浅谈美国重返亚太

浅谈美国重返亚太
1、美国重返亚太的目的
2、美国重返亚太的原因
3、中国应对的措施
4、
如何看美国回归亚太。

国内舆论的一种看法是美国正在对中国形成一个C形包围圈，这种观点认为美国已经对中国走向了遏制。

这把形势看得很严峻了。

我不这么看。

美国有三种对华政策选择，一个是接触，一个是两面下注，一个是遏制。

应该说美国现在还处在第二个阶段，又拉又打又捧，两面下注。

事实上，即便中国没有敌意，但追求“绝对安全”的美国始终将中国列为威胁之一。

自二战之后，彻底打破孤立主义，并为此付出沉重代价的美国为自己界定出了明确的安全和防务原则，那就是在全球范围内主动出击将威胁消灭在摇篮之中，而不是坐等潘多拉的盒子被打开。

在这种“预防性防务哲学”下，美国军事战略总是以近期的多元威胁和远期的重点威胁为着眼点，试图建立“绝对的安全”。

无论是在冷战期间，乃至“后冷战时代”都将此理念贯穿始终。

如果说，在二元结构下的冷战期间，苏联是确定的“不确定威胁”，那么冷战结束后，在呈现出多极化趋势的世界中，美国的绝对安全理论，却在
遭遇着模糊和不确定的“不确定威胁”。

冷战结束后，随着欧洲威胁的解除，美国逐渐将重点从欧洲转移到亚太地区。

中国似乎成为继苏联之后美国“确定的不确定性威胁”。

我认为,要找到应对美国“重返”亚太的策略，就得先找出美国重返亚太的目的。

美国“重返”亚太的主要目的有4个。

其一，正如新军事战略报告的题目所昭示的那样，就是要“维持美国的全球领导地位”，确保美国的绝对安全、保持美国的绝对优势。

在亚太地区争当霸主，显示美国的存在，不允许在亚太地区出现一个排美的政治、经济、安全力量格局。

其二，搭亚太高速发展的顺风车，解决国内经济困境。

在全球经济增长乏力的境况下，与陷入欧债危机的欧洲相比较，亚太地区成为引领全球经济提速的引擎，美国对外投资和贸易的一半以上都在亚太地区，因此，美国的战略重心必然要朝亚太地区倾斜。

其三，在亚太地区拉帮结派，给美国的小伙计吃定心丸。

美国在亚太地区有五大军事同盟，最近，美国又与一些南海声索国加强了军事联系。

美国此举的目的之一就是向他们传递一个信号，尽管美国大幅消减军费，但美国对他们的安全承诺不会降低。

其四，在亚太地区提前布局谋势，遏制中国崛起。

尽管一些美国政要“此地无银三百两”地宣称此举不是针对中国，但这只是欲盖弥彰。

放眼看去，美国在亚太地区强化与五大军事同盟的关系，调整五大军事基地群的部署，在中国周边寻求更多的军事基地准入权，开发更多可资利用的战略伙伴和资源，加强针对中国的战略侦察和联合军事演习，谁能相信你不是针对中国？
同时，美国重返亚洲也存在着复杂的原因。

