蔡家组团：抢抓第二轮快速发展良机
重庆市巴南区人民政府关于印发2024年政府工作报告的通知
重庆市巴南区人民政府关于印发2024年政府工作报告的通知文章属性•【制定机关】巴南区人民政府•【公布日期】2024.01.31•【字号】巴南府发〔2024〕2号•【施行日期】2024.01.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文重庆市巴南区人民政府关于印发2024年政府工作报告的通知巴南府发〔2024〕2号各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门，区属国有公司，有关单位：2024年《政府工作报告》已经区十九届人大四次会议审议通过，现根据审议意见修改完善后印发给你们，请认真贯彻实施，切实做好政府各项工作。
重庆市巴南区人民政府2024年1月31日重庆市巴南区人民政府工作报告——2024年1月26日在重庆市巴南区第十九届人民代表大会第四次会议上重庆市巴南区人民政府区长贾晖各位代表：现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是新时代新征程新重庆建设的起步之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。
我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记对重庆的重要指示批示精神，认真落实党中央、国务院决策部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，主动把巴南工作放在中国式现代化宏大场景和现代化新重庆建设的整体布局中谋划推进，突出稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感工作导向，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，只争朝夕、砥砺前行，统筹推动高质量发展、创造高品质生活、促进高效能治理，全区经济社会发展呈现稳中向好良好态势。
过去一年，我们着力扩大内需，经济增长呈现新态势。
经济运行稳中回升。
以更大决心、更实举措克服下行压力，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
地区生产总值1094.1亿元、持续保持全市前十位，同比增长5.2%、居中心城区第四位。
扶贫攻坚的“三进”动力
扶贫攻坚的“三进”动力作者：刘桂池来源：《当代党员》2015年第10期2015年8月28日，重庆市巴南区姜家镇蔡家寺村。
“蔡家寺村综合服务社”开张才两天，村党支部书记龚兵已接到不少相关“业务”。
“龚书记，签个字。
”村民李某正在办抵押贷款申请。
龚兵见条件符合，便签了字。
李某高兴地说：“有了‘三进’服务，再也不用一趟趟地跑镇上了。
”李某办理的贷款事项，正是巴南区“金融网点进村”的服务内容之一。
推进“农资超市进村、电子商务进村、金融网点进村”，给巴南区扶贫攻坚注入了新动力。
整合力量2015年4月的一天，巴南区委组织部副部长徐永下乡调研。
目的地是巴南五个市级贫困村之一的姜家镇蔡家寺村。
沿山路盘旋而上时，徐永看见不少步行的村民。
“他们去哪儿？”徐永问。
“去镇上买日常用品。
”姜家镇党委组织委员赵跃说。
“村里没小卖部吗？”“以前有一个，但生意不好，关了。
”徐永闻言，欲言又止。
赵跃猜到了徐永想问的问题：“打摩的来回得40元，村民舍不得花这个钱。
”“看来，加快实施‘三进’工程迫在眉睫啊！”徐永说。
徐永此次来蔡家寺村调研，就是为实施“三进”工程做准备。
“三进”工程，解决的正是农村公共服务难题：农资超市进村，将日常百货、农业物资送到家门口。
电子商务进村，解决农产品出售难、工业产品买进难。
金融网点进村，让村民在“零距离”享受金融服务。
为了做好“三进”工程，巴南区委、区政府决定整合各方力量——“巴南区拓展村级便民服务试点工作领导小组”应运而生，区委常委、组织部长刘永全任组长。
在区委组织部牵头下，6家区级部门、8家市管在区部门和多家龙头企业参与进来。
区金融发展中心联合涉农银行，推进金融网点进村。
区商务局联合电商企业，推进电子商务进村。
区供销社联合区内龙头超市，推进农资超市进村。
“镇街要做好上下衔接工作！”刘永全要求。
成立领导机构，整合多方力量，做好衔接工作，“三进”工程就此全面推开。
资金难题徐永到达蔡家寺村口时，龚兵已经等候在那里了。
落细落实“一号工程” 全面提升“六个能级” 努力交出现代化新南岸建设高分报表
落细落实“一号工程” 全面提升“六个能级” 努力交出现代化新南岸建设高分报表作者：许洪斌来源：《重庆行政》2023年第05期推动成渝地区双城经济圈建设，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大战略，是重庆市委“一号工程”和全市工作总抓手总牵引。
重庆市南岸区地处“两江四岸”核心区，承载着市委、市政府赋予的建设重庆东站枢纽新城、绿色低碳科创高地、广阳湾智创生态城等重要使命。
我们坚持把南岸各项工作放在中国式现代化的宏大场景和现代化新重庆建设的美好图景中来谋划推进，聚焦“两中心两高地”战略定位，强化“稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感”工作导向，切实扛起大区担当、展现大区作为，着力提升城市发展能级和综合竞争力，扎实推动现代化新南岸建设开好局起好步，在唱好“双城记”、共建经济圈中勇做排头兵、争当示范区。
