专业 技术档案。
2
• 三、科技档案代字、代号表
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• 三、科研档案整理工作
• (一)分类 • 科研档案适用于按课题法进行分类,即在 全部科研档案范围内,以各个独立的研究 课题为分类单元划分档案。其特点是便于 实现一个研究课题档案材料的成套集中管 理。
36
• (二)组卷 • 1、科研档案组卷工作参照基建档案整理。 • 2、科研档案档号编制:
KY
• 注:办公设备及用品、机动车等的采购计划、审 批手续、招标投标、购置等文件材料,机动车的 调拨、保险、事故、转让等文件材料归入文书档 案。
“单一窗口”标准版用户手册(货物申报篇)
第四篇 进入或退出系统 ................................................................................8
第五篇 通用功能........................................................................................ 10
第三篇 货物申报介绍 ....................................................................................5
功能简介.................................................................................................................................... 5 术语定义.................................................................................................................................... 5 重要提醒.................................................................................................................................... 6
科研项目管理工作业务流程图
科研项目管理工作业务流程一、目的:科研项目管理是指课题从项目申请、立项论证、组织实施、检查评估、验收鉴定、成果申报、科技推广、档案入卷的全程管理。
其目的是使科研项目实行制度化和科学化的管理,保证科研计划圆满完成,出成果、出人才、出效益,提高竞争力。
二、对科研项目管理的要求1.项目来源要完全符合科研项目规划的要求,即符合本单位真正的生产和发展需求。
2.科研项目管理的最终目标是应用,成果应用是检验项目成败的关键。
三、科研项目管理业务流程(一)科研项目申报1.各单位根据本单位生产和发展的需要,了解、确认对科研业务的需求,将需求信息确认、分析,制定初步技术方案,重点对技术可行性和经济可行性进行评估。
2.申报单位项目负责人填写申请书(见附件一)并经所在单位审核同意,上报公司主管部门初审。
3.由公司主管部门牵头协同相关部门对科研项目进行审查,主要对项目立题意义、社会推广的预期效果、技术路线的可行性、课题组成员及经费预算等进行论证,提出审查意见。
4.科研项目审查后,公司主管部门报领导审批,在维简计划的科研技措下达科研项目计划。
(二)科研项目实施与管理1.课题负责人对课题全面负责,具有管理权。
全面负责课题的进度、经费、人员调配、物资领取、课题奖金分配等项工作,按课题进度完成各项任务。
2.公司对课题执行情况进行检查和考核。
课题组应按时将阶段性小结和评价及工作进程等情况按要求上报。
3.科研课题的研究容、课题组成员、进度计划及经费预算一经确定,课题组未经批准不得擅自变更或修改,如遇特殊情况需征求公司主管部门同意、审批。
4.研究工作中形成的所有资料不得短缺,不得据为已有。
未经许可,不得随意摘抄和发表。
5.实验记录应及时、准确、真实、完整。
科研记录容主要包括实验名称、方案、人员、时间、材料、环境、方法、具体的实验步骤、过程、结果等,并应准确记录观察指标的数据变化。
每项实验结束后,应进行数据处理和分析,并有文字小结。
6.研究工作全部结束后,由课题负责人撰写总结报告,并将结题报告上报公司主管部门。
科研院所进口仪器设备采购的风险防范与管理优化
ISSN1006-7167CN31-1707/TRESEARCHANDEXPLORATIONINLABORATORY第40卷第5期 Vol.40No.52021年5月May2021 DOI:10.19927/j.cnki.syyt.2021.05.060科研院所进口仪器设备采购的风险防范与管理优化李加宏, 赵 鹏, 张寿彪, 陈俊凌(中国科学院合肥物质科学研究院,合肥230031)摘 要:随着科研经费的规模和复杂性与日俱增,科研院所采购进口仪器设备的数量和金额都呈逐年增长,免税进口仪器设备对降低科研经费成本、提高科研效率等具有积极的作用。
综合分析国家对科研院所进口仪器设备减免税收的相关政策法规,对科研院所进口仪器设备的采购特点及工作流程进行深入研究,探讨了当前科研院所进口仪器设备过程中存在的减免税政策、诚信风险、汇率波动、后续监管风险等问题。
