构建基于资产全寿命周期管理的指标体系
资产全寿命周期管理体系信息支撑系统建设思路
资产全寿命周期管理体系信息支撑系统建设思路作者：马惠萍来源：《中国新通信》2015年第24期【摘要】国网青海省电力公司以资产全寿命周期管理体系（以下简称LCAM）信息支撑系统建设试点和关键业务试点工作为主线，加强系统之间的数据共享，达到各业务协同开展的工作目标，为精细化管理提供数据及技术支撑。
【关键词】资产全寿命管理体系系统集成一、资产全寿命周期管理理念和目标1、管理理念。
资产全寿命周期管理是指从资产的长期效益出发，全面考虑资产的策略、规划、投资、项目、运维、处置的全过程，提高电网资产质量和使用效率并优化资产全寿命周期成本；促进资产投入与产出相匹配，在确保电网安全运行的前提下，延长设备运行年限；整合存量资产，充分发挥存量资产的经济效益；规范退役资产管理，提高设备再利用率及残值回收；综合平衡效益、效能、周期成本三者关系，实现投资合理化和成本最优化。
2、管理范围和目标。
资产全寿命周期管理体系建设以项目全过程管理、设备招标采购优化、自动（辅助）转资及资产新增、设备检修策略、全寿命周期成本管理、帐卡物一致联动、设备退役处置优化、资产状态评估等10个业务为主题建设，实现业务数据融合及资产协同管理。
二、管理的主要思路及实现1、规划计划阶段。
1）电网规划：对规划方案进行技术经济、敏感性等综合指标的评估，选出可靠性、经济性、全寿命周期成本等综合评价最优的电网规划方案，形成项目规划库，用于指导项目可研和前期工作的开展。
2）项目前期：实现项目和详细信息标准化，关联可再利用设备清单。
前期工作完成后，输出储备项目，用于指导项目投资计划编制。
2、工程建设阶段。
1）项目实施计划：编制项目进度计划，输出项目里程碑进度计划，用于指导后续设计、施工、监理等工作计划的制定。
2）项目实施：根据施工计划开展项目安全、质量、进度和造价管理，输出项目管理相关信息。
3）项目投运：以项目阶段验收和最终验收信息作为输入，输出设备启运记录和移交运行记录。
国家电网公司计量资产全寿命周期管理规定
规章制度编号：国网营销/4390-2014国家电网公司计量资产全寿命周期管理办法第一章总则第一条为贯彻落实国家电网公司以下简称“公司”“集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设”要求,规范计量资产集约化管理方式和业务流程,支撑“大营销”体系顺畅运行,实现计量资产的全寿命周期管理目标,依据国家有关法律法规,结合公司资产全寿命周期管理有关规定,制定本办法;第二条本办法所称的计量资产,包括各种类型电能表、计量互感器、用电信息采集终端、计量标准试验设备等;第三条计量资产全寿命周期管理包括计量资产管理、全寿命周期质量管理、实验室管理、库房管理、计量档案管理等内容;(一)计量资产管理实施“省级集中”管理模式,业务管理的内容包括采购项目储备、预算编报、需求计划、ERP系统项目创建、物资招投标、合同签订、到货/检定配送、发票校验与付款、资产报废和资产调拨管理；(二)全寿命周期质量管理包括计量资产状态分析、计量资产质量分析、计量资产寿命预测及评价和面向质量管理的供应商评价;(三)实行计量资产信息化管理,计量资产管理的全过程信息应录入公司ERP系统、营销业务应用系统、财务管控系统、计量中心生产调度平台等业务系统;第四条本办法适用于公司总分部及所属各级单位的计量资产全寿命周期管理工作;第二章职责分工第五条国网营销部履行以下职责：(一)负责组织制定公司计量资产全寿命周期管理工作的相关制度；(二)负责建立公司计量资产全寿命周期管理指标库,对计量资产全寿命周期管理工作进行评价、考核；(三)负责审核计量资产购置类项目；(四)负责对各级供电企业提报计量资产明细项目的储备规模、需求计划进行汇总、平衡、审查,并协助财务部做好相应年度业务预算编制；(五)负责组织公司系统计量资产盘点；(六)负责制定公司计量实验室工作发展规划,开展计量实验室运行管理的监督与评价管理；(七)负责公司计量档案管理的直接管理；(八)负责计量资产配送管理制度的建立；(九)负责建立公司计量资产配送业务的考评指标体系;第六条国网办公厅履行以下职责：(一)负责计量档案业务归口管理；(二)负责对计量档案工作进行监督、检查、指导;第七条国网物资部履行以下职责：(一)负责组织制订物资管理的相关制度；(二)负责公司采购计划、物资采购、合同管理、重大履约问题协调、物资质量监督、供应商关系管理、报废物资处置工作的管理;第八条国网财务部是计量资产的价值管理部门,负责组织指导计量资产增减变动及日常运维相应预算、核算、资金、保险等财务管理工作;第九条国网计量中心履行以下职责：(一)协助国网营销部开展计量资产全寿命周期管理的监督与管控；(二)对于公司统一招标的计量资产实施招标前入网检测和质量监督；(三)负责指导、培训省公司计量中心计量资产质量监督工作；(四)负责计量资产配送管理的监控、分析；(五)参与计量资产相关技术标准的制订；(六)负责制定本单位计量工作发展规划、规章制度,开展本单位实验室的日常管理工作；(七)提供省公司计量中心实验室建立、使用和维护等工作的技术指导；(八)负责本单位具有保存价值的计量档案全过程管理;第十条省公司营销部履行以下职责：(一)负责贯彻执行国家计量方针、政策、法律法规和上级单位的有关规定；(二)负责贯彻、落实公司计量资产全寿命周期管理制度；(三)负责监督、评价本单位计量资产全寿命周期管理质量；(四)负责汇总、审查本单位计量资产项目计划需求后上报国网营销部审核,并协助同级财务部门做好相应业务预算的编制；(五)对照公司下达的明细项目预算安排,开展项目预算的分解、执行工作；(六)负责审批本单位计量资产购置申请和技术规范；(七)负责贯彻执行计量资产配送管理的相关制度；(八)负责监督检查所辖范围内计量资产的配送工作；(九)负责组织本单位计量资产盘点及报废审批；(十)负责本单位计量资产配送业务的评价、考核工作；(十一)负责制定本公司计量实验室工作发展规划；(十二)负责管辖本公司各级单位计量实验室建设的审批及运行管理的监督、检查；(十三)负责本单位计量档案管理的直接管理;第十一条省公司办公室履行以下职责：(一)负责本单位计量档案业务归口管理；(二)负责对本单位计量档案工作进行监督、检查、指导;第十二条省公司物资部履行以下职责：(一)负责贯彻、落实公司物资管理的相关制度；(二)负责本单位采购计划、物资采购、合同管理、重大履约问题协调、物资质量监督、供应商关系管理、报废物资处置工作的管理;第十三条省公司财务部是本单位计量资产的价值管理部门,负责计量资产增减变动及日常运维相关的预算、核算、资金、保险等财务管理工作,配合业务部门开展计量设备的清查盘点、报废等管理;第十四条省公司物资供应公司履行以下职责：(一)负责组织本单位物资合同的集中签订与结算,履约问题协调,资金预算、支付申请编报,报废物资处置等相关工作；(二)配合开展本单位计量物资质量监督、供应商关系管理等工作;第十五条省公司计量中心履行以下职责：(一)协助省公司营销部开展计量资产全寿命周期管理的监督与管控；(二)负责本省采购需求计划的分析汇总、采购计划提交；(三)负责各级供电企业表库的配送计划的制定、审核和执行；(四)负责汇总、编制所辖范围内计量资产月度配送需求计划；(五)负责所辖范围内配送工作质量监测指标统计、汇总,并报省公司营销部；(六)负责本省集中管理的计量资产建档、检定配送、资产报废技术鉴定、资产调拨等工作；(七)负责制定本单位计量工作发展规划；(八)负责开展本单位实验室的日常管理工作和本省各级计量实验室管理的监督、检查；(九)负责省级库房建设、管理工作；(十)负责监督、指导地市、县供电企业计量资产库房的管理工作；(十一)负责