一、着力提升产业能级成渝地区要建设“具有全国影响力的重要经济中心”，支撑在产业。
南岸区牢牢把握高质量发展这个首要任务，坚持把发展经济的著力点放在实体经济上，立足现有基础、放大特色优势，坚持向存量谋增量、向改革谋效益、向新赛道谋新动能，加快构建现代化产业体系，不断推动产业高端化、智能化、绿色化发展。
一是大力发展先进制造业。
围绕全市打造“33618”现代制造业集群战略部署，构建制造业高质量发展“15643”工作体系，聚力打造智能终端、软件信息、大健康3个千亿级支柱产业和节能环保、汽车电子2个五百亿级特色产业，深化“亩均论英雄”改革，加快建设先进汽车电子产业园、光电产业园、激光雷达产业园等，力争未来五年再造一个“南岸工业”，助力成渝地区建设全国重要的先进制造业基地。
二是大力发展数字经济。
推动数字产业化，全面落实“满天星”行动计划，围绕物联网、人工智能、数字内容、信息安全“3 + 1”软信产业布局，打造“数字内容·渝”“物联地带·渝”、数字文创产业园、国家密码产业示范基地等一批特色产业园区，加快工贸大厦、扬子江酒店等存量载体盘活利用，推动重庆软件园争创中国软件名园。
蔡家组团分析
蔡家，一座新城的崛起！
目录
第一部分 蔡家组团规划及未来収展
匙位介绍 蔡家整体定位 规划及功能定位 交通体系 自然资源
第二部分 蔡家房地产市场研判
产业収展沿革 房地产市场特点 房地产市场现状 城市不房地产収展研判
第一部分 蔡家组团规划及未来収展
匙位介绍 蔡家整体定位 规划及功能定位 交通体系 自然资源
100
50
0
2007年-2011年房地产成交走势
震荡期
反弹期
调整期
下行期
2007 … 2007 … 2007 … 2007 … 2007 … 2007 … 2008 … 2008 … 2008 … 2008 … 2008 … 2008 … 2009 … 2009 … 2009 … 2009 … 2009 … 2009 … 2010 … 2010 … 2010 … 2010 … 2010 … 2010 … 2011 … 2011 … 2011 … 2011 …
2007年
2008年
2009年
2010年
2011年
中夬 政策 相关 事件
摘要
刺激性房地产政策
实斲双严的政策基调
实斲大规模经济刺激政 策，以四万亿投资拉劢 内需，幵通过天量信贷 注入流劢性。
大规模经济刺激政策退出， 迚入“调控年”限制流劢性、 国家大力扶植保障房建设， 遏制通胀、调整经济结构、 拓宽融资群岛；房产税改革 转变经济增长斱式成为重点
4
轻轨6号 线
轨道
5
南北干道
主干 道
6 渝合高速 高速
7 212国道 高速
迚度
已建成
已经劢工
已经劢工 规划中 规划中 已建成 已建成（目 前为扩建工
北碚区土地利用总体规划文本
重庆市北碚区土地利用总体规划(2006～2020年)重庆市北碚区人民政府二○○九年十月总目录第一部分重庆市北碚区土地利用总体规划（2006～2020年）第二部分重庆市北碚区土地利用总体规划编制说明（2006～2020年）第一部分重庆市北碚区土地利用总体规划（2006～2020年）第二部分重庆市北碚区土地利用总体规划编制说明（2006～2020年）目录第一章前言.................................................................... - 1 -一、规划编制的目的 ..............................................................- 1 -二、规划编制的任务 ..............................................................- 1 -三、规划范围 ....................................................................- 2 -四、规划期限 ....................................................................- 2 -第二章规划编制的背景 ............................................................ - 3 -一、上一轮规划实施评价 ..........................................................- 3 -二、土地利用现状分析 ...........................................................- 10 -三、土地利用特点及存在的问题 ...................................................- 14 -四、土地利用面临的形势 .........................................................- 15 -第三章土地利用战略定位与规划目标................................................ - 19 -一、规划编制的指导思想 .........................................................