论社区社会组织在基层社会管理模式创新中的整合功能
社会组织参与基层社会治理的实践与思考
社会组织参与基层社会治理的实践与思考随着社会的发展,基层社会治理已经成为社会管理的焦点之一。
传统的社会治理模式已经不能满足人民群众的需求,因此社会组织参与基层社会治理已经成为一种必然趋势。
社会组织参与基层社会治理可以有效地发挥社会资源的作用,有助于提高治理效率,促进社会和谐稳定。
本文将从实践和思考两个方面来探讨社会组织参与基层社会治理的重要性和可行性。
一、实践1.社会组织积极参与基层社会治理社会组织作为社会的重要组成部分,具有丰富的资源和经验,可以有效地参与基层社会治理。
在一些地方,社会组织已经开始积极参与基层社会治理,取得了一定的成效。
例如一些公益组织在推动基层社会治理中起到了重要的作用,他们组织志愿者服务,开展社区服务活动,为基层社会治理注入了新的活力。
一些行业协会也积极参与基层社会治理,他们发挥自身在行业中的优势,为基层社会治理提供专业的支持和帮助。
这些都是社会组织参与基层社会治理的积极实践,也为其他地区和组织提供了可参考的经验。
社会组织的参与可以促进基层社会治理的改善。
社会组织具有较强的组织能力和资源整合能力,可以帮助政府更好地了解基层社会的实际情况,及时发现问题,解决问题。
一些社会组织还可以开展调查研究,提出建议和方案,为基层社会治理提供科学的参考。
通过社会组织的参与,基层社会治理的决策过程更加民主,更加科学,更加合理,有助于提高基层社会治理的效果。
社会组织的参与也可以助力基层社会治理的创新。
在实践中,一些社会组织结合自身的特点,运用先进的管理理念和技术手段,为基层社会治理带来了新的思路和方法。
一些公益组织倡导“社区自治”,提倡居民自我管理、自我服务,有效地解决了一些基层社会治理中的矛盾和问题;一些行业协会提出“以人为本”的管理理念,倡导对基层群众的尊重和关怀,为基层社会治理增添了人文关怀的色彩。
这些做法都为基层社会治理的创新提供了有益的借鉴,也为政府的决策提供了更多的选择。
二、思考(1)发挥社会力量的作用社会组织作为社会的重要力量,参与基层社会治理可以发挥其丰富的资源和经验的作用。
社会组织与社会功能的整合与协调
社会组织与社会功能的整合与协调社会组织是社会中的重要组成部分,它对社会功能的整合和协调起着重要的作用。
社会组织是指由一群人为实现某种共同目标而组成的组织形式,如政府机关、企事业单位、非营利组织等。
而社会功能是指社会组织在实现其目标过程中发挥的作用,包括经济功能、文化功能、教育功能等。
社会组织与社会功能的整合与协调是建设和谐社会的重要环节。
首先,社会组织与社会功能的整合体现在经济领域。
经济是社会发展的基础,社会组织在经济活动中发挥着重要的作用。
企事业单位是经济组织的典型代表,它们通过生产和经营活动为社会创造财富,提供就业机会,推动经济发展。
同时,政府机关的调控和管理也是整合和协调经济社会运行的重要手段。
政府通过制定政策、法律和规章,保障市场秩序,维护公平竞争,促进资源配置的合理化,实现经济社会发展和谐稳定。
其次,社会组织与社会功能的整合还体现在文化领域。
文化是一个国家、一个民族的灵魂,社会组织在文化活动中起到了串联和传承的作用。
艺术团体、文艺协会等非营利组织通过文艺节目、展览等活动,传承和发展优秀的传统文化,丰富人们的精神生活。
同时,政府也通过公共文化设施和项目的建设,为人们提供广泛的文化交流和体验的机会。
社会组织与政府在文化领域的整合与协调,促进了文化事业的繁荣和文化价值的传承。
再次,社会组织与社会功能的整合还体现在教育领域。
教育是社会发展的重要保障,是培养人才、传递知识的重要途径。
学校是教育组织的主要形式,它们为学生提供了全面的知识和能力培养。
此外,教育与政府和其他社会组织之间的合作也十分重要。
政府通过制定教育政策,为教育事业提供必要的资源和保障;其他社会组织如教育基金会、职业培训机构等也为教育事业的发展和完善提供了帮助。
最后,社会组织与社会功能的整合与协调还体现在社会服务领域。
社会服务是社会组织的重要职责之一,其目的是为社会公众提供各种服务和帮助。
非营利组织如慈善机构、志愿者组织等通过各种方式和渠道,为贫困人口、老年人、残障人士等弱势群体提供精神和物质的援助。
社会组织参与基层社会治理的实践与思考
社会组织参与基层社会治理的实践与思考随着社会的发展和进步,人们对基层社会治理的重视程度不断提高。
基层社会治理是指在城乡居民自治组织的领导下,依法开展社会管理和服务的一种社会治理形式。
在基层社会治理中,社会组织扮演着重要的角色。
社会组织是指在法律和制度允许的范围内,由公民自愿参加,依法独立开展活动,代表会员和其他组织利益,为社会和公共利益提供服务的非营利性法人组织。
社会组织参与基层社会治理,可以更好地发挥社会力量的作用,促进社会治理的科学化、民主化和法治化,提高基层社会治理效能。
本文将探讨社会组织参与基层社会治理的实践与思考。
目前,我国的社会组织参与基层社会治理已经取得了一定的成绩,但也面临一些问题和挑战。
一方面,社会组织参与基层社会治理的意识不断增强,各类社会组织纷纷成立,积极参与基层社会治理,为促进社会和谐稳定发挥了积极作用。
社会组织参与基层社会治理还存在一些问题,比如参与主体单一、参与方式单一、参与效果不明显等。
在参与主体方面,目前参与基层社会治理的社会组织大多集中在慈善公益组织、行业协会、非营利性社会服务机构等,缺乏其他类型社会组织的参与,导致基层社会治理参与主体单一,影响了基层社会治理的全面性和多元化。
在参与效果方面,一些社会组织参与基层社会治理的效果不明显,即使参与了一些活动和项目,但对基层社会治理的改善和提升作用有限,社会组织在参与基层社会治理中的效果不够突出。
以上问题说明,目前社会组织参与基层社会治理还存在不少亟待解决的问题和难题,需要深入思考和探讨。
实践是检验真理的唯一标准,社会组织参与基层社会治理也需要通过实践来不断探索和完善。
在实践方面,一些地方和组织已经进行了一些有益的尝试,取得了一定的成效。
不少地方和组织采取了多种方式鼓励和支持社会组织参与基层社会治理。
