哈尔滨市人民政府办公厅关于转发哈尔滨市秋季深松整地及补贴工作

哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市城乡困难群众一次性生活补贴发放工作方案的紧急通知

哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市城乡困难群众一次性生活补贴发放工作方案的紧急通知文章属性•【制定机关】哈尔滨市人民政府•【公布日期】2008.01.24•【字号】哈政办综[2008]2号•【施行日期】2008.01.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市城乡困难群众一次性生活补贴发放工作方案的紧急通知（哈政办综〔2008〕2号）各区、县（市）人民政府，市政府各有关委、办、局：经市政府同意，现将《哈尔滨市城乡困难群众一次性生活补贴发放工作方案》予以印发，请认真组织实施。

哈尔滨市人民政府办公厅二〇〇八年一月二十四日哈尔滨市城乡困难群众一次性生活补贴发放工作方案为贯彻落实《黑龙江省人民政府办公厅关于开展城乡困难群众生活补贴发放工作的紧急通知》（黑政办明传〔2008〕1号，以下简称《通知》）精神，切实做好城乡困难群众一次性生活补贴发放工作，结合我市实际，制定本方案。

一、发放的范围、标准及资金来源此次对城乡困难群众发放一次性生活补贴的范围包括城市低保对象、农村低保对象和城乡低收入群体。

（一）城市低保对象按照省政府的要求，在2008年1月和2月，按照每人每月29元的标准发放；所需资金在城市低保资金中支付。

（二）农村低保对象按照每人40元的标准一次性发放，所需资金由省政府补贴。

（三）城乡低收入群体按照省政府的规定，城乡低收入群体按照当地城乡低保人数的1.1倍计算。

对城市（不含呼兰、阿城两区）低收入群体按照每人50元的标准一次性发放，所需资金由省政府补贴40元、市政府补贴10元；对其他区、县（市）城乡低收入群体按照每人40元的标准一次性发放，所需资金由省政府补贴。

对确因生活困难需要扩大补贴范围的，由区、县（市）政府根据实际从严掌握，增加部分人员所需的资金由当地政府支付。

二、发放办法此次城乡困难群众一次性生活补贴发放工作在各级政府的统一组织下，由民政部门牵头，财政、物价、统计、劳动保障、农业、审计等部门配合，乡镇（街道）和村屯（社区）具体实施。

农业部关于落实补贴资金推进农机深松整地作业的通知

农业部关于落实补贴资金推进农机深松整地作业的通知【法规类别】农业科技与农机【发文字号】农机发[2010]9号【发布部门】农业部【发布日期】2010.12.10【实施日期】2010.12.10【时效性】现行有效【效力级别】XE0303农业部关于落实补贴资金推进农机深松整地作业的通知（农机发〔2010〕9号）各省、自治区、直辖市农机管理局（办），黑龙江农垦总局、新疆生产建设兵团农机局：近日，财政部印发了《关于拨付2010年农资综合补贴集中使用资金的通知》（财建[2010]949号），决定今年中央财政预留的部分农资综合补贴资金继续集中用于粮食基础能力建设，优先支持东北、黄淮海及其他有条件的地区开展深松整地作业。

为落实补贴资金，推进农机深松整地作业，现将有关要求通知如下：一、深刻认识农机深松整地作业的重要意义。

农机深松整地可打破犁底层，疏松土壤，增强耕地蓄水保墒和抗旱排涝能力，是保障粮食安全和农产品有效供给的重要手段。

党中央、国务院高度重视农机深松整地作业。

2010年中央一号文件强调要“大力推广机械深松整地”，国务院在《关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》中明确要求“在适宜地区实施深松整地等农机作业补贴试点”，去年10月12日国务院常务会议研究决定“实施农机深松作业补贴”，财政部明确将农机深松整地纳入新增农资综合补贴资金重点支持范围。

各级农机化主管部门要深刻认识农机深松整地作业的重要意义，把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来，切实增强工作责任感和紧迫感，抓住机遇，加快推进农机深松整地作业。

二、认真制定农机深松整地作业的实施方案。

各地农机化主管部门要加强农机农艺融合，根据土壤类型、地表状况、作物种类、种植模式、深松机具保有量和农民意愿等因素，结合《2011年全国农机深松整地作业任务表》（附件），认真制定2011年农机深松整地作业实施方案。

要明确补贴标准、补贴对象、补贴程序，建立健全各项规章制度，确保补贴资金科学、高效、安全使用。

哈尔滨市人民政府关于进一步加强城乡社会救助体系建设的决定-哈政发[2008]17号

哈尔滨市人民政府关于进一步加强城乡社会救助体系建设的决定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 哈尔滨市人民政府关于进一步加强城乡社会救助体系建设的决定（哈政发〔2008〕17号）各区、县（市）人民政府，市政府各委、办、局：为认真贯彻落实党的十七大精神，切实关注和改善民生，进一步加强我市城乡社会救助体系建设，现作出如下决定：一、充分认识加强城乡社会救助体系建设的重要性和紧迫性进一步加强城乡社会救助体系建设，是完善我市城乡社会救助制度，促进“三个适宜”现代文明城市建设的需要。

