李晓光-管理学原理 第十七章 控制工作概述

通过解决慢性问题，增强组织素质的有 组织的活动过程。 管理突破就是要实现控制工作第二个目的。 通过有效的控制，使组织适应环境的新 变化、新趋势，开创组织发展的新局面。
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第二节 控制工作的类型 一、按纠正措施的环节划分 ㈠ 现场控制 ㈡ 反馈控制
㈢ 前馈控制
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P376
第六篇 控制工作
第十七章 控制工作概述 （重点） （含义、类型、要求、原理） 第十八章 控制的技术与方法 （领会） （预算控制、传统非预算控制、现代控制技 术、综合控制、管理审核、平衡记分卡） 第十九章 管理信息系统 （简单了解） 2015/11/6 (管理信息系统的含义和组成要素）
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第十七章
ຫໍສະໝຸດ Baidu
控制工作概述 （重点）
第一节 控制的含义
第二节 控制工作的类型 第三节 控制工作的要求
第四节 控制工作原理
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控制是一个信息反馈过程 两个前提： 1、控制标准 2、控制结构
控制步骤： 拟定标准、衡量成效、纠正偏差
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第一节 控制的含义 一、控制工作 (识记） P371 管理者根据事先确定的标准，或根据组 织内外部环境的变化和组织发展需要重新拟 定的标准，对下属的工作成效进行测量、评 价，并采取相应纠正措施的过程。
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3、现场控制是控制工作的基础。
⑴ 一个管理者的管理水平和领导能力常常会 通过这种工作表现出来。
⑵ 控制工作的标准来自于计划工作所确定的 目标、政策、战略、规范和制度。
⑶ 在现场控制中，控制工作的有效性取决于 管理者的个人素质、个人作风、指导的表 达能力以及下属对这些指导的理解程度。 2015/11/6 15 其中，管理者的“言传身教”具有很大意

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二、控制工作的重要性 P371 （领会） ㈠ 任何组织、任何活动都需要进行控制
㈡ 控制工作可以维持或改变其它管理职能活动 控制工作通过纠正偏差的行动与其他4个职 能紧密地结合在一起，使管理过程形成了一个 相对封闭的系统。 P372
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三、控制工作与一般控制的共同之处 (基本活动过程相同） ㈠ 都是一个信息反馈过程。
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㈠ 间接控制

指根据计划和标准考核工作的实际结果， 分析出现偏差的原因，并追究责任者的个 人责任以使其改进未来工作的一种控制方 法，多见于上级管理者对下级人员工作过 程的控制。
间接控制并非普遍有效的控制方法，它尚
存在着许多不完善的地方。
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㈡ 直接控制
通过提高管理者素质，使他们改善管理工
作，从而防止出现因管理不善而造成的不 良后果的一种控制方式。 P384
其特点是通过培训等形式，着力提高管理
者的素质和责任感，并在控制过程中实施 自我控制。
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第三节 控制工作的要求 1、控制系统应切合管理者的个别情况 控制系统和信息是为了协助管理者行使其 管理职能的，因此，建立控制系统必须符 合管理者的情况及其个性。 2、控制工作应确立客观标准 有效的控制工作要求有客观的、准确的和 适当的标准。
㈡ 在一个组织中，往往存在两类问题 P374 1、一类是经常产生的、可迅速而直接影响组 织发展的“急性问题”； 解决急性问题多是为了维持现状 2、另一类是长期存在于组织中、影响组织素 质和发展潜力的“慢性问题”。 打破现状，就必须解决慢性问题
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㈢ 管理突破:
P374 (识记）
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㈠ 现场控制 1、其纠正措施用于正在进行的计划执行过程。
现场控制是一种主要为基层管理者所采用的控
制工作方法。
管理者通过深入现场来亲自监督检查、指导和
控制下属的活动。
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2、现场控制主要的控制行为有： P377 ① 向下级指示恰当的工作方法和工作过程； ② 监督下级的工作以保证计划目标的实现； ③ 发现不合标准的偏差时，立即采取纠正措施。
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3、控制工作应具有灵活性 4、控制工作应讲究经济效益 5、控制工作应有纠正措施
6、控制工作应具有全局观点 7、控制工作应面向未来
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P388
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第四节 控制工作原理 （重点识记）
1、反映计划要求的原理

控制标准要反映计划要求，控制标准越能 明确、全面、完整地反映计划要求，控制 工作就越有效。 P388
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2、组织适宜性原理 控制系统设计越合理、岗位职责越明确， 控制工作就越有效。（控制结构）
3、控制关键点原理 控制标准越是能够体现计划的关键点，控 制工作就越有效。
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4、例外控制原理 管理者越是把注意力集中在例外的情况， 控制工作就越有效。
5、直接控制原理 管理者及其下属素质越高，就越能胜任所 承担的职务，就越不需要间接控制。P391
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㈢ 一般控制的目的在于使系统运行的偏差不 超出允许范围，维持系统活动在某一平衡 点上。 控制工作不仅要维持系统活动的平衡， 而且还力求使组织活动有所前进、有所创 新，使组织活动达到新的高度和状态，或 者实现更高的目标。 P373
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五、管理突破 ㈠ 在现代管理活动中，无论采取哪种方法 来进行控制工作的两个目的： P374 1、“维持现状”: 即通过有效控制，实现既定目标。 2、“打破现状”: 即通过有效的控制，使组织适应环境的 新变化、新趋势，开创组织发展的新局面。 P374 2015/11/6 9
① 财务报告分析； ②标准成本分析；
③ 质量控制分析； ④工作人员成绩评定。 最重要、最困难的是 2015/11/6 17 “工作人员成绩评定”。
㈢ 前馈控制（预防式的控制） 1、一种预先控制，是在活动开始之前实 施控制，即管理者运用最新信息，包括上 一控制循环中的经验教训，对可能出现的 结果进行预测，然后将其与计划要求进行 比较，从而在必要时调整计划或控制影响 因素以确保目标的实现。 P378-P379
前馈控制面向未来，克服了反馈控制中因 时间延迟所到来的弊病。
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2、前馈控制的常见的工作内容： P380 ①人力资源的前馈控制 ②原材料的前馈控制 ③资金的前馈控制
④财政资源的前馈控制
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二、按控制原因或结果分类 ㈠ 直接控制
㈡ 间接控制
P380
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P373
㈡ 控制工作也有两个前提条件： 1、计划指标在控制工作中转化为控制标准 2、有相应的监督机构和人员。 ㈢ 控制工作也包含三个基本步骤：
拟订标准、衡量成效和纠正偏差
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四、控制工作与一般控制的不同之处 ㈠ 一般控制是简单的信息反馈，其纠正措施 可以立即实施，而在控制工作中，主管人 员面临的是一个社会系统，其信息反馈、 识别偏差原因、制定和纠正措施的过程比 较复杂； ㈡ 一般控制中的反馈信息是一个简单信息， 而管理控制中的信息种类繁多、数量巨大；
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㈡ 反馈控制（纠正式的控制） 1、将注意力集中于组织活动的历史结果方 面，即通过分析工作的执行结果，将其与控 制标准相比较，发现已经发生或即将出现的 偏差，分析其原因和对未来的可能影响，及 时拟定纠正措施并予以实施，以防止偏差继 续发展或防止其今后再度发生。 P377
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反馈控制并非最好的控制，但它目前仍被广 泛地使用着。 2、目前，在组织中应用最广泛的反馈控制方 法有如下四种：P378