论证府公共危机管理中新闻媒体的运用
浅析政府危机管理中新闻媒介的角色扮演问题
求 。危机事 件的公众性、 公共性 和公开性 要求媒 体准 确把握受众要求， 时、 及 全面 、 客观 、 公正地 向全社会发布危机 时期 的各
种重要信息 ， 同时 成 为 观 点 和 思 想 流 动 的
在我 国， 报纸 、 广播 、 电视通常被称 为 “ 闻媒体 ”而在西方 ， 新 ， 却被称作“ 大众传
中， 形成 政府和 新闻媒 介 的合 力 ， 同来 共
提高政府危 机管 理的正确性和艺术性 。 坚 决防止政府和媒体沆瀣～气 ， 同隐瞒甚 共 至 弯 曲危机中的事件真相 ， 使公众对媒体 失去信任，反而失去了引导公众舆论 、 控
制公众情绪 的作用 。 ２充分 发挥政府 职能 ， ． 建立和 完善政
播 媒介 ’ ‘ ’ 大众 媒介 ” 或 。与大众 传 播 媒介 相
平台 。同时 ， 树立“ 维护人 民根本利 益 ” 意 识， 需要 强化 新闻媒体 的责任 意识 ， 守 坚 职业操守， 拒绝商业化运作。 ２遵循传播规律 ， ． 改进危机传播策略。 危 机报 道要讲求传播策略 ， 艺术性的运用 真 实性传播策略 ， 在坚 持新闻真实的要求 下要 以正面 引导为主 。在报道的时机 、 报 道 的组合上 也要 讲求技巧 ， 不违 背新闻 在 真实原则 的前提 下， 对重大 公共危 机中的 各种新 闻， 选择时机恰当并对之进行有 意 识的组合传播 ， 这是一种非常有效 的稳 定 情绪、 安抚人心 的传 播技巧。 同时要注意 整合 信息协同作战， 大众 媒体 、 互动媒体 、 电子媒体等多种媒体 ， 在所有 与社会公众 接 触 的地方 ， 传播“ 个 声音 ， 要 一 一个 形 象 ” 注重信 息 的一致性 ， ， 同时 ， 在恰 当的 时机 、 当的地点 ， 适 以恰当 的形式对 公众
论新闻媒体对公共危机管理的积极介入
论新闻媒体对公共危机管理的积极介入王世俊西安财经学院公共管理学院摘 要：社会不断进步与发展，随之而来的是自然环境的不断恶化，社会阶层的急速分化，贫富差距的扩大以及各种社会问题，其中不可忽视的一个当属公共危机频发。
公共危机事件越来越多的引起了民众的注意，在危机状态下，公众渴求对信息的掌控，新闻媒体需要向公众真实、及时、准确的发布消息，保障公众合理知情权的同时保证社会正常有效运转，以维护社会稳定。
关键词：新闻媒体公共危机积极介入在公共危机事件中，媒体、政府和公众之间，是一种三角互动关系。
首先，媒体是政府的喉舌，承担引导公众舆论的角色；其次，媒体又是公众利益的代言人，要代表公众舆论监督政府作为，并对政府决策产生影响；再次，媒体担负着“环境监测”的作用，媒体有责任为政府、社会及时准确地提供新近发生的，尤其是与公众息息相关事件的最新信息，主动对危机发出预警信号，以利于政府和公众的决策和判断，并协调政府与公众共同参与危机处理。
当前开放的信息环境中，新闻媒体必须承担起新的任务：不仅要报道危机事件的发生、发展情况、也要关注事件的结果、影响，并能够在面对悲剧性的社会危机事件时，用自己积极的态度引导、鼓励人们重拾生活的信心。
一、相关概念1.公共危机管理公共危机管理是政府以突发性危机事件为目标指向，对突发性危机事件及其关联事物的管理活动，目的是通过提高政府危机发生前的预见能力、危机发生时的反应能力与控制能力、危机发生后的救治能力，及时、有效处理危机，恢复社会正常秩序。
2.新闻媒体新闻媒体亦称大众媒体，一般包括纸质媒体（报刊）和电子媒体（广播、电视）两种。
随着互联网的兴起，“新电子媒体”，即网络逐渐成为目前新的媒体类型。
作为一种公众舆论的载体,新闻媒体所要表达的不仅仅是它所代表的某个阶层或阶级的观念,还必须表达一定的公众利益,具有一定的公众立场,它的作用主要体现在信息的流动和沟通对社会和公众的影响上。
公共危机事件因其特殊性,必然会成为报道的焦点。
试论公共危机管理中新闻媒体的政府监管
试论公共危机管理中新闻媒体的政府监管摘要：近些年来，伴随着信息技术的迅猛发展，新闻媒体在人们生活中发挥着愈发重要的作用。
在各类公共危机事件频发的当下，新闻媒体在实时报道、信息传播以及舆论引导方面贯穿整个公共危机过程，扮演着重要角色。
在公共危机管理过程中，政府作为公共危机管理的主体，对于新闻媒体的监管成为了重中之重。
本文通过文献研究、理论分析等方法，深入剖析了在公共危机管理中政府监管新闻媒体的重要性、存在的问题以及改进措施，从而最大化发挥新闻媒体在公共危机中应有的效用。
关键词：公共危机管理；新闻媒体；监管1.公共危机与新闻媒体内涵1.1 公共危机美国学者罗伯特希斯在其《危机管理》中认为，危机有四个显著特征：急需快速做出决策，并且有必要训练有素的员工，物质资源和时间来完成。
[[1]]公共危机指具有公共性的危机，能够引发比危机更大范围的危害，所造成的后果可能会危及公共安全以及社会正常秩序。
具有公共性、突发性、不确定性、扩散性以及社会危害性。
1.2 新闻媒体媒体是传播信息的媒介。
新闻媒体包括传统媒体以及新媒体。
传统媒体指电视、广播、报纸、杂志等媒体类型。
随着互联网的兴起，各类新媒体开始出现并取得了飞速发展，新媒体即社会信息传播领域出现的建立在数字技术基础上的新型媒体。
就其外延而言，新媒体主要包括光纤电缆通信网图文电视、电子计算机通信网、大型电脑数据通信系统、通信卫星和卫星直播电视系统、互联网、手机短信和多媒体信息的互动平台、多媒体技术以及利用数字技术播放的广播网等。
[[2]]1.新闻媒体在公共危机管理中发挥的作用2.1 传播有效信息在公共危机发生时，新闻媒体能利用自身优势参与到公共危机管理过程中，传播相关信息，新闻媒体具有受众范围较广，传播速度较快，可传播信息广泛的特点，在政府进行危机管理的过程中，可协助政府处理危机事件。