加强城乡社会救助体系建设是社会保障的重要内容，推进城乡社会救助体系建设，完善社会救助工作，切实保障困难群众的基本生活和促进经济社会协调发展，是党中央、国务院的重大决策，是维护困难群众切身利益、落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的根本要求，是落实立党为公、执政为民要求的实际行动，是实现城乡统筹发展、完善社会保障体系的迫切需要，必须摆在更加突出的位置。

从我市的现实情况看，目前仍有相当一部分群众生活困难，对社会救助的需求不断增强，特别是在住房、子女就学、医疗等方面的困难还比较突出；社会救助制度还不够完善，特别是农村社会救助面比较窄、标准偏低，城乡社会救助工作发展不够平衡。

各地区、各部门要充分认识建立覆盖全市城乡的社会救助体系、逐步实现城乡一体化的重要性和紧迫性，列入重要日程，切实抓紧抓好。

二、明确城乡社会救助体系建设的指导思想和基本原则（一）指导思想以科学发展观为指导，深入贯彻党的十七大精神，紧紧围绕实施老工业基地振兴战略和建设“三个适宜”现代文明城市的总体目标，进一步整合社会救助资源，完善社会救助机制，协调社会救助行动，构建和完善以城乡居民最低生活保障（以下简称低保）为基础，医疗、教育、住房等专项救助为辅助，社会扶助为补充，与经济社会发展水平相适应的社会救助体系，努力提高城乡困难群众的救助水平，为全面建设小康社会和“三个适宜”现代文明城市奠定坚实基础。

哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市秸秆综合利用三年行动计划（2018-2020年）的通知

哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市秸秆综合利用三年行动计划（2018-2020年）的通知文章属性•【制定机关】哈尔滨市人民政府办公厅•【公布日期】2018.08.21•【字号】哈政办规〔2018〕32号•【施行日期】2018.08.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市秸秆综合利用三年行动计划（2018-2020年）的通知哈政办规〔2018〕32号各区、县（市）人民政府，市政府各有关委、办、局，各有关单位：经市政府同意，现将《哈尔滨市秸秆综合利用三年行动计划（2018-2020年）》予以印发，请认真贯彻执行。

哈尔滨市人民政府办公厅2018年8月21日哈尔滨市秸秆综合利用三年行动计划（2018-2020年）为深入落实《黑龙江省人民政府办公厅关于印发哈尔滨市绥化市和肇州县肇源县秸秆综合利用三年行动计划的通知》（黑政办规〔2018〕39号）要求，加快农作物秸秆综合利用，不断推动农业循环经济和新兴产业发展，持续改善农村居民生产生活条件，有效增加农民收入，保护生态环境，特制定本方案。

一、总体要求（一）工作思路以优化人居环境为目标，以“五化”利用为载体，坚持统筹规划、疏堵结合、政策引导、科技支撑，突出秸秆还田、肥料化利用主渠道，加快推进农村秸秆燃料化利用，努力提高饲料化利用水平，积极谋划推动秸秆发电、沼气和工业原料化项目，初步构建秸秆综合利用产业框架。

（二）基本原则1.坚持多元利用、农用优先。

在优先满足种植业和畜牧业生产需求的基础上，抓好肥料化、能源化等领域新技术、新装备和新工艺示范推广，合理引导秸秆饲料化、原料化、基料化等其他综合利用方式，推进秸秆多元循环利用。

2.坚持统筹规划、有序推进。

综合考虑秸秆资源种类、产量，秸秆产业基础优势、发展布局，以及禁烧区域、农民意愿、运输半径等多方面因素，因地制宜，就地就近，统筹安排秸秆多元利用优先时序，合理编制实施方案，避免资源闲置或过度竞争。

农机深松深翻整地作业补助项目实施方案(最新)

农机深松深翻整地作业补助项目实施方案为进一步改善我区耕地质量，提高农业综合生产能力，促进农业增产、增效和农民增收，根据xx 厅《关于下达x 年第三批农业财政项目资金计划的通知》（x〔x〕73 号文件）和《关于下达x 年第二批农机购置补贴资金计划的通知》（x〔x 〕72 号文件）要求，为确保x 区x 年农机深松整地作业补助补助项目顺利实施，全面完成x 下达的农机深松整地作业和盐碱地改良秸秆粉碎深翻还田作业任务，特制定本实施方案。

一、实施地点、作业任务和作业质量（一）实施地点。

各乡镇部分村队、x 区所属农林牧场及x 一站等，适合实施机深松整地作业和盐碱地改良秸秆粉碎深翻还田作业的农田。

（二）作业任务及作业质量1.目标任务。

全区机深松作业面积12.5 万亩（x9.5 万亩、x3 万亩），其中：x乡2.8 万亩、x乡1.4万亩、x乡5万亩、x镇1万亩、x镇0.8 万亩、其他1.5万亩与秋冬农田配套实施。