- 19 -二、规划编制的基本原则 .........................................................- 19 -三、区域发展定位 ...............................................................- 21 -四、经济社会发展目标 ...........................................................- 22 -五、土地利用战略定位 ...........................................................- 23 -六、规划目标确定 ...............................................................- 24 -第四章土地利用布局与结构调整.................................................... - 28 -一、土地利用布局与结构调整的原则................................................- 28 -二、土地利用布局 ...............................................................- 30 -二、土地利用结构调整 ...........................................................- 34 -第五章土地利用分区与管制规则.................................................... - 38 -一、土地利用综合分区 ...........................................................- 38 -二、土地用途管制分区 ...........................................................- 39 -三、建设用地空间管制分区及管制规则..............................................- 44 -第六章重点建设项目用地安排..................................................... - 47 -一、交通水利用地 ...............................................................- 47 -二、能源建设用地 ...............................................................- 48 -第七章土地保护、整理复垦开发.................................................... - 49 -一、土地保护 ...................................................................- 49 -二、土地整理复垦开发潜力 .......................................................- 51 -三、土地整理复垦开发重点区域 ...................................................- 51 -四、土地整理复垦开发实施措施 ...................................................- 54 -第八章土地生态建设和环境保护................................................... - 56 -一、以保护为前提开发建设 .......................................................- 56 -二、构建环境友好型土地利用模式..................................................- 57 -第九章乡镇土地利用调控 ........................................................ - 59 -一、北碚区城镇体系规划等级序列..................................................- 59 -二、各镇（街道）发展用地规划 ...................................................- 60 -第十章规划实施的保障措施 ....................................................... - 69 -一、完善土地执法监察机制 .......................................................- 69 -二、强化规划实施管理机制 .......................................................- 69 -三、加强规划实施经济调控机制 ...................................................