中国民营企业的“走出去”策略

中国民营企业的“走出去”策略作者：吴静覃雄彪来源：《人民论坛》2012年第14期【摘要】民营企业凭借自身优势和努力成为我国“走出去”的重要力量。

作为亚洲最大的区域经济一体化组织，中国CAFTA在市场潜力、经济环境和合作关系方面的优势使其成为我国民营企业“走出去”的重点区域。

该文围绕CAFTA框架下我国民营企业“走出去”的论题，在阐述现状、优势，分析面临问题后提出了相应的策略。

【关键词】CAFTA 民营企业走出去策略中国-东盟自由贸易区（China-ASEAN Free Trade Area，以下以英文缩写CAFTA代称）自2002年建立以来，同属于亚洲发展中国家的中国与东盟国家间的经济合作发展势头良好，双边贸易额不断增大。

目前，在巨大的市场前景推动下，中国民营企业正大力实施“走出去”战略。

民营企业自身的优势和努力使“走出去”的规模日渐扩大，成为我国“走出去”的重要力量。

目前亚洲是中国民营企业“走出去”的主要目标，而CAFTA是亚洲最大的区域经济一体化组织。

因此，研究CAFTA框架下我国民营企业“走出去”的策略对推进其“走出去”发展具有重大的现实意义。

CAFTA框架下我国民营企业“走出去”的现状分析2009年我国对外直接投资（Foreign Direct Investment，以下以英文缩写FDI代称）净额（流量）565.3亿美元，累计FDI额（存量）达2457.5亿美元。

在中国FDI存量中，民营企业累计所占比重为29.9%，累计FDI额（存量）约734.8亿美元。

①从投资地区来看，民营企业在CAFTA的投资主要集中于新加坡、缅甸、印度尼西亚、越南、柬埔寨、老挝。

从投资产业来看，民营企业对东盟投资主要集中于制造业，包括通信设备/计算机及其他电子设备制造、交通运输设备制造和纺织品/服装/鞋帽制造等，2010年上半年已涵盖农业、制造加工业和服务业等多个领域。

其中以红豆集团2007年在柬埔寨控股投建西哈努克港经济特区最具有开创意义，它不仅吸引了浙江等省的数十家民营企业赴柬投资，更创新了我国民营企业投资东盟的方式。

CAFTA框架下我国民营企业“走出去”的优势我国民营企业组织结构灵活、受政治因素影响较小、市场应变经验丰富。

近年来其“走出去”的规模不断扩大，俨然成为“走出去”的主体和生力军。

组织结构灵活。

民营企业由于规模较小，组织结构往往相比国有企业或大型企业简单，在应对瞬息万变的市场环境时极高的灵活性和可塑性能让民营企业迅速调整战略目标，改变经营方式，从而抢得市场先机保证自身的生存和发展。

受政治因素影响较小。

在实施“走出去”战略的过程中，国有大型企业由于代表着国家的经济实力和形象，所以其发展空间会受限于政治因素而难以拓展。

与之相反，民营企业规模和影响力较小，战略目标也较简单，在发展过程中很少会因政治因素受到东道国政府的限制和干预。

有丰富的市场应变经验。

在与国有和大型企业的对抗竞争中生存和发展起来的民营企业都经得住市场的考验，由此积累得来的市场应变经验对民营企业“走出去”，尤其是发展初期面对国外陌生市场环境时极具借鉴作用，民营企业可创造性地将国内发展壮大的经验应用到国外市场上。

CAFTA框架下我国民营企业“走出去”面临的问题我国民营企业规模小，资金和技术实力弱，且缺少对东盟市场的了解和高素质的跨国经营人才，因而在东盟市场的拓展上困难重重。

企业规模小，分布零散，实力不强。

我国民营企业在中国CAFTA的投资规模普遍“小、散、弱”，因为规模较大的民营企业都把战略重点放在经济实力好，消费能力强的欧美市场。

虽然上述一些规模较大的民营企业也着手开发东盟市场，但投资的企业数量和力度都远不及欧美市场。

在CAFTA“走出去”多数是广西、海南、云南等东盟边境省区的中小型民营企业，地缘优势和“就近原则”使其分布十分零散。

②销售渠道和科技支撑的缺乏阻碍了产业优势的形成，导致我国民营企业在CAFTA总体实力不强。

融资困难。

中国资本市场不成熟及在融资上的多方限制阻滞了民营企业FDI的融资途径。

银行信贷管理体制不完善也难以通过银行贷款充实海外投资的固定资金和流动资金。

我国现行的金融监管制度严格限制资本项目的跨国流动。

民营企业融资难是“走出去”发展的“瓶颈”。

投资信息和服务不到位。

由于民营企业缺乏资金、人才、渠道，对东盟各国的市场状况、投资环境、风土习俗、合作伙伴了解甚少，对国际投资的运行规则、法律制度不熟悉。

互联网上能查询到的有用信息不多。

相关的研究、咨询机构较为分散；国家各部门之间还没能实现数据交换和信息共享，资源没有得到有效整合。

此外，国家对民营企业“走出去”的审批时间长、手续繁复，且审批把关不严，易导致重复投资。

跨国经营人才不足。

虽然我国与大多数东盟国家的经济和文化交往源远流长，但民营企业投资东盟市场时依然不能忽略对外投资中文化冲突带来的影响。

一旦潜伏在和平友好面纱下的民族和种族矛盾被不可预见的原因激发，造成的损失将无法估量。

然而我国对外开放时期不长，我国民营企业中严重缺乏既懂经营管理又懂当地民情的综合型人才，导致企业参与国际市场竞争能力较低，难以在投资东盟过程中激烈的国内国际竞争中获胜。