并结合实际给出相应的风险防范对策,同时从完善规章制度、优化工作流程、推进信息化建设等方面探讨更为有效的进口仪器设备采购管理模式。
关键词:进口仪器设备;免税;风险防范中图分类号:G482 文献标志码:A 文章编号:1006-7167(2021)05-0285-04RiskPreventionandManagementOptimizationofImportedInstrumentsandEquipmentProcurementinScientificResearchInstitutesLIJiahong, ZHAOPeng, ZHANGShoubiao, CHENJunling(HefeiInstitutesofPhysicalScience,ChineseAcademyofSciences,Hefei230031,China)Abstract:Withtheincreasingscaleandcomplexityofscientificresearchfunds,thenumberandcostofimportedinstrumentsandequipmentpurchasedbyscientificresearchinstitutesareincreasingyearbyyear.Taxfreeimportedinstrumentsandequipmenthaveapositiveroleinreducingthecostofscientificresearchfundsandimprovingtheefficiencyofscientificresearch.Thispapercomprehensivelyanalyzestherelevantpoliciesandregulationsofthestateonthetaxreductionandexemptionoftheimportedinstrumentsandequipmentofscientificresearchinstitutes,conductsin depthstudyontheprocurementcharacteristicsandworkingprocessoftheimportedinstrumentsandequipmentofscientificresearchinstitutes,andprobesintotheproblemsexistingintheprocessoftheimportofscientificresearchinstitutes,suchastaxreductionandexemptionpolicyrisk,creditrisk,exchangeratefluctuationrisk,follow upsupervisionrisk,etc.Basedonthepracticalworkexperience,fromtheaspectsofperfectingrulesandregulations,optimizingworkflowandpromotinginformationconstruction,thispaperdiscussesmoreeffectiveprocurementmanagementmodeofimportedinstrumentsandequipment.Keywords:importinstrumentsandequipment;taxexemption;riskprevention收稿日期:2020 10 22基金项目:中国科学院等离子体物理研究所科学管理基金项目(DSJJ 16 GL01)作者简介:李加宏(1983-),男,江苏盐城人,硕士,助理研究员,副主任,研究方向为重大专项的采购与资产管理。
电子委托发起确认官方最强最全操作说明
代理报关委托书/委托报关协议系统操作手册2013-7-18电子口岸数据中心2013年7月目录第一篇前言 (3)第二篇系统业务介绍 (3)2.1 系统简介 (3)2.2 本系统与其他系统的关系 (4)2.2 系统用户角色介绍 (4)2.2.1 委托方用户使用简介 (4)2.2.2 被委托方用户使用简介 (6)第三篇系统操作介绍 (6)第一章如何使用代理报关委托书/委托报关协议系统系统 (6)3.1.1系统登录 (6)3.1.2操作说明 (7)第三章企业登记(仅报关企业用户使用) (7)3.3.1功能介绍 (7)3.3.2操作介绍 (8)第四章委托报关 (9)3.4.1功能介绍 (9)3.4.2操作介绍---由经营单位向报关企业发起委托申请 (10)3.4.3操作介绍---由报关企业向经营单位发起委托申请 (18)3.4.4委托状态查询 (21)第五章查询统计 (23)3.5.1功能介绍 (23)3.5.2操作介绍 (23)第六章账户管理 (24)3.6.1功能介绍 (24)3.6.2操作介绍 (24)第四篇常见问题 (25)第一篇前言为进一步强化企业守法管理和完善风险管理运行机制,加快推进随附单证电子化,完善海关作业无纸化模式与通关流程,逐步推进单证提交、存储、审核由纸质单证为主,向电子数据、格式化电子数据为主的转变。
有效化解执法、廉政、管理风险。
第二篇系统业务介绍2.1 系统简介本系统利用中国电子口岸身份识别设备,实现代理报关委托业务的信息化管理和电子签名认证。