一些地方出台了相关政策法规,支持社会组织开展基层社会治理活动;一些社会组织开展了多种形式的基层社会治理服务项目,如社区维权、环境保护、文明实践等。
基层社会组织在乡村社区治理中的作用研究
基层社会组织在乡村社区治理中的作用研究基层社会组织在乡村社区治理中扮演着重要的角色,随着我国乡村振兴战略的实施,乡村社区治理面临着新的机遇和挑战。
基层社会组织作为连接政府与群众的桥梁,不仅参与公共事务管理,还促进了乡村社区的协同发展和治理能力的提升。
一、基层社会组织的概念与类型基层社会组织广泛指的是在村庄或社区内,由居民自主成立的各类团体和机构,这些组织主要包括农村合作社、志愿者协会、文化传播社团、农民专业合作社等。
根据其功能与目的,可以将基层社会组织分为经济型组织、文化型组织和服务型组织等。
经济型组织主要致力于更好地实现生产与经营,促进农村经济的发展;文化型组织则通过各种文艺活动和传统文化的传承,增强社区的凝聚力和归属感;服务型组织则承担了为居民提供生活支持和服务的任务,如医疗救助、教育支持等。
这些组织不仅丰富了村居民的生活,也为社区发展注入了新的活力。
二、基层社会组织在乡村社区治理中的具体作用1. 参与公共事务管理基层社会组织在参与公共事务管理中起着关键作用。
通过建立民主协商机制,基层社会组织能有效地收集和反馈居民的意见与建议,使决策过程更加透明和民主。
许多农村社区依靠这些组织及时解决了环境卫生、道路修建等问题,增强了居民的归属感。
2. 提升社区治理能力基层社会组织为提高社区治理能力提供了实践平台。
通过各种活动和培训,这些组织帮助社区居民增强自我管理和自我服务的能力,形成了“自治、互助和合作”的良好氛围。
一些优秀的农村合作社通过有效的资源整合和合作模式,不仅提升了经济收入,同时也增强了社区成员之间的信任感和凝聚力。
3. 促进社区内外部资源的整合基层社会组织在推动社区资源整合方面发挥了重要作用。
这些组织可以作为政府、企业与居民之间的桥梁,通过提供信息、资源共享等方式,促进内外部资源的有效配置。
例如,一些农业合作社通过引入专业技术人员,不仅帮助农民提升生产技能,还有效地链接了市场,提高了产品的附加值,带动了整个社区的发展。
中国的社区与社会组织基层治理的重要力量
中国的社区与社会组织基层治理的重要力量社区和社会组织作为中国基层治理的重要力量,扮演着促进社会稳定、居民参与和社会发展的重要角色。
在现代化建设的过程中,社区与社会组织发挥着桥梁纽带的作用,在促进社会和谐和提高治理效能方面发挥了重要作用。
本文将从社区建设和社会组织发展两个方面探讨中国社区与社会组织基层治理的重要力量。
一、社区建设社区一直被视为基层治理的重要单位,是城乡居民生活的重要组织形式。
社区建设旨在促进居民之间的交流、协作和社区居民自治能力的提升。
在社区建设中,居民自愿加入社区居民委员会,通过民主选举方式产生社区委员,为居民提供一个表达利益、参与决策、管理公共事务的平台。
社区通过开展各种形式的社区活动,如文化娱乐、健康保健和社区志愿服务等,增强居民的归属感和凝聚力。
社区还着力加强社区治理的能力建设,通过培养社区干部和提供专业服务,促进社区居民自治和社区内部事务的自我管理。
社区建设的核心在于鼓励居民参与社区事务,并提供机会使他们参与到整个社区的决策和管理中。
社区建设的重要性不仅在于提高社区的管理和服务水平,更在于丰富了居民的社会参与和民主权益。
通过社区建设,中国的社区成为了治理的基本单元,居民参与社区事务、决策和管理的程度不断加深,提高了民主治理的实践和居民的主体地位。
二、社会组织发展社会组织作为民间力量的重要组成部分,不仅能够为社区居民提供丰富的服务,还能够向政府及时传递社情民意,发挥社会监督的作用。
社会组织的发展,不仅在于其自身的壮大,更在于为社区和社会提供多元化的服务。
社会组织的多样性和专业化为社区治理提供了重要的支持。
社会组织可以针对不同的社会需求,提供各类专业化服务,如环保组织、社工组织、慈善组织等。
这些社会组织通过提供专业化的服务,不仅填补了政府服务的空白,还为居民提供了更广泛的选择空间。
社会组织还能够发挥社会监督的角色,推动政府的透明度和行政效能。
社会组织的发展得到了中国政府的重视和支持。
试论基层党组织在创新社会管理中的功能与作用
能。
一
在创新社会管理中发挥基层党组织功能与作用的
意义 改革开放以来 ,中国社会发生了巨大变化 ,人们的生
活方式 、价值取 向、利益诉求 日 益多样化 ,社会管理的 复杂性和难度前所未有。当前所面临 的问题的复杂度 , 在很大程度上 已经超出了我们的认识能力 。面对全新的 社会管理问题和管理要 求,如何充分发挥基层党组织的 作用 ,有效地协调社会关系、规范社会行为、解决社会 问题 、化解社会矛盾 、保持社会稳定 , 是创新社会管理
2 工 博 2i ・0中旬刊 2 会 览・o1 1
面临的挑战 改革开放的深入发展 ,推动着中国经济体制的转轨和 社会结构的转型 就 经济体制而言,中国从计划经济体 制 向社会主义市场经济体制转轨。对我 国社会的发展产 生 了无可估量的推动作用 ;就社会结构而言 ,中国由过 去单一的社会结构 向多元 的社会结构转型 ,并引发 了人 们身份结构、利益结构等 多元化方向的发展 。基层党组 织与社会各类组织之 间的关系,已经不是传统意义上的 关系。组织结构 的新变化 , 从根本上改变了中国共产党 执政的社会生态环境 。在客观上也 已经使基层党组织的 社会功能发生了位移。 第一 ,党赖以掌握的做群众工作的资源已经改变。计 划经济 向社会主义市场经济的转型 ,直接冲击 了党的基 层组织所赖以掌握的行政资源 。在计划经济时代 ,绝大 多数基层党组织,在体制上实际属于各级基 层行政权力 的有机组成部分,党政高度合一 ,党组织拥有人 、财、 物等方面的决策权和 支配权 ,掌握很多资源。在社会主 义市场 经济条件下 ,基层党组织拥有的这些优势逐渐削 弱,甚至完全消逝 。 第二 ,党所面对的基层社会的状况发生 了深刻的变 化。经济体制转轨推动 了社会结构的转型。计划经济时 代 ,中国的社会结构简单 明了。以户籍制度为标 准,中 国社会被划分为城市和 乡村两个彼此孤立的世界 。改革 开放以后 ,随着经济形式 、组织形式 、就业方式 、分配 方式多样化 ,基层社会的面貌发生 了深刻的变化 。而且 这—趋势还将随着形势的发展而不断发展。 第三,党在基层社会发挥作用的方式有了新的要求。 强化基层党组织的社会功能 ,是发挥基 层党组织领导作 用 、参与社会管理的重要途径 。 划经济时期基层党组 计 织的功能定位既不适用于现代公司制的企业 ,更不能适 用于各种新经济组织、新社会组织以及社区。而在基层 党组织的权威性影响逐渐淡化后 ,党组织传统的工作方 式, 也必须在新的社会实践中不断突破和革新 。