（任务分配详见附件1）2.质量要求。

作业地块须x 连片，实行整村推进，深松整地作业深度必须达到30cm 以上，深翻作业深度40cm 以上。

作业后耕深一致、地表平整、无漏耕现象，深翻作业后将作物秸秆及杂草翻埋地下，同时要耕到田边地角，作业后要按要求筑埂。

同一地块三年深松一次。

（三）作业模式。

为了确保农机深松整地和秸秆粉碎深翻还田的效果，根据各个乡镇的实际，因地制宜选择农机深松整地作业模式，农机深松整地作业主要以复式作业为主，包括深松+旋耕、深松+ 浅翻、深松+ 灭茬等模式，深松作业后地表要平整。

单一深松模式不予补贴。

秸秆粉碎深翻还田必须将秸秆粉碎后或留高茬机械深翻，机械深翻作业后地表要平整，秸秆要翻埋入土。

（四）作业机具。

选择100 马力以上拖拉机，配套复试深松犁或翻转犁作业。

投入农机深翻深松作业服务的农业机械须牌证齐全、技术状态良好、年度检验合格，驾驶操作人员须持有有效的大中型拖拉机驾驶证，熟悉农艺要求和作业质量标准，并按操作规程操作。

哈尔滨市人民政府办公厅关于转发哈尔滨市地理信息市场专项整治工

哈尔滨市人民政府办公厅关于转发哈尔滨市地理信息市场专项整治工作方案的通知【法规类别】市场管理【发文字号】哈政办综[2009]41号【发布部门】哈尔滨市政府【发布日期】2009.06.01【实施日期】2009.06.01【时效性】现行有效【效力级别】XP10哈尔滨市人民政府办公厅关于转发哈尔滨市地理信息市场专项整治工作方案的通知（哈政办综〔2009〕41号）各区、县（市）人民政府，市政府各有关委、办、局：经市政府同意，现将市城乡规划局制定的《哈尔滨市地理信息市场专项整治工作方案》予以转发，请认真贯彻执行。

哈尔滨市人民政府办公厅二○○九年六月一日哈尔滨市地理信息市场专项整治工作方案为贯彻落实《国务院办公厅转发测绘局等部门关于整顿和规范地理信息市场秩序意见的通知》（国办发〔2009〕4号）、国家测绘局等7部门《关于印发全国地理信息市场专项整治工作方案的通知》（国测管字〔2009〕12号）和《黑龙江省国家版图意识宣传教育和地图市场监管协调指导小组关于印发黑龙江省地理信息市场专项整治工作方案的通知》（黑图宣教管〔2009〕2号）精神，切实做好地理信息市场专项整治工作，维护正常的地理信息市场秩序，结合我市实际，特制定本方案。

一、指导思想和工作目标以科学发展观为统领，深入贯彻落实国家和省有关整顿和规范地理信息市场秩序的文件精神，以《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《黑龙江省测绘管理条例》及相关法律、法规为依据，围绕地理信息获取、提供、使用、生产、出版和传输等环节开展整顿规范工作，严厉查处和打击地理信息市场中各种非法测绘活动和非法提供互联网地图出版服务等行为，重点查处地理信息泄密、窃密案件和涉外、涉军非法测绘活动。

用1年多的时间，基本杜绝无资质测绘或超越资质等级许可范围非法从事地理信息数据采集、加工、提供等测绘活动行为，各种涉密地理信息泄密、窃密案件和非法提供互联网出版服务行为得到查处，各种涉外、涉军非法测绘活动得到有效遏制。

哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市农村居民最低生活保障办法(试行)的通知

哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市农村居民最低生活保障办法(试行)的通知文章属性•【制定机关】哈尔滨市人民政府•【公布日期】2006.12.28•【字号】哈政办发[2006]17号•【施行日期】2006.12.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】扶贫、救灾、慈善正文哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市农村居民最低生活保障办法(试行)的通知（哈政办发〔2006〕17号）各区、县（市）人民政府，市政府各委、办、局：经市政府同意，现将《哈尔滨市农村居民最低生活保障办法（试行）》予以印发，请认真贯彻执行。

哈尔滨市人民政府办公厅二○○六年十二月二十八日哈尔滨市农村居民最低生活保障办法（试行）第一条为切实保障农村贫困居民基本生活权益，规范农村居民最低生活保障工作，加快农村社会救助体系建设步伐，推进社会主义新农村建设，维护社会稳定和促进社会和谐，根据《黑龙江省农村居民最低生活保障办法（试行）》（黑政办发〔2006〕69号），结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称农村居民最低生活保障（以下简称农村低保），是指各级政府按照当地农村低保标准，对持有当地农业户口的贫困居民予以差额补助的农村社会救助制度。