投资项目技术含量偏低。

缺乏高新技术优势在很大程度上制约了我国投资东盟的民营企业国际竞争力的提高。

在中国非贸易性海外投资企业中，行业分布大多集中在低附加值、低技术含量的劳动密集型资源开发和初级加工业项目。

对这类产品的需求在容量有限的国际市场已趋于饱和，同时也面临其他发展中国家类似产品的竞争，利润空间越来越小。

因而，我国民营企业拓展东盟市场技术优势较小，竞争对手多。

CAFTA框架下我国民营企业“走出去”的策略选择鉴于我国民营企业在实力、资金、信息、人才和技术方面存在的问题，可采用以下策略促进我国民营企业“走出去”的发展。

充分利用华人网络优势，灵活运用各种合作方式。

拥有华人网络是我国民营企业投资东盟特有的比较优势。

在3000多万海外华人华侨中，2500万人聚居在东盟国家。

我国民营企业可以与海外华商组成横向或纵向联盟，前者提供产品或技术，后者负责生产和销售，实现优势互补，资源共享，增强抗风险能力。

③同时，我国民营企业要结合自身情况灵活采用合作方式。

在选择投资合作伙伴时，应着眼未来，从市场发展潜力大，拓展空间广阔的角度去选择。

投资方式应多样化，以节约有限的资金，实现与东道国企业的优势互补，并争取东道国政府和居民的广泛支持及当地的政策优惠。

加强对民营企业“走出去”的政策扶持。

建立健全相关的政策体系加强对民营企业“走出去”的扶持。

要对民营企业实行优惠的税收政策，为其提供资金支持和外汇支持，同时，要建立完备的风险保障制度，降低民营企业的投资风险。

建立和完善社会服务体系。

要使民营企业成功“走出去”，政府须建立和完善社会服务体系。

一方面，对申请“走出去”的民营企业进行严格审批，防止民营企业重复投资，保证资源配置的合理性和获利性。

同时，应简化审批手续，压缩审批时间，可以让计委、经贸委、外经贸委、财政部、外汇管理局等部门组成联席会议进行一揽子的审批，为民营企业投资东盟铺平道路。

另一方面，应充分利用政府的信息资源，协调国家各部门的联系，实现经贸部、外汇、财政、税务、海关、银行、驻外领事馆等部门和投资主体之间的数据交换和信息共享，建立东盟信息网络，为企业提供东盟十国的经济情报和市场信息，如行业准入、持股比例限制、外资投资项目禁止、雇用当地人比例等投资经营方面的壁垒，使我国民营企业在CAFTA投资的盲目性降低，效率提高。

注重人力资源开发，建设国际人才队伍。

CAFTA建设是一个长期的过程。

因此我国民营企业应利用优质的人力资源，根据建设进程的变化及时改变和调整企业投资领域，灵活扩大或缩小投资规模。

然而，目前我国民营企业普遍缺少高素质的专业外经贸人才。

为此，民营企业要培育有助于人才成长的企业文化，并改革现有的人才培训和激励机制。

同时，要大力培养和选拔出能胜任境外市场开发和投资的高级管理人，这是民营企业建设国际人才队伍的必经之路。

积极实施品牌战略，创新增值科技项目。

我国民营企业必须千方百计提高产品质量，做好服务工作，同时加强品牌宣传，提高品牌的知名度和美誉度。

还可以与东盟国家一些大品牌企业合作，利用它们的品牌优势及营销网络优势使自己以较低成本加快进入东盟市场，同时提升自己的品位及档次。

科技创新是民营企业“走出去”的必备条件和克服自身竞争力弱势的根本途径。

民营企业要提高科技创新能力，首先要树立以科技创新求生存、求发展的观念，加强研发以拥有自己的专利、专有技术与名牌产品，提高产品附加值。

其次要确保每年将销售收入的3%~5%投入技术研发。

最后，可采取短期聘用、邀请讲学、专题攻关等形式与科研机构、高等院校建立技术协作关系，实现科技项目创新增值，提高我国民营企业在CAFTA的竞争力。

（作者分别为广西梧州学院经济系教师，广西梧州学院副教授；本文系国家级特色专业“国际经济与贸易”建设点的阶段性成果，项目编号：教高函〔2010〕15号）注释①商务部等：《2009年度中国对外直接投资统计公报》。

②陈景华：“民营企业实施‘走出去’战略的存在问题及战略研究”，《福建教育学院学报》，2006年第4期。

③朱珊：“我国民营企业对东盟直接投资应采取的战略”，《经济研究参考》，2004年第39期，第39～45页。