本系统生成的电子格式代理报关委托书、委托协议数据,是作为报关单随附单据中唯一的格式化电子数据。
该数据随附每份报关单,向海关内部使用的H2000通关管理系统提供格式化电子数据。
本系统生成的是格式化电子报关委托数据,在具体报关时,委托双方经过商定,也可以使用非格式化的“代理报关委托书/委托协议”电子扫描件作为报关单随附单据,向海关申报。
但是,能否采用非格式化代理报关委托书/委托协议电子扫描件,还应先行向申报地口岸海关咨询,以海关的具体要求为准。
进口仪器设备试剂采购及免税的注意事项
进口仪器设备试剂采购及免税的注意事项一.进口仪器设备免税政策我国对科研单位、高校、医院等特定机构进口仪器设备实行免税政策,主要包括以下几个方面:1.免征增值税:对于符合条件的科研单位、高校、医院等特定机构所进口的仪器设备,免征增值税。
需要提供相关材料,例如购置合同、进口开票等证明文件,提供免税申请材料,向相关部门申请免税审批。
2.免收关税:对于符合条件的仪器设备进口,可以申请免收关税。
需要向海关提供相关材料,例如购置合同、进口开票、免税审批函等。
3.降低征收增值税率:对科研单位、高校、医院等特定机构进口的一些仪器设备,按照政策要求,可以享受较低的增值税征收率。
需要根据文件要求,提供相关材料,向相关部门申请。
二.进口试剂免税政策对于进口试剂,我国也有相应的免税政策。
主要包括以下几个方面:1.免收增值税:2.免收关税:3.进口试剂的特殊管理:三.注意事项在进行进口仪器设备、试剂采购及免税时,还需注意以下几个方面:1.合法合规:2.合理选择供应商:选择供应商时,需要关注其信誉度、产品质量和售后服务等方面,确保所购买的仪器设备、试剂符合要求,并提供相关证明文件。
3.申请免税审批:在进行免税申请时,需要提供相关的申请材料,确保符合政策要求,并按照流程和要求进行审批。
4.注意出口国财税政策:在进行采购前,需要了解出口国的财税政策,以便决策者更好地进行采购计划和预算。
5.注重物流及报关:在进行进口时,需要与物流公司和海关进行配合,确保仪器设备、试剂的安全快捷通关,避免因物流和报关过程出现延误或损失。
总之,进口仪器设备、试剂采购及免税需要遵循相关政策和规定,合法合规地进行。
同时,注意选择合适的供应商、申请免税审批并优化物流与报关流程,可以帮助用户更好地进行进口采购活动。
中小学教育资产与装备管理信息系统之装备说明书
中小学教育资产与装备管理信息系统 之装备说明书
江苏省教育厅 监制
江苏省财政厅
江苏省共创软件有限责任公司 研制
江苏省共创软件有限责任公司
1
江苏省中小学教育资产与装备管理信息系统之装备管理信息系统
目
Hale Waihona Puke 录第 1 章 系统简介.............................................................................................................................4 1、系统概述.............................................................................................................................4 1.1 实施目标...................................................................................................................4 1.2 实现功能...................................................................................................................4 2、系统组织架构与拓扑图.....................................................................................................5 3、参与角色分工说明.............................................................................................................6 4、如何配置客户端、页面介绍.............................................................................................6
医学装备管理制度、人员岗位职责