第三条农村低保制度遵循下列原则：（一）保障最基本生活需求的原则；（二）与本地经济发展和财政状况相适应的原则；（三）属地化管理的原则；（四）政府保障与家庭赡养、扶（抚）养、社会帮扶、劳动自救相结合的原则；（五）公开、公平、公正和动态管理的原则；（六）整合社会救助资源与农村其他专项社会救助相结合的原则。

第四条农村低保工作实行在市政府统一领导下的地方各级政府负责制。

各级民政部门负责本行政区域内的农村低保管理工作。

民政、财政部门负责农村低保政策制订、运行规程的指导检查及资金的测算、分配和管理；农业、卫生、教育、物价、统计、审计和监察等有关部门在各自职责范围内配合做好农村低保有关工作。

区、县（市）民政部门（以下统称管理审批机关）负责本行政区域内农村低保的审批工作。

哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市集体土地征收补偿安置工

哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市集体土地征收补偿安置工作实施意见的通知(2016)【法规类别】土地征用与有偿使用【发文字号】哈政办发[2016]8号【发布部门】哈尔滨市政府【发布日期】2016.06.17【实施日期】2016.01.01【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市集体土地征收补偿安置工作实施意见的通知（哈政办发〔2016〕8号）各区、县（市）人民政府，市政府各委、办、局：经市政府同意，现将《哈尔滨市集体土地征收补偿安置工作实施意见》予以印发，请认真贯彻执行。

哈尔滨市人民政府办公厅2016年6月17日哈尔滨市集体土地征收补偿安置工作实施意见为贯彻落实《哈尔滨市人民政府关于实施哈尔滨市征地区片综合地价标准的公告》（哈政发法字〔2015〕20号）精神，进一步规范和加强集体土地征收补偿安置工作，依据《中华人民共和国土地管理法》、《黑龙江省土地管理条例》等有关规定，结合我市实际，提出如下意见：一、基本原则（一）坚持依法实施征地补偿的原则。

按照相关法律、法规要求实施征地工作，认真执行征地补偿安置政策，严格按照征地补偿安置程序和标准实施征地。

（二）坚持维护农民合法权益的原则。

落实失地农民养老保险政策，探索多元化补偿安置政策措施，保障征地补偿安置资金及时足额到位，保证被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。

（三）坚持统筹兼顾的原则。

科学制定征地补偿安置标准和实施措施，在保障被征地农民合法权益的同时，打击非法套取征地补偿资金的行为，降低征地成本，保障城市发展建设用地需求。

（四）保持征地政策连续性的原则。

对因征地区片综合地价调整出现的具体问题，采取“同地同价、就高不就低”的方式解决，保持征地补偿政策调整前后的延续性，保证征地补偿标准不降低。

（五）坚持以区为征地工作主体的原则。

坚持市政府对集体土地征收工作的统一领导，充分发挥区政府在征地工作中的主体作用，市直相关部门负责做好政策保障和配合工作。

哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市农业三项政策补贴工作实施方案的通知-哈政办规〔2017〕66号

哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市农业三项政策补贴工作实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市农业三项政策补贴工作实施方案的通知哈政办规〔2017〕66号各区、县（市）人民政府，市政府各委、办、局，各有关单位：经市政府同意，现将《哈尔滨市农业三项政策性补贴工作实施方案》予以印发，请认真贯彻执行。

哈尔滨市人民政府办公厅2017年11月27日哈尔滨市农业三项政策补贴工作实施方案为贯彻落实《黑龙江省人民政府办公厅关于实施耕地地力保护补贴的指导意见》（黑政办〔2016〕69号）和《黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省玉米和大豆生产者补贴工作实施方案的通知》（黑政办〔2017〕13号）精神，进一步做好耕地地力保护补贴及玉米和大豆生产者补贴（以下简称农业三项补贴）工作，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想以党的十九大及《中共中央国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》（中发〔2017〕1号）精神为指导，认真落实国家和省、市有关政策，大力支持耕地地力保护，推进粮食适度规模经营，保障玉米和大豆生产者基本利益，促进种植结构调整，加快推进农业供给侧结构性改革实施，提高农业发展质量和效益。

二、补贴原则（一）耕地地力支持保护补贴。

自2016年起，全面推开农业“三项补贴”改革，将种粮农民直接补贴、农资综合补贴和农作物良种补贴合并为农业支持保护补贴，重点支持耕地地力保护和推进粮食适度规模经营。

在农村土地确权工作未完成前，暂以2003年农业税纳税面积和二轮承包耕地面积（包括纳入粮食补贴范围的工资田面积）为依据发放补贴；土地确权工作全面完成后，按照国家和省有关规定执行。

哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市农业三项政策补贴工作实

哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市农业三项政策补贴工作实施方案的通知【法规类别】农业管理【发文字号】哈政办规[2017]66号【发布部门】哈尔滨市政府【发布日期】2017.11.27【实施日期】2017.11.27【时效性】现行有效【效力级别】XP10哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市农业三项政策补贴工作实施方案的通知（哈政办规〔2017〕66号）各区、县（市）人民政府，市政府各委、办、局，各有关单位：经市政府同意，现将《哈尔滨市农业三项政策性补贴工作实施方案》予以印发，请认真贯彻执行。

哈尔滨市人民政府办公厅2017年11月27日哈尔滨市农业三项政策补贴工作实施方案为贯彻落实《黑龙江省人民政府办公厅关于实施耕地地力保护补贴的指导意见》（黑政办〔2016〕69号）和《黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省玉米和大豆生产者补贴工作实施方案的通知》（黑政办〔2017〕13号）精神，进一步做好耕地地力保护补贴及玉米和大豆生产者补贴（以下简称农业三项补贴）工作，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想以党的十九大及《中共中央国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》（中发〔2017〕1号）精神为指导，认真落实国家和省、市有关政策，大力支持耕地地力保护，推进粮食适度规模经营，保障玉米和大豆生产者基本利益，促进种植结构调整，加快推进农业供给侧结构性改革实施，提高农业发展质量和效益。

二、补贴原则（一）耕地地力支持保护补贴。

自2016年起，全面推开农业“三项补贴”改革，将种粮农民直接补贴、农资综合补贴和农作物良种补贴合并为农业支持保护补贴，重点支持耕地地力保护和推进粮食适度规模经营。

在农村土地确权工作未完成前，暂以2003年农业税纳税面积和二轮承包耕地面积（包括纳入粮食补贴范围的工资田面积）为依据发放补贴；土地确权工作全面完成后，按照国家和省有关规定执行。

（二）玉米和大豆生产者补贴。

哈尔滨市农村工作领导小组关于切实抓好2011年机械深松整地(秋整地)

哈尔滨市农村工作领导小组关于切实抓好2011年机械深松整地(秋整地)工作的通知【法规类别】农业管理【发布部门】哈尔滨市农村工作领导小组【发布日期】2011.09.28【实施日期】2011.09.28【时效性】现行有效【效力级别】XP10哈尔滨市农村工作领导小组关于切实抓好2011年机械深松整地（秋整地）工作的通知各区、县（市）人民政府：机械深松整地（秋整地）是实施农业耕作制度改革，推行用地和养地相结合，保障粮食安全的重要环节，是关系到夺取明年农业丰收的关键措施。

2011年的秋季深松整地（秋整地）工作即将开始，按《哈尔滨市政府办公厅转发哈尔滨市秋季深松整地及补贴工作实施意见的通知》（哈政办综[2009]61号）要求，我市今年计划深松整地面积500万亩，旱田秋整地面积1200万亩，请各地高度重视，做为秋季农村工作的重中之重认真抓好。

现将有关要求通知如下：一、切实提高对深松整地（秋整地）的认识多年来的实践证明，秋季深松整地可以打破犁底层，增加土壤的通透能力，建立“土壤水库”，协调水分贮与供的矛盾，达到抗春旱、防夏涝、秋墒春用的目的；深松整地（秋整地）可以抢农时增积温，深松整地可以抢农时15天左右，增加有效积温200度左右；深松整地可以充分发挥大型农机具作用，大机进地一次作业完成翻、松、起垄作业，使耕地达到待播状态，作业效率比小机提高了10倍以上，且增产增收效果明显。

吉炳轩书记今年6月在绥化调研时谈到发展大农业时强调：“100马力以下的小农机与100马力以上的大农机相比，土地整治水平，田间的耕作能力以及现代化作业程度相差很大，粮食产量亩均都在百斤以上，甚至更高”。

按黑龙江省土壤耕作制度，耕地需三年深松一次，两年可采取浅耕整地或灭茬免耕。

“春潮秋闹”已成为广大农民的共识。

二、严格按“三三”轮耕规划实施深松整地“三三”轮耕规划是保证耕地三年轮耕一遍，逐年打破犁底层的基础和关键，对于保证耕地的科学养护和深松整地的有序实施意义重大。

哈尔滨市人民政府办公厅转发市农机局关于2004年秋耕整地工作意见的通知

哈尔滨市人民政府办公厅转发市农机局关于2004年秋耕整地工作意见的通知文章属性•【制定机关】哈尔滨市人民政府•【公布日期】2004.09.23•【字号】哈政办综[2004]66号•【施行日期】2004.09.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业科技正文哈尔滨市人民政府办公厅转发市农机局关于2004年秋耕整地工作意见的通知（哈政办综[2004]66号）各区、县(市)人民政府，市政府有关委、办、局：经市政府领导同意，现将市农机局《关于2004年秋耕整地工作的意见》转发给你们，请认真贯彻执行。