- 70 -四、提高规划实施社会能力 .......................................................- 71 -五、建立规划实施技术保障 .......................................................- 71 -附表............................................................................. - 72 -表1 2005年北碚区土地利用现状结构表............................................- 72 -表2 北碚区土地利用总体规划主要控制指标........................................- 74 -表3 北碚区耕地和基本农田保护任务表............................................- 75 -表4 北碚区新增建设用地及建设占补平衡表........................................- 76 -表5 北碚区土地利用结构调整规划表..............................................- 77 -表6 北碚区土地利用总体规划结构调整平衡表......................................- 79 -表7 北碚区园地指标分解表......................................................- 81 -表8 北碚区林地指标分解表......................................................- 82 -表9 北碚区城乡建设用地规划控制表..............................................- 83 -表10 北碚区土地整治计划表......................................................- 85 -表11 重点建设项目规划用地表....................................................- 86 -第一章前言一、规划编制的目的为了深入贯彻科学发展观，切实落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，建立资源节约型、环境友好型社会，更好地统筹土地资源的开发、利用和保护，协调各类各业用地，实现社会经济全面、协调、可持续发展，更好地落实土地宏观调控政策，应充分认识北碚区的现状和发展形势，结合相关规划，统筹安排全区土地资源，科学合理地确定各类用地规模及其布局，促进土地资源集约高效、可持续发展和利用，实现北碚区经济社会快速健康发展。
两江新区北碚片区上半年经济运行情况简析
两江新区北碚片区上半年经济运行情况简析今年以来，北碚片区以建设两江新秀为目标，全力投入两江新区开发，着力加快重点项目建设，扎实推进蔡家组团、水土组团七大攻坚战役，片区开发高歌猛进，经济发展迅速，实现“十二五”首年开门红。
一、上半年北碚片区经济运行的总体态势半年来，北碚片区加快园区建设步伐、加大项目推进力度、大手笔大力度招商，园区面貌日新月异，经济又好又快发展。
上半年累计实现地区生产总值35.19亿元，同比增长28.2%，增幅高出两江新区5.1个百分点；实现工业总产值89.78亿元，同比增长36.4%，增幅高出两江新区15.7个百分点；完成固定资产投资99.59亿元，同比增长145.9%，增幅高出两江新区72.3个百分点；实现社零总额3.19亿元，同比增长42.4%，增幅高出两江新区12.3个百分点；完成地方财政一般预算收入1.78亿元，同比增长64.5%；实际利用外资7983万美元，同比增长255.0%；利用内资40.34亿元，同比增长142.9%。
（一）园区建设突飞猛进半年来，全区加快蔡家、水土两大园区基础开发、功能开发、形象开发，园区面貌日新月异，园区建设取得新进展。
水土高新园完成征地6500亩，获得征地批文10700亩，土地整治3100亩，新建道路12.4公里。
蔡家组团围绕城市综合开发掀起了第二轮基础设施建设热潮，完成二环时代大型聚居区规划和24.73平方公里滨江地带控规编制，获得征地批文1285亩，同步开建47公里道路和一大批公共配套设施，建成道路4.3公里。
（二）支柱产业支撑有力规模以上工业企业实现总产值79.14亿元，同比增长39.9%。
其中，新产品产值36.63亿元，增长36.0%；产销率为97.4%，产销衔接良好。
机械制造业、仪器仪表业等支柱产业发挥了龙头作用。
力帆汽车、典发钢业、新兴齿轮、富皇水泥等30家重点工业企业实现产值72.31亿元，利润2.17亿元，税金1.34亿元。
高新技术产业快速发展，目前片区共计高新技术企业14家，上半年实现产值7.46亿元，出口1.32亿元。
北碚区蔡家组团L标准分区农转非安置房一期工程
北碚区蔡家组团L标准分区农转非安置房（一期）工程质疑回复各投标人：1、招标文件P68专用合同条款“发包人逾期支付合同约定工程款：发包人逾期支付工程款超过90天时（不含90天），发包人以应付款项为基数按中国人民银行同期基准贷款利率承担利息（不计复利）”。
