公司全面建设“三集五大”体系
江苏省电力公司“三集五大”体系机构设置和人员配置方案
保留江苏省电力公司新闻中心，人员编制20人。
保留江苏天源招标有限公司，人员编制65人。
保留江苏省电力公司高级管理培训中心，更名为江苏省电力公司管理培训中心，人员编制78人。
保留江苏省电力公司生产技能培训中心，人员编制122人。
综上，省公司层面共减少直属单位4家，减少比例25％；二级机构总数由143调整到116个，共减少19％。按2010年末设备量测算，省公司层面总定员为8159人，比现状11406人减少
28.5％。
（二）地市供电公司层面机构设置和人员编制
1．地市供电公司本部
地市供电公司本部统一设置10个职能部门，同比减少4个。13家地市供电公司本部职能部门核定编制3679人，比现状3854人减
4.5%。其中：
“五大”部门核定人员编制减少
1.9%；“三集”部门减少
9.3%。
2．“五大”技术（政策）支撑机构和业务实施机构
综上，公司各级二级机构总数由1293个调整到798个，共减少38％，其中“五大”二级机构由652个调整到412个，共减少37％。按2010年末设备量测算，公司总定员为37886人，比现状48623人减少22％。
三、“三集五大”机构编制及人员配置工作进度安排
3月11日，公司召开“五大”体系建设专题职工代表大会审议通过了《关于江苏省电力公司“五大”体系建设方案的决议（草案）》，并于3月14日召开全省动员大会。根据“五大”体系建设总体安排的时间进度，公司“三集五大”机构编制及人员配置工作进度安排如下：
⑴市电力科学研究所（以下简称市电科所）
13个地市公司分别组建市电科所，共核定人员编制301人，比现状307人减少2％。
⑵市建设公司
实行＂三集五大＂提升企业管理水平
推进“ 三集五大” 体系建设 ， 是 国 家 电 网 公 司 深 入 贯 彻落 实科 学 发展 观 ， 转 变 公 司 发 展 方 式 的 核 心 内容 ， 是 为 了 优 化 整 合 公 司 业 务 管 理 体 系 ，加 强 核 心 资 源 管 控 ， 实 现集 约化 、 扁 平化 、 专业 化 管理 的一 项 重要 决策 。 国 家 电 网公 司 计 划 用 ２ ～ ３年 时 间 ， 全 面 完 成 各 项 建 设 任务 ， 实现 公 司发展 方 式转 变 。 “ 三 集 五大 ” 体 系 建 设 工 作 开 展 以来 ， 各 地供 电企业 积极 转变 观念 ， 从 思 想 上 提
衍 应付 。 二是 必须 保证 质量 与进 度 。 要 加 强 督 导 检 查 和
总 结验 收 。 工作 做深 做 实 ， 不 能变 形走 样 ， 不 能做 “ 夹 生 饭” ， 不 能 出现 “ 半拉 子 ” 工程 ， 防止简 单粗 放 、 前 紧 后 松
关于 举办“ 三 集 五大 ＂ 体 系 建 设 征 文 活 动 的通 知
集约 共享 、 业 务集 成贯 通 、 基 础统 一 完备 的新 型管 理模 式 ． 国家 电 网公 司经营 发展 面貌 焕然 一新 ， 发 展 质 量 和 效 率 持续 提高 。 一 是 加 强 了集 约 化 管 理 ， 提 升 了集 团 化
国家 电 网公 司 “ 三 集 五 大 ” 体 系 建 设 的 指 导 思 想 是 ： 安 全稳 定 、 又好 又快 。 一 是必 须树 立必 胜 信心 。 认 识 清 、 领悟 透 ． 做 到 思想 统 一 、 行动一致 ， 坚定信心 、 毫 不 动摇 ． 既 不 能 盲 目乐 观 、 急 于求成 。 更 不能 畏 难观 望 、 敷
建设“五统一”企业文化,推进“三集五大”体系建设
建设“五统一”企业文化，推进“三集五大”体系建设深入推进“三集五大”体系建设，全面推进“两个转变”是贯彻落实科学发展观，实现电网和企业科学发展、服务经济社会发展的重要战略决策。