哈尔滨市人民政府办公厅二00四年九月二十三日关于2004年秋耕整地工作的意见哈尔滨市农业机械管理局：今年全市秋耕整地工作即将开始。

虽然今夏我市高温少雨，气候条件对秋整地较为有利，但预计初霜冻略晚，有效整地时间将减少，加之燃油价格持续走高，也会给工作带来较大困难。

为切实做好今年秋耕整地工作，保证明年春耕生产顺利进行，现结合实际，提出如下意见：一、总体要求以全市农村工作会议精神为指导，以机械深松为重点，充分发挥农机合作社大型农业机械的作用，大力推进标准化作业，提高秋整地质量；积极推进场县(市)共建，通过推行连片作业，减少农机作业成本，增加农机作业的科技含量，促进粮食增产、农民增收。

二、工作目标完成秋整地任务880万亩，其中机械深松面积达到505万亩，机械根茬粉碎还田面积达到480万亩，连片整地面积达到680万亩，整地地块85%达到待播状态。

三、工作措施(一)建立科学合理的土壤耕作制度。

今年，各地区要在认真总结经验的基础上，进一步落实“深耕、免耕、浅耕”相结合的“三.三”轮耕制度。

对平原干旱地块，要以抗旱保墒为重点，建立残茬覆盖，中耕深松、药剂灭草，伏秋松耕、整地压实的耕作模式；对冷阴低洼易涝地块，要以散墒增温为重点，建立早春耙地散墒增温，平翻深松渗水散墒，全方位深松通透排水，鼠道深松排水治涝的耕作模式；对土壤瘠薄、耕层较浅的地块，要以改良土壤为重点，建立浅翻深松加深耕层，秸秆还田培肥地力的耕作模式；对丘陵漫岗地块，要以水土保持为重点，建立等高耕作、横坡打垄，间隔深松、带状耕作，垄作区田、沟间筑埂，蓄水聚肥、集土免耕的耕作模式；对水田地块，要以节水灌溉为重点，激光平地、扩大规模，建立原茬泡田、搅浆整地，间隔深松、防淤治涝，翻旋结合、整平耙细的耕作模式。

哈尔滨市人民政府办公厅关于转发黑政办明传[2007]3号文件切实做好农林用地矛盾化解工作的紧急通知

哈尔滨市人民政府办公厅关于转发黑政办明传[2007]3号文件切实做好农林用地矛盾化解工作的紧急通知文章属性•【制定机关】哈尔滨市人民政府•【公布日期】2007.03.12•【字号】哈政办综[2007]13号•【施行日期】2007.03.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文哈尔滨市人民政府办公厅关于转发黑政办明传[2007]3号文件切实做好农林用地矛盾化解工作的紧急通知(哈政办综[2007]13号)各区、县（市）人民政府，市政府各有关委、办、局：我市作为农业大市，在许多地方存在农林用地交错、场村土地接壤的情况。

针对部分地区历史遗留的农林土地权属争议尚未得到根本解决，个别地方潜在的农林用地纠纷又有所抬头的实际，为有效化解矛盾，维护社会稳定，确保春耕生产顺利进行，经市政府同意，现将《黑龙江省人民政府办公厅关于切实解决土地争议问题确保春耕生产顺利进行的紧急通知》（黑政办明传〔2007〕3号，以下简称《通知》）予以转发，并就切实做好我市农林用地矛盾化解工作提出如下要求，请一并贯彻执行。

一、提高认识，严格执行《通知》确定的处理原则。

各级政府和各有关部门、单位要严格按照《通知》的规定，切实处理好各类土地争议矛盾。

一是对当前新出现的土地争议矛盾，要在互谅互让的基础上，由争议双方当事人协商解决。

凡经协商能够达成一致意见的，有关部门要依法、及时给予确认土地所有权和使用权，核发土地证书，从根本上化解矛盾；凡短期内协商达不成一致意见的，在相关政府作出处理决定之前，一律维持土地使用现状不变，任何一方不得擅自改变现状，挑起事端。

二是对历史遗留和上级政府已作出处理决定的土地争议案件必须按行政管辖和责任分工，由有关政府和有关部门继续抓好调节处理和贯彻落实工作，坚决防止矛盾反弹和引发新的纠纷。

三是对已经明确土地权属和土地界线的单位，各方必须严格按照依法批准的用途和规定的范围经营、使用土地，任何单位不得以任何借口越界抢种耕地、毁坏青苗、毁林开荒。

哈尔滨市人民政府办公厅关于下达全市秋季农业生产及农田基本建设任务的通知

哈尔滨市人民政府办公厅关于下达全市秋季农业生产及农田基本建设任务的通知文章属性•【制定机关】哈尔滨市人民政府•【公布日期】2008.10.09•【字号】哈政办综[2008]80号•【施行日期】2008.10.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水土保持正文哈尔滨市人民政府办公厅关于下达全市秋季农业生产及农田基本建设任务的通知（哈政办综〔2008〕80号）各区、县（市）人民政府，市政府各有关委、办、局：当前，以秋收、秋建、秋整地、秋防疫和秋防火为重点的秋季农业生产及农田基本建设已经全面展开。