在信息发布方面，新闻媒体是信息互通的桥梁，为政府部门及时公开信息提供了良好的平台，同时，广大人民群众也可以及时接收到有效信息。
新闻媒体在政府危机管理中的作用
环球市场/理论探讨新闻媒体在政府危机管理中的作用马晋芳山西省朔州广播电视台摘要：随着社会经济的不断发展，各类型、各层次的社会问题也日益凸显，公共安全、社会安全事件层出不穷，加之我国幅员辽阔，自然灾害频发，这些都有可能危及公共安全以及社会正常秩序。
政府在危机管理的过程中，及时正确地对内对外传播，对于化解危机往往起着至关重要的作用。
因此，当重大的社会危机发生之后，如何把危机对社会的影响程度降到最低，以及如何化危机为转机、重振公众的信心和维护社会的稳定，是政府和媒体共同面临的紧迫问题。
在社会面对危机时，新闻媒体作为一种重要的社会力量，在政府危机管理中正在发挥着越来越重要的作用。
关键词：新闻媒体；政府危机管理；作用1政府危机管理特点阐述在阐述如何运用新闻媒体协助政府危机管理之前我们有必要对政府危机管理的特点进行一定的阐述，首先，政府危机管理的目标并不是有形的产品，而是一种特殊的服务，即为社会公众创立一个和谐而稳定的社会环境，让社会公众能够保持正常的生活状态。
另外，政府危机管理的外部环境是相对开放的，不具有竞争性，因为公共管理的主体构成是我们的政府，其辅助的机构是一些社会公共机构，这些机构并不是以营利为目的，虽然其各司其职，但是服务的对象都是社会公众，因此，公共管理不具有竞争性，这与企业之间的竞争有着本质的区别，虽然我们经常看到企业之间的联合和战略合作，但是其本质决定了其之间存在着不可调和的利益冲突，因此在运用新闻媒体来协助政府进行政府危机管理的时候我们要牢牢抓住公共管理与企业竞争之间的本质差别。
最后，政府危机管理的执行依据是具有强制性的，公共管理的的主要依据是我国现行法律，行使的手段为行政手段，以经济手段为辅助手段。
2新闻媒体在政府危机管理中的作用2.1信息报道在政府危机发生后，危机沟通是必不可少的内容。
新闻媒介要在第一时间内将危机的情形报道出来，一方面堵塞谣言的生存空间，另一面消除公众中间可能存在的疑惑、恐慌，这不仅是新闻媒介的首要职责，也是充分尊重社会大众知情权的必然选择。
探析新闻媒体在政府危机管理中的作用
探析新闻媒体在政府危机管理中的作用作者：周建英来源：《记者观察·下旬刊》2019年第07期摘要：危机事件管理是政府部门难以逃避的问题。
在危机发生的时候要及时有效地落实相关的措施，正确处理公众与政府之间的关系。
为此，本文针对危机处理重要性进行论述，进而提出相关应对措施，为相关学者提供参考依据。
关键词：新闻媒体：政府危机管理：作用一、何为政府危机管理政府危机管理是指政府在社会危机公关事件中，采取的一系列对策与各种有效的措施，来解决当前社会管理中出现的问题，进而维持社会发展的稳定性与社会中公共秩序的政策进行。
政府危机管理的主要特征有以下几个方面：首先，具有较强的不确定性。
这里的不确定性指的是政府危机事件本身的发展、政府的管理措施及相关的管理效果等随着社会形势的发展都会产生不确定的变化，并且无法对事件发展变化的趋势及管理的效果进行准确的判断。
其次，实践的突发性与紧急性较为强烈。
政府危机管理中的大部分公共突发事件或者是紧急事件都具有较强的突发性与紧急性，因此，政府必须要在最短的时间内能够进行妥善的处理，避免事态的严重性提升，进而对社会的秩序造成一定的影响。
最后，政府危机事件管理具有公开性的特征。
在公共事件中，对社会公共及社会的秩序产生较大的影响，其自身具备的特殊性要求政府在进行管理的过程中，要提升对新闻媒体的重视程度，提升管理的效果与质量。
二、危机管理的重要性一般情况下的危机问题，普遍存在突发性、传播迅速及不确定性的特征。
因此，对于政府机關来说要充分重视危机管理的相关工作。
在实际的生活中，相关危机的发生普遍都是没有任何的预见性，能够留给决策者的时间是非常有限的，相关人员务必要在最短的时间内做出准确的判断与分析。
另外，通常情况下，危机会给社会带来难以估量的危害，严重的将会影响社会的安定发展、政治的稳定及民众的生活，为和谐生活带来一定的威胁，如果没有及时有效地进行处理甚至会给整个社会的秩序及地区的稳定带来严重的影响。
新媒体在公共危机管理中的作用
新媒体在公共危机管理中的作用
新媒体在公共危机管理中扮演着至关重要的角色。
以下是一些新媒体在公共危机管理中的作用：
1. 传递信息：新媒体可以快速传递信息，包括警报、警告和指示，以及对公众的管制和安全指令。
2. 收集信息：新媒体可以收集实时数据，以帮助政府和当局评估危机的影响和应对方式。
3. 宣传：通过社交媒体，政府和组织可以广泛传播有关危机的信息，以便更好地通知公众。
这种宣传可以扩大公众对危机的认识和理解。
4. 促进互动：新媒体可以促进危机管理机构与公众之间的互动，以帮助当局更好地了解公众的需求和反应，并提供实时反馈和指导。
5. 反驳谣言：在危机期间，新媒体可以帮助当局打击谣言和虚假信息，以便公众能够得到准确的信息。
综上所述，新媒体在公共危机管理中的作用非常重要，可以提高当局和公众之间的沟通、信息交流和反馈速度，从而更好地应对危机。
充分发挥新闻媒体在政府危机管理中的作用
中共济南市委党校学报#4/2009充分发挥新闻媒体在政府危机管理中的作用张静李洪伟赛蓉摘要:政府危机管理是当前各级政府必须重视的重大问题。
在危机管理的过程中,及时正确地对内对外传播往往起着至关重要的作用。
因此,当重大的社会危机发生之后,如何把危机对社会的影响程度降到最低,以及如何化危机为转机、重振公众的信心和维护社会的稳定,是政府和媒体共同面临的紧迫问题。
在社会面对危机时,新闻媒体作为一种重要的社会力量,在政府危机管理中发挥的作用愈加突显出来。
政府应充分发挥新闻媒体在危机传播中的作用。