本单位具有保存价值的计量档案全过程管理;第十六条地市区、州供电公司以下简称“地市供电企业”营销部客户服务中心、县市、区供电公司以下简称“县供电企业”营销部客户服务中心履行以下职责：(一)负责本单位计量资产全寿命周期管理工作中的各项业务管理；(二)负责监督、检查、指导辖区内县级供电企业计量资产全寿命周期管理工作；(三)负责本单位计量资产明细项目储备规模、需求计划的编制和上报,并协助同级财务部门做好相应业务预算的编制；(四)负责本单位计量资产库房的建设、管理工作；(五)负责汇总、审核、制定管辖范围内的计量资产月度配送需求计划,上报省公司计量中心；(六)负责各级供电企业表库的配送执行；(七)负责本单位配送计量资产的出入库工作；(八)负责本单位计量资产盘点及报废工作；(九)负责本单位实验室的日常管理工作；(十)负责本单位具有保存价值的计量档案全过程管理;第十七条地市县供电企业财务部是本单位计量资产的价值管理部门,负责计量资产增减变动及日常运维相关的预算、核算、资金、保险等财务管理工作,配合业务部门开展计量设备的清查盘点、报废等管理;第三章计量资产管理第十八条计量资产管理实施“省级集中”管理模式,业务管理的内容包括采购项目储备、预算编报、需求计划、ERP系统项目创建、物资招投标、合同签订、到货/检定配送、发票校验与付款、资产报废和资产调拨管理;第十九条采购需求计划提交;(一)对总部组织实施采购的计量物资,各级供电企业按照公司下达的年度综合计划和明细项目预算安排,分批次向省公司计量中心提报计量物资采购需求计划,经统一汇总审核后,报省公司营销部审批；省公司计量中心依据审批结果向省公司物资部提报采购申请,由省公司物资部统一提报至国网物资部;(二)对省公司组织实施采购的计量物资,各级供电企业按照公司下达的年度综合计划和明细项目预算安排,经省公司营销部汇总、平衡需求计划后,分批次向省公司物资部提报计量物资采购申请；省公司计量中心协助省公司营销部汇总、平衡需求计划;(三)地市县供电企业的采购需求计划提报应通过省级计量中心生产调度平台MDS和营销业务应用系统实现,审核后的采购需求计划申请应经由ERP和电子商务平台系统实现提交;第二十条合同签订;计量资产购置合同的签订应按照公司物资相关制度规定执行;对省公司出资采购的计量物资合同由省物资公司与各供应商统一签订;对子公司性质的供电企业出资采购的计量物资合同,在中标通知书下达后可选用以下方式：(一)由子公司与各供应商统一签订；(二)子公司委托省物资公司与供应商统一签订;(三)合同签订应通过经济法律管理业务应用、ERP业务应用和电子商务平台等系统综合完成;第二十一条物资到货/检定配送;省公司营销部组织省公司计量中心与供应商,按照合同协商确定订货时间,编制设备订货清单;计量器具到货后,省公司计量中心统一进行全检验收后,将验收报告提交省物资公司,并组织配送工作;第二十二条发票校验和付款;计量物资的发票校验和付款应按照公司财务和物资相关制度规定执行;一省公司出资采购的计量物资,发票校验和付款由省物资公司统一实施,实施主体为省物资公司与各供应商;二子公司性质的县公司出资采购的计量物资,其发票校验和付款由子公司统一实施,实施主体为子公司与各供应商;三各级供电企业物资部门应在ERP系统中完成发票校验、在财务管控模块中完成资金支付等操作;第二十三条计量资产入库管理;各级供电企业应严格执行公司会计核算管理办法的相关要求,按照子公司、分公司两种方式分别入账;(一)分公司财务入账要求;电能表、低压电流互感器、用电信息采集终端类计量资产到货验收后,省物资公司委托省公司计量中心在ERP系统中办理收货入库手续;设备安装运行后,省公司计量中心通过ERP系统中的物资调拨移库流程,将资产入库至各分公司,省公司计量中心和分公司分别办理相应的财务入账手续;对其他类计量物资的财务入账手续由各分公司直接实施;(二)各子公司的所有计量物资的财务入账手续均由各子公司自行实施;(三)财务入账手续应在ERP系统完成;第二十四条计量资产的条形码应由省公司营销部统一管理,其编制规则应符合Q/GDW 1205-2013计量器具条码企业技术标准的要求;第二十五条资产报废;(一)省公司营销部根据本区域的地理环境和气候条件,综合考虑后对在本区域使用计量资产的使用年限和轮换周期提出指导意见;(二)地市、县供电企业根据报废条件,对淘汰计量资产以及不能继续使用的计量资产及时提出报废申请,填写报废申请单,履行报废申请审批程序,由省公司计量中心技术鉴定通过后,省公司营销部批准报废;(三)各级供电企业履行报废申请审批程序,涉及计量资产报废的须经省公司计量中心进行报废技术鉴定;(四)账务处理通过后将实物移交物资部门,由公司废旧物资处置平台进行实物处置;各级供电企业物资公司对报废计量资产公开招标出售,并接受同级营销部、审计部、监察部等部门监督;;(五)计量资产的报废工作应分别在营销业务应用系统、ERP 系统和电子商务平台中实现;第二十六条计量资产调配;建立省间和省内两个层面的计量资产调配机制,实现资源在更大范围的优化配置,有效应对公司系统各级供电企业在场所、设备、人员受到不可预见潜在风险的破坏如地震、水灾等;(一)省间计量资产调配;国网营销部统一组织,按照“应急为主、合法规范；顶层设计、统一调配；响应快速、风险最低”的原则,划分为代工和代料两种调配类型;调配流程见附件;1. 代工型：需方省公司计量中心检定能力短期丧失或不足,需要供方省公司计量中心提供应急检定资源检定人员和设备,需方省公司计量中心提供电能表,待供方省公司计量中心受托检定后,由需方省公司计量中心运回本省;2. 代料型：需方省公司计量中心电能表不足以满足短期应急需求,需要供方省公司计量中心直接提供应急用合格电能表;3. 在应急状态下,执行应急调配双方须向当地省级计量行政管理部门提出应急授权申请,分别对供方开展检定的区域进行应急授权和授权确认;4. 在应急状态结束后,执行应急调配双方须向当地省级计量行政管理部门提出应急授权终止;在应急授权终止后,供方将不许向需方提供应急计量器具；应急调配期间供方提供检定的计量器具合法性将继续得到需方计量行政管理部门的认可,有效期截至检定合格证失效日;5. 省间计量资产调配的收费标准,按照供方省级物价部门批复的电能表检定收费标准执行;(二)省内计量资产调配;当地市、县供电企业营销部客户服务中心库存无法满足计量资产生产需求时,可提交调拨申请,由省公司计量中心依据各分公司的设备需求计划及库存量确定计量资产调拨的供方单位,编写资产调拨单,并根据资产调拨单的内容安排资产调拨;1.省内计量资产的调拨原则上仅在各分公司之间进行不含应急资产的调拨;2.资产调拨的对象包括电能表、低压电流互感器和用电信息采集终端；各分公司库存未装的计量资产统一纳入调拨范畴;3.