按照市政府的统一部署，现将全市秋季农业生产及农田基本建设任务（详见附件）下达给你们，并提出如下要求，请一并认真抓好落实。

一、提高认识，明确任务。

今年我市粮食生产喜获大丰收，粮豆薯总产量首次突破200亿斤大关，实现了历史性的新跨越。

为确保丰产丰收，当前必须切实做好秋季农业生产及农田基本建设工作。

全市计划任务是：新打机电井1000眼；完成深松秋整地面积400万亩，包括省补贴面积力争达到800万亩；建设水稻育苗大棚1226万平方米，集中育苗小区658个；秋季造林整地数量达到明年造林总量的30%以上；动物免疫密度达到100%，确保实现“内疫不发生、外疫不传入、人间不感染”；确保实现全市连续20年无森林火灾。

各区、县（市）政府要高度重视，结合开展深入学习实践科学发展观活动，进一步增强做好秋季农业生产及农田基本建设工作的责任感和紧迫感，抢抓有效时间，采取有力措施，确保高质量、高标准完成各项工作任务。

二、加强领导，落实责任。

各区、县（市）政府要把秋季农业生产及农田基本建设作为当前工作的重点，主要领导亲自抓，主管领导具体抓，层层分解，落实责任，到户到人。

要指定专门机构，明确专人负责综合协调、资金筹集、物资下摆、技术指导和项目推进等工作。

要卡死进度，严明时限，把各项工作任务落到实处。

对工作中出现的问题和困难，要及时召开协调会、现场会予以解决。

黑龙江省人民政府办公厅关于全力推进秋季农业重点工作的紧急通知-黑政办明传[2012]16号

黑龙江省人民政府办公厅关于全力推进秋季农业重点工作的紧急通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 黑龙江省人民政府办公厅关于全力推进秋季农业重点工作的紧急通知（黑政办明传〔2012〕16号）各市（地）、县（市）人民政府（行署），省政府各有关直属单位：当前，全省秋收生产已进入最后攻坚阶段。

为全力推进秋季农业重点工作，确保水稻不扔地、加快秋整地和秸秆全出地，全面打胜秋季农业生产战役，经省政府领导同意，现就有关工作紧急通知如下：一、要突击抢收快收，确保水稻不扔地。

水田没有完成秋收的市县，要采取超常规措施，高度集中“三力”，昼夜作业，抢收快收，确保在最短的时间内完成水稻收获任务。

据省气象部门预报，从10月27日开始，全省大部分地区将会出现较为明显的雨雪降温天气，特别是牡丹江、鸡西等近日已经降雪的地区，更要千方百计抢在大雪到来前抢收丰收果实，决不能发生雪捂水稻现象，确保水稻不扔地，实现颗粒归仓、应收尽收。

二、要及时转移重心，加快推进秋整地。

已完成秋收任务的，要迅速转段，科学组织调配机械力量，特别是发挥现有大型农机合作社、农机大户和农垦100马力以上大机械作用，全力推进秋整地工作。

没有完成秋收的，在抓好秋收收尾工作的同时，也要兼顾推进秋整地工作。

各县（市、区）、乡（镇）都要有整地规划，利用封冻前的有效时间，集中一切力量，不惜一切代价，旱田水田同步整地，能整多少整多少。

特别是高产创建示范田、现代农业示范带、应用大垄栽培技术地块必须完成秋整地。

要坚持整地标准，做到深松、起垄和镇压连续作业，确保一次成型，达到待播状态，为明年适时早播打下坚实基础。

同时，要统筹推进水稻秋季建棚、秋做床和秋备土，在上冻前做床压实。

中共哈尔滨市委办公厅、哈尔滨市人民政府办公厅关于转发黑办发电[2010]15号文件的通知

中共哈尔滨市委办公厅、哈尔滨市人民政府办公厅关于转发黑办发电[2010]15号文件的通知
文章属性
•【制定机关】哈尔滨市人民政府
•【公布日期】2010.05.09
•【字号】哈办发[2010]8号
•【施行日期】2010.05.09
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】农业管理综合规定
正文
中共哈尔滨市委办公厅、哈尔滨市人民政府办公厅关于转发黑办发电〔2010〕15号文件的通知
（哈办发〔2010〕8号）
各区、县（市）党委和人民政府，市委各部办委，市直各党组、党委（工委）：现将《中共黑龙江省委办公厅黑龙江省人民政府办公厅关于切实做好抗灾害保春种工作的紧急通知》（黑办发电〔2010〕15号）转发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

各地区、各部门、各单位要充分认识我市春耕生产面临的严峻形势，切实担负起保障国家粮食安全的政治责任，把春耕生产作为当前压倒一切的中心任务，精心组织、落实责任，广泛发动、形成合力，迅速掀起抗灾害保春种的热潮，力争把灾害影响降至最低，坚决打赢春耕生产战役，为夺取全年农业丰收奠定坚实的基础。