设备管理制度目录设备管理委员会工作职责设备科工作制度设备科工作职责设备科负责人职责计划购置审批制度采购招标管理制度安装验收制度使用保管制度质量控制制度维修与预防性维护管理制度计量器具管理制度调剂调拨制度报损报废制度信息档案管理制度损坏遺失处理制度突发事件应急管理制度风险评估管理制度教育培训及人才培养制度岗位职责1、购置(设备、耗材)岗位职责2、验收保管岗位职责3、档案信息岗位职责4、维护保养岗位职责5、使用科室反馈职责医疗设备购置论证管理制度医疗设备决策管理制度大型医疗设备管理制度大型仪器专管共用制度大型设备使用人员持证上岗制度医疗设备的应急保障管理程序与规范医疗设备应急调配制度医疗设备调配流程附:主要急救医疗设备名单医学装备三级管理制度武侯区人民医院急救及生命支持类医学装备应急预案一次性无菌医疗用品管理制度一次性医疗用品、低值医用耗材采购管理制度一次性医疗用品、低值医用耗材购流程图一次性使用无菌医疗用品验收制度一次性使用无菌医疗用品发放使用管理制度一次性使用无菌医疗用品不良反应报告制度一次性使用无菌医疗用品不合格产品处理制度一次性使用无菌医疗用品使用后销毁制度高值耗材管理制度植入物管理制度外来器械的管理制度医疗器械产品追溯制度医疗器械不良事件监测与报告制度医院医疗器械不良事件监测工作职责医院可疑医疗器械不良事件发现、收集、调查、分析、评价、报告和控制工作程序武侯区人民医院医疗器械突发性群体不良事件应急预案武侯区人民医院不良事件监测流程图设备管理委员会工作制度1、设备管理委员会由院长、分管领导、设备科、财务科、审计科、医务科、护理部、临床科室主任等相关人员组成。
2、设备科为设备管理委员会的常设机构。
3、设备管理委员会负责设备购置计划的讨论、大型设备可行性论证、大型设备报废讨论制度。
4、主任或其委托人为设备管理委员会会议召集人,出席人数不得少于总成员数的三分之二。
5、每季度召开一次会议,由设备科做好会议记录;主任可决定临时召开设备管理委员会会议。
先进制造技术研究所采购外包合同管理流程图
后,响应供应商不足 3 家造成竞价失败)
4. 必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购
资金总额不超过原合同采购金额 10%。
课题负责人:
年月日
部门负责人
中心主任审核,填写意见、签字,注明日期
管理部门负责人
科研办项目办审核,填写意见、签字,注明日期
单位主管领导签字
年月日
研究院归口管理部门 审批意见
此处不填
年月日
备注:5 万元以上的合同各单位必须履行审批手续,200 万元以上的合同需报研究院归口管理部门审批。
合同甲方为合肥院的,金额 200 万元人民币以下的盖研究院授权各单位使用的合同专用章;金额 200 万元人民币以上的,盖研究院合同专用章(3)。审批未结束勿盖章签字,
合肥研究院
属单位
采购品目名称
编号: 中国科学院合肥物质科学研究院
/先进制造技术研究所 XX 型号 XX 设备/维修改造
采购品目预算金额(万元)
所属项目/课题名称
所属项目/课题预算金额(万元) 单一来源申请理由:
纵向项目: 1. 简述项目背景(指采购项目所属项目对学科及社会经济发展的意义,此部分尽量精简)
审批 签订 备案
课题负责人
开始
先进制造技术研究所采购/外包合同管理流程图
中心主任
科研办
分管所领导
综合办
1、填写《合肥研究 院采购/外包合同审 批表》基本信息,查 询《合格供方名录》 确定供应商已备案
不同意
2、 审 批
不同意
3、 审 批
不同意
4、
单价或
审
批量≥ 是
批
100 万
否
外资项目进口设备相关规定
目录外资项目进口设备确认书办理指南 (1)一、进口设备免税的管理 (1)二、申请项目的范围 (4)三、对应的产业目录 (5)四、项目确认书的办理 (6)五、项目确认书格式 (8)六、填表说明 (9)七、设备清单的核准 (10)八、主要政策文件 (11)进口设备清单分批办理指南 (26)外资政策汇编目录 (30)一、外商投资产业目录及有关政策 (30)二、办理外资项目核准有关政策 (30)三、办理外资鼓励类项目确认书有关政策 (32)四、外资项目核准和确认书办理指南 (34)外资企业技术改造项目确认登记证明办理指南 (35)一、进口设备免税的管理 (35)二、申请项目的范围 (36)三、填表注意事项: (37)四、主管部门主要审核内容为: (37)五、有关政策文件: (37)外商投资企业进口更新设备、技术及配备件办理指南 (42)一、申请项目的范围 (42)二、申办程序 (43)三、有关政策文件: (43)外资项目采购国产设备确认书办理指南 (49)一、采购国产设备免税的管理 (49)二、申请项目的范围 (52)三、对应的产业目录 (53)四、项目确认书的办理 (53)五、填表说明 (55)六、设备清单的核准 (56)七、主要政策文件 (57)采购国产设备清单分批办理指南 (64)外资项目进口设备确认书办理指南根据《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》(国发[1997]37号)精神,对符合《外商投资产业指导目录》中鼓励类并转让技术的外商投资项目,在投资总额内进口的自用设备及按照合同随设备进口的技术、配套件、备件,除《外商投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外,免征关税和进口环节增值税。
一、进口设备免税的管理外商投资项目须按《指导外商投资方向暂行规定》审批。
投资项目的项目申请报告审批权限、程序,按国家现行有关规定执行。
根据《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号)和天津市政府《关于改革我市企业投资管理体制的通知》(津政发[2004]96号)规定:总投资(包括增资)1亿美元及以上的鼓励类项目由市发展改革委提出审查意见,转报国家发展改革委核准。
南通职业大学教学仪器设备管理办法.