湘潭电业局全面贯彻落实省公司党组的决策部署，从企业文化抓起，将其纳入企业发展战略体系，制定并实施企业文化建设规划，充分发挥企业文化在凝聚力量、激励创新、促进管理、规范行为、支撑内质外形建设等方面的作用，以“五统一”企业文化为引领和保障，确保思想统一、步调一致，有序推进“三集五大”体系建设。
一、广泛开展企业文化传播，将文化力转化为改革动力建设“三集五大”体系，涉及企业内部各层级的资源整合、业务重组、人员优化和流程再造，不仅关系到员工思想观念、工作方式、行为习惯的转变，也会给电网安全、队伍稳定、优质服务带来新的考验，在发展、改革和管理上都极具挑战性。
而企业文化直接影响员工的世界观、价值观和行为习惯。
在“三集五大”体系建设过程中，用统一的价值理念筑牢全体员工团结奋斗的思想基础，特别是在改革的关键时期，坚持用优良传统教育员工，用企业文化凝聚员工，将文化力转化为改革的动力，可以保证改革的稳步推进、队伍的和谐稳定。
同时，坚持企业价值理念与中心工作相结合，还可以推进各项工作的有效开展，为做好“三集五大”体系建设提供思想基础。
在推进“三集五大”体系建设过程中，湘潭电业局加强统一的企业文化传播，举办了“五统一”企业文化知识竞赛、企业文化故事会等活动，对全局干部员工进行核心价值观和企业精神教育，发挥领导干部在统一的企业文化建设中的示范带动作用。
同时结合工作实际，宣讲统一的企业文化，用核心价值观统一全局干部员工的思想和行为，将构建科学的“三集五大”管理体系作为共同的奋斗目标，让其自觉参与到“三集五大”体系建设工作中。
二、深入推进文化管理实践，实现文化与管理相融共进文化管理实践是企业文化落地的重要形式，是加强和检验执行力建设的重要手段。
通过不断创新载体，推进文化管理实践，把统一的企业文化融入管理工作的全过程，渗透到各环节，可以实现文化与企业管理工作的有机融合。
“三集五大＂体系建设征稿启事
构建 “ 大 营销 ” 体 系是 电力 营销管 理模 式 的重要 改 革 ， 围绕 “ 大 营销 ” 体 系建设 ， 湖 北 省 当 阳市 供 电 公 司 在 组织 机 构 、 保 障机 制 、 技 术 支撑体 系 、 激励 机制 、 营销策 略 等方 面 ， 通 过加 强集 约化 、 专业 化 、 标 准 化管 理 ， 取得 了显著 效果 。
整 体 管 理 水 平 得 到 了有 效 提 升 。 ２ ０ １ ３ — １ 卜１ ７ 收稿
销 ， 该公 司正 是通 过 “ 大营销 ” 体 系建 设 ， 及 时 地 解 决 了 信 息 不 对 称 问 题 ．使 供 需 双 方 在 完 全 信 任 的 情 况 下 进
行交 易 ， 最 大 限 度 地 满 足 了 电 力 客 户 的 用 电需 求 。 该公
力体 现 高 质量 的“ 大营销” 服 务水 准 ， 在 企 业 内 外 部 营 造 良好 的 供 电 环 境 ； 大 胆 诚 恳 接 受 地 方 政 府 、 电 力 客
户 、 社会 各界 的广 泛监督 。 电力 “ 大 营销 ” 就 是 以 客 户 为 巾心 的全 方 位 电 力 营
部 门相互 配合 、 相 互协 调 ， 齐心协 力 、 共 同作 战 ， 使 公 司
ｌ “ 大 营销 ” 提 升 企 业 信 誉 度
过 去在 企 业 内 部 。 无 论 是 从 事 变 电站 工 作 ， 还 是从 事 输 电线路 工作 ； 无论 是从 事配 电 工作 ． 还 是 从 事 经 营 工作 ： 无 论 是从 事 基建 工 作 ． 还 是 从 事运 行 维 护工 作 ，
升 。 该公 司积 极 歼 展 了“ 让 客户在 电网满 意行 ” 活动 ， 从
如何健全集体企业“三集五大”建设安全体系
浅谈如何健全集体企业“三集五大”建设安全体系摘要：随着“三集五大”体系建设的逐步开展，如何健全与“三集五大”体系相适应的安全工作组织体系、制度体系和标准体系是国网公司集体企业目前急需解决的问题。
为此要健全集体企业“三集五大”建设安全体系。
关键词：健全集体安全体系1 选题理由2012年，国网公司“三集五大”体系改革全面开展，随着农网升级改造工程的继续深入推进和电网主业新建、扩建、大修技改等工程的逐渐增加。