关键词:新闻媒体;政府危机管理;作用作者简介:张静,中共济南市委党校副教授;李洪伟,济南人民广播电台新闻中心副主任;赛蓉,济南电视台节目主持人(邮政编码250014)中图分类号:G206文献标识码:A文章编号:1672-6359(2009)04-0092-04当今时代是一个突发事件频频发生、社会情境快速变动的不确定年代,各种突发性的公共危机正在日渐成为现阶段社会发展的一种常态。
政府在危机管理的过程中,及时正确地对内对外传播,对于化解危机往往起着至关重要的作用。
因此,当重大的社会危机发生之后,如何把危机对社会的影响程度降到最低,以及如何化危机为转机、重振公众的信心和维护社会的稳定,是政府和媒体共同面临的紧迫问题。
在社会面对危机时,新闻媒体作为一种重要的社会力量,在政府危机管理中正在发挥着越来越重要的作用。
一、政府在危机事件中进行传播的必要性政府危机传播管理是当前各级政府必须重视的重大问题。
首先,危机的特点决定了政府必须重视危机传播;另外,危机传播管理是责任政府的职能和义务;其次,政府危机传播管理体现出政府的管理能力;再次,危机传播管理是政府保护公民知情权的需要。
(一)危机的特点决定了政府必须重视危机传播一般认为,危机具有突发性、危害性、不确定性和多样性的特点,这决定了政府必须重视危机管理。
¹突发性。
突发性是指事发突然,出乎人们的意料,没人能确切地知道在何时何地会发生何种危机,也无人能确切地预知危机的前因后果,危机发生时留给决策者的时间很少,难以在极短的时间内做出判断分析。
论政府公共危机管理中新闻媒体的运用
新闻传播与公共危机管理媒体在危机应对中的作用与责任
新闻传播与公共危机管理媒体在危机应对中的作用与责任新闻传播是当今社会中不可或缺的一环，其在公共危机管理中扮演着重要的角色。
本文将探讨新闻传播媒体在危机应对中的作用及其所应承担的责任。
一、新闻传播媒体的作用1. 提供及时准确的信息在危机事件发生时，公众往往处于恐慌和失序之中，他们渴望了解真相，获得准确的信息。
新闻传播媒体通过及时发布消息，向公众提供可靠的信息，帮助公众更好地了解危机事件的性质、影响和应对方案。
2. 传播正面信息危机事件常常伴随着负面的影响和后果，这容易引发公众的恐慌和不安情绪。
新闻传播媒体应承担起传播积极正面信息的责任，通过报道积极面向、正面态度的故事和反馈，增强公众的信心和抵抗力，促进社会的稳定和恢复。
3. 呼吁社会共同应对危机事件影响范围广泛，需要全社会的应对与合作。
新闻传播媒体可以通过报道和宣传危机背后所存在的问题、调动社会力量参与应对行动，引导公众关注和参与到危机管理中来。
4. 监督与问责新闻传播媒体有责任监督政府和企业的危机管理行为，及时曝光隐瞒事实、掩盖真相的行为，保护公众的知情权。
通过报道和深度调查，新闻传播媒体可以揭露问题、追究责任，促使相关方面改正错误、吸取教训。
二、新闻传播媒体的责任1. 保持客观公正新闻传播媒体作为信息的传递者，应当本着客观公正的原则报道危机事件，避免夸大事实、渲染恐慌情绪。
媒体应当坚持真实、客观、全面地报道事件，遵循新闻伦理和职业道德，不偏袒任何一方，以公正的立场增强公众对新闻媒体的信任。
2. 做出科学解读危机事件常常伴随着各种猜测和谣言的传播，这给公众带来了不必要的困惑和恐慌。
新闻传播媒体应当对危机事件进行科学解读，解释事件的原因、发展态势和影响，帮助公众正确理解事件，并引导公众采取科学合理的防护措施。
3. 提供专业指导新闻传播媒体应当具备一定的专业知识和技能，在危机事件中，媒体可以提供专家意见和建议，帮助公众更好的理解危机的本质和应对方式。
论新闻媒体对公共危机管理的作用
术 十分 发达 ， 信息 传播 速 度快 ， 而且 媒 体具 有 相对 的独立 性 ， 们可 以对 公 共危 机进 行 跟踪 报 道 ， 可 以对 政府 应 它 也 对公 共 危机 的措 施及 其 效果 进 行报 道 ，对 公共 危 机 管理
把公 共 危 机 管 理 作 为一 门学 科 来 研 究则 是 在 ２０ ０３年 非 典之 后 的事 情 ，非典 的影 响促 使 中国建 立公 共 危机 预 警
运行 。
来 越广泛 ， 涉及 到 的领 域也 越 来越 广 。根 据 《 其所 现代 汉
语词 典》 危机 一 词有 两种 解 释 ： ， 一是 指 危 险 的祸 根 ， 比如
说 危机 四伏 ； 二是 指 严 重 的 困难 关 头 ， 比如 说 经 济 危 机 、 金 融 危机 等 。“ 学 术研 究 的角 度看 ， 者们 对 危机 的定 从 学
说 ．新 闻媒 体 对公 共危 机 管理 的作 用 主要 有 积极 和 消极 两个作 用 。 （ ） 闻媒 体对 公共 危机 管理 的积 极作 用 一 新
ｆ 要】社会的快速发展， 孺 使诱发公共危机的因素越来越多， 公共危机的危害性也越来越大。 公共危机的荧爱 ｉ 。砸
共危 机发 生时 ， 有 可靠 的信 ． 来源 ， 没 ｇ － 而新 闻媒体 这 时候便 可 以发 挥 它信 息 引导 、 督 和督 促 等积 极 作 用 ， 监 但是 现 在 通
【 收稿 日期】２ １ － ０ ２ ０ １ １－ ８
【 作者简介】庞成 龙 （９５ ）男 ， 西安塞 人 ， １８一 ， 陕 延安 大 学公共 管理 学 院公共 事业 管理 专业 。
・
１ ３・ ３
延安 职业 技术 学 院学报
２１ 年 １ ０１ ２月
论政府危机管理中媒体的作用
收 稿 日期 ：００— ２—０ ２１ ０ ５
作者简介 ： 孙凯（ ９ ５一） 男 ， １８ ， 江苏南京人 ， 南京师范 大学公共管理学院硕 士研究生 。
江 苏 广 播 电视 大 学 学 报
２ １ ． ０ ０２
８ ７
极大 的损失 ， 且 还会 使 政 府 的形 象 和 声 誉 受 到 而
江 苏广 播 电视 大 学 学 报