此条款内容不合理，按照建设部369号文中关于进度款的支付的规定“……延期支付的时间和从工程计量结果确认后第15天起计算应付款的利息”，则建议此处修正为“发包人逾期支付工程款超过15天时按中国人民银行同期基准贷款利率承担利息”。
答：按招标文件规定执行。
2、招标文件P68专用合同条款P69 14.2“结算原则:按《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）和《重庆市建设工程工程量清单计价规则》（CQJJGZ-2013）的规定及招标文件的具体要求执行”建议增加“《重庆市建设工程工程量清单计算规则》（CQJSGZ-2013）”。
答：增加《重庆市建设工程工程量清单计算规则》（CQJLGZ-2013）。
3、招标文件P76附件二中质保金的返还“六、质量保修金的返还发包人在质量保修期（以一般的2年计算）满后，将剩余保修金退还承包人”，因本项目总造价高，5%的质保金总金额较大造成承包人的资金成本大，建议按返还时间增加一个时间节点修改为“竣工验收满一年支付50%，满两年支付剩余的50%”。
答：按招标文件规定执行。
4、招标文件第91页：4.2工程量清单报价表中所填入的综合单价和合价，均包括人工费、材料费、机械费、管理费、利润、税金以及采用固定价格的工程所测算的风险金等全部费用。
而第68页结算办法中：结算总价=∑实际完成分部分项工程量×中标的分部分项工程量清单综合单价+中标措施费+安全文明施工费用（按照渝建发〔2014〕25号文规定计取）+规费+税金±设计变更及调整施工过程中出现新增项目（含招标清单范围以外的项目）价款结算价±暂定价部分的结算价+合同约定其它费用。
重庆市主城区蔡家组团发展概念规划
产业发展方向
• 高新技术产业：依托北部新区的产业基础、北碚区技术优势和蔡 家组团的环境优势，重点发展生物、医药、环保、光机电一体化 等高新技术产业，与北部新区联动发展，共同构筑重庆北部高新 技术产业区。 • 现代制造业：大力发展环境污染小、技术含量高、就业容量大、 对经济增长贡献明显的现代制造业，重点发展有一定基础的汽车、 摩托车配件和建筑建材业，适当发展服装、食品加工、旅游产品 加工等都市型工业。 • 旅游休闲观光：结合重庆主城区消费多样化和高级化趋势，充分 发挥本区的环境优势，发展旅游休闲观光业，如农家乐、大型游 乐场、高尔夫球场等。 • 房地产业：适应主城区人口扩散的需求，结合北部新区规模扩张 的需要，发展不同等级的房地产业，使蔡家组团成为主城区人口 扩散和外来就业人口居住的主要场所。
主城发展趋势
• • • • 迅速扩张趋势 北部拓展趋势 退二进三趋势 郊区化趋势
宏观区位条件分析
• 位于主要经济发展轴 上。 • 位于城市综合快速交 通通道内。 • 位于城市的主要拓展 空间中。 • 位于市域旅游主干线 之上。
轻轨四号线 中环路
潜在的交通优势
• 现实条件已经具备，国道 212、渝合高速公路在区内 穿过。
长生
15
0.88
白市驿
15
1.13
界石
20
0.75
用地不足，供、排水困难
一品
20
0.71
区位交通便利，基础设施条件较好，重庆是蔬菜基地之 一。
附近水源缺乏，供排水受到一定制约； 受军用机场制约，远景用地不足
中观区位条件分析
• 构成 T 字发展轴。 发展一线：嘉陵江经济走廊。 带动一线：北部一翼。 • 形成三个经济区 西部：综合型发达城镇经济区。 南部：无污染工业、旅游业黄 金通道。 北部：旅游、观光农业、山区 农业和资源型加工业。 • 蔡家为枢纽和向主城区的过渡 空间。
蔡家组团城市规划鸟瞰效果图
蔡家组团城市规划鸟瞰效果图规划详解：一轴、一带、六廊、四板块一轴：规划在蔡家组团中心地区设置一条长5公里的东西向城市综合服务轴线，其沿线以商务商贸、酒店办公、创智产业、文化基地、公园广场、休闲娱乐等现代服务功能为主，形成蔡家地区具有核心领导作用的“综合功能景观轴”，成为紧密串联蔡家组团中心区与蔡家组团滨江休闲娱乐场所的主要空间。
一带：滨江生态景观带和公共服务景观带。
沿嘉陵江滨江地区布局以现代服务业、高层次休闲业、科技研发和高品质商住业为主的综合型城市功能，打造嘉陵江滨江地区的绿色产业带，同时，与滨江绿化生态带结合，建设重庆主城北部地区城市滨江景观带。
六廊：控制六条通江景观廊道。
在功能区与功能区之间，利用河流、沟谷、山崖等自然生态条件优越的地区，打造六条绿化通廊贯穿南北，建设名副其实的“生态宜居新城”。
四板块：根据绿化廊道、道路分隔等划分成以高品质生态居住、商务商贸办公、高新技术产业等四大板块。
四大板块相互交融、相互促进。
蔡家组团蔡家组团于2004年纳入重庆市城市总体规划，是重庆主城21个大型聚居区之一，也是重庆市规划建设的21个城市组团之一。
组团位于重庆市主城北部，东连两江新区悦来组团，南接两江新区北部新区，西承沙坪坝区亚洲最大笔记本电脑基地———西永微电园，北靠两江新区水土高新技术产业园，处于四区经济联动和功能衔接的枢纽位置，是重庆主城区拓展的最佳空间。
蔡家组团行政区划主要涉及北碚区蔡家岗、施家梁镇，幅员面积66平方公里，规划建设面积48平方公里，规划人口50万人。
根据重庆两江新区三大板块、十大功能区规划，蔡家组团处于先进制造业和都市综合功能区两大板块，是两江新区的“高新技术产业区和生态智慧新城”，集中发展高新技术产业、高端商务业、高层次休闲业、高品质生态居住业等“四高”特色产业，重点打造LED及绿色照明基地、国家功能材料研发基地、软件产业基地，着重发展电子信息、仪器仪表、功能材料、软件及服务外包等产业。