面对任务多、工作量大、强度高、工期紧带来的交叉作业、赶工期、抢进度、连续作业、疲劳作战等一系列问题将长期存在，现场安全管理与监督粗放，深度、广度不够的问题仍然突出，造成现场安全防控难度加大，安全生产任务依然艰巨，安全形势依然严峻。
转变集体企业发展方式，加大重组整合力度，优化资源配置，调整产业结构，提高发展质量和效益，加强施工现场安全监管，确保施工安全，才能逐步健全集体企业“三集五大”建设安全体系，使集体企业向着健康、壮大、优质的方向发展。
2 健全集体企业“三集五大”建设安全体系的工作重点2.1 强化各级人员安全责任，提高安全管理“三控”水平强化安全责任意识。
强化以企业主要负责人为核心的各级安全责任体系，严格领导人员安全履职评估，督促各级领导人员切实履职到位；开展现场工作负责人安全能力评估，把安全责任落到实处。
坚持“谁主管、谁负责”、“谁组织、谁负责”、“谁实施、谁负责”的责任体系，从严、从细、从实抓安全。
提高安全风险的防控能力。
全面开展施工作业现场安全风险辨识，推行农网工程作业安全风险控制，落实安全组织措施和技术措施。
加强规章制度刚性执行，继续开展安全生产承载力分析，试行工程安全质量评估分析，加强现场安全工作管控，落实管理人员到岗到位要求，确保作业人员安全。
继续深入开展安全稽查工作。
完善公司安全监督三级体系，扩大安全稽查工作覆盖面，使大中型作业现场稽查覆盖面达到100%，农网工作现场稽查覆盖面达到80%，建立稽查月报、通报制度，严肃查处违章行为。
三集五大主要内容
“三集五大”主要内容“三集五大”指：人力资源、财务、物资集约化管理；大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系。
“三集五大”是在国家电网公司发展战略中提出的，实施两个转变：转变公司发展方式，转变电网发展方式。
按照集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设（简称“四化”）要求，实施人力资源、财务、物资集约化管理，构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销（简称“三集五大”）体系，实现公司发展方式转变。
实施“三集”管理，要力争用1～2年时间，在全公司推行统一的管理模式、管理标准、业务流程，建设统一的信息平台，不断加大资源重组整合和集约调控力度，提高人、财、物核心资源的集中度和调控力，最大限度发挥规模效益。
构建“五大”体系，要力争用3～5年时间，围绕公司规划、建设、运行、生产、营销等主要业务领域，全面推进管理体制和工作机制创新，变革组织架构、创新管理方式、优化业务流程，实现企业管理由条块分割向协同统一、分散粗放向集中精益方式的根本性转变。
“三集五大”作为转变公司发展方式的核心，将借助变革组织架构，创新管理方式，优化业务流程，全面提高发展的质量和效率，实现国有资产保值增值。
人财物集约化管理工作启动较早。
目前，公司已基本形成总部、网省公司两级人财物管理体系和工作机制，管理的集中度和调控力有了明显提升。
下一步，针对“人”的方面，重点是全面推进企业组织架构、劳动用工方式改革；针对“财”的方面，重点是全面推进“六统一、五集中”管理；针对“物”的方面，重点是建立健全公司统一的物资标准体系和物资管理体系。
较之于“三集”，“五大”的远景更为复杂与宏大。
大规划，重点是理顺公司规划管理主体，实施规划集中管理，按照统一规划、分级管理的要求，明确各级职责分工，建立覆盖公司所有电压等级和各专项、各层级的统一规划体系。
强化规划与计划的有机衔接、电网规划与经济社会发展规划的有机衔接。
大建设，重点是优化完善现有电网建设组织管理模式，建立公司总部为决策主体、网省公司为项目法人主体、网省公司以下为项目执行主体的电网建设管理体系，实施统一的建设标准、管理流程和技术规范，强化安全、质量、进度和造价控制。
