镇人民政府关于全面推进规范化服务型政府建设的实施方案

镇人民政府关于全面推进规范化服务型政府建设的实施方

案

为了进一步推进规范化服务型政府建设，创一流的便民服务,

按照市政府《关于规范化服务型政府建设工作要点的通知》文件精神，我镇规范化服务型政府建设要紧紧围绕市委、市政府中心工作，以提高质量为核心，以群众满意为标准，在去年已取得成效

基础上，总结经验，夯实基础，弥补薄弱环节，强化督查，突出

重点，建立长效工作机制，进一步巩固、深化和提高规范化服务

型政府建设。

一、总体要求

以“****”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，围绕失真城乡一体化、建设社会主义新农村，“加快产业发

展年”和“三强市”建设工作，以打造“便民、高效、廉洁、规范”的政务服务为目标，不断深化服务理念，完善推进机制，简

化办事流程，提高服务质量，加强社会监督，努力构建行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，为全乡经济和

社会事业发展提供有力的机制和体制保障。

二、加强领导，落实责任

（一）调整__镇规范化服务型政府建设工作领导小组。

组长：（党委书记、人大主席）

副组长：（党委副书记、镇长）

（党委副书记、纪委书记）

成员：（党委委员、人大副主席）

（党委委员、人武部长）

（党委委员、__社区支部副书记）

（纪委副书记、党政办主任）

分管领导：（党委副书记、纪委书记）

责任人：（纪委副书记、党政办主任）

（社会事务办主任）

__镇规范化服务型政府建设工作领导小组下设管理办公室：主任：（__镇党委副书记、纪委书记）

副主任：（__镇党政办主任、纪委副书记）

成员：（社会事务办主任）

（群工办主任）

（经济发展办科员）

（事业管理服务中心主任）

（财政所所长）

（产改办主任）

（党政办科员）

2.管理办公室职责

（1）领导和管理便民服务中心工作，制定中心的规章制度及管理办法，并组织实施

（2）负责对各服务窗口、服务项目的审定。

（3）负责对各服务窗口及其工作人员的工作进行管理，监督和考核。

（4）研究和完善乡级行政审批制度改革的有关问题。

（5）负责对各服务窗口提出的服务项目的服务内容、办理程序、办理时限、收费标准、所需资料等内容进行审查。

（6）协调解决和答复申请人对服务项目办理中提出的问题。

（7）对服务窗口项目的办理情况、工作作风、服务质量进行监督检查，对办理中出现的问题进行协调、处理。

三、工作重点

（一）完善制度建设，规范政务行为

1．完善一次性告知制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制等制度，制定制度落实的考评、奖惩制度，确保制度刚性执行。

2．充实和完善规范化服务细则，细化、优化服务标准，完善服务对象满意度测评，采取领导考评、办公室评比与群众测评方式。

3．按照环境优美、秩序井然、统一规范的要求，对办公室门牌标识、工作人员座牌、挂牌、职位代理、政务公开栏等内部管理进行规范化、标准化建设。

（二）优化办事流程，建立高效的政务运行机制。

1．认真实施《四川省政务服务监督管理办法》将涉及社会公众办理的审批和服务事项全部进入便民中心集中办理，方便群众办事，减少办事环节，缩短办结时限，严格杜绝两头受理。

2．进驻便民中心的办室将审批权限下放到窗口，提高当场办结率。

（三）完善服务体系，提升政府服务水平

1．依托电子政务网络平台，实现政务信息资源共享和网上传输文件。完善我镇网站建设，实现及时更新网站内容，政务信息共享。

2．进一步规范村（社区）代办点，积极探索切合我镇实际的代办服务方式方法。设立便民服务代办点，把便民服务制度延伸到村，XXX个村2个社区分别设立便民服务代办点并确定一名专兼职代办员。各代办点做到有固定人员、固定场所、固定联系方式等。办员在公开、便民、依

法、高效的前提下，在规定时间内为申请人无偿提供便民服务，完善网站服务功能。

3．推进便民服务中心的规范化、标准化建设。进一步按要求完善中心各项设施，严格实行朝九晚五工作制度，提供标准化、规范化的高效服务。

4．认真贯(来源：）彻《公务员法》，规范公务员管理，加

强公务员培训，提高素质，充分调动广大公务员建设规范化服务

型政府的积极性。

5．推行行政决策调查研究制度，在作出重大行政决策前必须

深入基层、深入群众、深入企业，加强形势分析和调查研究调研，明确决策所要解决的问题、需达到的目标，博采众长，制订多种

备选方案，择优选用，促进决策科学化、民主化。

6．把规范化服务型政府建设融入到加快城乡一体化发展、建

设社会主义新农村、加快产业发展年及实现城乡居民充分就业各

项等工作之中。

7．切实履行监管职能，细化监管职责，强化日常监督。制定

和完善分级监管制度，即领导对办室、办室对工作人员、镇对村

的三级监管制度，由领导根据各办室工作职责、工作目标对办室

进行定期不定期的监督检查，落实整改措施，督查整改效果；由

各办室对各自工作人员按职责分工、工作态度、工作进度、目标

完成等进行监管，及时督查整改；由乡分管领导牵头，各办室负

责对各村（社区）工作进行全程监督检查，及时通报情况，督促制定落实整改措施并完成整改。同时，制定民主监督制度，聘请XXX 名规服民主监督员，对__镇规服工作进行民主监督，及时举报督

查出的问题，落实整改措施、时限和结果。

（四）推进政务公开，建立公开透明的行政机制