资产的实物调拨宜通过省级计量中心生产调度平台和营销业务应用系统实现；物资调拨宜通过ERP系统实现,对调拨后安装于应用现场的计量资产,由财务管理部门在ERP系统中办理有关入账手续;对信息系统不具备条件的单位可采用其它方式实现;第四章全寿命周期质量管理第二十七条计量资产全寿命周期管理分为采购到货、设备验收、检定检测、仓储配送、设备安装、设备运行、设备拆除、资产报废等八个关键环节;第二十八条全寿命周期质量管理是按照八个关键环节对计量资产开展包括状态分析、质量分析、寿命预测与评价、面向质量管理的供应商评价等四个维度的分析和管理;第二十九条计量资产状态分析;计量资产状态分析包括单一计量资产状态分析和批量计量资产状态分析;各级供电企业的营销部客户服务中心应充分应用计量资产状态分析功能,加强计量资产管理关键环节管控,提高计量资产精益化管理水平;(一)单一计量资产按照八个环节实现状态查询;各级供电企业应对计量资产全寿命周期各阶段状态信息进行搜集、甄别和分类,录入计量生产调度平台MDS系统和营销业务应用系统中,确保信息真实、准确;(二)批量计量资产按照八个环节实现状态查询;各级供电企业应重点关注批量计量资产各环节关键指标在不同时间段的变化情况,并从供应商、招标批次、到货批次等不同维度加强横向对比分析和管控;第三十条计量资产质量分析;各级供电企业应构建计量资产质量评价指标体系,实现单个计量资产和批次计量资产的质量分析,并根据评价结果辨识影响计量资产质量的关键因素,为提高计量资产全寿命周期管理水平提供决策依据;(一)省公司计量中心应通过计量生产调度平台MDS系统正确维护计量资产的采购到货、设备验收、检定检测环节的状态变更记录和检定不合格信息；(二)省公司计量中心应通过计量生产调度平台MDS系统正确维护从省公司计量中心库房配出的资产状态变更信息；地市、县供电企业应通过营销业务应用系统正确维护计量资产在二、三级库房的配送记录以及配送环节的故障信息；(三)各级供电企业应通过营销业务应用系统维护计量资产的安装、运行、拆回的状态变更记录,甄别故障原因,正确录入各类信息；(四)各级供电企业应通过营销业务应用系统维护申请报废资产的报废原因以及状态变更记录;省公司计量中心负责维护资产正式报废的状态变更记录;第三十一条计量资产寿命预测与评价;省公司计量中心、各级供电企业营销部客户服务中心应加强计量资产表龄、库龄的分析和管控,及时更换超期运行电能表,对库龄超期电能表实施管控,实施计量资产精益化管理,确保电能计量公正、准确;(一)库龄：单个计量资产库龄是指计量资产在安装运行前的存放时间,由计量资产在各级库房留存的时间构成,包括新品库龄、成品库龄;其中,新品库龄即从新品入库开始至检定合格入库的时间；成品库龄指计量资产在各级省公司计量中心、市公司、县公司、供电所等成品库的在库时间;批次计量资产库龄是指同一到货批次的单个计量资产库龄的平均值;(二)表龄：单个计量资产表龄是指运行计量资产从新品入库开始到目前为止的存续时间,即表龄为新品库龄、成品库龄、领出待装时间、配送在途时间、运行时间之和,对于已退出运行的计量资产而言,表龄即寿命;批次计量资产表龄是指同一到货批次的单个计量资产表龄的平均值;(三)库龄和表龄应在营销业务应用系统中计算,并应用到计量资产全寿命周期管理每一个环节的管控中;库存表龄超过6个月的电能表应进行库存复检;(四)省公司计量中心应及时维护资产寿命预测及评价模型、计量资产寿命的标杆值;省公司计量中心应根据批次计量资产寿命情况,在计量资产技术标准、制造工艺等方面,提出有针对性的改进措施；应定期评估在运计量资产预测寿命,结合运行电能表抽检等工作,提前制定相应的轮换策略和采购计划,提高计量资产管理的前瞻性和科学性;第三十二条面向质量管理的供应商评价;各级供电企业应建立面向产品质量管理的供应商评价模型,对中标供应商进行全方位的监督、评价,为计量资产全寿命周期管理提供科学的决策支持;(一)各级供电企业应通过营销业务应用系统、省公司计量中心应通过计量生产调度平台MDS系统正确维护涉及供应商履约质量相关指标的业务信息、售后服务相关指标的业务信息;(二)省公司计量中心应通过计量生产调度平台MDS系统正确维护涉及供应商评价中产品全寿命质量水平相关指标的业务信息;(三)省公司营销部、省公司计量中心应通过计量生产调度平台MDS系统对计量资产全寿命周期管理过程中供应商质量管理水平进行动态管理,定期进行评价,评价结果纳入相关招投标工作中,促进供应商不断改进产品质量,提高服务水平;第五章实验室管理第三十三条省级计量中心和各级供电企业应认真贯彻国家的法律、法规,依法建立实验室,配置具备设备验收和检定检测能力的试验设备,确保验收和检定检测结果准确;一实验室管理单位应根据实验室业务范围,设置与其相适应的检定、检测、校准人员,建立和维护计量标准,开展计量检定、检测、校准工作;二实验室检定、校准人员应符合计量法律法规规定要求;三开展申校服务的实验室,应建立满足计量标准考核规范环境条件的实验室;四实验室管理单位在规划建设实验室时应统筹考虑业务范围、专业要求、功能分区等因素,按照以下要求建设满足检定、校准和检测需求的基础设施：1.实验室电源、照明和环境条件,应符合法定计量检定机构考核规范、计量标准考核规范及所开展项目的技术规范和规则所规定的要求,有助于检定、校准和检测工作的正常实施;2.实验室应避免设置在阳光直射、尘埃多、震动大、有强磁场干扰源和有腐蚀气体的场所;3.实验室的设置应充分考虑安全、运输、试验条件等要求;实验室应统一布置接地网,并沿实验室周边墙体均匀设置接地点,接地电阻应符合相关要求;4.实验室应将不相容活动的相邻区域进行有效隔离,采取措施防止交叉污染;5.根据业务、标准的要求,考虑设置独立的参观通道及缓冲间;第三十四条实验室管理单位应依据国家颁布的检定规程、校准规范和检测方法开展检定、校准和检测工作,并对在业务范围内所使用的检定方法应进行确认,以证实该方法适用于预期的用途;一实验室管理单位按照法定计量检定机构考核规范、计量标准考核规范的要求,对计量标准测量不确定度进行评定,对测量重复性及稳定性进行考核,确定其技术能力满足工作要求;二实验室管理单位应对程控自动化检定、校准、检测设备的软件在首次投运或更新后进行数据采集、计算、结果处理进行确认核查;。
资产全寿命周期管理
Ｃｏ ｔ ｓ ）管 理 、 效 能 管 理 （ ｆ ｃ ｅ ｃ Ｅ ｆ ｉｎ ｙ ｉ
Ｍ ａ ｇ ｍｅ ） 安 全 管 理 （Ｓ ｆ ｔ ｎａ ｅ ｎｔ 与 ａｅ ｙ Ｍａａｅ ｎ ｎ ｇ ｍｅ ｔ）构 成 ，其 核 心 是 通 过
资 产 全 寿 命 周 期 集 成 框 架 体 系 ， 统
程 理 论 在 资 产 管 理 上 的 应 用 。 它从
资产 长 期 经 济 效 益 出发 ，全 面 考虑 资 产 的规 划计 划 、采 购 建设 、运 行
维护 、技 改报 废 的全 过 程 ．在 满足 安 全 、 效 益 、 效 能 的 前 提 下 追 求 资 产 全 周 期 成 本 最 优 。 资 产 全 寿 命 周
应 用 中资 产 定 义 及 信 息 处 理规 则 ， 形 成 企 业 唯 一 的 资 产 电 子 标 签 ，基
效 率 ，这 也 是 信 息 化 的 优 势 所 在 。
的 全 寿 命 周 期 成 本 进 行 分 析 并 决 策 ，从 而 达 到 资 产 成 本 最 优 化 。
于企 业 级 应 用 集 成 实现 资 产全 寿命 周 期跨 应 用 流程 化 管理 。其 次 ，通
大化 。 无疑 具 有 十 分 重 要 的 意 义 。 资 产 全 寿 命 周 期 管 理 （ ｉｅ Ｃｙ ｌ Ｌ ｆ ｃ ｅ
Ａｓｅ ａ ａ ｅ ｅ ｔ ｓｔＭ ｎ ｇ ｍ ｎ ）就 是 实 现 该 目标
账 、 资 产 台 账 、 工 作 任 务 单 、 资 产 退 役 、标 准 化 作 业 等模 块 对 资 产全
寿 命 管 理 的 支 撑 。 最 后 ， 开 展 资 产 全 寿命 评 估 决 策 与相 关 高级 应 用 ，
信 息 系 统 对 企 业 资 产 全 寿 命 周
首钢集团固定资产全寿命周期管理评价模式的构建与实践
首钢集团固定资产全寿命周期管理评价模式的构建与实践党的十九大以来，我国经济向高质量发展阶段转型，国内大型企业集团深化改革，转变发展方式、优化企业经营、转换效益增长模式，促进了企业规模不断扩大、产业链日益延伸、业务板块不断拓展、管理层级实时调整、企业运营模式不断创新。
作为企业发展物质基础的固定资产，其管控也越来越复杂，资产风险管理难度不断增强。
在固定资产实际管理过程中，或多或少出现了管理不到位、职责有缺失、业务不合规、使用不规范等现象。
固定资产业务办理是否合规、资产战略决策是否被有效执行，需要配有一套标准化、适用性强的固定资产管控评价机制来进行衡量。