Ｊ ｕｎ ｌ ｆ ｉｎ ｓ ｄｏ＆ Ｔ ｌｖ ｉｎＵｎ ｅｓｙ ２ １ ． ｏ．１ ｏ ｒａ ａ ｇ ｕＲａ ｉ ｏＪ ｅｅ ｉｏ ｉ ｒｉ ０ ０ ２Ｖ １ ｓ ｖ ｔ ２
论政 府 危 机 管 理 中媒体 的作 用
孙 凯
南京师 范大 学， 苏 南 京 ２ ０９ 江 １０７
１政府 危机 管理 的含 义 ． 危 机 管 理是 指 在 有危 害 的环境 里 ， 过 人 们 通 正确 的应对 ， 危 害降低 到最 低程 度 的管理 过 程 。 把
这个过 程一般 包 含初 期 阶 段 、 生 阶段 和复 兴 阶 发 展过程 中 ， 减少 、 除危 机 的危 害 ， 据 危 机 发 为 消 根
的信心和 自 我保护 的意识 ， 推动群防群控局 面的
严重 的损 害 ， 接 影 响着 一 个 国家 政 治 经 济 的 稳 形成 。此外 ， 直 还可 以大力宣传和倡导伟大的民族
论政府公共危机管理中的新闻传播
论政府公共危机管理中的新闻传播作者：王晓洁来源：《新闻传播》2017年第14期【摘要】危机公关事件的爆发要求政府能够及时做好公共危机管理，稳定民众的情绪和社会秩序。
新闻传播在政府公共危机管理中发挥着重要的作用，能够帮助政府在最短时间内进行信息的传播和事件严重性的控制，从而达到控制和管理的目的，提高公共危机管理效率。
本文就新闻传播在政府公共危机管理的作用、当前政府公共危机管理中新闻传播存在的问题以及对策等内容进行具体的探讨。
【关键词】公共危机管理；政府；新闻传播近年来我国公共危机事件的发生率不断上升，要求政府能够进一步提高公共危机管理水平，充分发挥新闻传播在公共危机管理的重要作用，在公共危机事件发生的第一时间做好信息传递工作，稳定社会发展秩序①。
但是就目前我国政府公共危机管理中新闻传播的实际情况来看，其在诸多方面还存在较多的不足，因此必须引起政府有关人员和部门的重视。
以下本文就政府公共危机管理中的新闻传播问题进行简要的探析。
1.新闻传播在政府公共危机管理中重要作用的概述新闻传播在政府公共危机管理中发挥着重要的作用和意义：首先，新闻传播是政府进行公共危机管理的重要渠道。
政府在进行公共危机管理的核心是进行信息的传递，帮助民众看清事实真相、了解事件的发展态势，而要做到这点就必须要求利用到新闻传播的作用。
新闻传播的实质就是进行新闻和信息的传播。
随着现代化网络媒体技术的不断发展，新闻传播的功能进一步强化，政府可以利用新闻媒体进行危机前后信息的获取和传播，为民众提供更多的有效信息，帮助缓解民众紧张、不安的心理情绪。
同时也可以对观众的行为进行指导，稳定社会秩序；其次，新闻传播具有一定的舆论导向作用。
政府公共危机管理过程中，如何控制舆论导向是关键。
不少公共危机管理中，由于政府缺乏有效的新闻传播，没有及时将信息大范围地对民众进行传播，结果舆论导向出现偏向，影响了人们的正常生活和工作②。
以H7N9病毒为例，在病毒扩散之后，不少民众认为家禽是主要的罪魁祸首，因此坚决抵制鸡鸭鹅等家禽，连带着对鸡蛋、鸭蛋等蛋类品也较为抵触，各饭馆和餐厅生意也受到了直接的影响，更有言论表示所有家禽均需要进行处理，防止病毒的蔓延。
分析政府公共危机管理中的新闻传播
分析政府公共危机管理中的新闻传播由于社会处于不断的变化和发展之中，随之而来所伴随的各类公共危机事件的爆发率也不断提升。
公共危机事件的发生为社会带来了巨大的影响。
为此，需要通过制定各类措施，才能积极应对各类危机事件的发生，帮助百姓获得生命与财产安全，帮助维护社会获得稳定发展，协调国家经济发展均具有极其重要的意义。
新闻传播在政府公共危机管理中发挥了重要作用，有助于塑造政府良好形象。
为此，本文针对政府公共危机管理中的新闻传播进行了有效探讨。
1. 新闻传播在政府公共危机管理中的地位及作用1.1政府公共危机管理的实质即为新闻传播信息最主要的功能就是能够消除人们的不确定性，新闻传播实现的就是信息的传达。
依据马斯洛的人类需要层次理论，安全需要隶属于人类最基本的需要。
因此，不管是危机发生之前还是危机发生之后，首先必须获得信息，而新闻传播则是获取危机信息最主要的渠道之一。
新闻传播作为大众信息传播最重要的工具之一，有责任和义务为公众提供相关的危机信息。
其实危机管理的本质就是通过新闻传播将人们所要面临的威胁准确地传达给受众。
尤其是在事件爆发初期，要通过正式的信息发布渠道对危机进行公开，这即体现了公众的知情权，同时也发挥了传媒应具备的环境监测功能。
1.2危机管理必须尊崇正确的舆论导向舆论导向是新闻传播所具备的最基本功能，也是媒体的基本职责所在。
新闻传播作为反应社会重要的舆论工具，属于现代社会最强大的舆论引导机构。
通过坚持正确的舆论导向能最大限度地将危机进行化解，从而实现将危险转化为机遇。
因此在进行危机管理过程中，要学会尊崇正确的舆论导向，发挥新闻传播最大的功效。
1.3危机管理需要上下之间进行协调和沟通我国属于社会主义国家，在社会主义制度下成长起来的新闻传播制度，其既承担着党和政府的耳目喉舌的作用，同时也是联系人民群众和政府之间的桥梁。
在进行危机管理工程中，一方面要认真贯彻党和国家的优秀方针和政策，在政治上坚持党和国家的正确方针，与党和国家同心同德;另一方面，新闻传播也要忠于人民，将人民群众的利益放在突出地位，切切实实做到为百姓和人民排忧解难。
公共危机管理中的媒体运作
公共危机管理中的媒体运作近些年，我国发生了不少突发性事件：长江流域特大洪涝灾害、SARS、禽流感、济南大雨、哈尔滨水污染事件、东阳画水镇事件、毒奶粉、南方雪灾、汶川地震、甲流感、劣质疫苗事件、西南干旱、玉树地震、还有那经常发生的矿难。
一场又一场灾难不断袭击着我们的脑神经。
中国社会目前正处于重要的社会转型期,人均GDP 处于1000~3000 美元的发展期, 根据世界历史经验, 此时正是各类危机频发期, 我们应给予足够的重视。
面对这些突发危机事件,政府、公众、媒体等诸多利益相关者该如何去处理,该如何面对都是我们公共危机管理中应该认真思考的问题。