社会组织在社区治理中的作用
社会组织在社区治理中的作用
社区治理是指政府、居民和社会组织共同参与和管理社区事务的一种
机制和实践。
社会组织在社区治理中发挥着重要作用。
本文将从四个方面
探讨社会组织在社区治理中的作用。
首先,社会组织在社区治理中具有强大的资源整合和协调能力。
社会
组织通常具备一定的人力、物力和财力资源,能够整合社区内外的各种资源,协调各方利益,并将其合理利用于社区治理中。
例如,社会组织可以
帮助社区引进外部资源,如资金、技术和专业知识,改善社区基础设施和
公共服务水平;同时,社会组织还可以通过组织和协调社区居民参与社区
治理,发挥居民的主体作用,促进社区自治和民主决策的实施。
最后,社会组织在社区治理中具有自主性和灵活性。
社会组织通常不
受特定利益集团或政治势力的控制,能够独立地制定和推行社区治理策略
和方案。
社会组织相对政府来说更加灵活,能够迅速适应社区发展的变化
和居民的需求,在治理中发挥创新和探索的作用。
综上所述,社会组织在社区治理中发挥着不可替代的作用。
它们通过
资源整合和协调、提供经验和专业知识、建立社会网络和影响力,以及保
持自主性和灵活性等方面,促进社区的可持续发展和居民的参与感。
因此,政府应积极支持和鼓励社会组织参与社区治理,并为其提供必要的政策和
资源支持,以实现社区治理的有效性和可持续性。
同时,社会组织也应加
强自身建设,提升服务能力和专业素养,更好地履行社区治理的责任和使命。
社区服务与社会治理的整合与创新
社区服务与社会治理的整合与创新在现代社会,社区服务和社会治理已经成为了人们生活中的重要组成部分。
社区服务可以提供各种各样的服务,从社区医疗、教育到日常生活服务,而社会治理则涉及到公共安全、环境保护等方面。
这两个领域的整合与创新将会对社会治理的提高和社区服务的效率产生积极的影响。
社区服务的整合与创新社区服务的整合是指将不同领域的社区服务整合到一个中心,以提供更为全面和高效的服务。
例如,在社区服务中,一些领域的服务可以整合到一个中心,例如社区医疗、教育和社会福利部门可以整合成一个服务中心,以便居民更好地使用这些服务。
这种服务模式能够实现资源优化配置,强化服务合作和协同等优势。
社区服务的创新是指采用新的方法和技术,以提高社区服务的效率和质量。
例如,利用智能化技术和管理系统,社区服务可以实现精细化管理和智能化服务。
通过数据分析和管理技术,可以更加精准地了解社区居民的需求和喜好,提供个性化和高效的服务,并进一步促进社区的发展。
同时,社区服务的创新也可以提高服务的质量和效率,例如开展线上服务,提供快速服务等等。
社会治理的整合与创新社会治理的整合是指将不同领域的社会治理整合到一个中心,例如刑事和民事诉讼、环境保护等行政机构,通过整合,可以增强对各种问题的协调和解决能力,从而更好地维护社会稳定。
这种模式也可以实现资源的优化配置,增加工作效率,简化治理结构等优点。
社会治理的创新是指采用新的管理方法和技术,以提高治理的效率和质量。
例如,利用数据智能化技术,社会治理可以进行自治和共治,利用大数据和人工智能的技术处理复杂的社会问题。
同时,通过开展社会治理创新,可以实现社会参与和社会效应的提高,更好地达到社会治理的目标。
社区服务与社会治理的整合与创新社区服务与社会治理的整合与创新可以通过以下措施实现:一、建立社会协同机制,将社区服务和社会治理整合在一起,共同为社区居民提供服务。
二、利用智能化技术,以加强服务的精准化和效率化。
社会组织参与基层社会治理的实践与思考
社会组织参与基层社会治理的实践与思考1. 引言1.1 社会组织参与基层社会治理的重要性在当今社会,基层社会治理成为社会治理体系的重要组成部分。
社会组织参与基层社会治理具有重要的意义和作用。
社会组织代表了公民意志,可以更好地反映民意和需求,为政府决策提供参考和支持。
社会组织在基层社会治理中具有更多的专业知识和资源,能够为社区提供更多更好的公共服务和社会支持。
社会组织能够发挥社会监督和舆论引导的作用,对基层社会治理起到推动和引领作用。
社会组织参与基层社会治理还能够促进社会信任和凝聚力的提升。
通过社会组织的参与,可以促进社区居民之间的相互沟通和合作,增强社会组织和个人之间的联系,进而提升社会的凝聚力和稳定性。
社会组织的参与还可以推动社会创新和发展,促进社区的文化建设和精神文明建设。
社会组织参与基层社会治理具有极其重要的意义,对于推动社会的和谐稳定发展起着不可替代的作用。
2. 正文2.1 社会组织参与基层社会治理的现状目前,社会组织参与基层社会治理的现状呈现出一些特点。
社会组织的参与形式多样化,包括非营利组织、公益组织、慈善组织等,各种形式的社会组织在基层社会治理中发挥着不同的作用。
社会组织参与基层社会治理的范围不断扩大,不仅仅局限于环保、教育等领域,还涉及到民生、经济、文化等各个方面。
社会组织参与基层社会治理的方式也在不断创新,包括组织公益活动、制定社会公益项目、参与社区管理等多种途径。
社会组织参与基层社会治理的主体不断壮大,不仅有专业社会组织,还有普通群众组织、志愿者组织等,形成了多方参与、共同治理的局面。
社会组织参与基层社会治理的现状呈现出多元化、广泛化、专业化和民主化等特点,为基层社会治理提供了更多元化和有效的参与方式和机制。
【字数:206】2.2 社会组织参与基层社会治理的实践社会组织参与基层社会治理的实践是指社会组织通过各种方式和手段参与基层社会治理活动的具体行为和做法。
实践的过程中,社会组织可以积极参与社区建设、社会服务和文化传承,促进社会和谐稳定。