通过定期对固定资产管控进行评价，强化企业国有资产监督和管控，为企业深化改革转型发展提供良好的体系保障。
笔者以首钢集团（以下简称集团）为例，阐述大型企业集团固定资产全寿命周期管理评价模式的构建与实践。
固定资产全寿命周期管理评价模式构建的必要性（一）适应党和国家的政策要求中共中央在2017年12月印发的《关于建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》，对国有资产管理情况制度化、规范化、程序化作出全面部署，将国有资产管理提升到一个新的高度。
2019年5月，十三届全国人大常委会印发了《〈中共中央关于建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见〉五年规划（2018-2022）》，指出“进一步加强国有资产监督”，在2020年以前在全国县级以上地方“基本建立起横向协作与纵向联动顺畅有序、规范高效的工作机制”“加强资产监督”。
（二）适应企业战略发展和深化改革的需求“十三五”期间，集团在传统钢铁业板块围绕汽车板、电工钢、镀锡板等高端产品，力争做强“制造+服务”，打造智能制造企业，截至2019年底，钢铁业板块固定资产净值为1309亿元，占集团固定资产总量的66%。
在新兴产业方面，北京园区建设新首钢高端产业综合服务区，成为北京城市复兴新地标，新兴产业固定资产投资逐年增加。
【经营管理】深化资产全寿命周期管理实践
【经营管理】深化资产全寿命周期管理实践资产全寿命周期管理针对公司范围内各类资产，综合应用“系统思想、协同一致、风险管控、持续优化”的理念与方法，将资产全寿命周期管理中的各个环节进行统筹协调与优化，实现各个环节目标、流程、资源、制度、标准、方法的协同高效，控制运营风险，实现企业管理全局最优的管理目标。
一、科学搭建组织架构体系资产全寿命周期管理实行公司总部统一领导下的分层分级管理模式。
（一）优化职责优化、深化总部、省（市）、地市资产管理职责，实现资产管理的纵向贯通，分级管理、分层负责。
一是成立领导小组，加强工作的统一领导。
总部资产管理推进工作领导小组全面领导公司资产管理工作的开展，负责审批公司资产管理总体目标及策略，审定公司资产管理计划，审定公司资产管理指标考核评价结果，组织开展资产管理评审工作，协调解决资产管理工作中出现的重大问题。
公司各单位应成立相应资产管理领导小组，负责本单位资产管理工作的统一领导。
二是明确归口管理部门，确保工作的有效执行。
总部安质部是公司资产管理工作的归口管理部门，负责组织制(修)订公司资产管理相关规章制度和考核办法，制定资产管理总体目标及策略，组织编制公司资产管理工作计划，组织对公司各单位资产管理工作整体开展情况的检查、评价和考核，协调资产管理工作中各相关专业工作的开展，组织开展资产管理信息系统建设和完善提升工作。
（二）推进协同落实各级业务部门职责，实现资产管理的横向协同，保障工作的协调推进。
公司系统等相关部门是资产管理各阶段工作执行及保障部门，按照资产管理体系规定的职责分工开展本专业管理工作，负责本专业范围内沟通、协商管理，内部审核、纠正与预防及持续改进等工作，并对下级单位本专业范围内工作开展情况进行检查、评价和考核。
（三）加强支撑优化调整资产管理支撑单位，加强技术支撑。
总部层面，一是负责资产全寿命周期管理的基础性研究工作，二是负责资产全寿命周期管理评审工作；三是负责资相关咨询服务工作。
以标准成本构建资产全寿命周期管理决策体系基础
３ ． 标准 成本 分 析
３ ． １资产全 寿命 周期 管理 标准 成本 的形 成
本 文研 究主 要对 标准 成本 的构 成 、标准 成 本形 成 、资产 全寿 命 系 中的应 用进 行 深入研 究 。
电网 企业成 本 管理 以资产 全 寿命 周期 费用 为主 线 ，覆盖 设计 阶 基 于 两方 面 的数据 来源 ，一是 来源 与对 完成 项 目的历史 成本 记录 的
成 果 的一 个重 要指 标 。 前所 发生 的成 本 ：主 要包 括设 备 的购 置费 、安装 调试 费 和 目标 。 目前 ，经济 环 境和 经营 环境 条件 的变化 对成 本 管理 提 出 了更 其 他 费用 。
相 同的 工程 事项 ，通 过 调整 标准 定额 单 价和 标准 工程 量 的 Ｋ 值 ，实 销 毁 该资 产所 需支 付 或获 取 的费用 ；包 括 资产报 废 处置 管理 费用 ， 现项 目从估 算 到结算 阶 段的 标准 的统 一 ，实现 从 估算 到 结算 的纵 向 报 废 资产 残值 回收 收 入 ，以及 资产 未使 用 到期 望寿 命导 致 的提前 报 贯通 。实行 标准 成本 ，对 有 效控 制整 个 企业 成本 费用 水平 ，提 高 企 废 价值 损 失 。 业竞 争 力 ，保 持 企业 持续 健康 发展 具有 重要 意义 。
一
２ ． 标 准 成本 结构 研 究
２ ． １ 标准 成本 的定义 标 准成 本广 义 是指在 正 常和 高效率 的运 转 情况 下制 造产 品 的成
电网投 资标 准成 本 编制 依据 ，在 形成 标准 成 本时 需记 录影 响标 准
成 本 的因 素信 息 ，例 如季 节 、环 境 、设备 型号 、厂家 等 。
关于资产全生命周期管理的研究
关于资产全生命周期管理的研究1. 引言1.1 研究背景随着全球化的进程加快推进，企业的资产种类和数量不断增加，资产管理的难度也在不断增加。
传统的资产管理方法往往只关注资产的单一环节，而忽略了资产的全生命周期。
资产面临着从采购、使用到报废的整个生命周期，而资产全生命周期管理则是将整个资产生命周期进行统一管理，使得企业能够更加全面、系统地管理和利用资产，降低成本，提高效率，增强竞争力。
1.2 研究意义资产全生命周期管理是一种全面管理资产的方法，对于组织管理和运营具有重要意义。
它不仅可以帮助组织有效地管理资产，提高资产利用率，降低运营成本，还可以促进组织的持续发展和竞争力提升。
资产全生命周期管理将资产管理延伸至整个资产生命周期，包括资产采购、维护、更新、处置等各个环节，以确保资产在整个生命周期内始终处于最优状态，实现最大化价值。
在当今竞争激烈的市场环境下，资产全生命周期管理的研究具有重要意义。
通过对资产全生命周期管理的深入研究，可以帮助组织更好地理解资产管理的本质和原则，提高资产管理效率和精度。
资产全生命周期管理可以帮助组织更好地把握资产管理的关键环节，降低管理风险，提高管理效能。
资产全生命周期管理的研究还可以为组织未来的发展提供重要参考和支持，推动组织向数字化、智能化管理转型。
深入研究资产全生命周期管理的意义重大，对于提升组织管理水平和竞争力具有重要的推动作用。
2. 正文2.1 资产管理的定义与范围资产管理是指对企业资产进行有效管理和运用的一种管理方法。
它主要包括对资产的采购、使用、维护、更新和处置等方面的管理。
资产管理的范围涵盖了企业的全部资产，包括固定资产、流动资产、无形资产等各类资产。
资产管理的定义可以分为资产的物资管理、金融管理和信息管理。
在物资管理中，资产管理是指对企业的生产设备、原材料、库存等物资进行管理，以确保生产经营活动的正常进行。
在金融管理中，资产管理是指对企业的资金、应收账款、应付账款等金融资产进行管理，以确保企业的资金运作良好。
电网资产全寿命周期管理评价指标构建关键因素分析
资产运行、维护与管理带来了极大压力， 吲因此加强电网资产管 方面，“ 全寿命周期 ”是哪几个周期，“ 工作的结果” 工作的质 、“
一
采购建设、运 行维护、退运报废四个周期阶段 ； 管理要素维 （ 逻
辑维）划分为管理 策略、保障机制、工作流程和评估考核四个
、
评价 目 标 评价主体和评价对象分析