新闻媒体作为危机管理组织的主要合作对象之一,在危机状态下发挥着极为重要的作用。
危机管理组织从控制社会秩序、防治危机升级和不必要的恐慌等实际出发,需要有目的、有选择地控制信息源和信息传播渠道, 需要妥善利用新闻媒体的力量,需要有一个良好的媒体沟通和管理。
一、公共危机的概念与特征（一）公共危机的涵义公共危机是指那些突然发生的，攸关社会公共利益的、对于政府或组织的存在与发展以及社会公众具有重大影响的、急需管理者快速应对的事件。
（二）公共危机的特点1.公共危机具有公共性。
公共危机是一种涉及到公共利益和公共安全，影响社会秩序的危害性事件。
它波及的范围非常广，并且对不特定的大多数人的生命财产造成威胁，要求政府、社会组织、企业和个人齐心协力来共同解决出现的危机。
2.公共危机具有突发性和破坏性。
公共危机是一个由量变到质变不断积累的过程，因此爆发前的征兆不是很明显，难以做出准确判断。
因而在突破质的变化在某一特定时间爆发后，给人们的惯性心理造成巨大的冲击和对社会秩序带来巨大的影响，同时还带来严重的物质损失。
3. 公共危机具有强烈的扩散性。
由于交通前所未有的便利以及流动人口的急剧增多，现代公共危机一旦爆发，其破坏性的能量就会被迅速释放和扩散，并呈快速蔓延之势。
4. 公共危机具有双重效果性。
新媒体在政府危机公关中的应用
课 程 论 文课程名称 ┅ 公共关系学上课学期 ┅学生姓名 ┅学生学号 ┅得分2016年5月裝订 线新媒体在政府危机公关中的应用摘要：新媒体是指在Web2.0技术下兴起的沟通工具，包括即时通讯、微博、社交网络等，它已经成为人们日常生活工作沟通表达的重要渠道。
而新媒体是在政府各个部门的公共关系处理中重要的平台。
所以在政府公关的过程之中，新媒体已然成为对于公众最主要的传播工具。
但是新媒体传播工具的无序性和匿名性等特点也给政府公共关系管理带来了挑战。
关键词：新媒体政府公共关系1.引言现在我们生活在一个危机的世界里，从国外的“911”到巴以战争，从国内SARA时期全民抗典，到禽流感时期的全民疫情关注，远到哈尔滨停水恐慌，近到常外污染事件都向政府提出了一个严峻的问题：伴随着日新月异的媒介技术推动着媒体呈指数增长和膨胀，我们迎来了新媒体时期，新媒体时代下信息传播最大的特征就是分众化和全球化，这极大的提高了危机信息的传播速度，并引起民众的高度关注，因此新媒体的出现给政府危机公关带来了新的挑战，适应新媒体环境，掌握新媒体公关技术，维护同新媒体的公共关系，借助新媒体进行危机公关，提高政府危机公关能力，成为政府十分关注又亟待结局的问题。
【1】新媒体的出现为政府危机公关工作带来了新的难题，面对危机时政府必须更新理念、更新工作方式：首先，面对公共危机应该采取以人为本的态度，把群众的需求放在第一位，危机事件发生后利用新闻发布机制第一时间公布危机信息，稳定群众情绪，避免不必要的恐慌产生；其次，保证信息的真实性，及时更新危机信息和救援进度，保证社会秩序的稳定，赢得群众的信任；最后通过一定的传播技巧使公众和媒体接受政府所采取的措施，为政府赢得一个相对有利的舆论环境，加强要特别强调加强同媒体的交流沟通，充分利用媒体并与之合作，构建两者之间的良性互动。
【2】2．新媒体传播条件下政府的组织形象2.1新媒体是政府公关的核心在传播学界，无论是舆论大师李普曼还是公共关系之父贝奈斯，都极力主张政府借助传媒实施“宣传统治”。
媒体在公共危机治理中的角色
媒体在公共危机治理中的角色公共危机治理是一个国家面临的重大挑战。
无论是自然灾害、卫生危机还是社会事件，治理公共危机需要充分的准备和协调。
而媒体在这个过程中发挥重要的作用，为公众提供信息、引领舆论和促进政府与民众之间的沟通。
本文将分析媒体在公共危机治理中的角色。
首先，媒体在公共危机治理中扮演的角色之一是信息传递者。
当一场公共危机发生时，媒体成为了信息获得和传递的主要渠道。
媒体可以及时更新事件的最新进展，包括事故的影响范围、情况的严重程度和救援行动的进展。
这些信息对于公众了解事态的进展和应对措施的调整至关重要。
在卫生危机期间，媒体可以传递预防措施的信息，包括卫生要求、预防措施以及各种民众教育视频、图表、图像等形式，进一步提高了民众的预防意识和措施。
其次，媒体在公共危机治理中的角色还表现为舆论引导者。
媒体向公众传递的信息不仅需要真实准确，还需要具有有效的视觉张力和说服力，以引导公众反应和支持合适的行动。
在危机处理的初期，媒体的报道和评论可以影响公众对一起事件的认知和解读。
因此，媒体的报道需要谨慎，以避免扰乱集体情绪和引起公众的恐慌和不必要的骚乱。
此外，媒体还应该加强对政府的监督，促使政府主动披露真相，切实采取有效措施，来加强与公众的互动和信任各方。
最后，媒体在公共危机治理中的角色还表现为政府溝通的桥梁。
在处理一场危机后，政府必须建立公共信任，转移受害者的视线。
媒体可以成为政府与公众沟通的重要桥梁。
政府可以在媒体上掌控自己的形象和声誉，强调自己的应对措施和计划，向公众传递积极的信心和信任。
媒体还可以组织公众对灾区进行捐助和捐赠，集中资源和加大救援的力量。
在总体上而言，媒体在公共危机治理中的角色非常重要。
媒体可以为公众提供准确、及时的信息，引导公众舆论，帮助控制情绪和维护秩序且促进政府与民众的沟通互动。
通过眾人的合作，可以发展出全面、有力的公共危机应对机制，提升危机管理与防范救援水平，保障公众的安全与健康。
新媒体在危机公关中的作用与应对策略
新媒体在危机公关中的作用与应对策略随着互联网的快速发展，新媒体已经成为了人们获取信息的主要渠道之一。
在危机公关中，新媒体的作用愈发凸显。
本文将探讨新媒体在危机公关中的作用，并提出相应的应对策略。
一、新媒体在危机公关中的作用1. 实时传播信息新媒体的最大特点就是实时性，它能够迅速传播信息，让公众第一时间了解到危机事件的发生和进展。