基层组织在社会管理和社会创新中的作用分析
策进行有效的宣传,使得群众无法获得最新 的政策情况 ,当发生
些 突 发 事 情 时 ,人 们 只 能 想 到采 取 自己 的办 法 来 处 理 问题 ,忽 视 了政策的作用,这样做 即无法解 决问题,而且还容易使问题复 杂化 。集会游行 、上访等 事时有发生就说 明了这一点 。群众的法 制观念 、政策意识、市场观念 不强 ( 三 )在干部的工作能力方面
建 议
当前 ,创新社会管理 ,建设中 国特 色社会管理体 系,所要遵 循的原则是绝不能离开中国历史 的发展和特殊 的国情 , 同时也需 要 汲 取 传 统 社 会 管 理 中 的一 些 有 益 的经 验 及 其 合 理 内涵 。 ( ~ )推进基层党 内民主 以及社会管理 民主的发展 将“ 双推直选 ”以及 “ 二推~选 ”的选举模式引进村党组织 换届选举中,进一步增强组织用人的社会 公信度 ,从而为村级党 组织充分 发挥其战 斗堡呈 以及关键领 导核心作 用奠定一 定的群 众基础 。 规 范基层党组织议事 的相关制度 , 面 向全市各村推行重 大 事 务 票 决 制 以及 民主 议 事 日,重 点 探 索 并 规 范 公 开 办法 、议 事 程序 以及 内容 。在这个过程 中, 还要进一步规范基 层党 务以及村 务的办公制度 ,为了保 障党员 的知情权 , 针对办 公的方式 以及形 式 、公开的内容范围、公开的流程 以及 时间制定 出更为 明确的规 定 。 最 后 重视 提 升 用 人 制 度 的公 信 度 , 在 选 拔 干 部 使 实行 实 名 推 荐以及两 次民主推荐制度 ,采用正确、公平的用人标准 。 ( 二 )重组新颖且有效 的组织机 构, 促进社会 的管理工作有
在现代化的城市管理中,随着社会多元化的发展,基层社会 管理 工作 的矛盾凸显地 目益突 出,出现 了新的情况和新 的问题 , 在 中共十八大报告 中就提 出了 “ 改进政府提供公共服务方式,加 强基层社会管理和服务体系建设,增强城乡社区服务功能 , 充分 发挥群众参 与社会 管理 的基础作 用。 ”这就表明中央关于加强和 创新社会 管理 的重要部署是基层社区管理创新的重要 指导精神 。 文件指 出了社会管理的重点在基层,基层社会管理的最基层,因 此基层组织整个社会管理的微观基础 , 是政府管理和服务 的最末 梢神经 ,更应是加强和创新社会管理的主阵地。 基层组织 的科学 内涵 ( 一 )社会管理和社会创新的基本 内涵 社会 管理创新 既是一种创新活动 ,也是 一种创新过程 ,它是 指运 用现 行的资源和经验 ,运用现代管理理念、技术、方法和机 制等 , 对多元社会主体通过在思想 观念 、管理手段和管理方式等 方面的创 新,它调整的是人与人之 间的社会 关系 ,它的 目标是 以 实现 社会 、市场 、国家三者发展的协调和稳定,从而最终达到建 设中国特色社会 主义社会理体系 的 目的。 ( 二 )基层组织的内涵 基层组织是一个相对概念 ,它是相对而言的,具体是指下级 部 门、地 区对上级部 门、地区来说就是基层组织。比如:村级政 权是 国家政权 的最基础 , 其执政 能力的强弱直接关系和影响着党 和 国家 的执政能力 ,特别是在少数民族地 区更 显突 出。 ( 三 )基层组织在社会 管理和社会创新 中的必要性和角色 基层组织是我 国社会管理体系的重要 组成 部分 , 在当前 中国 特色社会主义社会管理体系中起 着重要的协同的作用 。 在基层组 织 中,党组织的力量是 巨大的,发挥着 重要 的作用 ,起着 的领导 作用 , 有力党组是的领导作用从而就保证 了其他社会组织 的发展 方 向和 发 展 目标 。 基 层党组织 实现 对其他基 层社会组织领 导作用 的实践路径 主要有三 个途径 ,一是按照覆盖原则 ,推进组织建构,覆 盖其他 社会组织是充 分发挥基层党组织领导作用的前提 。 二是按照影 响 力原则,健全外 围组织 。三是按照有效性原则,推进 组织运作 。 基层 党组 织在 社 会 管理 创 新 中发 挥 纽 带 作 用 。 二、 基层组织在社会管理和社会创新运行过程中所遇 到的困
社区社会组织在创新社会管理中的作用研究
中图分 类号 : C 9 1 2 . 2 1 摘
妮
史维勇
李 养光
文章编号 : 1 6 7 2 — 7 8 9 4 ( 2 0 1 3) 1 1 — 0 1 9 6 一 o 3
( 沈  ̄4 E x _ 大 学社 会科 学 系 辽 宁 沈 阳 1 1 0 1 4 2 )
文献标识码 : A
Ro l e o f I n n o v a io t n f o S o c i a l Ma n a g e me n t| |Ya n g Ni S h i
We i y o ng , Li Ya ng g ua n g
续健康迅速地发展下去 ,就必须 寻求一种政府与市场之外
要 随着现代社会 的发展 、多元化管理主体 的重塑 , 社
据社会发展 的状况对社会进行 了适 当的管理 与整合。这也 就得 出一个道理 ,人们要根据社会 的现状对 其作 出相应的 管理模式 , 社会维系离不开对社会 的管理。 国家这种具有强制性力量 的形式还 未出现之前 ,实施
社会管理 、 维系社会秩序主要是靠传统社会 内生 的习俗 、 道
国内外对工作满意度与组织公民行为之间的关系的研究有一定的成果但是研究成果数量不多对于二者之间关系的研究主要集中在工作满意度与组织公民行为之间的相关关系研究工作满意度对组织公民行为的中介效应工作满意度与组织公民行为的人际层面的相关关系以及工作满意度与组织公民行为中的利他行为之间的相
社 会 博 览
社区社会组织在创新社会管理中的作用研究
区社会组织作为基层领域最基本 的组织在 社会管理 中发挥
了重要作用 。本 文首先论述创 新社会 管理的背景与社 区社 会 组织的涵义 ,继 而阐述社 区社会 组织在推进社 区公益事 业、 社区居民和谐使部分 政府 职能这 五个 方面 对创 新社会 管理 所起 的作 用。最后 , 本文 引入社会工作理念 , 论述 引进社工人才、 融入