指 标 体系 构建 的前 提 是 充分 了解 评 价 背 景 ，明 确评 价 目标 、 部分。通过评价 目标 的多维分解可 以确定其 各维度所涉及的范
Ｃ＂２ ００ ， １ 期 ８ ＼
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电网资产全寿命周期管理评价指标构建关键 因素分析
李彩萍 李金鹏 岳超源
四．结论
一
利用效率提供依据 ，为我国实现节能减排 目标和制定相关政策
本文利用 Ｃ Ｒ Ｄ Ａ模 型对 我国沿海地 区 电能利用效率 和措施提供决策支持。 Ｃ－ Ｅ
进 行 分 析 ，揭 示 了我 国 沿 海 地 区 电能 利用 效 率 的 区域 性 和 差 异 性 。 研 究 结果 表 明 ： 海 地 区电能 利 用效 率 高于 全 国平均 水 平， 沿 全 国 电能 利用 效率 总 体偏 低 。 长 三 角地 区 电能 利用效 率 值 最 高 ， 及 用 电量 较 少 的海 南 的 电能 利 用效 率 位 于 效率 前 沿 ； 河北 、辽
基亏全寿命周期管理理念的固定资产地理信息系统建设
１ 固定 资 产 地 理 信 息 系统 实 施 的基 本 情 况
“ 宝鸡供 电局 固定 资产地 理信 息 系统 ” 据宝鸡 根 地 区变 电站分 布 的实 际情 况 ， 在地 理 信 息 系统 上建 立 电 网模 型 ， 通过 Ｗｅ方 式 ， 用 内置 的 电 网地 图导 ｂ 利 航 功能 ， 示 变 电站 及输 变 电 线路 固定 资产 的 价值 展 状况 及 重要 固定 资产 的卡 片 、 图片信息 ， 为企 业整体
有效 合一 的集 约化 管理 模式 。 按 照 固定 资 产 全 寿命 周 期 管理 理 念 ， 陕西 省 电
（） ２ 确定固定资产价值管理部门在资产管理工 作 中的职责 、 流程和工作标准 ， 做到职责清晰 、 规范
力公司财务部深化 “ 四化 ” 管理 ，０８ ２ ０ 年度 以宝鸡供
收 稿 日期 ：０ ９ ０ — ８ ２ ０ — ２ ２
产 的 准确定 位 和直观查 询 。
资产全寿命周期成本 、 提高资产使用效益为 目标 ， 以 安全 可靠 为前 提 ， 以制度 体 系为保 障 ， 以信 息化 系统
为 支撑 ， 全面 夯实 管理基 础 ， 强化 以全 寿命 周期 为 主
线的成本管理 ， 实现资产 的物资流 、 信息流 、 价值流
ＧＵ Ｎ Ｌ Ｓ Ｉ Ｉ 管 理 视 界 Ａ Ｉ Ｈ Ｅ Ｊ
基亏全 寿命 周期 管理理念 的 固定 资产地 理信 息 系统建 设
温振龙 许今 中 ， ， 李莉红 赵宏 萍ｚ ，
（ ． 西省 电力公 司， 西 西安 １ 陕 陕 ７ ０ ４ ；． １ ０ ８ ２宝鸡供 电局 ， 西 宝鸡 陕 ７ １０ ） ２ ０ ４
资产全寿命周期管理体系建设与评价的研究报告
资产全寿命周期管理体系建设与评价的研究报告资产全寿命周期管理是指从资产的现有状态出发，采用全方位、全周期的管理方法，统筹规划、组织实施、重点监控、系统分析和延伸服务，加强资产管理质量、提高资产利用效率、降低资产投资成本、确保资产价值最大化的一种系统化的、全面的管理模式。
本研究针对资产全寿命周期管理体系的建设与评价进行了探讨，具体如下：一、资产全寿命周期管理体系的建设要素1、流程规划：资产管理流程是资产全生命周期管理的依据和基础，必须遵循“规范、序列、透明、可追溯”的原则，并应结合企业实际情况进行相关标准的设计。
2、信息系统：信息系统是资产全寿命周期管理的重要支撑，需确保实时、准确、完整的信息资源，以便支持决策，提供准确的资产状态信息和管理报告。
3、组织体系：建立专门的资产管理团队，明确各人员职责和工作任务，以协调各个环节进行管理。
4、管理标准：制定标准化的管理流程和档案管理，包括评估、验收、采购、使用、运营、维护、处置等各个环节。
5、技术手段：采用先进的技术手段，如大数据、物联网、人工智能等，提高管理效果和管理效率。
二、资产全寿命周期管理体系评价指标体系1、流程效率和标准化评价：流程效率和标准化评价是资产管理流程是否规范、序列、透明和可追溯的重要评价指标。
2、信息系统效能评价：信息系统对资产管理工作的支撑程度是否充分，尤其是在资产管理信息化、数据共享和信息安全方面的应用效果。
3、人员专业化评价：人员的专业水平是否达到相应的资产管理标准，包括资产评估、验收、采购、使用、运营、维护、处置各环节的任务是否完成，并完成的质量是否符合标准。
4、技术创新评价：技术创新是否能较好地支持资产管理工作的需要，是否能够提升管理效果和管理效率。
5、经济效益评价：资产全寿命周期管理体系建设所带来的经济效益和社会效益是否达到预期目标。
三、资产全寿命周期管理体系建设的推进路径1、规划阶段：制定资产全寿命周期管理的建设方案，明确建设的目标和任务。
基于体系融合导向的资产全寿命周期管理体系创新实践
240 | 全国电力行业优秀管理论文集（2016）创新实践的背景资产全寿命周期管理体系（以下简称“资产管理体系”）、“内部控制”体系（以下简称“内控”体系）、“五位一体”协同机制（以下简称“五位一体”）是目前国网“三集五大”体系框架下，分别以国网总部安质部、财务部、人资部为牵头部门大力推动的三项重大管理工作；“三大体系”在侧重点、管理精度及表述方式等方面存在一定差异。
在开展资产管理体系建设过程中，需要充分考虑融合“内控”体系、“五位一体”工作要求及成果，从源头上避免资产管理体系与其他管理活动的条块分割、交叉冲突，强化部门间、业务间、管理活动间的协同，保障资产管理体系建设成果有效落地，共同促进“三集五大”的持续提升。
为此，国网江苏省电力公司充分继承、发扬多年资产管理成果和经验，围绕电网资产管理核心业务，在流程、标准、制度、职责、考核、风险、信息和价值等方面与“内控”体系、“五位一体”进行有机融合，创新性地开展了以体系融合为导向的资产管理体系实践。
创新实践的路径资产管理体系与“内控”体系、“五位一体”融合工作贯穿资产管理体系建设始终，基本路径框架如下图1所示：图1-融合工作路径框架示意图首先，开展诊断分析。
通对对公司资产管理现状、“内控”及“五位一体”现状进行全面诊断，在对比资产管理体系建设要求及目标的基础上，分析“内控”及“五位一体”存在的差异及问题根源，确定基于体系融合的资产管理建设策略。
其次，编制体系建设方案。
在诊断分析的基础上，以资产管理体系实物流、价值流、信息流的“三流合一”、风险管控以及绩效监测为目标，将“内控”、”五位一体”工作要求及建设成果融入到资产管理体系建设方案中，确定具体的工作内容和方法。
然后，细化融合梳理。
以流程融合为基础，对职责、制度、标准、考核、风险、信息和价值进行了全面的梳理、补充，形成资产管理体系与其他体系融合要素表。
最后，实施运行改进。
资产管理体系通过“内控”体系、“五位一体”不断深化运行，促进体系的落地实施，发现体系的不足，并及时予以纠正，确保资产管理体系适用、实用。
建立全过程绩效评估考核体系 深化资产全寿命周期管理体系应用
现代国企研究 2019. 1（下）116冯潇楠 白 煜 周 仁 项维奇建立全过程绩效评估考核体系深化资产全寿命周期管理体系应用一、项目实施背景国网天津城南公司精心组织、科学谋划，基于特色亮点工作成果池，推动城南公司业务与理论成果的深化应用，使公司考核体系逐渐完善，有效发挥评估考核机制的引领作用，不断优化资产管理流程，提高资产管理效率。
但在资产全寿命周期管理体系深化应用过程中，发现公司资产管理业务工作仍存在一些薄弱环节：（一）资产管理机制及管理方法有待完善资产管理采用基于各职能部门的阶段性管理，在资产管理过程中存在部分业务流程缺失的情况，缺乏各阶段工作一致性，导致城南公司在过程管控环节存在管理链条协调统一性差的问题。