通过微博、微信、新闻客户端等新媒体平台，组织可以及时发布危机公关信息，向公众传递真实、准确的信息，避免谣言的传播。
2. 建立双向沟通渠道新媒体为组织提供了与公众进行双向沟通的渠道。
在危机公关中，组织可以通过新媒体平台与公众进行互动，回应公众的关切和质疑，及时解答疑惑，增强公众对组织的信任度。
同时，通过收集公众的意见和建议，组织可以及时调整危机公关策略，更好地应对危机。
3. 塑造组织形象新媒体平台上的内容可以被广泛传播，组织可以通过发布正面信息来塑造自身的形象。
在危机公关中，组织可以通过新媒体平台发布积极的信息，展示组织的责任感和解决问题的能力，以此来缓解危机对组织形象的负面影响。
二、新媒体在危机公关中的应对策略1. 及时回应在危机事件发生后，组织应该第一时间通过新媒体平台发布公关信息，向公众传递真实、准确的信息。
同时，组织应该设立专门的危机公关团队，负责监测新媒体平台上的舆情，及时回应公众的关切和质疑，避免危机进一步扩大。
2. 保持透明度在危机公关中，组织应该保持透明度，及时向公众公开危机事件的相关信息。
组织应该主动向公众解释危机事件的原因和处理措施，避免信息的不对称导致公众的猜测和猜测。
3. 积极互动组织应该积极与公众进行互动，回应公众的关切和质疑。
组织可以通过新媒体平台开展问答活动，解答公众的疑问，增强公众对组织的信任度。
同时，组织应该认真听取公众的意见和建议，及时调整危机公关策略，更好地应对危机。
4. 发布正面信息在危机公关中，组织应该通过新媒体平台发布正面信息，展示组织的责任感和解决问题的能力。
新媒体对公共危机管理的应用
新媒体对公共危机管理的应用随着互联网的快速发展，新媒体已经成为人们获取信息的重要渠道之一。
在公共危机管理中，新媒体的应用也变得越来越重要。
本文将探讨新媒体在公共危机管理中的应用，并分析其优势和挑战。
一、新媒体在公共危机管理中的应用1. 实时信息发布在公共危机发生时，新媒体可以迅速发布相关信息，包括事故的发生、影响范围、应对措施等。
通过微博、微信、新闻客户端等平台，政府、企业和组织可以第一时间向公众传递准确的信息，避免谣言的传播，提高公众对危机的认知和理解。
2. 互动与沟通新媒体平台提供了公众与政府、企业和组织进行互动和沟通的渠道。
公众可以通过留言、评论、私信等方式提出问题、表达关切，政府、企业和组织可以及时回应并解答疑问。
这种互动和沟通可以增强公众对危机管理的信任感，减少恐慌和焦虑情绪的产生。
3. 舆情监测与分析新媒体平台可以实时监测公众的舆情反应，通过关键词搜索、数据分析等手段，了解公众对危机的态度和情绪变化。
政府、企业和组织可以根据舆情反馈及时调整危机管理策略，采取针对性的措施，避免危机进一步扩大。
4. 危机应对与危机公关新媒体平台可以成为政府、企业和组织进行危机应对和危机公关的重要工具。
通过发布危机处理进展、解释危机原因、道歉和赔偿等信息，可以有效控制危机的影响范围，维护公众对政府、企业和组织的信任。
二、新媒体在公共危机管理中的优势1. 传播速度快新媒体平台具有信息传播速度快的特点，可以迅速将危机信息传递给公众。
相比传统媒体，新媒体可以实现实时发布，减少信息传播的时间延迟，提高公众对危机的知情度。
2. 互动性强新媒体平台可以实现公众与政府、企业和组织的互动和沟通，增加公众参与感。
公众可以通过留言、评论等方式表达意见和建议，政府、企业和组织可以及时回应并采纳公众的意见，增强公众对危机管理的信任感。
3. 舆情监测方便新媒体平台提供了舆情监测和分析的工具，政府、企业和组织可以通过关键词搜索、数据分析等方式了解公众对危机的态度和情绪变化。
论新闻媒体对公共危机管理的积极介入
目录摘要 (2)一、导绪 (2)（一）写作目的 (2)（二）国内研究现状 (2)（三）国外研究现状 (2)二、政府危机管理概述 (3)（一）公共危机的界定 (3)1.危机的定义 (3)2.危机的特征 (3)（二）政府危机管理的界定 (4)1.政府危机管理的概念 (4)2.政府危机管理的特征 (4)三、新闻媒体概述和特性 (4)（一）新闻媒体的概念 (4)（二）新闻媒体的传播特性 (5)1.及时性 (5)2.开放性 (5)四、新闻媒体在危机管理中的案例分析 (5)（一）信息来源捕风捉影，亦真亦假 (5)（二）发布准确、权威的信息 (6)（三）以自身力量来共同克服危机 (6)五、新闻媒体在危机管理中的作用与影响 (6)（一）帮助政府传递信息 (6)（二）提升政府在公众心目中的形象 (6)（三）新闻媒体的积极介入 (6)（四）化解公共危机 (6)六、政府危机管理中新闻媒体的运用策略及建议 (7)（一）危机管理中新闻媒体的运用策略 (7)1.建立网上新闻发布机制 (7)2.建立以政府网站为主体的新闻发布平台 (7)3.及时召开新闻媒体发布会 (7)（二）处理危机管理政府与媒体互动关系合理化建议 (7)1.正确引导新闻媒体 (7)2.政府要设立监督和预警机制 (7)3.争取舆论主动权 (7)4.加强新闻媒体立法 (7)结语 (7)参考文献 (8)论新闻媒体对公共危机管理的积极介入摘要这是一个危机频发的时代，各种自然灾害，人为事故、安全责任事故、群体性事件、黑社会性质犯罪等事件的频繁发生，使人们有可能面临着不可预料和不确定的危机，社会各界对危机的关注也逐年提高，危机管理成为时代所需的一门实战性应用学科。
在危机状态下，公众渴求对信息的掌控，政府需要向公众及时、准确的发布消息，保障公众合理知情权的同时保证社会正常有效运转，以维护社会稳定性和政府的公信度。
随着现代信息技术的不断发展，以手机和互联网为代表的新媒体进入人们日常生活。
公共危机处理中新闻媒体的作用及运用思路