南通职业大学教学仪器设备管理办法第一章 总 则第一条 教学仪器设备(以下简称仪器设备)是学校固定资产的重要组成部分,是提高教学质量,保证教学、科研、生产顺利进行的重要物质条件。
要合理购置,妥善使用,加强维修,科学管理。
根据教育部《高等学校固定资产管理办法》、《高等学校仪器设备管理办法》和《高等学校实验室工作规程》,结合学校的实际情况制定本办法。
第二条 贯彻“统一领导、分级管理”的原则,实行校、系二级管理体制,在主管校长的领导下,教务处主管全校仪器设备的计划、购置和管理工作。
各系、部门负责仪器设备的使用和维护管理,配备专职物资管理人员,负责仪器设备的账卡物管理,并与主管部门经常保持业务联系以保证管理渠道畅通;管理人员要力求稳定,必须调动工作时,要认真办好移交手续。
第三条 全校师生员工要严格执行各项规章制度,对实验仪器设备,凡未按规定办理手续者,不得任意拆卸、改装、出借、调拨及携出校外。
第四条 无论何种经费来源和何种渠道(包括事业、科研、自筹经费、各种基金、捐赠或其他途径)增添的教学仪器设备,只要产权属于本校,都要纳入本办法管理范围。
第二章 管 理 职 责第五条 教务处主要职责:(一) 贯彻执行国家有关的方针、政策、法令、法规,拟定学校有关仪器设备管理的规章制度,并组织实施,检查落实执行情况;(二) 组织制订全校实验用仪器设备购置计划,负责设备经费的分配使用和设备采购工作,审定设备采购合同条款,办理进口设备报关、免税手续;(三) 监督、检查仪器设备的验收工作;(四) 建立全校仪器设备固定资产账、卡,负责仪器设备的统计工作;(五) 加强仪器设备使用绩效的考核、评估工作,提高使用效益;(六) 审批、办理仪器设备的处置事宜,包括仪器设备的变更、转让、调拨、租借、报损、报失、报废及废旧物品的处理等,必要时可在全校范围内调度、调配仪器设备;(七) 依法查处仪器设备管理中的违法违规行为。
第六条 系、部等部门负责人和管理人员的主要职责:(一) 负责本部门仪器设备的购置申请、计划编报工作;(二) 参与本部门仪器设备的采购、验收工作;(三) 建立并保管好本部门仪器设备固定资产账、卡,保证账、物、卡相符;(四) 负责本部门仪器设备的领用、调配、借用、报废、报损、报失等事宜的申办工作;(五) 组织有关法规、政策的贯彻执行,做好设备管理的考核、评比工作。
政府采购业务流程图
1、预算申报采购职能部门依据相关政策实施政府采购,严格做到政府采购预算“应编尽编”,政府采购项目“应采尽采”。
所有采购项目均应在年初编报采购预算。
编报程序为项目建设单位申报、业务主管部门论证汇总、财务处初审项目预算、资产管理处和校园建设与管理处初审采购清单、财务处根据学校项目排序,结合学校年度财力状况编报纳入政府采购预算的项目草案,经学校审定批准后报上级主管部门。
2、采购立项项目建设单位应在充分调研的基础上提出立项申请,填写《聊城大学招标采购立项申报表》;立项应包括申请立项的理由、拟采购标的物的品种、质量标准、参考规格型号、技术参数、需求数量、预算金额、经费来源、实施地点及联系人等内容。
采购项目立项及采购申请均由经费归口主管部门汇总后统一上报。
项目建设单位应设定专人负责采购项目的申报、执行、接货、验收、报转账等工作。
3、采购需求调研论证货物类采购项目如仪器设备(含软件产品)等的选型应在满足教学科研工作需要的基础上尽量选择多个品牌产品,促进竞争,一般要求至少调研3个以上不同厂家的产品并对其使用单位进行调研。
