有关民用航空器国籍法律法规-PPT资料

用登记制度确定国籍的缺陷——“方便旗”问题
海洋法：“船舶国籍国对悬挂其旗帜的在公 海上行使的船舶，具有专属管辖权”（旗国 原则）。
有些国家，如利比里亚和巴拿马，国籍登记的 条件很宽，不论船舶所有权为何国人，只要交纳 一定较低的赋税，均可登记并取得该国国籍。这 就有造成国籍与所有权分离的可能性。
《外商投资民用航空业规定》，2019年12月10日 公布，自2019年8月1日起施行。
“外商投资公共航空运输企业，应当由 中方控股，一家外商（包括其关联企业） 投资比例不得超过25%。”

该企业法人的董事长由中国公民担任。
多个外商
外商投资比例
联合投资
可达到49%

国务院民用航空主管部门准予登记 的其他民用航空器
（1）在中华人民共和国境内有住所或者主 要营业所的中国公民的民用航空器；
（2）依照中华人民共和国法律设立的事业 法人的民用航空器；
（3）国家机构或者企业法人自境外分期付 款购买的民用航空器或融资租赁的民用航 空器。
3、关于干、湿租航空器的登记注册方式
（1）干租 又称光机租赁，干租仅涉及飞机的租赁，
一、航空器国籍的意义
1、登记与所有权 （1）登记制度 （2）“实质性所有权与有效控制” （3）只许有一个国籍 （4）联合经营 2、重要意义
一、航空器国籍的意义
1、登记与所有权
（1）登记制度是各国民商法中普遍采用的 一种确定财产所有权的规则，即对不动产 和价值重大的动产（例如轮船、飞机、汽 车等）必须向国家有关当局注册登记。
一、航空器国籍的意义
2、重要意义： 航空器的国籍， 是航空器与登记国（即 国籍国）相联系的法律“纽带”。
一个国籍的规则
好处：从根本上杜绝了无人管辖、双重 或多重管辖的混乱。
问题：当各国航空企业之间互换飞机、 租机与包机时，就会使国籍登记国与经 营人所属国相分离，由此引起一系列复 杂法律问题。
一、航空器国籍的意义
（4）联合经营
1961年，由11个法语系非洲国家联合组成 “非洲航空公司”。经ICAO决定，只要在 一国做联合登记，而将该公司在各国登记 的航空器填入联合登记簿内，即可成立； 但该公司所属机群只涂共用标志而不是某 一个国家的标志，各国承担连带责任（国 籍+共用标志）。该航空公司后来是在象牙 海岸国联合登记的。
3、关于干、湿租航空器的登记注册方式
航空器在出租人所在国登记，会有诸多不便。
比如我国原民航北京管理局（即改革后的中国国际 航空公司）从美国租赁了两架B747——SP型飞机， 曾在美国登记注册，其国籍标志和登记标志是 N1301E和N1304E，也要执行FAA的有关规定。
比如，维修机构必须经FAA批准，飞机放行人员须 持FAA的A&P执照等等。
一、航空器国籍的意义
（2）“实质性所有权与有效控制”
旨在保证使指定国对被指定航空公司 保持该国的或该国国民的所有权达到 有效控制的程度。
一、航空器国籍的意义
（3）只许有一个国籍 一架航空器必须而且只能有一个国籍。
一、航空器国籍的意义
（4）联合经营
1946年，“北欧航空公司”（SAS）由瑞 典、丹麦与挪威三国的航空公司，按3/7、 2/7、2/7的资金比例联合组成，这个航空 公司的机群，亦按上述比例分别在三国登 记。
一个wk.baidu.com籍的规则
1961年夏，英国某航空公司租用一架不带机组飞 机，在从美国飞往法国诺曼底途中，在机上的外 国旅客间发生犯罪行为。当英国法院受理此案时 才发现，该飞机的经营人和机组人员虽都是英国 人，而飞机本身却是在黎巴嫩登记的，具有黎巴 嫩国籍。按英国法，英国法院无权管辖，需将案 件移交给黎巴嫩法院。这需要将案件的全部证据、 资料及证人转移到黎巴嫩，而按双边司法协助条 款，手续繁杂又耗时费钱。因黎巴嫩与此案毫无 牵连，该国法院没有兴趣受理，成为一大负担。
3.2 民用航空器国籍
习惯国际法规则
航空器的国籍原则是芝加哥公约规定的 另一个基本原则。
该公约的许多条款都是直接或间接地在这个概念 的基础上作出规定或表述的。
3.2 民用航空器国籍
一、航空器国籍的意义 二、航空器登记的条件 三、航空器登记国的权利和义务 四、航空器登记国职能和义务的转移 五、航空器国籍标志和登记标志 六、航空公司的服务商标
排除法（日本航空法）：
下列四种人员所拥有的航空器不得进行登记： A.未取得国籍者； B.外国或外国的公共团体或类似的机构； C.根据外国法令或规章设立的法人或其他团体； D.任何法人，其代表为前三项中所述人员时，其
三分之一以上的高级职员或三分之一以上的表 决权为此等人员所有时。 此外，日本航空法还规定，凡具有外国国籍的 航空器，均不得登记。
“应当登记法”（我国民用航空法）
下列民用航空器应当进行中华人民共和国国籍登记：
（1）中华人民共和国国家机构的民用航空 器；
（2）依照中华人民共和国法律设立的企业 法人的民用航空器，对中外合资航空运输 企业则另有行政法规的限制。
（3）国务院民用航空主管部门准予登记的 其他民用航空器。
中外合资航空运输企业
即仅租赁飞机的使用权，不包括机组和 备件。承租人必须自己提供机组、燃油， 甚至自己提供维修服务。
3、关于干、湿租航空器的登记注册方式
干租航空器的登记注册方式一般有两种：
①是在航空器所有人（出租人）所在国登记 注册，使用出租人所在国的国籍标志和登 记标志；
②是在航空器使用人（承租人）所在国登记 注册，使用承租人所在国的国籍标志和登 记标志。
二、航空器登记的条件
1、必备条件：
单一登记，不得进行双重登记。
2、其他登记条件
美国：直接规定登记条件 日本：排除法 中国：应当登记法
直接规定登记条件（美国联邦航空法）
航空器如符合且只有符合下列情况，才适合于登 记： （1）A.该航空器为美国公民或经法律手续准 许在美国长期居住的外国个体公民所有。 （1）B.为依法组织并按美国或其所属任何一 州的法律从事营业的法人（只有一个美国公 民的法人除外）所有，并且该航空器的基地 在美国又主要在美国国内使用者。 （2）航空器属于联邦政府或地方各级政府。