【市县一体化】价值引领的市县供电企业一体化预算管控体系构建
【市县一体化】价值引领的市县供电企业一体化预算管控体系构建（一）建设三集五大体系，实现市县公司协同运作的需要根据卓越公司“三集五大”体系全面建设要求，要按照“两级法人、三（四）级管理”的总体架构，统筹人财物核心资源，优化五大业务模式，构建集团运作、协同高效、管控有力的运营机制，将县公司管理职能向地（市）公司集中，将地（市）、县公司业务进一步集约融合。
2012年，省电力公司的农电体制改革取得重大突破。
经国资委批复，省内61家地方供电企业全部国有产权无偿划转给浙江公司，全面纳入国网序列进行管控。
县公司的经营地位、管理模式、预算组织机构的职能均发生了根本性变化。
一是县公司经营地位变化。
县公司由上划前的独立个体，承担平衡省公司经营目标，为其盈余指标管理提供帮助的战略辅助地位，转变为直接占据全省60%市场份额的集团重要主体。
二是县公司管理模式变化。
原省市公司代管县公司的“三角六向”管理模式下，县公司重要的经营管理指标做为个体存在，与地市公司不存在直接的联动关系，县公司经营活动仍在省公司预算范围之外。
纳入国网管理序列后，预算资源在省公司分地区整体调配的基础上，县公司全部经营活动按照以地市公司为单元的预算管理集约调控模式，由地市公司全面管控。
三是预算组织机构职能变化。
农电体制改革后，县公司预算管理委员会由独立个体下的财务资源配置的最高决策机构地位，向通过协调组织本级业务活动，实现上级下达经营分目标的偏差全过程过程有效管控的职能转变。
因此，能否快速适应三集五大和农电体制改革的变化，提高市县协同的一体化预算管控的运作能力，将直接影响集团整体资源配置的效率和战略经营目标的实现。
（二）优化资源配置，实现集团价值最大化的重要保障根据国资委对卓越公司在内的中央企业提出价值创造的新要求，卓越公司深化以母子公司制为基本结构的三集五大体系建设，其中财务集约化管理是“三集五大”中的精华，其核心正是将财务预算管控深入业务活动全过程，并以此为价值导向，通过设定经营目标并结合生成经营计划来实现财务资源在各级业务端的有效配置，并以货币量化反映为财务经营目标与成果来实现集团效益最大化。
三集五大体系解读
三集五大体系解读“三集五大”体系解读一、单项选择题1.国家电网公司“三集五大”体系中，“三集”是指（）。
（A）实施人力资源、财务、物力集约化管理；（B）实施人力资源、党务、物力集约化管理；（C）实施社会资源、财务、物力集约化管理；（D）实施社会资源、党务、物力集约化管理。
答案：A2.国家电网公司“三集五大”体系中，“五大”是指（）。
（A）大规划、大建设、大生产、大检修、大服务；（B）大规划、大建设、大运行、大检修、大营销；（C）大统筹、大建设、大运行、大检修、大营销；（D）大统筹、大建设、大生产、大检修、大服务。
答案：B3.深化人力资源集约化管理中的“三考”是指考勤、（）、考试。
（A）考核；（B）考评；（C）考查；（D）考绩。
答案：D4.深化人力资源集约化管理中的“三定”是指定编、（）、定员。
（A）定指标；（B）定计划；（C）定岗位；（D）定物资。
答案：C5.“三集五大”体系全面建设指导思想中的（）就是要通过变革组织机构，创新管理模式，压缩公司管理层级，缩短管理链条，做优省公司，做实地（市）公司。
（A）一体化；（B）扁平化；（C）集约化；（D）专业化。
答案：B6.国家电网公司名列2014年度中国500最具价值品牌排行榜第（）名。
（A）1；（B）2；（C）7；（D）10。
答案：B7.“转变电网发展方式”是指建设（）为骨干网架，各级电网协调发展，具有信息化、自动化、互动化特征的坚强智能电网。
（A）“三纵三横”；（B）特高压电网；（C）超高压电网；（D）智能电网。
答案：B二、多选题1. 电网发展规划包括（）等专项规划，以及电力需求预测及负荷特性研究、能源电力流向研究、大型能源基地输电系统规划设计、特高压电网建设时序等专题研究。