公共危机处理中新闻媒体的作用及运用思路危机传播模式包括新闻宣传模式、公共信息模式、科学劝说模式及双向对称模式四种，其中最理想的为双向对称模式，双向对称模式顾名思义是指通过新闻媒体保持各种信息渠道的畅通无阻，使得新闻媒体成为各方表达观点、提出意见、发布信息的平台，从而实现互相理解、化解危机的目的。
一、公共危机管理中新闻媒体的主要作用在公共危机管理中，新闻媒体的主要作用体现在以下几个方面：首先，反映并引导舆论。
在发生公共危机事件时，大众的情绪主要受社会舆论的影响，而政府在危机事件中扮演着重要的角色，不仅需要针对具体事件制定具体的解决策略，而且需要收集大量信息对事件尽量做完整的还原及应对。
在这种情况下，新闻媒体就可以及时汇集社会各种信息，为政府决策提供信息支持。
此外，新闻媒体还可以引导公众宣泄情绪，维护其合法权益，缓解公众的不满情绪。
其次，社会监督作用。
在社会发展过程中各类社会问题是客观存在的，而新闻媒体将这些问题及时反映出来，可以汇集社会各方的意见，集思广益共同提出解决问题的方法及途径。
新闻媒体所具备的这种社会监督作用对构建和谐社会有着重要的意义。
最后，舆情反馈功能。
新闻媒体在收集信息、传递信息、引导舆论的同时，还具有收集、反馈舆情的功能。
新闻媒体站在事件发生的第一线，收集信息，直接接触受众，因此是公众对危机事件处理的态度反映了解最快、最全面的一方，新闻媒体将这些舆情反馈给危机事件处理人员，可以为其提供更多的决策参考，对公众危机事件的处理与化解十分有利。
二、公共危机管理中新闻媒体的应用策略（一）建立完善的沟通机制在发生公共危机事件后，事件各方均需承受来自公众的各种压力，在这种情况下良好的沟通要制是避免事件恶化的重要因素。
事件新闻发言人在接受新闻采访时，面对可能引起争论的问题要最大程度上消除个人情绪及观点，因为新闻发言人代表的是政府的立场，因此要对媒体所传递的信息进行过滤、筛选，尽量避免失误。
在新闻媒体面前，新闻发言人尽量将事件发生的原因、采取的措施、紧急处理的效果等情况向公众说明，不要刻意回避媒体，因为如果媒体无法获得权威的消息，则可能会根据错误信息进行臆测。
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论证府公共危机管理中新闻媒体的运用谢亚丽( 郑州大学公共管理学院河南郑州 450002)摘摘要：如何成功应对公共危机已成为各国政府必须面对的挑战。
新闻媒体作为沟通政府与民众的社会公器, 在公共危机管理中发挥着重要作用。
本文主要讨论政府公共危机管理中新闻媒体如何运用，以及对如何构建政府与媒体的良性互动提出了一些建议，以期对政府公共危机管理有所帮助。
关键词：公共危机管理政府新闻媒体一、公共危机管理的内涵和特点（一）公共危机管理的内涵公共危机管理是公共管理的一种特殊形式，是公共管理中应对危机状态的一种形式。
公共危机管理就是公共管理机构通过建立危机应对机制，采取一索列必要措施，防范、化解危机，恢复社会秩序，保障人们正常生产和生活的活动，维护社会稳定，促进社会和谐健康发展。
公共危机管理的主体是政府及其他公共机构，政府和其他公共机构除了常规管理之外，还需要居安思危，积极应对可能出现的各种公共危机。
（二）公共危机管理的特点1 、公共危机管理的目标是为社会提供公共产品。
公共危机管理以保持社会秩序、保障社会安全、维护社会稳定、提供公共产品为目标。
2 、公共危机管理的外部环境是开放的、非竞争的。
企业通常处于激烈的市场竞争的环境之中，虽然有不同企业之间的联合，但更多的时候它们是商业上的竞争对手，虽然有共赢的局面，但更多的时候是在有限的市场中甲多占一份就意味着乙少占一份。
3 、公共危机管理依法行政，强制力是其管理的基础。
公共危机管理以法律和行政手段为主，辅之以经济手段。
公共危机管理遵循的是公共管理的原则，依法行政。
公共危机管理主要依靠行使公共权力进行公共危机的管理，而“公共权力的行使，常常是刚柔并济，强制性和非强制性并行。
二、新闻媒体与政府公共危机管理（一）新闻媒体的含义及在政府公共危机管理中的作用作为一种公众舆论的载体, 新闻媒体所要表达的不仅仅是它所代表的某个阶层或阶级的观念, 还必须表达一定的公众利益, 具有一定的公众立场, 它的作用主要体现在信息的流动和沟通对社会和公众的影响上。
公共危机事件由于它的特殊性, 必然会成为报道的焦点。
客观上来说, 新闻媒体对危机事件的充分介入, 能够在无形之中对政府危机管理产生很大帮助, 其作用主要表现如下：1 、帮助政府传递信息；2 、协助政府进行危机预防、反应和恢复；3 、提升政府在公众心目中的形象；4 、为政府提供外脑；5 、帮助政府赢得社会支持。
三、政府公共危机管理中如何运用新闻媒体一个以公共服务为基本理念的政府, 必须对公众充满信任和保持敬畏, 尊重包括知情权在内的所有公众权利, 把公众欲知、应知、需知的信息及时、准确、完整地告知公众。
同时, 政府又是新闻传播的管理者, 应引导、调控新闻媒体对事实加以解释, 支持媒体发挥其功能。
政府公共危机管理可以分成三个部分：危机发生前，主要是政府对危机的减缓能力和预见能力；危机发生时，政府的反应能力与治理能力；危机发生后，政府的恢复能力。
下面，我们将从这三方面分别探讨新闻媒体在其中的运用。
（一）危机前危机管理的关键不在于危机发生后的治理, 而在于减缓与预防危机的发生。
政府设立监督与预警机制, 预见危机发生的可能性, 然后采取措施降低风险发生率, 摊薄不善的资源管理, 能够较好地缩减危机的发生及其冲击力。
而提高政府预见能力的前提条件是获取充分的信息。
政府虽然有收集信息的专门通道, 然而由于一些主观或客观的原因, 导致信息的不充分或误导, 而新闻媒体正好弥补了这一缺陷。
新闻媒体在守望环境中, 可以及时反映可能危害社会的征兆, 为决策层提供预警。
同时, 根据实际情况, 提出对某种危险倾向存在的合理推测, 向社会和决策层发出警告。