同时，由于资产管理涉及规划计划、采购建设、运维检修、退役处置各个环节，管理链条长、分属部门多，对资产的管理要求不统一，存在流程不畅，管理不规范，反馈不及时等横向协同问题，导致全寿命周期安全、质量、效益最优无法体现[1]。
（二）资产管理绩效评估考核机制亟待健全先进的资产管理绩效评估与考核机制，是衡量资产全寿命周期管理工作成效的重要手段。
目前，城南公司资产管理欠缺“全过程”评估，偏重某个时间点或某段时期的成效，在资产管理业务工作中，未能实行分级分项，缺乏相应的考核指标，资产管理业务工作颗粒度未能细化，导致任务执行过程评价考核和指标体系未能匹配。
（三）过程管控机制精益化水平有待加强由于资产管理指标体系的不健全，资产管理工作的评价方式较为单一，评价结果不够准确，评价效果不明显，对资产管理业务工作的持续改进作用有限。
同时，任务执行过程的监测机制未能统一，业务流程的处置过程冗长，未能实现资产管理业务的模块化管理，过程性的管控和调整效率不高，精益化水平较低。
二、管理内涵和主要做法在资产全寿命周期管理创新过程中，为促进对资产全寿命周期管理策略、业务流程的优化，在各部门在资产管理业务工作完成过程中，明确评估标准，制定以过程性指标和结果性指标相结合的资产管理过程考核指标体系。
资产全寿命周期管理体系建设与评价
资产全寿命周期管理体系建设与评价一、引言1.1 研究背景与意义1.2 研究目的与内容1.3 研究方法和论文结构二、资产全寿命周期管理体系的理论基础2.1 资产管理的概念和特点2.2 资产全寿命周期管理概述2.3 资产全寿命周期管理体系构建的理论依据三、资产全寿命周期管理体系建设方法3.1 资产全寿命周期管理体系建设的基本流程3.2 资产全寿命周期管理体系的核心要素3.3 资产全寿命周期管理体系建设的实施步骤四、资产全寿命周期管理体系评价指标体系与方法4.1 资产全寿命周期管理体系评价指标体系的构建原则 4.2 资产全寿命周期管理体系评价指标的选取与设置4.3 资产全寿命周期管理体系评价方法的选择与实施五、案例分析及结论5.1 某企业资产全寿命周期管理体系建设实施案例分析 5.2 基于评价指标的资产全寿命周期管理体系的优化建议 5.3 结论与展望参考文献第一章引言1.1 研究背景与意义随着经济的发展和科技的进步，资产管理对企业的重要性越来越凸显。
资产是企业运作的主要工具和基础性条件，合理、高效地管理资产不仅可以提升企业生产经营效益，还可以降低企业风险。
资产全寿命周期管理体系作为一种综合管理模式，系统性、整体性地掌握资产从引进到报废的全过程，已成为企业资产管理的重要手段。
然而，我国大部分企业在资产管理方面存在诸多问题，如管理效率低下、信息化程度不高、缺乏科学的管理体系等等，难以满足现代企业发展的需求。
因此，针对这些问题，研究资产全寿命周期管理体系建设与评价，对于企业实现资产全生命周期管理、提高资产管理效率、降低风险具有重要意义。
1.2 研究目的与内容本文的研究目的是建立一套完整的资产全寿命周期管理体系，以便企业能够更科学、更系统地进行资产管理，降低运营成本和风险。
本文主要包括以下内容：（1）探讨资产全寿命周期管理体系的理论基础，明确资产管理所涉及的概念和特点；（2）分析资产全寿命周期管理体系的建设方法，说明资产全寿命周期管理体系的建设步骤、核心要素以及实施方法；（3）构建资产全寿命周期管理体系的评价指标体系，说明资产全寿命周期管理体系的评价指标的选取与设置，并提出评价指标的应用方法。
基于资产全寿命周期管理的本质安全建设 郑大巧
安全管理是电力企业管理者对管理目标进行控制和管理的措施，是达到安全生产目的手段。在整个责任体系中，进行领导责任、管理责任、监督责任和技术责任合理的划分。对整个生产工作中的各个环节进行责任分配，促使各个责任人发挥出安全生产的管理水平，从而提高整个安全管理工作的质量。
（一）电力市场化改革带来挑战
关键词：资产全寿命周期管理；本质安全；安全管理
一、建设本质安全的必要性
（一）本质安全的客观需要
资产全寿命周期管理在管理理念、组织形式、运行方法等各个方面充分体现了本质安全的工作要求，符合本质安全现阶段发展的客观需要。国家电网公司发展至今，资产规模日趋庞大，需要运用现代化管理理念和技术防范深化应用安全管理能力，才能良好地保障巨型系统的本质安全。
（二）电网行业生产管理发展的必然趋势
资产全寿命周期管理作为目前先进企业普遍采用的资产管理模式，体现先进的安全管理理念、模式和方法，其全面推行是企业生产管理发展的必然趋势。随着经济社会发展和科技进步，人民生活水平不断提高，“关注安全、珍惜生命”成为各类企业管理者和广大员工的迫切愿望。
（三）电网行业可持续发展的迫切需求
（三）员工安全意识与技能有待提升
有的领导干部和员工思想认识不到位，缺乏忧患意识和风险意识，工作思路跟不上形势变化。个别员工对一些制度要求忽略，“习惯性违章”屡禁不止，没有做到令行禁止。部分一线人员的技能素质不能胜任岗位需要，系统运行、继电保护、计算分析等专业力量不能适应大电网发展需求。
基于资产全寿命周期管理的本质安全建设郑大巧
摘要：电力资产全寿命周期管理以企业管理全要素为研究对象，通过风险、协同、持续改进三项管理要求为措施，增强资产对外部输入风险的抵御能力、增强各阶段风险输出的控制能力、增强各阶段自身安全的保持能力，从而提升内在的预防和抵御事故风险水平，体现了本质安全能力建设的安全观。
电网资产全寿命周期管理审计评价指标体系构建研究
电网资产全寿命周期管理审计评价指标体系构建研究【摘要】国网大同供电公司从审计的视角，对供电设备从形成、运行、退出到报废等以价值为核心的整个全寿命周期进行综合评价，构建了一套适合地市级供电单位的全寿命周期管理审计评价指标体系。
经过实践应用，该体系对评价供电设备的资产全寿命周期管理问题具有一定的实际应用价值。
【关键词】资产全寿命周期审计评价资产全寿命周期管理起源于全周期成本管理（LCC），是LCC管理理念的发展，是系统工程理论在资产管理上的应用。
资产全寿命周期管理是从系统的整体优化目标出发，统筹考虑资产的规划、设计、采购、建设、运行、检修、技改、报废的全过程，在满足安全、效能的前提下追求资产全寿命周期成本最优。
国家电网公司作为资金密集型企业，具有资产分布广泛、管理链条长、设备寿命周期长、实物变动与价值变动不一致等特点，给电网资产运行、维护与管理带来了极大压力，因此加强电网资产管理、实现资产全寿命周期管理已经成为电网企业未来的必然选择。
一、资产全寿命周期审计评价的范围供电设备资产全寿命周期管理的评价对象并非所有供电设备，对于一些无法实时监控、使用过程无法全程追踪的供电设备，或者是没必要进行资产全寿命周期管理的设备，就不在评价对象的考虑范围内。
因此，公司审计部将评价对象确定为输变电设备与配电设备。
其中，输变电设备主要包括：油浸式变压器、电压互感器、电流互感器、断路器、隔离开关、接地开关、电抗器、电容器、高压电缆、避雷器、消弧线圈、二次屏柜、GIS、阀厅、滤波器、架空线等；配电设备主要包括：配电变压器、发电机、高压配电柜等。
以上供电设备均作为评价对象。
二、确定评价指标体系构建的基本目标（1）考虑供电设备管理的全过程，体现资产全寿命周期管理的原理。
这包括规划可研阶段、运行维护阶段和退运处置阶段，不仅仅要考虑供设备的前期选址、规划建设、施工招标和工程建设管理等，还要关注供电设备在运行维护阶段的效能最大化、成本费用最优化等；同时还要注重设备供电退役后的再利用或处置管理，实现损失最小而收益最大。
油井资产全生命周期管理评价指标体系构建