（A）主网架规划；（B）配电网规划；（C）通信网规划；（D）智能化规划。
答案：A、B、C、D2.国家电网公司“三集五大”体系全面建设主要目标（）。
（A）按照“两级法人、三（四）级管理”的总体架构，统筹人财物核心资源，优化五大业务模式；（B）构建集团运作、协同高效、管控有力的运营机制；（C）建设成管理集中高效、资源集约共享、业务集成贯通、组织机构扁平、工作流程顺畅、制度标准统一、综合保障有力的现代电网企业；（D）公司达到国际一流水平。
三集五大体系建设方案
一、项目背景近年来，随着经济的快速发展和技术的不断进步，企业管理面临越来越复杂的挑战。
为了提高企业的管理效率和竞争力，许多企业开始关注和推行管理体系建设。
在这个背景下，三集五大体系成为了企业管理体系建设的重要内容。
本文将介绍三集五大体系的概念、内容以及建设方案。
二、三集五大体系的概念三集即质量管理体系、环境管理体系和职业健康安全管理体系。
质量管理体系是指通过建立和实施质量管理体系来满足用户要求的体系；环境管理体系是指通过合理利用资源和控制环境污染来保护环境的体系；职业健康安全管理体系是指通过识别、评估和控制工作场所的风险，保护员工的健康和安全的体系。
五大体系即质量管理、环境管理、安全管理、成本管理和绩效管理。
质量管理是指通过质量控制和质量保证来提高产品和服务的质量；环境管理是指通过管理环境资源和控制环境污染来实现可持续发展；安全管理是指通过安全措施和风险管理来防止事故和保护员工的安全；成本管理是指通过控制成本和提高效率来降低企业的经营成本；绩效管理是指通过制定和达成绩效目标来评估和提高企业绩效。
三、三集五大体系建设方案三集五大体系的建设是一个全面、系统的工程，需要有明确的目标、详细的计划和合理的实施步骤。
以下是一个具体的建设方案供参考：3.1 目标设定首先，需要明确建设三集五大体系的目标。
目标可以从提高产品质量、保护环境、确保员工安全、降低成本和提高企业绩效等多个方面进行设定。
3.2 规划制定在目标设定的基础上，制定建设规划，明确建设的时间表、组织结构、资源投入等。
3.3 资源准备为了顺利进行体系建设，需要准备相应的资源，包括人力资源、物质资源和财务资源等。
3.4 建设实施根据规划制定的时间表，开始进行体系建设的实施工作。
该阶段包括制定和实施各个体系的文件和程序，并对相关人员进行培训。
3.5 运行监控完成体系建设后，需要进行运行监控，确保体系的有效运行。
监控内容包括对各个体系的指标进行监测和评估，及时发现和解决问题。
_三集五大_体系的理论内涵与战略意义
全面提升公司发展质量、运营效率、 管理水平。通过五大核心业务的优 化整合，统一管理标准，降低生产经 营成本，减少管理层级，缩短管理链 条，促进实现全面集中管控、专业协 同合作、运行经济高效的管理新模 式，充分发挥总部的宏观决策优势、 网省公司的组织管理优势和地市公 司的具体实施优势，充分调动各级 单位的积极性和主观能动性，是提 升公司整体发展质量、运行效率和 经营效益的现实需要。
势互补，以达到整体功能大于局部 功能之和的效果，提高资源的使用 效果和管理效益, 并最终提升公 司的综合竞争能力。
“五大”体系囊括了电网主业的核 心业务，实现横向联系和纵向贯通。 “五大”体系顺应了现代电网的强网络 性和一体化的需求，实施“大”系统管 理，进行一体化运作，优化核心业务流 程，实施专业化管理，有效压缩管理层 级、缩短管理流程，并通过标准化和规 范化来提升公司的一体化发展水平，
FFOROURMU论M 坛
论坛
“[ 三集五大”专题] 在 2012 年国家电网公司“两会”上，刘振亚总经理所作的工作报告明确
提出，全面建设“三集五大”体系，推进体制机制创新，本期论坛将从“三集五 大”的理论基础、实践经验以及对现实工作的意义等维度展开专题论述。
“三集五大”体系的理论内涵与战略意义
■ 程嘉许 李云峰
发展理念科学转变。通过“三集
设奠定了基础，提供了条件，是“五 五大”体系建设，建立科学的组织架