2023年重庆市粮食市场动态研究
2023年重庆市粮食市场动态研究作者：李雪燕宋琦来源：《南方农业·上》2024年第04期粮食生产事关国家稳定大计。
党的二十大报告强调，全面推进乡村振兴，必须全方位夯实粮食安全根基，确保粮食和重要农产品稳定安全供给。
粮食生产的主体是农户，农户种植粮食的积极性是粮食生产的基础，关系到粮食能否持续稳定增产。
只有提高农民種粮积极性，增加农民种粮收益，才能稳住粮食生产的好形势，扛住粮食安全重大责任。
重庆市集大城市、大农村、大山区、大库区于一体，丘陵山地面积占到97%以上，人多地少矛盾突出，加之生产成本居高不下，农户种粮收益低、种粮积极性不高的问题较为普遍，迫切需要以政策支持、配套完善、成本管控、人才引育等方面为切入点，千方百计提高农户种粮积极性，确保粮食稳产增产、提质增收。
为了提高农民和社会企业从事粮食生产的积极性，促进粮食生产提质、高效、生态，不断强化重庆农业生产基础，保障市场供应稳定有序，本文从重庆市粮食市场的供销情况、价格走势、成本支撑方面出发，分析了重庆市粮食生产中存在的问题，并提出了相应的对策建议。
1 重庆市粮食市场总体情况1.1 粮食生产情况1.1.1 粮食种植面积逐年增加2019年重庆市总体粮食种植面积（包含谷类、豆类、薯类）下滑0.92%；2020—2022年逐年增加，呈缓慢递增趋势，环比分别增加0.19%、0.51%、1.67%。
其中谷类的中稻、玉米播种面积波动相对平稳。
因国内外食用油价格上涨、政策性的粮食结构调整等因素，2022年重庆市大豆播种面积环比明显增加7.98%。
1.1.2 粮食产量基本稳定2018—2021年期间，重庆市粮食总产量和667 m2产量稳中略增。
分品类来看，中稻、玉米、大豆667 m2产量均逐年增加，仅大豆667 m2产量在2020年下滑0.01%。
2022年，长江中下游的极端旱情和全国性的新冠疫情暴发，给重庆市粮食生产造成影响，粮食产量和667 m2产量均出现下滑。
重庆市北碚区人民政府关于印发《北碚区物流业发展“十四五”规划》的通知
重庆市北碚区人民政府关于印发《北碚区物流业发展“十四五”规划》的通知文章属性•【制定机关】北碚区人民政府•【公布日期】2021.11.22•【字号】北碚府发〔2021〕79号•【施行日期】2021.11.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】邮政正文重庆市北碚区人民政府关于印发《北碚区物流业发展“十四五”规划》的通知各街道办事处、镇人民政府，区政府各部门，各园城管委会，各在碚市属部门，有关单位：现将《北碚区物流业发展“十四五”规划》印发给你们，请认真贯彻执行。
重庆市北碚区人民政府2021年11月22日目录第一章发展环境第一节发展基础第二节面临形势第二章总体思路第一节指导思想第二节基本原则第三节战略定位第四节发展目标第三章空间布局第一节畅通三大物流通道第二节建设三大物流枢纽第三节完善“1+3+N”物流节点第四章重点领域第一节农产品物流第二节制造业物流第三节商贸物流第四节文化旅游特色物流第五章重大工程第一节物流节点建设工程第二节物流通道舒畅工程第三节物流主体培育工程第四节区域物流联动工程第五节共同配送协同工程第六节邮政快递发展工程第七节绿色物流推广工程第八节信息平台架构工程第九节物流标准完善工程第十节冷链物流建设工程第十一节应急物流构建工程第六章保障措施第一节强化规划引导第二节完善管理体制第三节优化市场环境第四节加大政策扶持北碚区物流业发展“十四五”规划重庆市北碚区商务委员会二〇二一年十一月物流业是融合仓储、加工、运输、贸易、信息等产业的复合型现代服务业，是支撑国民经济发展的基础性、战略性、先导性产业。
加快发展现代物流业，对促进产业结构调整、转变经济发展方式、提高国民经济竞争力和建设生态文明具有重要意义。
特此，根据《重庆市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《重庆市北碚区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等文件精神，结合北碚实际，特制定本规划，规划期限为2021—2025年。
“千万工程”引领巴渝乡村“万千蝶变”——专访重庆市委农业农村工委书记、市农业农村委主任、市乡村振兴局
“千万工程”引领巴渝乡村“万千蝶变”——专访重庆市委农业农村工委书记、市农业农村委主任市乡村振兴局局长刘贵忠1月5日，重庆市委农村工作会议暨重庆市学习运用“千万工程”经验加快建设巴渝和美乡村现场推进会在梁平区召开。
这是重庆第一次召开建设巴渝和美乡村现场推进会。
会议要求学习运用“千万工程”经验，全面绘就新时代巴渝和美乡村新图景，打好乡村全面振兴主动仗，谱写中国式现代化重庆实践的乡村篇章和农业强国建设的重庆篇章。
记者 李朋 特约通讯员 牛文伟蓝图已绘就，如何抓好落实？重庆市委农业农村工委书记、市农业农村委主任、市乡村振兴局局长刘贵忠接受记者专访时表示，全市农业农村系统要以学习运用“千万工程”经验为引领，全面落实“两个确保”，深入实施“四千行动”，扎实强化“双轮驱动”，走好大城市带大农村、大山区、大库区的乡村振兴城乡融合发展新路子，塑造巴渝太公山七彩梯田乡村旅游景区和美乡村“金名片”，绘就现代化新重庆建设的乡村底色。
