高速公路维修保养标准化监理手册

河南高速维修保养标准化监理手册河南高速公路发展有限责任公司三门峡分公司第一章总则一、为了规范河南高速三门峡分公司的养护管理工作，确保连霍高速公路三门峡段安全畅通，根据《河南省高速公路养护管理办法》和《河南高速公路发展有限责任公司（以下简称省公司）养护管理办法》，结合三门峡分公司养护管理工作实际情况，特制定本制度。

二、监理工作原则是严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟、廉洁自律。

三、监理工作宗旨是诚信、守法、公正、科学。

四、监理工作目标是建一项工程、立一座丰碑、练一支队伍、拓一方市场。

五、监理工作主要方法应以合同为依据，以规范为准绳，以文字往来，用数据说话。

第二章监理人员须知一、监理与施工单位的关系是“监理”与“被监理”的关系，而不是“领导”与“被领导”的关系，双方相互间是以合同为准绳、互相约束的合同职责分工关系。

二、应注意在任何情况下，都不要指令施工单位采用监理人员自己的方法施工。

如果监理人员能够证实施工单位的施工方法是危险的，可能造成损坏时，应以书面形式要求施工单位及时纠正，或者对已造成的工程损害进行补救或返工。

三、严格执行合同是监理人员的基本准则，在合同执行期间，应公正无私地进行工程监理，不能有任何偏见，更不能感情用事。

四、监理人员要熟悉合同并了解工程，掌握监理工作重点，在施工中应及时发现质量事故苗头，做到防微杜渐。

五、不能允许施工单位出现达不到质量标准要求的工程，但不可剥夺施工单位在确保工程质量的前提下通过技术手段获得利益的机会。

六、监理人员在觉察缺陷工程与差劣工艺方面应有敏锐的洞察力。

监理人员与施工单位对工程质量的判断发生分歧时，应以合同文件、设计图纸、规定的质量标准和检测、试验资料等为依据进行正确的评判，切忌感情用事，或凭个人的看法和经验随意作出决定。

七、无论什么原因，当发现工程质量受到危害，监理人员应迅速地首先通知施工单位然后采取劝告、提示的方法引导施工单位进行纠正，当确有根据证明工程质量已低于规范要求而施工单位又未听劝告继续施工时，必须果断地指令暂停施工并进行检查。

暂停施工应以书面或者口头(事后必须补充书面通知)形式通知施工单位现场主管。

八、监理人员在计划监控中仅要求施工单位加快进度是不够的，还必须用充分的根据去说明，使施工单位信服地了解进度缓慢的原因，以便采取措施加快进度。

九、任何时候当发现道路通行安全或施工作业车辆人员的安全受到威胁时，监理人员应迅速的首先通知施工单位，要求其采取应对措施消除危险。

十、在开工前和施工过程中，应检查用于工程的材料、设备、对于不符合合同要求的，有权拒绝使用。

十一、签发各项工程的开工通知单，必要时通知施工单位暂停整个工程或任何部分工程的施工。

十二、对承包人的检验、测试工作进行全面监理；有权利用施工单位或自备的测试仪器设备对工程质量进行检验，凭数据对工程质量进行监理。

十三、按施工程序旁站，对每道工序、每个部位进行质量检查和现场监督，对重要工程跟班检查，对质量符合施工合同规定的部分和全部工程予以签认；对不符合质量要求的工程，有权要求施工单位返工或采取其他补救措施，以达到合同规定的技术要求。