油井资产全生命周期管理评价指标体系构建张晓萌【摘要】油田企业属于资金密集型行业,其资产特点为存量大、类型多、分布广等,油田资产最重要的组成部分是油井资产,对于油田企业而言,必须科学合理的管理油井资产.现阶段关于油井资产的评价还少之又少,同时也没有建立完善的评价体系.基于此,本文以全生命周期管理理论为依据,建立评价指标体系,为更加科学合理的评价油井资产管理奠定基础,从而推动我国石油企业油井资产管理水平的提高.%Oilfield enterprises, as capital-intensive industries, have many characteristics, such as wide distribution, large quantity and large stock, and oil well assets are the most important assets of oilfields. How to manage them scientifically and rationally is very important to oilfield enterprises. And there is no evaluation of oil well assets, and also no a suitable and effective evaluation system. Based on the theory of life-cycle management, this paper establishes the evaluation index system, laying a foundation for scientific and reasonable evaluation of the effect of oil well asset management, and actively promoting the management level of oil well assets in China's oil enterprises.【期刊名称】《价值工程》【年(卷),期】2017(036)026【总页数】2页(P70-71)【关键词】油井资产;评价指标体系;全生命周期管理【作者】张晓萌【作者单位】成都信息工程大学银杏酒店管理学院,成都610000【正文语种】中文【中图分类】F426;F273.4近几年，国家对油田企业的要求发生了较大变化，提出了加快推进油田企业发展方式转变，于是各个油田企业都在尝试将全生命周期管理理念纳入到资产管理中去。
电网公司资产全寿命周期管理评估指标体系概况
电网公司资产全寿命周期管理评估指标体系概况一、资产全寿命周期管理的基本概念资产全寿命周期管理起源于全周期成本管理，是其理念的发展和丰富。
国家电网公司资产全寿命周期管理是安全管理、效能管理和全寿命周期成本管理在资产管理方面的有机结合（统筹协调、综合平衡）。
二、资产全寿命周期管理评估指标体系结构（安全、效能、成本三者构成）三、安全、效能、成本三者关系四、年度安全效能成本指标SEC计算方法为：1、计算周期成本指标C，C=C1+C2+C3+C4+C5。
2、计算输电线路等效折算容量SL，SL=（线路长度×线路单位长度造价）/主变单位容量造价。
3、计算分类资产年度安全效能成本指标SECj。
对于变压器和线路，SECj=ΣCj/（ΣSj×f（R）），ΣCj为该类资产整体年度总成本，ΣSj为该类资产总容量规模，（f R）为根据容载比R 折算的资产等效利用率。
当R＜Rmax，f（R）=1；当R≥Rmax，f （R）=R/Rmax。
对于断路器、GIS及其它变电类资产，SECj=ΣCj/（ΣSj×f（E4j）），ΣSj为变压器容量规模之和，f（E4j）为该类资产的年度可用系数。
4、安全指标因子fs，fs=fs1+fs2+fs3，fs1、fs2、fs3分别为特大、较大和一般事故因子。
5、计算效能指标因子fE，fE=fE1×fE2×fE3，fE1、fE2、fE3分别为供电可靠率、电压合格率和频率合格率因子。
6、计算年度安全效能成本指标SEC，SEC=Σ（kj×SECj）×fs ×fE，kj表示第j类资产规模在整个电网规模中的权重占比，kj=Sj/SNET，SNET为系统总规模。
某公司资产全寿命周期管理规定2017
资产全寿命周期管理规定第一章总则第一条为保障＊**系统（以下简称公司）资产全寿命周期管理体系有效运转，规范资产全寿命周期管理各环的业务活动，落实相关工作要求,促进公司资产全寿命周期管理水平持续提升，制定本规定.第二条资产全寿命周期管理是以公司总体发展目标为指导，以实物资产为核心，涵盖并统筹与实物资产相关的人力、信息、金融、无形资产,运用系统工程方法和模型，统筹协调资产在规划计划、采购建设、运维检修、退役处置全寿命周期的管理行为和技术要求，实现资产全寿命周期内安全、效能、成本的综合最优.第三条公司各单位应按照资产全寿命周期管理体系规范要求，通过在资产全寿命周期管理业务范围内落实职责权限、健全标准制度、统一工作流程、完善协同机制、优化资源配置、夯实基础管理、建立考核机制等措施，建立、实施、保持和改进涵盖所有资产全寿命周期活动的管理体系，将相关管理要求在专业管理制度中落实和实施.第四条资产全寿命周期管理业务范围包括目标策略管理、关键业务管理、监测评价管理、持续改进管理、基础支撑管理五部分。
目标策略管理包括资产全寿命周期管理总体目标、绩效目标、执行目标和策略管理.关键业务管理包括规划计划、采购建设、运维检修、退役处置以及人力资源和财务资产管理，监测评价管理包括状态和绩效监测、合规性评价、审核等业务管理.持续改进管理包括管理创新,技术创新以及管理评审等业务管理。
基础支撑管理包括风险应急、资产信息、规章制度等业务管理。
第五条本规定所指的资产包括公司管辖范围内全部电网实物资产，以及与其相关的人力、信息、金融、无形资产.其中电网实物资产是指属于固定资产范畴的电厂设备、电网一次设备、厂站自动化系统、调度自动化系统、继电保护及安全自动装置、电力通信设备、自动控制设备、电网（厂）生产建筑物、构筑物等辅助及附属设施、安全技术劳动保护设施、非贸易结算电能计量装置、试验及监(检）测装备、专用工器具、生产服务车辆及相关备品备件等。
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中国设备
工程
Engineer ing hina C P l ant
中国设备工程 2018.02 （上）
资产全寿命周期管理（Life Cycle Asset Management，简称“LCAM”）是一种全新的资产管理方式，它改变了传统资产管理过于重视资产使用过程的管理现状，有效加强了资产在设计、创造、使用、维护、保养、报废等各个阶段的研究，希望通过更加切实有效的手段来增加资产管理的合理性，这也使得资产管理不再局限于某一狭窄范围内，有效拓展了资产管理的广度和深度，提升了资产管理人员的管理意识和管理能力。
电网企业涉及到电力生产、输送和使用的多个环节，电网的固定资产数量众多，这些资产的建设成本和维护成本较高，如果不能够有效对电网资产进行合理的规划与应用则很可能导致资产的流失和浪费。
因此，电网企业需要提升企业自身的管理水平，特别是加强资产管理研究，而资产全寿命周期管理为电网企业推进资产管理提供了重要依据和参考，企业可以根据全寿命周期管理的方法积极推进资产管理工作改革，为企业资产的合理开发与可持续利用创造良好条件。
在此背景下，电网企业也总结形成一套“以企业整体资产的运营与发展为主线，以实现安全、效能、成本等管理目标的综合最优为目标，自上而下建立纵向融合、横向畅通的资产管理体系”，这也为电网资产管理的整体流程优化及业务改进提供支撑，对资产、资产集、资产管理体系的效率及效益进行监控、衡量、分析、评价，为资产全寿命周期管理整体流程优化及业务改进提供支撑，进一步提升公司资产管理水平，最终达到安全、效能、成本的综合最优。