浅谈农村社会管理中基层党组织的社会整合功能
·7·时政观察Shi Zheng Guan Cha农村基层党组织,包括乡镇党委、农村党支部,既肩负着对农村各种组织和农民实行政治领导的政治职能,又承担着对农村各种利益主体进行社会整合的管理职能。
在传统的计划经济体制下,由于利益的单一性和社会的同质化,农村基层党组织的社会整合职能弱化,政治动员功能凸显,并且逐渐形成了以政治整合来代替利益整合的社会整合方式,即意识形态主导型的社会整合方式。
随着改革的深化和社会主义市场经济的发育,农村利益多元化和农村社会异质化,日益分化的农民和日益分层的社会,使利益矛盾成为各种矛盾的核心和人民内部矛盾的主要表现形式,它要求农村基层党组织的社会整合方式向利益驱动主导型转变。
认真把握转变的趋向、明确转变的条件、探讨转变的途径,对于建设社会主义新农村,构建社会主义和谐社会都具有重要意义。
1 农村基层党组织在社会管理中的定位问题农村基层党组织的角色与职责定位,必须在村民自治的背景下考量。
农村基层党组织作为党在农村的组织基础,既行使政党功能,也履行着国家代理人的职责。
然而,由于村民自治的实施改变了基层党组织生存的政治生态。
因此,重新审视农村基层党组织在农村中的角色与职责定位,对于巩固党在农村的执政基础,充分发挥农村基层党组织在新农村建设中的作用具有重要意义。
1.1领导者角色农村基层党组织在村级治理中的核心领导地位是宪法和法律所赋予的。
《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》第3条均明确了农村基层党组织在村级治理中所具有的核心领导地位,这种定位正是中国共产党对国家的政治领导权力在村庄延伸的表现,国家主权并不因乡政村治的治理格局而弱化。
农村基层党组织在村级治理中的领导是政治领导、思想领导和组织领导。
政治领导,即政治原则、政治方向和重大决策的领导。
组织领导,即吸纳农村各类优秀人才到党组织队伍中,通过提高农村党员干部素质,带领农民群众实现村级管理的既定目标,增强党组织的威信。
基层社会组织在社区治理中的作用研究
基层社会组织在社区治理中的作用研究社区治理是指通过各种方式和手段,协调、引导和管理社区内部的利益关系,促进社区成员共同参与社区事务,达成共识和谐发展。
在这个过程中,基层社会组织发挥着重要的作用。
本文将从不同角度探讨基层社会组织在社区治理中的作用,并提出相应的措施和建议。
首先,基层社会组织是社区发展的推动者。
社区的发展离不开各种社会组织的积极参与和贡献。
基层社会组织作为社区内部最具活力和适应性的组织形式,能够更好地了解社区居民的需求和诉求,有效地促进社区的发展。
比如,一些志愿者组织通过开展社区建设、环境保护和教育培训等活动,为社区发展提供了重要的支持。
其次,基层社会组织是社区居民参与民主决策的桥梁。
社区治理的核心是实现民主参与,而基层社会组织在提供广泛的参与渠道和平台方面发挥着关键作用。
他们通过组织居民座谈会、民意调查和公众听证等方式,收集社区居民的意见和建议,并将其反馈到社区决策过程中。
这样的参与机制能够增加社区居民对决策过程的了解和信任,提高社区治理的效果。
此外,基层社会组织也是社区服务的提供者。
社区治理的目标是提供优质的公共服务,而基层社会组织在满足社区居民需求、提供各类服务方面发挥着重要作用。
他们通过成立社区医疗中心、老年活动中心和儿童托管机构等,为社区居民提供全方位的社会服务。
这些服务不仅能够满足居民的实际需求,也有助于增强社区凝聚力和社会和谐。
然而,目前基层社会组织在社区治理中仍面临一些挑战。
首先,基层组织的管理能力和专业水平相对较低,制约了其在社区治理中的作用发挥。
因此,需要加强对基层组织的培训和指导,提高他们的治理水平和运营能力。
其次,社区内部的利益冲突和矛盾不容忽视。
各种社会组织的利益诉求多样,协调各方利益关系是社区治理的一项重要任务。
最后,社区治理还需要加强与政府合作的机制和平台,形成政府与社会组织、居民之间的共同治理模式。
要发挥基层社会组织在社区治理中的作用,可以采取以下措施和建议。
社会组织参与基层社会治理的实践与思考
社会组织参与基层社会治理的实践与思考随着我国社会的不断发展和进步,基层社会治理扮演着越来越重要的角色。
而社会组织的参与则是基层社会治理的重要组成部分。
社会组织作为中间组织,既可以向政府反映群众意见,也可以向群众传达政策,起到桥梁纽带的作用。
社会组织的参与不仅可以有效地促进基层社会治理,还能够推动社会发展,实现共同发展。
下面本文将结合实践经验,探讨社会组织参与基层社会治理的实践与思考。
近年来,社会组织参与基层社会治理的经验不断丰富,具体表现为以下几个方面: 1、发挥协调沟通的作用社会组织可以与政府、居民委员会等进行协调,加强信息沟通。
社会组织倾听基层群众的声音,深入社区、村庄展开社会调查,了解基层社会治理的现状和需求,向政府提出合理化的建议。
此外,社会组织还能在政策落实过程中提供帮助,协调政府和群众之间的关系,维护社会稳定。
2、开展公益慈善活动社会组织除了关注民生热点问题,还可以开展公益慈善活动。
这种活动主要是帮助贫困群体、失去生计的人群和流浪儿童等特殊群体,积极履行社会责任,减轻政府负担,促进基层社会治理。
3、开展法治宣传与知识普及社会组织可以积极开展法治宣传和知识普及,提高群众对法律的认知度和遵法意识,推广法治观念。
此外,积极参与维权活动,为广大民众维护合法权益,促进社会公正。
4、开展文化教育活动社会组织不仅可以开展社会公益活动,还可以开展文化、教育活动,为基层社会治理注入文化元素,推广文化精神,提高群众的文化素质,促进社会进步。
虽然社会组织对于基层社会治理的参与显得非常必要,但从目前情况来看,实际的情况却并不如人所愿。
这主要包括以下几个方面:1、政策保障不够尽管政府加强了对于社会组织的扶持,但在实际操作过程中,却由于一些制度和政策上的问题,对于社会组织的发展和参与还是存在一定的限制。
需要加强对于社会组织的政策支持,为社会组织的发展提供坚实保障。
2、社会组织的规范化程度有待提高社会组织参与基层社会治理般长期化、规范化和专业化,因此需要推进社会组织规范化发展,提高社会组织的专业素质。