具体有五个：
一是地缘政治的战略博弈原因。

中国现在在亚太影响力太大，美国作为世界老大必须重新夺回这个关键地区的影响力。

第二个原因是地缘经济。

亚太目前是世界上经济最活跃的地区。

构成本地区经济活力的，中国贡献很大，原来的四小龙包括现在的越南、印尼、泰国等几个“小虎”，干劲也都很足，再加上印度，这么十几个国家共同努力，地区经济很活跃。

美国如果在这个地区被排挤出去，其老大地位堪忧，所以它宣布回来并想主导。

第三个原因是内政原因。

奥巴马当局认为小布什当政的8年，犯了一个战略错误，就是把反恐定位太高，定位为反恐战争，一切围绕着它转，重点放在了中东南亚地区，对东亚地区忽视了。

小布什的错误就是奥巴马的机会。

从第三方来看这种说法是很奇怪的。

因为在整个亚太，美国在战后一直是主导性的力量之一，回溯到鸦片战争时，美国力量一直都在。

现在这么宣称挺奇怪的，但从美国政党政治的角度是可以理解的，钟摆回摆，故意要提出“美国回来了”。

就像奥巴马政府现在拼命强调的外交叫“巧实力外交”，布什政府的人听到都很火大，言外之意是他们当年的外交是“愚蠢外交”。

第四个是个人原因。

奥巴马总统在2009年1月20日宣誓就职，2月6日见记者的时候就宣布他是美国历史上第一个太平洋总统。

因为美国历届总统都是欧洲背景，而他出生在夏威夷，在印尼生活了7
年，对亚太有个人的情感和兴趣点。

其次是希拉里是一个有战略思想的国务卿，想建功立业。

她与赖斯不同，后者是一个俄国专家，个人兴趣点在对付俄罗斯。

希拉里没有这个战略包袱，可以跳出来看，跳出来看就是亚太地区与美国未来的国运是联系在一起的。

正是因为希拉里对外交涉猎不深，她可以比较客观地看美国未来前途，这样就有利于她支持奥巴马的外交战略转移。

第三个关键人物是具体操盘手，即是东亚事务助理国务卿坎贝尔，他与希拉里的个人感情很好，深受重用。

从总统到部长到局长，恰好串成一个班子。

最后一个原因是中国周边的邻国现在都对中国感到担心，要求美国回来以平衡中国，这个机会对美国来说是很难得的。

比如说A RF，最早是1993年马来西亚前首相马哈蒂尔搞出来的，当时的动因就是想把美国赶出去。

觉得美国一直主导东南亚和东北亚，他很反感，就搞了一个本地区的论坛，把美国排除出去。

有点讽刺性的是，现在他们对中国担心，集体要求美国回来。

同众多国际媒体所评述的那样，“中国或许不是美国重返亚太的唯一原因，但却是最重要的原因”。

那么，在当前国际形势风云莫测的情况下，中国该采取以下措施应对：
一,正确认识美国“重返亚太”战略对我国的影响。

美国重返亚太，对我国的影响是多方面的。

在经济上，美国试图加强与东亚国家的经济往来，一方面为了增强美国的经济实力，另一方面也就削弱了
中国、印度等一些新兴经济体的经济增长实力。

在政治上，美国试图孤立中国，让中国处于求天不应求地不灵的境地，它的目的在于试图维持美国在这一地区的领导地位。

中国要重视与亚太地区国家的双边关系，我们需要更多地从稳定和发展一些重要的双边关系入手，夯实与本地区国家合作的长期基础，形成一种进退自如的态势，逐渐达到以双边合作带动多边合作的效果。

二、在对抗中寻求合作。

在新战略中，美国明确指出，“中美两国在东亚的和平与稳定上有负有责任，双方会从建立协作性双边关系中获益”。

这无疑是希望在防范中国的同时，寻求和中国的合作。

中国作为亚太地区的最重要经济体之一，拥有绝对的权重，美国仅使用单纯的军事手段来实现其目的，并不切合实际。

中美两国经济上已经紧紧联系在一起，我们不应该也不可能随便打破中美两国的经济往来。

三、从战略上应对美国“重返亚太”的战略。

在未来十年左右的时间里，中国对美战略的正确选择应是：因势利导，以柔克刚。

一方面，对那些积极呼应甚至高调呼吁美国重返亚太的周边国家，应表现出足够的理解和宽容；对那些在美国的策动下不断找中国麻烦的周边国家，更要保持足够的理性与克制。

另一方面，我们必须有老一辈领袖的高瞻远瞩，一定要在战略上藐视美国这些战略对手。

美国就是纸老虎，不管美国国内是否在搞政治性选举，我们都不能牺牲国家利益和民族复兴去换取“和谐世界”，而应该把握时局，打破美国新
的对华封锁和遏制。

同时，我们需要作出一个正确的、准确的战略判断，在当前来看，真的是特别重要。

对于我们已经被实践证明是正确的、有效的政策和策略，应该坚定的、毫无动摇的坚持下去。

再有一个基本的方针，和平发展，这个是绝对不能动摇的，这是真正符合我国，我们民族长远利益和现实利益的。

我们千万不能重犯苏联人民的战略错误。

具体来说，中国可以采取以下一些措施：一、在地区合作的问题上，中国的立场或许可以适度保守一些，可以适度调低某些短期的目标。

在美国及其他一些行为体试图高声说话高调做事的情况下，中国在提出合作倡议方面可以适度慎重一些，把更多精力放在落实已有成果，把已有的事情做好做扎实方面。

二、更加重视与亚太地区国家的双边关系。

中国需要更多地从稳定和发展一些重要的双边关系入手，夯实与本地区国家合作的长期基础，形成一种进退自如的态势，逐渐达到以双边合作带动多边合作的效果。

三、多做具体的事情，特别是在重点地区、重点事项上，集中做一些具有实际价值和长远意义的事，可能比在广泛的议题上广泛地做事，效果好一些。

四、中国还需要通过政策宣示，通过政治、经济、外交等方面手段的使用，进一步显示中国在维护自身利益方面的坚定性，稳定国际社会对中国行为方式的预期。

总体上说，中国应稳住阵脚，冷静应对。

首先，我们要更加重视与周边国家的双边关系。

中国需要更多地从稳定和发展一些重要的双边关系入手，夯实与本地区国家合作的基础，形成一种进退自如的态势，逐渐达到以双边合作带动多边合作的效果。

其次，在地区合作问
题上，中国的立场可以适度的保守一些。

最后，中国还需要通过政治、经济、外交等多种手段的使用，进一步显视中国在维护自身利益方面利益方面的坚定性，稳定国际社会对中国行为方式的预期。

总之，美国高调回归亚太，也造成了切实的影响，比如越南、菲律宾在中国南海问题上对中国更强硬，未来南海问题会更一步炒热等等。

中国需要高度重视，但也要淡定，不要紧张。

历史上中国吃过这种亏，把外界形势看得很严峻的时候，通常国内是比较左的，会误判做出错误决策。

中国要自信，重点还是要搞好国内事务，把经济建设、社会建设做好，政治转型要稳健，防止失控。