大”体系建设的支持性体系。“三集” 构、业务流程和运营机制，优化公司
体系从资源优化配置上为“五大”体 资源配置方式，进一步促进发展理
系的实施提供保障，通过集约化管 念的转变。首先，实现了从局部最优
理和集团化运作为“五大”体系的落 向整体最优的转变，使“自转”服从
“三集五大”体系建设模式下的培训工作初探
及时完成工作 。
计 的针对性 、 科学性 ， 关注考核结 流程 绩效指标体 系建设 ， 构建典
加大推进典型绩效指标库和典型
（ 作 者单位 ： 城 南供 电分公 司 ）
天津 电力技术 ・ ０ １ ／ ２ ０ １ ３
【 经营管理 】
集 五大 ” 体 系建 设 模 式 下 的 培 训 工 作 初探
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公司 “ 三集五大” 体系建设建 方 项 目管理 的职责 ， 技 能人 员不 越来 多 ， 而我们 更多地只需要 知 成后 ， 培训 中心 的培 训工作如 何 但 要掌握本 岗位的技 能 ， 而且还 道黑盒子的功能 、 Ｉ ／ Ｏ参数 、 数据
情 自己做 ， 今 后有些工作要 外包 前基于机械的 、 模拟的 、 部件的技 随着技 能特 点的转变而调整 ， 不 作坊 ” 技能， 则高度 融合 能抱着过时的题库搞培训。 出去 ， 一 些更专业 工作可 能外包 能视作 “
给 更专 业 的 队 伍 去 做 ， 一 些 更 基 的智能化 、 模 块化 、 数字化 、 信 息
１ ３
第三 ， 加 强绩效 管理考核 兑 果 的客观性 ， 促进绩效 管理工作 型 岗位 绩效指标 库和绩效合 约 ，
现 。薪酬挂钩并适度拉大考核差 有序推进。
距， 促进各级 绩效 经理人认真研
第四， 完 成 流程 绩 效 指 标 体 岗位绩效合约力度。
究对 员工考核 内容 、 考核标准 设 系建设 工作。积极配合公司实施
跟上新 的机制体 制变化 ， 本文 作 要 有更宽 的知识范 围 ， 必要 的管 通信传输 参数 ， 并 无例外 的通过
三集五大——国网
“三集五大”体系建设80问（未完，到59问）公司近日印发了“三集五大”体系建设宣传手册，帮助广大干部员工全面准确把握建设“三集五大”体系的目的意义、目标要求和方法步骤。
本版从今日起连续刊登“‘三集五大’体系建设80问”。
1.全面推进“三集五大”体系建设有何重大意义?答：建设“三集五大”体系是坚强智能电网发展的迫切需要。
“十二五”期间，随着特高压骨干网架总体形成和智能电网全面建设，国家电网生产力水平将实现质的提升，对提高大电网驾驭能力，加强专业化、精益化管理提出了更高要求。
推进“三集五大”体系建设，是公司遵循生产关系适应生产力发展要求，加快构建新型电网管理体制机制的重要实践;是公司建立现代企业管理制度和管理体系，加快建设世界一流电网的迫切需要。
建设“三集五大”体系是推进公司科学发展的根本要求。
由于历史原因形成的公司管理体制和机制，层级多、链条长、效率低，无法适应电网日新月异发展的要求，导致执行力衰减、管理成本增加，已成为制约“两个转变”的主要障碍。
推进“三集五大”体系建设，整合优化公司业务管理体系，加强核心资源管控，实现集约化、扁平化、专业化管理，是与时俱进，开拓创新，破解公司发展难题，推动公司向现代企业转型，打造具有一流创新能力、发展能力、服务能力、国际竞争力的现代企业的根本要求。
建设“三集五大”体系是实现公司战略目标的必由之路。
近年来，公司大力推进“两个转变”，加快建设“一强三优”现代公司，实现了跨越发展。
面向未来，公司确定了“两个一流”的愿景。
实现这一目标，必须贯彻落实科学发展观，深化“两个转变”，建立科学的管理体系，实现公司科学发展、创新发展和可持续发展。
2.“三集五大”体系建设是如何提出的?答：2009年，提出加强人财物集约化管理;2010年年底，形成“五大”体系建设总体方案和五个专业子方案;2011年，在江苏、重庆公司试点成功，不断丰富完善;2012年，公司二届二次职代会暨2012年工作会议审议通过“三集五大”体系建设实施方案。