社会组织在创新社会治理体系中的功能及其实现路径
社会组织在创新社会治理体系中的功能及其实现路径【摘要】社会组织在创新社会治理体系中扮演着重要的角色,其功能包括促进社会协调、提升社会治理效率,以及推动社会治理体系的创新。
社会组织在社会治理中的角色定位需要明确,参与方式和途径包括信息沟通、政策建言和项目实施等。
在推动社会治理体系创新中,社会组织具有独特作用,通过创新实践和经验分享促进制度和机制的改进。
在创新社会治理体系中,社会组织可以通过加强制度建设、提升专业能力和推动良性互动等实现路径来发挥作用。
社会组织对创新社会治理体系的意义在于促进社会进步和提升治理效能,未来社会组织需要明确发展方向,强化在创新社会治理体系中的作用,以推动社会治理更好地适应社会发展需要。
【关键词】社会组织、创新社会治理体系、功能、角色定位、参与方式、推动作用、实现路径、意义、发展方向、强化作用。
1. 引言1.1 社会组织在创新社会治理体系中的功能及其实现路径社会组织作为社会治理的重要组成部分,在创新社会治理体系中发挥着至关重要的功能。
社会组织作为社会基层组织的重要一员,可以有效地反映和表达社会成员的诉求和意见,促进社会各界的沟通与协调。
社会组织在社会治理中承担着组织协调、监督执政、服务社会等多重角色,为社会治理体系的运行提供了有力支持。
社会组织还可以作为社会治理中的参与者和推动者,推动社会制度的创新和完善,促进社会进步与发展。
为了实现社会组织在创新社会治理体系中的功能,需要探索适合社会组织发展的实现路径。
社会组织应当加强内部建设,提高组织能力建设和管理水平,增强自身的影响力和凝聚力。
社会组织需要积极参与社会治理活动,广泛开展社会服务和公益活动,提升社会认可度和影响力。
社会组织应当加强与政府、企业等各界的合作与共建,形成多元主体参与、协同推动社会治理的格局,共同推动社会治理体系的创新和完善。
通过这些努力,社会组织才能更好地发挥其在社会治理中的功能,为创新社会治理体系贡献力量。
社区发挥整合作用发言稿
社区发挥整合作用发言稿各位社区居民,大家好!今天,我有幸代表社区发表发言,分享一些关于整合作用的观点和想法。
整合作用是指将不同个体或者事物结合在一起,以实现更大的目标或效果。
在社区中,整合作用起着至关重要的作用,它可以促进社区发展,提高居民生活质量,并增强社区凝聚力。
首先,我想强调整合作用在社区中的重要性。
社区是由不同的个体组成的,每个人都有自己的特长和优势,但也有自己的局限性。
如果我们只看到自己的能力和兴趣,而忽视了他人的优势和特长,那么社区的整体发展就会受到限制。
因此,整合作用的重要性就凸显了出来,只有通过整合各种资源和力量,才能真正发挥社区的潜力和实现更大的目标。
其次,我想谈谈整合作用对社区发展的促进作用。
一个社区的发展,需要各种资源和支持,包括人力资源、物质资源、知识资源等等。
而整合作用就是把这些资源有机地结合起来,形成一个更加强大的力量,以推动社区的发展和进步。
比如,在社区建设方面,如果居民们能够团结一致,共同商讨和行动,就能更快地建设更加美好的社区。
同时,整合作用也能够提高社区的凝聚力。
在现代社会中,大家都忙于工作和生活,很少有时间和精力去参与社区的事务。
但是,如果每个人都能够为社区贡献自己的力量,一起参与到社区建设和发展中,那么社区就会更加团结和融洽。
这种凝聚力不仅能够增强社区内部的稳定性和和谐性,还能够提高社区居民的幸福感和归属感。
最后,我想分享一些促进整合作用的具体做法。
在日常生活中,我们可以通过各种途径来促进整合作用,比如组织社区活动、开展志愿服务、建立社区合作项目等等。
另外,我们也可以通过建立社区组织、制定社区规划、推动社区建设等方式来促进整合作用。
总之,只要我们每个人都能够积极参与到社区的建设中,就能够真正发挥整合作用的作用,促进社区的发展和进步。
在结束我的发言之前,我希望大家能够重视整合作用的重要性,并且积极参与到社区建设中。
只有团结一心,共同努力,才能够使我们的社区变得更加美好和繁荣。
浅谈社会组织在创新社会管理中的作用
2013广东民政论坛三等奖论文浅谈社会组织在创新社会管理中的作用摘要针对当前社会组织在社会管理中的作用进行研究,分析社会组织的发展情况及其在社会管理中所处的角色,探讨在新形势下如何加强和改进社会组织建设,创新社会管理,充分发挥好社会组织在社会管理中的重要作用。
关键词社会组织社会管理作用研究一、社会组织的界定及社会管理的主体(一)社会组织的界定“社会组织”是一个社会学概念。
按社会学研究,它有广义和狭义之分。
广义的社会组织是指社会成员为了实现一定的职能,有计划、有结构地组成特定群体形式,例如企业、医院、学校、家庭等。
狭义的社会组织是指为了实现特定的目标而有意识地组合起来的稳定的社会群体,如企业、政府、学校、医院、社会团体等。
这里所论及的社会组织,主要指狭义的组织。
它是相对于政党、政府、企业等传统组织形态之外、被称为“第三部门”的各类民间性社会组织,主要包括社会团体、基金会、民办非企业单位、社会中介组织以及社区活动团队。
社会组织是非政府组织、非营利性组织、第三部门等概念的提炼和超越。
党的十六届六中全会首次将民间组织定义为社会组织,党的十七大报告中得到进一步确认,并把社会组织放到全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”的高度进行全面系统地论述。
具体地说,社会组织是指依法注册登记,在经济和社会活动中发挥服务、沟通、协调、监督、维权、自律等作用的社会团体、基金会、民办非企业单位及中介组织。
随着社会主义市场经济的建立和进一步完善,各类社会组织迅猛发展,成为推动经济社会发展的重要力量,也成为党和政府联系人民群众的桥梁和纽带,在激发社会活力、促进社会公平、倡导互助友爱、反映公众诉求、推进公益事业、化解社会矛盾等方面发挥了不可替代的重要作用。
在国际上,由于各国在文化传统和语言习惯方面存在着不同,社会组织在不同的国家和地区有多种不同的称谓。
如非政府组织、非营利组织、公民社会、第三部门或独立部门、志愿者组织、慈善组织、免税组织等等。