创造性转化 持续性发力“学习运用‘千万工程’经验，推进巴渝和美乡村建设，要遵循因地制宜、分类施策、循序渐进、久久为功的理念。
”刘贵忠说。
重庆山地、丘陵面积占九成以上，是我国丘陵山区的典型代表。
重庆从东向西，有“靠山吃山”的山乡，也有靠水而居的渔村，这就注定不能一把尺子量到底，而需要在保持山水肌理、尊重自然风貌的前提下，因地制宜。
其次是要学会分类施策。
近年来，重庆将涉农区县分为乡村振兴先行示范类、重点帮扶类、积极推进类，分别明确目标任务和政策举措，分级培育乡村振兴示范村。
再者是要以农村人居环境整治为突破口，循序渐进推进乡村“五大振兴”。
最后是要有久久为功的信念，始终坚持“一任接着一任干，一张蓝图绘到底”，锚定全面绘就新时代巴渝和美乡村新图景目标，奋力推进。
“千万工程”发源于浙江，但其影响绝不止于浙江。
党的十八大以来，“千万工程”进一步在全国推广实施。
刘贵忠介绍，重庆按照“千万工程”理念，一直以实施农村人居环境整治为抓手，先后开展了“五清理一活动”“五沿带动，全域整治”等行动。
最新浅析北碚区蔡家岗工业园区区位优势资料
浅析蔡家岗工业园区区位优势蔡家岗位于北碚区的东南方向，是北碚区重要的工业聚集地。
该地工业布局主要以生物制药、装备制药、仪器仪表、自动控制设备、电子通讯、光学元器件、环保技术、生物工程、高新产品研发、机械制造和汽车、摩托车整车及主要零配件加工业为主。
以下为该区工业园区布局七大优势：一、优惠政策：1、重庆市实施西部大开发若干政策措施，2、重庆市鼓励外商投资新增优惠政策，3、重庆市鼓励外商投资若干政策规定，4重庆市鼓励外来投资进一步扩大内联的相关优惠政策，5、项目税后投资利润率17.2%，内部收益率这些政策极大的促进了工业园区的规划和建设，为工业园区的主要助推力。
二、巨大的产业聚集优势重庆第一家全外资且注册资金最大的融资租赁公司——海高国际融资租赁有限责任公司落户蔡家，总投资额高达3亿美元。
该公司的落户，填补了北碚区金融租赁行业的空白，对解决该区域民营企业融资难问题大有裨益。
在此前，产业发展是蔡家的重点，其中，主导产业为“光机电仪”的同兴工业园区是蔡家组团的高新技术产业承载平台，吸引了280多家企业入驻，包括壳牌石油等9家世界500强企业。
三、土地资源：该地工业园区位于北碚区的东南方向，规划占地面积为 5.27平方公里，北碚区蔡家岗镇为北碚区的郊区，人烟较为稀少，具有充足的土地资源可以提供利用，区位位置良好，这是工业园区形成的一个重要因素。
四、交通：工业园区距重庆市市政府驻地约16公里，距北碚城区约12公里，与重庆市区有212国道和渝合高速公路相连，规划中的重庆市中环线、二环线、轻轨4号线、遂渝铁路相衔接对园区形成合围之势。
园区规划结合现状用地条件及产业布局特点，依托国道212线及渝合高速公路的优势，渐渐形成如今的规模，交通的作用显而易见。
五、自然资源：北碚区境内矿产资源丰富，主要有煤、磷铁、硫铁、石灰石、石膏、天青石、方解石、白云石、矽石、石英砂、耐火粘土等。
尤其非金属矿，品位高、储量大。
其中，石灰石20亿吨，石膏10亿吨、煤上亿吨。
重庆市北碚蔡家组团房地产市场综述
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区域情况小结：
区域 两江新区的不断发展将会对蔡家组团 建设 的经济建设起到巨大的带动作用
区域 辐射 能力
区域 竞争
力
拥有良好地理条件及区位优势的蔡家组团， 凭借优惠的政策环境及清晰的产业布局，必将 吸引大批外部资金和企业的入驻，区域辐射
能力进一步加强
随着众多强大企业的入驻，在未来将会吸 引更多的优质企业，给蔡家组团的发展带 来活力，该区域必将具备更强竞争力
2006年11月，北碚区与东 银集团签署《北大东银教 育产业基地合作协议》中， 将引进北大附属实验学校。
目前区域内学校有蔡家岗小学，蔡家中学（24中），212轻工业职业学校，重 庆市北碚区花门小学，农林小学，重庆市北碚区濯芝洞小学，重庆市北碚区太平寨 小学，天印小学以及西南师范大学外语学院附属北碚外语校
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蔡家组团/配套建设—医疗
目前区域内居民就医，基本靠蔡家岗镇医院支撑。 蔡家管委会与重庆市第三人民医院、重庆医科大学附属第一医院、重庆医科大学附属 第二医院进行了前期对接，但因为片区道路未通，地块不明确，进展相对缓慢，预计基础 建设初步完善之后，医疗配套也将随之跟进。
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蔡家组团/配套建设—商业、休闲娱乐
幅员面积75平方公里，远期（2050年）规划建设面积48平方公里，人口50万人，近期（ 2020年）规划建设面积31平方公里，人口30万人。是《重庆市城市总体规划》确定的十一个外围 组团之一，也是重庆市都市发达经济圈的有机组成部分。该组团包含蔡家镇、水土镇和复兴镇。
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蔡家组团/整体规划
北部组团 中心片区 西部工业组团 东部半岛组团 水天花园组团 南部半岛组团
规划：
蔡家将打造会展中心，商业大卖场、 总部基地等设施，填充区域商业商务配套 的空白。
开创跨区域教育合作新局面
开创跨区域教育合作新局面作者：陈昌艳吴丰来源：《湖北教育·政务宣传》2024年第04期扶贫必扶智，治贫先治愚，摆脱贫困，不仅要提高物质水平，更要提高人的素质，实现人的全面发展。