中共哈尔滨市委办公厅
哈尔滨市人民政府办公厅
2010年5月9日。

中共哈尔滨市委办公厅、哈尔滨市人民政府办公厅关于印发《哈尔滨

中共哈尔滨市委办公厅、哈尔滨市人民政府办公厅关于印发《哈尔滨市征地拆迁拆违工作方案》的通知【法规类别】土地征用与有偿使用【发文字号】哈办发[2009]17号【发布部门】哈尔滨市政府【发布日期】2009.05.22【实施日期】2009.05.22【时效性】现行有效【效力级别】XP10中共哈尔滨市委办公厅、哈尔滨市人民政府办公厅关于印发《哈尔滨市征地拆迁拆违工作方案》的通知（哈办发〔2009〕17号）各区、县（市）党委和人民政府，市委各部办委，市直各党组、党委（工委）：经市委、市政府同意，现将《哈尔滨市征地拆迁拆违工作方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

中共哈尔滨市委办公厅哈尔滨市人民政府办公厅2009年5月22日哈尔滨市征地拆迁拆违工作方案为扎实有序地推进我市项目建设年工作顺利实施，切实搞好全市集中征地拆迁拆违工作，特制订本方案。

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照“统一领导、以区为主，部门配合、上下联动”的原则，采取领导包保、行政支持、优化服务、绩效评估、行政问责等推进方法和措施，全市动员、迅速行动，齐心协力、攻坚克难，全力开展征地拆迁拆违工作，推动实施项目建设，促进我市经济社会又好又快发展，加快实现“三个适宜”现代文明城市建设目标。

二、工作原则和目标（一）工作原则1、围绕项目，搞好服务。

紧紧围绕全市项目建设年确定的“六个一百项”建设项目和省、市确定的150个重点项目，全力提供征地拆迁拆违服务，支持项目顺利启动实施。

2、以区为主，市区结合。

区、县（市）政府负责具体组织实施本辖区内涉及项目建设的征地拆迁拆违工作，具有组织、协调、督促市政府各有关部门等权限。

市政府有关部门负责提供政。

哈尔滨市农业委员会关于制定2010―2012年度“三三”轮耕规划的通知

哈尔滨市农业委员会关于制定2010―2012年度“三三”轮耕规划的通知【法规类别】机关工作综合规定【发布部门】哈尔滨市农业委员会【发布日期】2010.07.26【实施日期】2010.07.26【时效性】现行有效【效力级别】XP10哈尔滨市农业委员会关于制定2010-2012年度“三三”轮耕规划的通知各区、县（市）农委、农机局（总站、办）：为做好2010-2012年度的深松整地补贴工作，促进耕地的永续利用，按黑龙江省土壤耕作制度、《哈尔滨市人民政府办公厅关于转发哈尔滨市秋季深松整地及补贴工作的实施意见》（哈政办综[2009]61号）和《关于印发〈哈尔滨市2010-2012年深松整地方案〉的通知》（哈农发[2010]29号）精神，请各地制定2010-2012年度的“三三”轮耕规划，现将有关要求通知如下：一、制定“三三”轮耕规划和轮耕图。

各地要根据前三年机械深松整地实际情况，从村开始，村、乡、县三级逐级制定“三三”轮耕规划、轮耕图，要根据旱田面积一次制定完成三年规划。

具体要求按哈政办综[2009]61号和哈农发[2010]29号执行。

二、规格、尺寸、颜色等标注要规范统一。

标注要以2009年原农机局统一制作的规划图为蓝本，各地可到市农委农机化指导处拷贝，一县（区、市）一份，重新规划制作。

彩色轮耕规划图用不同颜色区分轮耕年代，要求2010年采用2007年轮耕图颜色、2011年采用2008轮耕图颜色、2012年采用2009年轮耕图颜色。

图例中要增加道路标注，包括国道、省道、县、乡村等公路，具体方式按地图要求标注。

三、上报要求。

各地要以文件形式上报“三三”轮耕规划报告，以电子光盘形式上报规划图。

四、时间要求。

8月2日至4日请各地到农委农机化指导处复制原图，制作完成后，8月30日前上报。

如果由于轮耕规划未完成影响补贴计划落实，责任自负。

电子信箱：hnjzdc@ 联系电话：86772114联系人：唐铭陈文龙附：1、电子“三三”轮耕规划系统制图要求2、电子“三三”轮耕规划系统耕地面积统计表3、图例和指北针图示（略）哈尔滨市农业委员会二〇一〇年七月二十六日附件一电子“三三”轮耕规划系统制图要求为了规范制作2010-2012年度电子“三三”轮耕规划系统，现制订如下制图要求：一、区、县（市）图说明填写要求及格式X区、县（市）下辖X个乡（镇）、X个行政村、X个自然屯，耕地面积X万亩，其中水田面积X万亩，旱田面积X万亩，旱田可机耕面积X万亩。