社会组织参与基层社会治理的实践与思考
社会组织参与基层社会治理的实践与思考随着社会的发展,基层社会治理已经成为了社会治理体系的重要组成部分。
基层社会治理关乎千家万户的安定和安宁,也关系到全局的稳定和繁荣。
在基层社会治理中,社会组织的参与至关重要,可以说是不可或缺的一部分。
本文旨在探讨社会组织参与基层社会治理的实践与思考,希望能够对基层社会治理工作的完善和发展提供一些参考和借鉴。
1. 服务社区建设社会组织可以通过组织志愿者开展社区环境整治、文明创建、老年人关爱等活动,为社区居民提供更多的服务和帮助。
一些公益组织会定期组织义工进行社区环境整治,清理垃圾,美化环境,提升居民的生活品质;一些社会组织会组织志愿者开展文明创建宣传,提高居民的文明素质和行为规范。
2. 参与社会矛盾化解社会组织可以在基层社会治理中发挥重要作用,参与到社会矛盾的化解工作中。
通过协调、调解,化解各类社会矛盾,维护社会和谐。
一些社会组织会针对一些具体的社会矛盾进行调查研究,为政府提供决策建议,帮助政府更好地处理社会矛盾。
3. 推动社区民主治理社会组织可以帮助居民建立自治意识,推动社区民主治理。
通过开展各种形式的民主议事活动,鼓励居民参与社区事务的决策,营造一个自治、民主的社区环境。
一些社会组织会组织社区居民开展公共事务的讨论和决策,增强居民自治的意识和能力,在社区治理中起到重要的作用。
1. 加强社会组织建设为了更好地参与基层社会治理,社会组织需要不断加强自身的建设,提高组织的凝聚力和影响力。
只有具备一定规模和实力的社会组织,才能更好地参与到基层社会治理中去。
各级政府可以通过加强对社会组织的指导和扶持,鼓励社会组织不断完善自己,提高组织的硬实力和软实力。
2. 完善社会组织参与机制当前,社会组织参与基层社会治理的机制还不够完善,需要政府不断改革和创新,提供更多的便利和支持,为社会组织参与基层社会治理提供更多的机会和空间。
政府和社会组织也可以探索建立更加灵活多样的合作模式,充分发挥各自的优势,实现优势互补,共同推动基层社会治理的完善和发展。
社会组织参与基层社会治理的实践与思考
社会组织参与基层社会治理的实践与思考随着社会的不断发展和进步,基层社会治理成为了一个热门话题,并且受到了越来越多的关注。
基层社会治理是指社区、村庄、居民委员会等小范围社会组织通过各种手段和措施参与社会事务管理和问题解决的活动。
社会组织作为参与基层社会治理的重要主体之一,在实践中积极探索和进行了许多有益的尝试,并取得了一定的成效。
本文将从实践与思考的角度,对社会组织参与基层社会治理进行探讨。
社会组织积极参与社区建设和规划。
社区是城市的细胞,社会组织通过参与社区建设和规划,能够为社区提供更多的服务和资源。
一些非营利性组织在社区居民的参与下,开展社区规划和设计活动,充分调研社区居民的需求和意见,通过专业的规划师和设计师,制定出符合社区实际情况和居民需求的规划方案,提高社区的居住环境和居民的生活质量。
社会组织积极参与社区服务和管理。
社会组织具有专业化和便捷化的特点,能够提供更加个性化和全面化的服务。
一些社会组织积极开展社区服务,比如为老年人提供健康咨询和康复服务,为留守儿童提供心理辅导和学业辅导,为困难家庭提供救助和帮助。
社会组织还能够参与社区管理,通过与居民委员会和社区办事处合作,提供一些专业化的管理和组织服务,提高社区的管理效率和服务质量。
社会组织积极参与社区公共安全和法律服务。
社会组织可以通过组织志愿者力量,参与社区的公共安全工作,比如巡逻、执勤、反诈骗宣传等,为社区居民提供更加安全的生活环境。
社会组织还能够提供一些法律服务和法律援助,帮助居民了解和维护自己的合法权益,提高社区居民的法律意识和法律素质。
社会组织应加强自身建设,提高组织效能。
社会组织在参与基层社会治理的过程中,需要注重自身的建设和提升。
社会组织应加强组织队伍的建设和培训,提高组织成员的专业素质和工作能力。
社会组织还应加强与政府部门、企事业单位的合作,形成良好的合作关系和工作机制,共同为社区居民提供更多的服务和帮助。
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论社区社会组织在基层社会管理模式创新中的整合功能
作者:张菡李进诚
来源:《青年与社会》2013年第13期
【摘要】文章基于结构功能主义的视角分析了社区社会组织在基层社会管理模式创新中的整合功能,认为作为一种重要社会组织形态,社区社会组织主要发挥如下三项整合功能:沟通与协调的功能;培养公民意识,提高社会凝聚力的功能;缓解社会矛盾、维护基层社会稳定的功能。
【关键词】结构功能主义;社区社会组织;整合功能
一、理论背景
结构功能主义是现代西方社会学一个重要的理论流派,它认为社会是具有一定结构或组织化手段的系统,社会的各组成部分以有序的方式相互关联,并对社会整体发挥着必要的、有效的功能。
结构功能主义的代表人物帕森斯(Talcott Parsons)认为,社会中存在的任何社会组织形式必然对社会发挥一定的功能,即功能的普遍性和不可或缺性决定了社会各个组成部分的存在合理性。
因此,结构功能主义是从功能的实现来确认社会实体的存在,并认为这些明确的实体之间具有内在的统一性。
这种对内在统一性、一致性和均衡性的着重强调,无疑对于当代中国在维护总体社会和谐稳定的前提下思考社会管理模式创新的理论和实践问题具有鲜明的现实意义。
二、中国社会建设背景下的社区社会组织建设
起始于20世纪80年代以来的中国社会的转型,不仅带来经济结构的重大变革,同时客观上也对社会结构的适应性调整提出了新的要求。
在经济转型的背景之下,中国的社会管理格局正在发生巨大变化,正是顺应这种变化,党的十八大报告指出,要加强基层社会管理和服务体系建设,增强城乡社区服务功能,充分发挥群众参与社会管理的基础作用。
从结构功能主义的视角来看,就是要通过对社会实体的功能转型来维持和实现社会系统的总体性均衡发展。
社区社会组织,是伴随着社区功能的逐步完善而发展起来的一种新型群众组织形式,是以社区居民为成员、以社区地域为活动范围、以满足社区居民的不同需要为目的、由居民自主成立或参加、介于社区主体组织(社区党组织和社区委员会)和居民个体之间的组织。