十四、工程计量时应会同施工单位一起进行。

监理人员要切记“计量一切合同内合格的工程是施工单位现场人员的职责，而复核这一工作是监理人员的职责”。

十五、监理人员在管理合同时需要有多方面的经验，否则，施工中提供了不成熟的图纸、文件或发布了不符合合同的指令，均可能导致因要求额外支付而引起的争议。

十六、监理人员在给施工单位下达指令时一定要慎重。

非合同内的事项在未与施工单位协商前不要发布指令，因为施工单位有权不接受合同规定以外的其他指令。

十七、监理人员不能行使监理职责范围以外的任何权限，只能在规定的职责范围内行事。

第三章监理人员守则一、遵守国家法律、法规和公司及总监办的各项规章制度，按照“严格监理，热情服务，秉公办事，一丝不苟”的方针，以身作则，认真履行监理职责。

二、熟悉合同文件、各种规范、规程和标准，严格程序管理，严格过程管理，力争使所监督项目达到设计要求，符合规范标准。

三、坚持实事求是和一切以数据为依据的办事原则。

“百年大计，质量第一”，要如实填报各种报表、原始纪录和图片的收集，决不允许弄虚作假。

四、监理人员要发扬“一不怕吃苦，二不怕吃亏”的精神，做到“脑勤、手勤、嘴勤、腿勤”，公正、公开、公平、科学、规范的进行监督和管理。

五、努力学习专业知识，更新观念，不断提高专业水平和公正能力，树立良好的监理形象。

六、履行好“廉政合同”，做到决不收取施工单位任何形式的贿赂和馈赠，不准吃、拿、卡、要，不准向施工单位介绍施工队伍、机械设备和推销产品、原材料。

七、服从领导，听从公正调配，遵守公司、总监办的各项纪律，尊重所在工地的民风民俗，严禁赌博、吸毒、嫖娼等违法违纪行为。

搞好团结，搞好外部环境的协调工作。

八、认真、及时、准确地报送各种文件、总结、纪录、报表等。

九、记好监理日志，认真履行自己的职责，管好各种资料、档案。

第四章监理人员廉政守则一、监理人员要做到热爱本职工作，勤政，廉政，忠于职守，遵守纪律，严格执行《廉政合同》和业主在廉政建设方面的有关规定。

二、在施工监理过程中，要全面、正确地履行《监理服务合同》一丝不苟地按各项条款、各种规范和各类标准履行监理职责，决不越权行事。

三、监理人员要在驻地食堂就餐，确因路途较远或工作需要，可在工地与职工同标准就餐，不得接受特殊招待。

四、严禁参加施工单位的宴请、高消费洗浴和娱乐活动。

五、严禁受贿行为和收取施工单位任何形式的馈赠，严禁以权谋私，严禁吃、拿、卡、要或进行权钱交易。

六、禁止向施工单位介绍、推销各种建筑材料和施工机械设备。

七、禁止监理人员向施工单位介绍施工队伍和人员。

八、严格监理程序，严禁越权审批，对计量支付、工程审批核准要做到公平、公正、公开，杜绝以权谋私。

九、对违反廉政规定的监理人员，总监办或监理公司视情节轻重给予经济处罚、行政处分；对触犯刑律的，依法查处。

第五章监理人员十不准一、严禁触犯国家、地方的法律、法规或规章。

二、严禁向承包商推荐分包商或材料供应商。

三、严禁收取各种贿赂或接受承包商贵重礼品。

四、严禁吃、拿、卡、要和故意刁难承包商。

五、严禁采取虚假计量手段损害业主利益。

六、严禁工作时间擅离职守。

七、严禁工作时间酗酒，损害监理形象。

八、严禁拒不执行业主指令或欺骗业主的事件发生。

九、严禁与承包商发生任何经济关系。

十、严禁泄漏工程或业主的秘密，损害业主利益或名誉。

第六章安全管理职责一、认真遵守国家有关安全法规，严格执行业主及总监办有关安全的规章制度，深刻领会有关安全的会议及精神。

二、督促各项目经理部建立强有力的安全保障体系，制定切实可行的安全管理措施，做到安全管理规范化，制度化，大力推行安全生产责任制，确保安全生产目标、任务的落实。

三、建立安全领导小组，设立安全员。

安全领导小组必须做到尽职尽责，把安全摆到重要位置，认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，将安全事故消灭在萌芽之中。