50万元以上大型项目的预算制定和需求调研实行专家论证制度,论证专家人数不得少于3人。
4、采购方式确定采购活动按照预算资金额度、项目的类型以及项目的具体情况,根据相关法律法规及上级政策规定选用公开招标(招标文件公示期≥20天,综合评分法)、邀请招标、竞争性谈判(公示期≥3个工作日,最低价中标法)、竞争性磋商(公示期≥10天,综合评分法)、单一来源采购(公示期≥5个工作日)、询价(公示期≥3个工作日,最低价中标法)、协议供货和定点采购、批量集中采购、自行采购、其他采购等方式进行采购。
5、采购机构确认属于政府采购的项目,由采购职能部门根据采购代理机构遴选结果,确定各项目的采购代理机构。
校内采购的项目,由采购职能部门按程序组织采购,也可委托社会代理机构实施采购。
6、技术参数论证项目立项后,项目建设单位应第一时间着手对技术参数进行调研论证,单台设备价值超过10万元的设备需填报《大型设备技术参数申报表》,提交给采购职能部门;对于预算超过50万元的采购项目,须由采购代理机构组织相关专家、项目建设单位代表组成3人以上小组共同对采购标的的技术指标和要求进行二次论证。
学校财务工作流程图
学校财务工作流程图1、教职工因公采购、参加会议及其它公务活动支付的相关费用,必须索取有效报销票据,原始票据大、小写金额必须相符,不能涂改,回校后凭据报销.收款收据等“白条”不能作为报销凭证。
2、根据国家相关法律规定,有效票据是指票据上必须标记税务机关或财政主管部门的印章,并且内容必须填写完整,具体包括:付款单位、物品名称或服务内容,标明单价、数量、金额、开票人签章,并加盖收款单位财务专用章或票据专用章.个别收款单位由税务部门代开的票据,除税务部门签章外,需加盖收款单位财务专用章或票据专用章。
凡购置各类商品(含图书和办公用品)均需提供正规票据和详细的购物清单。
3、经办人负责业务事项的验收、鉴定后,应在15日内办理报销手续。
确因长期出差、培训,做国内外访问学者等情况,不能及时报销者,当事人需提供相关证明,所持票据一年内有效(以票据填制日期为准),当年发生的业务,应在当年年底前全部报销,延期票据财务部门将拒绝受理。
特殊情况由主管院长批准可延长至次年一月底。
二、票据报销的审批权限列入学校年度预算经费中的包干经费,已批的专项经费,分管部门、单位的业务费、课时费、科研费原则上实行“谁主管谁负责”的审批制度,各系列入课时费支出的500元以上的(含500元)招待费;列入系业务费、课时费和部门办公费的1000元以上的开支,均由主管院长审批,科研经费、网费及联合办学收入提留参照执行。
非包干经费、非教研活动到外省的差旅费、基建维修费、设备维护费由主管财务工作的院长审批。
预算外动用较大额度的资金需经院党委会或院长办公会讨论通过后由分管财务工作的院长审批。
财务处负责全部票据报销的审查核实工作,使每一笔开支合理无误,实现资金使用的最大效益。
三、票据报销的审核及分工1、财务处长:负责基建经费、基础设施维修经费、后勤包干经费、网费提留经费、联合办学提留经费、晶博办学经费、车辆经费、临时增加的包干经费的审核.负责全校各项经费中500元(含500元)以上开支的审核。
进口免税仪器设备管理办法
XXX进口免税仪器设备管理办法第一章总则第一条为了加强对学校进口免税仪器设备的管理,根据《中华人民共和国海关法》、教育部《高等学校仪器设备管理办法》和《XXX 固定资产管理办法》等有关规定,制定本管理办法。