东西部扶贫协作以来，恩施州与杭州市教育系统深入贯彻落实国家、省、州关于东西部扶贫协作对口帮扶、革命老区重点城市对口合作工作的部署要求，通过构建州、县、校“三统筹”的工作机制，深入推进“区域振兴面对面”“学校协同点对点”“学生成长线对线”“教师发展云对云”的“四对接”平台实践，积极融创“名誉村长”事业、携手奔小康行动和乡村振兴战略，有效助推杭州市与恩施州两地教育事业高质量发展，也为新时代进一步推动杭恩革命老区对口合作，不断巩固拓展教育脱贫攻坚成果积累了宝贵的经验。
聚焦扶贫扶智目标，立体形成“三统筹”全要素格局协作机制建设是后期协作工作发展、深化、融创的基础工程，是协作成效体现的重要保障。
以“三统筹”机制建设，形成州、县、校三级结对帮扶框架，恩施州教育局與杭州市教育局统筹谋划州市层面协作，组织实施各类州级项目；各县市教育局与杭州市对口帮扶区教育局在承接州市任务的基础上，开展区县间的细化合作；结对学校围绕帮扶协议，重点在优质资源共享、教师交流学习等方面灵活自主地开展活动，高位推进两地教育紧密协作。
一是交流内容全方位。
协作以来，杭恩两地累计签订140个教育协作协议，恩施州与杭州市、恩施州8个县市与杭州市8个区、130余所学校和教育直属部门之间结对，实现了学前教育、中小学校和职业教育等主体全覆盖，为两地教育持续开展协作交流活动奠定了基础。
结对主体按照协议，在优质资源共享、教师交流学习、学生活动等方面灵活自主地开展活动。
比如，开展“一对一”“一对多”结对帮扶500余人次，两地区域及学校开展各类学生活动50余次，参与学生近10万名；恩施州赴杭挂职或跟岗学习教师达365名，杭州市赴恩施州支教送教人员达207人……实现了教师研修、结对助学、学生研学、人才跟岗等协作内容的全方位交流。
关于蔡家的中心、商圈、发展趋势，原来是这样的！
关于蔡家的中⼼、商圈、发展趋势，原来是这样的！（图⽚来源于⽹络）关于蔡家的发展预期，我收到过很多留⾔，有看好的，也有不看好的，⽬测看，后者占⼤部分。
这个事情，其实见仁见智。
就像解放碑，位置够好吧？你可以试着问问⾝边重庆⼈，愿不愿意住过去。
新的价值逻辑。
其实从最近我看到的数据，好⼏个蔡家的楼盘卖的不错。
他们也给我反馈了很多新的价值逻辑我认为可以分享⼀下。
搞清楚价值，可能我们就能理解为什么还是有这么多⼈选择蔡家。
1我画了⼀张⽰意图。
从百度卫星图上，我们可以很清晰的看到蔡家发展状况。
总体上⽽⾔，他的路径很清晰。
⼈⽓问蔡家地铁站，也就是接近于整个蔡家的⼏何中⼼，开始发展建设，包括⼤型的公租房【两江民居】，解决区域的基础性「⼈⽓问第⼀阶段，2016年以前，基于蔡家地铁站题」；第⼆阶段，2016年开始，基于曹家湾地铁站以南部分红星爱琴海购物公园，解决区曹家湾地铁站以南部分，发展新建楼盘，同时，在第⼀阶段已经发展的区域，引⼊集中性商业，如红星爱琴海购物公园中⼼商业配套」域的「中⼼商业配套坐实区域价值！⾃贸区、智慧新城等，启动以产业为核⼼，坐实区域价值第三阶段，差不多从2018年开始，我们注意到，蔡家⼜基于⾃贸区、智慧新城上述三个阶段，⼜可以理解为三层递进关系：⼈、商业等配套、核⼼产业。
前⾯两个现在已经陆续有了基础，蔡家的关键⼀环，现在就看产业。
2我们知道的蔡家产业，有两部分。
产城融合、智慧⽣态、宜业宜居的现代化新城。
对标的是上海⾃贸区最新的拓展⽚区。
众所周知的是「蔡家⾃贸区蔡家⾃贸区」，他的发展模式是做成产城融合、智慧⽣态、宜业宜居智慧新城」。
除此之外，还有⼀个很重要的规划，叫做「智慧新城对于他，很多⼈并不熟悉。
（图⽚来源于蔡家智慧新城管理委员会）（图⽚来源于蔡家智慧新城管理委员会）智能产业重点区域。
2018年，蔡家智慧新城被纳⼊北碚发展智能产业重点区域智能制造、信息技术、⼯业互联⽹、服务贸易等新兴产业，⾼⽔平建设产业兴旺、今年初北碚区政府⼯作报告中提出：“要以蔡家智慧新城蔡家智慧新城为主体，⼤⼒发展智能制造、信息技术、⼯业互联⽹、服务贸易万物互联、⽣态宜居的现代化智慧新城。
蔡家板块分析
蔡家境内：
轨道交通6号线（北碚-礼嘉-红旗河沟-五里店-江北嘴-茶园）已开通， 设立曹家湾、蔡家、向家岗 3个站点；13号线（大学城-西永-蔡家-悦来） 将于2030年前后开通，届时将设立童家溪、断碑、向家岗、团石堡、天印 村、石龙村6个站点；16号线（蔡家-水土）将于2017年底全线通车，在蔡 家设立向家岗、桂花湾2个站点
区域认知
蔡家组团三面临江，有19公里的江岸线； 一面靠中梁山，森林、原生坡底资源丰富； 北部原生湖泊多而集中； 中部有广阔的丘陵、平原。
景观资源丰富，江岸线长，宜居性好。
原生湖泊群 中梁山
嘉陵江
丘陵平原 自然资源分布图
蔡家规划
蔡家幅员面积88平方公里，有条件建设区面积75平方 公里，已编控规48平方公里，规划人口61万人，每平方公 里居住人群仅为1.37万人，开发项目容积率限制，居住品 质高。
已建成 建设中
蔡家大 桥
马鞍石 大桥
水土嘉 陵江大
桥
嘉悦大 桥
宝山大 桥
6号线嘉 陵江大
桥
这三座大桥的建成将进一步加速蔡家的融城计划，届时蔡家“黄金三角”的地位将进一步巩固。
交通规划
公路&隧道&铁路
公路
• 中环快速干道（蔡家-悦来）
• 兰海高速（渝武高速）
• 国道212线（渝南路）
隧道
• 歇马隧道（2017年6月通车）
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