1 评价目标多维分解
以霍尔结构模型对评价目标进行多维分解，进而确
定其各维度所设计的范围及领域。
所谓的霍尔结构模型是以时间、逻辑和知识作为坐标系，根据三者之间的关联创造一个立体模型。
电网在构建资产全寿命周期管理模型时以此为基础，结合电网资产管理的经验和实际需求而构建了“LCAM 评价目标这一三维结构模型”。
在这个模型中，知识维度涉及领域包括成本管理、安全管理以及能效管理 ；时间维度囊括了规划计划、采购建设、运行维护、退役处置这四个阶段； 管理要素维度（也称逻辑维度）划分为管理策略、保障机制、工作流程和评估考核这四个主体部分。
通过对评价目标的多维度分解可以确定其每个维度涉及的专业领域和范围。
2 评价目标多层次分解
考虑到国网天津静海供电公司的实际工作情况及生产需求，结合企业内部管理制度、资产管理目标及管理需求的差异性，我们可将电力企业资产管理分为不同层面，其主要包括战略层、管理层和执行层。
战略层站在领导的角度，在对企业内外部因素展开全面而系统的分析判断，结合企业外部生产竞争环节和企业内部发展需求为企业资产管理制定更加详细而有效的管理目标，进而围绕管理目标制定管理策略，这也是电力企业开展资产管理的最重要依据和最明确方向。
管理层可以根据各个部门及各个环节所涉及到工作的不同而将工作内容进行详细划分，为每一个部门提供制定更加深入而细致的管理目标和工作任务。
企业的执行人员根据管理层所下发任务的不同负责具体任务的执行工作，科学地完成具体工作，最终通过共同努力来实现企业资产管理目标。
构建基于资产全寿命周期管理的指标体系
刘仲超，胡子海
（国网天津静海供电有限公司，天津 301600）
摘要：近年来，随着资产的规模、种类以及地域的分布等一些主要因素的复杂程度日益增加，在日益扩大的企业规模以及逐步提升的国际化程度的过程中，资产管理经历了由最初的单一设备管理向资产群体细化综合管理的不断演变，经历了由区域资产管理发展为全球资产管理的过程。
资产管理具备对资产、设备的安装、维护、维修、处置以及再利用等对资产进行全面管理的特点，同时资产管理也提高了管理的界限范围，对资产费用和成本进行全寿命周期的测算以及管理，同事也扩展了资产管理的空间、时间和内容等多方面内容，这种扩展对电网企业资产管理的模式提出了新的要求。
面对更高的要求与挑战，电网企业必须改变过去单纯的、单一的设备或资产管理的理念与方式，持续提高对设备寿命周期全过程的费用经济型以及设备使用的可靠性和安全性方面的关注度，全面持续提升资产管理的综合水平。
因此，加强电网资产管理，进而促进电网企业资产全寿命周期管理的有效落实将成为电网企业实现转型升级和创新发展的主要依托。
关键词：资产全寿命；管理；指标体系
中图分类号：F426.61 文献标识码：A 文章编号：1671-0711（2018）02（上）-0041-02
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研究与探索Research and Exploration ·生产与管理
中国设备工程 2018.02 (上)
3 评价目标多角度分解
在对资产管理目标进行分解后，电网企业就能够更加准确地把握企业自身资产全寿命管理所需要完成的目标，通过不同人员工作目标的不同对目标展开进一步分解研究，将目标从多角度进行分解细化。
3.1 安全管理
目前所有企业都已经认识到安全管理的重要性，安全是企业开展生产经营活动的基石，也是有效保证企业不断持续发展的保障。
企业为了更好地实现安全管理目标，不但要关注技术因素和人为因素，更要通过综合性管理手段有效提升企业安全管理能力和管理水平，实现企业安全管理的跨越式发展与转变。
国网天津静海公司也有很多自己的安全规程及各类资产管理风险预控处理预案，因此现有安全方面的评价指标基本可满足评估对于安全的需求，本阶段重点关注安全可靠、安全事故、电网结构、协调发展四大方面。
其中安全可靠方面重点关注系统可靠性；提高设计、采购、建设质量；优化运检绩效。
安全事故方面重点关注安全事故管理能力；安全事故事前预防；安全事故应急管理能力。
重点结构方面重点关注投资资金安全；优化电网结构；确保电网建设安全。
协调发展方面重点关注电网经济运行；电网科规划及用电市场管理安全。
从涉及工作部门看，电力行业安全管理相关部门主要是安质部、发展部、运检部、调控中心等，因此安全方面的相关指标，均可以从这些部门进行收集工作。
3.2 效能管理
从资产全寿命周期管理发展的角度来看，它来源于企业的绩效管理，早期的资产效能管理更加偏向于效率和效益管理，它所考核的核心实质上也是以投资报酬率为核心的企业绩效考核。
从相关的法律法规来看，目前国家颁布了众多绩效评价方面的相关行业标准，但绩效评价的指标中只有很少的一部分评价标准适用于电网资产全寿命周期管理评价。
电网可靠性以及设备状态检修这两项标准是电力行业中被广泛重视的标准，很多指标都可以用来表示资产效能。
本阶段重点关注资产效率、电能质量、客户服务、发展能力、偿债能力五大方面。
其中资产效率方面重点关注固定资产原值、提高售电量、降低线损率。
电能质量方面重点关注电网运行方式、系统稳定性、提高装备水平、加强电压监测。
客户服务方面重点关注优质服务。
发展能力方面重点关注优化投资决策、控制建设成本。
偿债能力重点关注合理控制负债、优化资产的管理以及控制流动资产。
从涉及部门的角度来看，与电力行业效能管理相关的部门较多，因此，效能管理方面的相关指标可以从这些部门进行收集工作。
3.3 成本管理
从长远发展的角度来看，传统的成本管理模式只
是单一地关注对生产过程中各种费用进行控制，却忽略了对生产前的研究开发成本、购置建设成本以及生产后的运行维护成本的控制。
从相关法律法规和标准的角度来看，更多的是财务上的法律法规和相关标准。
因此，在整合全寿命周期各阶段财务指标这一基础上，还应考虑合理构造符合全寿命周期这一目标的成本管理指标。
目前，在借鉴国外先进管理理念的基础上，国网天津静海供电公司从全寿命周期的角度进行成本管理的相关研究，以财务部上报的月报数据进行成本分析；重点关注经营效率、人员效率、资产质量三大方面。
其中经营效率方面主要是优化资本结构、优化资产管理、提高税后营业利润。
人员效率方面重点关注优化人员结构、提高人员效率、加强员工培训提高能力和意识。
资产质量方面重点关注提升现有资产利用能力、优化工程全过程管理、降低运维检修成本。
从涉及部门的角度来看，电力行业成本管理的主要相关部门是人资部以及财务部。
通过对评价目标进行多维度、多层次以及多视角的分析，每个底层目标的定义范围，收集方式和收集部门、指标构造依据、指标定义、指标筛选和指标定性或定量检验依据就可以基本确定。
4 结语
通过对资产全寿命周期管理评价指标构建过程中关键因素的分析，尤其是评价目标的多维度、多层次以及多视角分析、评价主体和对象的全方位分解分析、评价指标的筛选、检验方法以及注意事项的深入挖掘，可以给出构建资产全寿命周期管理评价指标体系的基础和方法。
在分析和借鉴国家电网公司资产全寿命周期管理评价指标体系的基础上，结合电网领域资产管理的特殊内容，提出了适用于供电企业的资产全寿命周期管理评价指标体系。
这一指标体系涵盖安全、效能、周期成本这三个方面，囊括了22项指标，每项指标都具有明显的适用阶段。
构建基于资产全寿命周期管理指标体系这一举措有利于持续提升公司资产管理的水平，深化体系建设与资产管理各业务的深度融合，推进资产体系有效落地，实现卓越管理体系的全过程控制和整体优化，最终实现SEC 的综合最优。
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