第二条学校授权实验室与资产管理处对进口免税仪器设备实行统一管理。
第二章进口免税仪器设备的范围与采购、申报程序第三条可享受进口免税仪器设备的范围:不以营利为目的,在合理数量范围内进口国内不能生产的科学研究和教学用品,直接用于科学研究或者教学的,免征进口关税和进口环节增值税,国家规定20多种商品的进口不能免税的除外(见附件)。
第四条为保证经费合理使用,避免重复购置,提高现有设备的使用效率和共享共用,各院、系、所、中心等(以下简称使用单位)在经费到位提出设备购置申请时,均应按设备购置论证的有关规定分级进行可行性论证。
第五条进口仪器设备的采购,应按照《XXX采购管理办法》和《XXX 仪器设备和家具采购实施细则》等有关规定,由实验室与资产管理处确定采购方式并实施采购。
第六条实验室与资产管理处、使用单位代表学校与进口代理公司、供应商签订委托代理合同、买卖合同,委托进口代理公司办理相关事宜。
第七条使用单位填写科教用品进口免税申请表和海关说明等一式二份,附合同正本或复印件、设备采购清单、国外形式发票、法人证书原件和复印件,加盖使用单位和学校公章,由进出口代理公司分别报送哈尔滨海关和黑龙江省商务厅或国家商务部办理免税证明和进口许可证。
第八条使用单位利用科研经费进口仪器设备,可自行采购,需要办理免税的,应由使用单位课题组负责人填写《科研经费购置进口仪器设备办理免税审批表》,经使用单位、科技处、实验室与资产管理处负责人审批后办理。
第九条货物到港前,实验室与资产管理处和进出口代理公司向海关提交免税证明、进口许可证等报关文件办理货物清关、提运手续。
未经实验室与资产管理处办理有关进口手续,国外公司擅自发运至海关的货物,学校不受理此项报关提货等工作。
购置审批流程图
否
是
分管设备校领导审批
设备管理部门审批意见
500 万元≤支出金额<1000 万元
是
否
分管财务校领导审批 分管财务校领导审批
结束
校领导审批
校领导审批
校领导审批
所在单位审批意见
YX 项目及 GJ 项目
否
支出金额<50 万元
是
设备管理部门审批意见
分管设备校领导审批
常委会集体决策
论证流程图:
预算金额≥20 万元
可行性论证及进口产品论证
20 万元≤预算金额<50 万元
4 名(组员)+1 名(组长)论证
6 名(组员)+1 名(组长)论证
否 单台(套)价格≥100 万元 是
省财政厅、科技厅、教育厅
联合评议(待执行)
依据:1、上级文件 《国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的意见》(国发〔2014〕70 号)、《省政府关于重大科研基础设施和大 型科研仪器向社会开放的实施意见》(苏政发〔2015〕106 号)以及《江苏省省级新购大型科学仪器设备联合评议工作管理办 法》(苏财教〔2016〕255 号)。 2、校级文件
(1)《苏州大学仪器设备采购管理实施细则》(苏大招标[2018]4 号)
购置审批流程图:
申请人提出采购申请
购置负责人意见
经费负责人意见
预算金额<10 万 元
拟购进口产品
否 是
自行采购
所在单位审批意见
否
否
10 万元≤预算金额<ຫໍສະໝຸດ 0 万元预算金额≥20 万元
是
是
学科秘书及学科办等审批意见
设备管理部门审批意见
可行性论证
是 否
否