四、建立安全员现场监督制度，认真填写巡视记录，如实填写，不得瞒报，拖报或者不报。

五、督促施工单位每月开展安全生产技术培训、搞好安全教育及各类宣传活动，强化安全意识。

六、各施工单位操作人员必须持证上岗，做到安全设施齐备，保证施工现场安全秩序良好。

七、及时处理安全事故，填写安全事故处理意见书，做到及时、准确，奖罚分明，处理得当，做好事故各方面的善后工作。

第七章日常生活要求一、全体人员必须按作息时间表作息（特别情况例外），特别是要按时起床，上、下班制度必须落实，不得迟到或早退。

二、团结同事、以诚待人、团结互助、奉献爱心，积极营造团结和睦，亲如一家的良好工作氛围，不搞小团体和帮派活动。

三、工作时打电话，要应接迅速，谈话礼貌，声调平和有礼，长话短说。

四、上午上班前十分钟为打扫办公室卫生时间，宿舍卫生起床后及时打扫，被子必须折叠、摆放整齐，室内不得乱仍烟头、纸屑、果皮等杂物，保持清洁，物见本色。

五、办公室和桌面上的物品要摆放整齐、有序。

六、下班或巡视工地时，要做到人走、关灯、水不滴，制冷驱寒机械关闭。

七、任何监理人员必须遵纪守法，禁止播放、传播淫秽录像、光盘等色情传媒，禁止进入色情场所从事色情活动，若有发现，总监办将按有关规定处理，情节严重者交有关部门处理。

八、不准参与任何形式的赌博，不准参与购买、销售、运送和吸食毒品，一经发现或经举报证实，总监办将按有关规定严肃处理，情节严重者，交司法部门处理。

第八章考勤及休假规定一、考勤规定1、所有监理人员请假均由总监和监理组长妥善安排，在确保不影响工作的情况下方可离开。

2、监理人员每月可以休息一次不超过4天的假期，规定的节假日不再安排休息，工区监理人员由个人申请表明原因，在监理组长妥善安排后且不影响工作的情况下才能离开，并报总监办备案；总监办人员请假由总监批准后方可离开。

3、总监或监理组长休假或有事必须向业主请假，经批准后方可离开工地，报公司备案。

4、监理人员如因工作需要或其他原因，不能正常休假，原则上不再调休，按公司规定发放100元满勤奖。

5、监理人员未经批准私自离开工地或超假未归者，则视为缺勤工日，扣发当月工资日均数的2倍（即：缺勤天数*工资日均数*2）；旷工3天以上扣除当月全部工资，旷工超过7天，按自动离职处理。

6、监理人员未经同意，夜晚非工作原因外出未归，未向主管领导请假者，视同违反劳动纪律，如发现其他违纪违法事件，按公司和总监办规定进行惩处。

7、监理人员应坚守工作岗位，不请假、不休息者，按规定给予表扬，并将其作为年终绩效考核的内容，连续六个月未请假者，由总监办报请公司酌情另行奖励。

8、原则上休假不允许连休，但是对于路途遥远的外省人员或有特殊原因需要连休者，需个人提交书面申请报总监同意后方可连休，但不得超过个人储备的应休假天数。

9、上午十一点半以后离岗，按半天计出勤，下午五点半离岗按全天记出勤。

10、考勤由考勤员统计，监理组长和总监审核签字后，在每月5日前上报总监办。

11、脱产参加监理、检测培训或参加继续教育培训的时间，按请假处理，原则上不能影响工地的监理工作。

12、总监办、监理组指定专人负责考勤，保证考勤的真实性，如发现弄虚作假者，经总监办核实后，对当事人予以严肃处理。

二、休假的审批权限1、监理人员的正常假期由监理组长批准，但超过正常休假期限的事、病假需上报总监批准。

2、专业监理工程师的正常休假（超过正常休假期限的事、病假）由总监批准。

3、监理组长休假、请假要经总监、业主批准，并报公司备案。

4、请假超过半月的要经总监签署意见后上报公司批准。

5、无论休假、事假、病假，无论时间长短，均应填写“请假报告单”，交相应的负责人批准后方可离开岗位。

填写“请假报告单”时请假时间一栏写实际离岗天数。