关于公司“三集五大”体系建设及管理工作中存在问题的调研报告
全文共计6811字关于公司“三集五大”体系建设及管理工作中存在问题的调研报告
推进“三集五大”体系建设，是国家电网公司深入贯彻落实科学发展观，转变公司发展方式的核心内容，是整合优化公司业务管理体系，加强核心资源管控，实现集约化、扁平化、专业化管理，推进公司科学发展的根本要求。
2019年，我们郊区公司上下认真学习宣传，真正理解并积极支持和参与“三集五大”体系建设。
经过半年的前期准备和适应性调整工作，于2019年6月底成功导入新模式体系。
如今，郊区公司融入“三集五大”体系建设已近一年。
做为全省第一批改革的县公司，我们没有任何经验可以借鉴，改革中也遇到了各种问题和困难，很多工作还在摸索探讨中，只能在磨合中不断改进、完善和提升。
为全面了解和着重解决“三集五大”体系建设和运转中存在的突出问题以及其他需要解决的问题，吉安郊区公司就“三集五大” 体系及管理工作着重进行了调研。
现将调研工作反馈如下：
一、基本情况
5月中上旬，郊区公司围绕调研课题，分成八个调研组由公司领导亲自带队，深入基层走访，通过现场考察、座谈、查阅资料等方式，分别就职工思想动态、供电所营销业扩管理、电网规划建设、班组建设、供电服务、新农村服务公司管理情况、如何持续优化业务流程，提升管理运营效率等八个方面的问题进行了集中调研。
并形成了8个专业
1。
“三集五大”体系下县供电企业10kV配电网运维检修管理重点
“三集五大”体系下县供电企业10kV配电网运维检修管理重点根据国家电网公司“三集五大”体系全面覆蓋工作部署，县供电企业各职能部门总体上按照“三集五大”体系组织架构开展适应性调整。
配电网管理方面，以集约化、扁平化、专业化为方向，在保障配电网稳定运行的基础上，运维检修部（检修（建设）工区）作为县公司业务支撑和实施机构的标准配置，进行10kV配电网的归口管理，负责配电网工程建设、负责配电自动化建设改造及使用管理、负责运检业务外包综合协调和项目合同管理、负责所辖配电网设备现场巡检操作、维护检修、故障抢修、分析评价、工程验收等工作。
标签：10kV配电网；运维检修；管理重点对配电部门的管理职责、业务特点进行重点方面梳理，有利于解决县级供电企业“三集五大”变革后的职责和业务管理急需理顺的问题，并随着配电部门实践经验的积累，逐步提高。
1 班组建设及职责划分在配电网管理班组建设方面，成立以下班组进行具体职责专业管理，并设有主管或副主管进行班组管理。
一是配电运维班，负责配网设备运行巡视、带电检测、隐患排查及线路通道防护等工作。
二是配电抢修班，负责配网故障查巡和处理，全天候响应故障抢修。
三是电网建设班，负责配网基建、技改等工程实施工作。
四是信通运检班，负责信息通信网络、系统、线路和设备的运维检修和应急处置。
五是机具维护班，负责较大型工器具、仪器仪表的保管、维护、借用以及备品备件管理等工作。
如果在“三集五大”变革前，已开展营配分离，成立配电中心，分区域成立配电所的供电企业，配电中心相关人员划归运维部，根据原有配电所相关人员的能力及特点，进行班组的组建。
如果没有开展类似“配电中心”建设，就要慎重的做好人员选调安排、主管和班组长设定、规章制度的建立。
在实际建设中，应充分吸取临近或兄弟公司的配电部门建设经验：比如说有的地方，10kV树障清理从供电所划转到配电部门，就因地方社会关系无法进展或阻力大、资金费用高的问题，还有10kV线损的管理问题，都需要因地制宜的划转管理职责。
企业组织机构变革中的过程管控——以济源供电公司“三集五大”体系建设为例
五 、平稳过渡 ， 完成业务交接