从公民社会的理论来看,社区社会组织显然是一种介于政府与个人之间的中间组织。
正是依靠这些中间组织,使一个个零散的普通社会成员得以组织化,让基层社会得以凝聚从而摆脱松散无序状态。
对于中国从“单位人”向“社会人”转变过程中的广大社会成员而言,社区社会组织的存在填补了转型时期所导致的社会系统的部分功能缺失,通过有效连接个人与政府,避免了基层社会的过分松散化,使大量的“社会人”得到有序的管理和服务。
因此,充分认识到并发挥好社区社会组织在基层社会管理模式创新下的整合功能,是关系到我国目前的社会管理模式创新能否真正形成一种自下而上的良性机制,能否摆脱传统行政色彩过于浓厚的窠臼而走上一条有中国特色的社会管理创新之路的关键。
三、社区社会组织在基层管理模式创新中的社会整合功能
帕森斯在其代表性著作《社会体系》一书中讲到,社会是一种可划分为四个子系统,并分别执行四项基本功能的“总体社会系统”,其中的四个子系统,分别对应四项基本功能:“经济系统”执行“适应环境”的功能;“政治系统”执行“目标达成”功能;“社会系统”执行“整合”功能;“文化系统”执行“模式维护”功能。
帕森斯认为,这是一个整体的、均衡的、自我调解和相互支持的系统,结构内的各部分都对整体发挥作用;同时,通过不断的分化与整合,维持整体的动态的均衡秩序。
很显然,按照帕森斯的理论,所谓社会系统的“整合”功能,主要指社会系统的连贯性或一体化的维持问题,包括控制手段的建立、保持子系统的协调、防止系统发生严重混乱等。
社区社会组织作为中国总体社会系统之下的一个重要的社会子系统,其所执行的整合功能已成为整个社会体系得以均衡发展的关键,具体体现在如下三个方面:
(一)社区社会组织的沟通与协调作用
具体来看,功能主义所追求的社会系统的连贯性和一体化的维持,首先是通过沟通和协调来实现的。
同样是功能主义的代表人物的伦德堡(G.A.Lundberg)認为:沟通是社会过程的基础,而断绝沟通就是冲突的实质。
社区社会组织的存在拓宽了政府与个人之间沟通渠道,改变了自上而下的权力运作模式,让政府对民意的回应性更强,拉近了政府与民众的距离。
沟通政府与社会各个方面的关系,同时也能保证政府与社会各司其职各负其责。
一方面降低政府成本,另一方面还能让政府摆脱直接微观管理的冗杂,集中精力干好政府擅长的间接宏观调控工作,即帕森斯所谓的避免了系统之间的混乱。
社区社会组织的作为一种新型的群众性组织,其民间性使其天然地具有亲民的特点,沟通起来更畅通也更容易。
因此,作为不同利益群体的利益表达渠道和协调机制,社区社会组织通过给公民提供自我管理的空间,促进了公民自身的积极发展,同时还提升了公民的参与意识和参与能力,从而更切实地赋予了公民参与公共事务管理的权力并能够更好地实现对政府的监督。
(二)培养公民意识,提升社会凝聚力的功能
目前,中国的社区社会组织已经成为在城乡基层服务社会的有效组织形式,成为政府社会福利制度框架下实施具体服务的行动体系中的重要组成部分之一。
截至2011年底,全国共有社区服务中心14391个,社区服务站56156个。
社区社会组织依托社区所开展的多样化的服务、救助、慈善等活动,一方面大大地弥补了政府服务的不足和缺陷,及时解决和满足了群众的多种问题和需要,另一方面,作为群众开展自我管理、自我服务的平台,社区社会组织的草根性质,使其深具组织的感召力,大大提升了社会凝聚力。
帕森斯始终认为,总体社会系统中的四个子系统之所以能够充分发挥功能,其关键在于社会拥有那些将其成员整合在一起的共同的价值体系。
所谓共同价值体系,意指由一系列价值模式组成的、并已成为众人认同的规范体系。
正是社区社会组织所提供的这种特有的公共领域,成为社会成员定位个人角色,提高参与能力,培养社会责任感和合作精神、公共精神的重要场所。
就如涂尔干在论述防范现代工业社会中的自杀时所指出的那样,“治愈这种疾病的唯一方式就是使各种社会组织恢复足够的可靠,以使其能够更为牢固地吸引个人,也使个人感觉到自己属于这些社会组织”。
因此,從结构功能主义促进社会系统一体化的角度来看,正是在社区社会组织中民主参与过程,使得社会共识和规范体系得以逐渐建立,并最终形成上下一致的共同价值观。
(三)社区社会组织能够发挥缓解社会矛盾、维护基层社会稳定的功能
市场经济的发展在带来丰硕成果的同时也带来了不同主体利益诉求和分配格局的变化,但旧的体制没有完全退出,新的体制尚未成熟的现状,使得各种社会矛盾日益凸显,甚至影响了社会的稳定。
社区社会组织具有舆情汇集、舆情传输、通过服务疏导舆情等多方面的舆情疏导功能。
面对社会矛盾,扎根于人民群众之中的社区社会组织往往能够做到先知先觉,及时解决问题,有效避免局部矛盾酿成社会冲突,发挥维护社会稳定的功能。
从根本上说,相当一部分社会矛盾起因于社会成员未满足的需求,因此借助社区社会组织提供的各种专业服务,充分满足社会成员的需求,及时为困难、弱势群体排忧解难,即是社区社会组织消除社会矛盾、促进基层社会稳定的核心作用机制。
现阶段我国城乡基层社区社会组织最重要的职能之一也正是弥补政府在公共服务领域内的不足,是社会公共服务事业的有力补充。
四、结语
正如美国当代著名的国际政治理论家塞缪尔·亨廷顿(Samuel P. Huntington)所言,政治发达社会与不发达社会的分水岭就是各自拥有社会组织的数量、规模和效率。
因此,社会组织的发展不是对政府的威胁,反而是基层社会管理创新的必然要求,是政治文明发展的重要标
志。
社区社会组织所执行的整合功能已成为整个社会体系得以均衡发展的关键,并且随着公民社会的发育健全,社区社会组织的这一功能还有待进一步挖掘和充分发挥。
参考文献
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[6] 民政部发布2011年社会服务发展统计公报,来源:民政部门户网站.
作者简介:张菡,北京政法职业学院社会法律工作系社会工作与社区专业教研室讲师,社会学专业研究生毕业,法学硕士,研究方向:老年服务与管理、社区社会工作理论与实务;李进诚,北京政法职业学院社会法律工作系主任兼学院纪委办主任,副教授,法学硕士。