我国社会的主流是稳定和平的, 但社会在任何时候都可能伴随着危机的发生, 社会总是在一个一个危机的解决之后向前推进, 因而我国的媒体不能只报喜而不报忧, 应当对政府的政策以支持为主基调, 以批评作陪衬, 小骂大帮忙。
通过批评, 可以让政府认清自身的不足, 进而改进政策, 消除矛盾, 减少危机发生的可能。
（二）危机发生时当危机不可避免地发生时, 政府的媒体政策就是要主动寻求与作为信息传播载体的媒体的合作, 通过媒体这一中介和载体进行及时、有效的信息传导, 使危机信息比例合理化, 避免诱发潜在危机, 同时避免过度强调危机管理中的不确定性和不可回避性, 加强作为危机管理主体的政府和社会公众的沟通。
1 、争取舆论主动权, 及时地通过媒体向公众发布最新消息危机一旦发生, 政府就必须及时冷静地应对各种突发性与不确定性状况, 快速地采取措施控制或抑制各种不利因素的发展和扩散,掌握主动权,力求短时间内,以最小的代价扭转不利局势,促使事件向好的方向发展。
2、通过媒体发布权威性信息,提高信息的可信度, 稳定公众心理政府要本着诚信透明的原则, 发布真实的信息, 以避免公众由于信息的封锁而获取小道消息, 从而对事件进行臆断与主观猜测, 而夸大事件的危机度, 降低对政府的信任感, 使政府处于被动的不利地位。
论政府公共危机管理中新闻媒体的运用谢亚丽( 郑州大学公共管理学院河南郑州 450002)摘摘要：如何成功应对公共危机已成为各国政府必须面对的挑战。
新闻媒体作为沟通政府与民众的社会公器, 在公共危机管理中发挥着重要作用。
本文主要讨论政府公共危机管理中新闻媒体如何运用，以及对如何构建政府与媒体的良性互动提出了一些建议，以期对政府公共危机管理有所帮助。
关键词：公共危机管理政府新闻媒体136社科论坛现代企业教育 MODERN ENTERPRISE EDUCATION3 、通过媒体听取公众的意见, 征求与调整治理措施政府在危机发生后, 通过媒体向公众发布信息, 不仅可以得到公众的理解和支持, 而且通过公众的讨论, 集思广益, 可以寻求较好的解决方法, 也容易为公众所接受。
（三）危机发生后这里讲危机发生后, 是指单件的危机事件得到治理以后, 非指实际意义上的结束, 因为还有一个恢复力的问题。
在危机治理后,政府需要重新恢复社会稳定, 重新获得公众的信任。
这就要媒体对危机处理的后续工作进行持续不间断的报道。
正是通过对后续事件的报道才能真正体现政府的办事能力。
四、努力构建政府与新闻媒介的良性互动在非常态的危机之中, 媒体对政府进行监督和制约, 政府在对媒体有所约束的情况下, 又充分加以利用。
这种良性的互动关系格外重要, 它不但是政府和媒体成熟、理性的体现, 也是整个社会成熟、理性的体现, 更是妥善解决危机的润滑剂。
因此构建政府与新闻媒介的良性互动要着手做好以下几方面：（一）转变观念, 树立对新闻媒体的正确认识首先要认清新闻媒体的功能与作用, 大众传媒既不是政府的附庸, 也不应当强调绝对的自由, 而是在应当坚持党的领导, 政府的管理之下, 保障一定的新闻自由。
（二）推动社会主义精神文明建设和生产力的发展, 创设良好的舆论环境新闻媒体的发展是建立在一定的政治经济基础上的, 良好的政治秩序与经济的快速增长会带来大众传媒的更加繁荣。
人们素质的提高, 对媒体信息鉴别能力的增强也有利于主流媒体的发展。
（三）健全法律体系, 规范与保护新闻媒体健全法律体系, 通过法律保护与鼓励这种自由权利, 有利于新闻媒体更好地为政府服务, 实践其监督的权利。
（四）建立政府信息公开制度, 提高透明度信息的管理就如同治理洪水一样, 宜采用“疏导”的方式, 而不是“堵截”的方式。
为此, 政府需要建立健全信息公开制度, 建立一种让媒体公正介入危机事件的秩序, 为媒体提供充分的信息资源, 利用媒体正确的舆论导向作用, 反映民众的意见与呼声, 才能真正体现媒体的群众观念, 才有利于推进民主进程, 有利于建立一整套良好的公共危机防治体系。
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过去为衣食奔波的人们开始追求更高层次的精神生活，旅游即是其中的方式之一。
人们通过游览风景区，欣赏自然风光，瞻仰名胜古迹，赞叹能工巧匠的高超艺术，享受大自然的美，而获得精神生活上的满足。
为应对日益膨大的旅游大军，各地也开始了新一轮的旅游开发，越来越多的旅游资源被开发出来。
有限的资源面临着旅游市场迅速扩张的巨大压力。
而盲目粗放式开发更加重了资源供需失衡；资源开发从人文景观资源转向自然生态资源，资源的保护与开发就成为一对难解的矛盾。
本文拟从旅游资源的内容、性质出发，通过对其在开发中所受破坏的分析，探讨旅游资源可持续利用与环境保护的关系一、旅游资源系特殊资源1 、旅游资源的含义与内容凡能吸引旅游者产生旅游动机，并可能被利用来开展旅游活动的各种自然、人文客体或其他因素，都可称为旅游资源。
旅游区的旅游资源是游客观赏的对象。
对于游客而言，旅游资源本身蕴含的各种美学特征及其历史、文化、科学价值是旅游行为的直接激发者，资源的破坏将直接影响旅游者的满足程度。
根据旅游资源表现内容的基本属性，将旅游资源划分为自然旅游资源和人文旅游资源。
自然旅游资源是一以大自然造物为吸引力本源的旅游资源。
按其发生学和形态学上的差异，又可分为地文景观类、水域风光类和生物景观类。
人文旅游资源是指以文化事物为吸引力本源的旅游资源。
2 、旅游资源是具有特殊属性的特殊资源旅游资源具有综合性、地方性、固定性、美学性。
旅游资源的综合性首先表现为旅游资源多是由不同的要素组成的综合体。
地方性是指旅游资源分布具有一定的地域范围，存在地方差异，带有地方色彩。
旅游资源一般在地域上是固定的，不可移动的，构成了旅游资源的固定性，形成了旅游资源的地方垄断性。
旅游资源同一般资源的最主要区别，就是它的美学特征，具有美学性。