制定过渡期内工作交接规定 ， 过渡期 内业务和人员管理 由原单 位承担主要责任 ， 积极进行相关工作和资料的清理交接， 新单位于过 渡期 结 束前进 行 验收 ， 在过 渡期 结束 后 承担业 务 和人 员管 理责 任 。 是全 面梳理 、确保 无遗漏 。工作交接所涉及部 门、人员要 全面 细致 地进 行具 体 交接 内容 的梳 理 ， 移 交方 认 真填 写需移 交 项 目， 接 收 方仔 细核 对移 交 项 目及 清 单 ， 确保 应 交接 内容 确 无遗 漏 ， 确 保主 要 工作 前 后衔 接 。 二是过程规范、实现无缝对接。工作 交接所涉及部门、人员 要 严 格 按 照本 制度 规 定程 序 进 行 工 作 交接 ， 执 行 检 查 、梳 理 、签 字、备案手续 ， 确保职责明确、操作规范、交接 内容完备， 实现无缝 对接。 三是平稳过渡、责任落实到位。 “ 三集五大”体系建设事关 全局， 所涉及部门和人员要以高度的责任感完成交接任务， 相关部 门 予以积极主动配合 ， 确保交接期间各项工作平稳有序进行， 交接工作 的责任落实到部门、到具体岗位。
摘要 ： 本 文 从 济 源 供 电公 司 “ 三 集 五 大 ”体 系建 设 的 实 践 与应 用 出 发 ， 总结推广 主要做 法和建 设成 效 ， 以期 对 组 织
架 构 变革 中 的过 程 管控 有 所 借 鉴 。 关键词 ： 组 织结构 ； 变革 ； 供 电 企 业 ；“ 三集五 大”
一
的思路 、原则 、目标和 内容， 在公司网站开辟 “ 三集五大”体系建 设专栏 ， 以信息化为依托， 传播企业文化。利用版面 、橱窗等媒介 ， 加 强宣 传 教育 把 “ 三 集 五 大” 具体 内容 纳入 培 训体 系 ， 采取 专题 培 训、座谈讨论 、以会代训等多种方式 ， 作为员工学 习教育的 “ 必修 课” ， 组 织全 员 知 识 测 试 ， 通 过 考试 提 高 统 一 员工 认 识 。深入 宣 传 “ 三 集 五大 ” 体 系建 设 的核 心要 义 ， 员 工认 同感和 社 会 影响 力持 续 增强。引导员工正确对待变革中的利益关系调整 ， 做好思想和行动 上的准备 ， 理解改革 ， 适应改革 ， 参与改革 ， 支持改革。
江苏省电力公司“三集五大”体系机构设置和人员配置方案
为构建适应“三集五大”体系建设的组织管理体系，进一步优化人力资源配置，围绕“做实省公司、做优市公司、做精县公司”的总体目标，在国家电网公司指导下，江苏公司认真研究，结合公司实际，根据《“五大”体系建设总体方案》文件要求，编制了《江苏省电力公司“三集五大”体系机构设置和人员配置方案》。
一、机构设置及人员配置现状江苏公司本部现设置20个职能部门，各职能部门内设机构80个，人员编制415人。
其中“三集”业务涉及3个职能部门，内设处室18个，人员编制92人；“五大”业务涉及职能部门5个，内设处室28个，人员编制183人。
江苏公司下属单位80家（不含辅业单位），包括16家直属单位、13家地市供电公司和51家县级供电公司。
80家下属单位内设机构共1293个，主营业务共涉及人员48623人（不含支援多经与集体企业人员）。
二、“三集五大”体系建设后机构设置及人员配置（一）省公司层面机构设置和人员编制1．省本部江苏公司本部设置20个职能部门不变，各职能部门内设机构83个，增加3个；人员编制450人，增加35人，其中：管理人员编制减少7人，增加电网监控业务人员编制42人。
其中，领导班子9人，比现有人数（11人）减少2人；总经理助理副总师6人，比现有人数（8人）减少2人；“五大”部门增加编制42人，内设机构3个；“三集”部门减少编制2人；其他部门减少编制1人。
2．“五大”技术（政策）支撑单位和业务实施单位⑴江苏省电力公司电力科学研究院（以下简称省电科院）省电科院设5个职能部门和5个业务机构，人员编制880人，比现状951人减少7.5％。
⑵江苏省电力公司建设分公司（以下简称省建设公司）组建省建设公司，设4个部门和13个项目管理处，人员编制226人，比现状285人减少20.7％。
⑶江苏省电力公司信息通信分公司（以下简称省信通公司）组建省信通公司，设3个职能部门和3个业务机构，人员编制146人，比现状189人减少22.8％。