《权力的行使：需要监督》教学设计

课题：《权力的行使：需要监督》教学设计姓名：单位：执教时间：4月8号●教学内容分析【课标要求】2.6 评价一项加强对政府权力进行监督的改革措施，说明政府的权力不能滥用，行使权力要反映人民的利益和愿望。

【提示与建议】◆撰文：针对决策、执行和监督等环节，选择政务公开、质询、民主评议等措施，阐明对权力进行制约和监督的意义。

◆讨论：“政府的权威从何而来”或“有权威的权力与没有权威的权力的区别”【教材分析】本单元讲述的是为人民服务的政府。

第四课：我国政府受人民的监督，分析了政府该如何处理好与人民的关系，是建设为人民服务政府的必要保证。

第二框：权力的行使：需要监督更是呼应了第四课课题，是对本课题的深入具体的探讨。

这一框的主要内容有：对政府权力进行制约和监督的必要性和重要意义；有效制约和监督权力的关键是建立健全制约和监督机制，这个机制一靠民主，二靠法制；我国已依据宪法和法律初步建立起全面的行政监督体系。

本单元由三目构成。

第一目：群众喉舌政府镜鉴，通过人们喜爱的《焦点访谈》栏目拉近与人民的关系，起情景导入的作用；作为舆论监督的成功栏目，也为公民参与监督提供了重要途径。

第二目：对政府权力进行制约和监督的意义，让同学们认清对权力进行制约和监督的必要性和重要性，以引起大家的重视，从而自觉参与到政府的监督中来；同时怎样加强群众制约和监督显得尤为重要，顺理成章成为本节课的重点。

通过本目的讲解，让同学们充分体会到自身监督权的行使对政府监督的重要性，认识到公民与政府息息相关。

第三目：为政府的“阳光工程”喝彩，讲述政府态度的转变，由被动监督到主动监督，勇于打造“阳光政府”，让权力在阳光下运行，是本节课的感情升华，让我们深刻体会到，政府的权力是人民赋予的，政府在不断努力，打造为人民服务的政府，以充分保证人民权益的实现，体现我国国家性质、人民的主人翁地位。

【教学重点、难点】权力制约和监督的必要性和重要性；制约和监督机制●学情简要分析【知识储备】通过以往学习，高一学生已经有一定的知识积累，特别是对于公民和政府这两大主体有了初步了解，但这种了解是不系统、不条理的。

【能力修养】高一学生通过半年的学习，已经具备了一定的认知能力，能够比较系统地去认识事物，解决问题。

高一学生已经知道政治生活离我们并不遥远，也有一定的政治参与意识，能够比较积极主动地参与政治生活，但这种热情是盲目的，缺乏释放途径的。

●教学目标分析知识目标：（1）明确对权力制约和监督的必要性；（2）明确对权力制约和监督的意义；（3）认识我国的行政监督体系；（4）明确有效制约和监督权力的关键在于建立健全制约和监督机制能力目标：（1）通过情景设计，培养学生自主、合作、探究能力；（2）通过对权力的理解，树立正确的权力观，并学会一分为二地看待事物；（3）通过对权力制约监督意义、加强权力制约和监督措施的探讨，提高总结和归纳的能力情感、态度、价值观目标：通过对中国梦开篇的理解和最后的探究，提升学生参与政治生活的热情和信心，让学生充分感受到主人翁的地位，对祖国的热爱油然而生。

●教学策略方法本节课最要运用情境探究的教学方法。

通过歌曲《中国梦》渲染出感悟生活——心中有梦的氛围，再通过微热点、微访谈，走进生活，寻梦寻源，找到政府要实现中国梦的原因，后通过微聚焦、微访谈，立足生活，奋起追梦，最后践行生活——美梦成真。

整体渲染出一种和谐文明的中国梦氛围，让同学们积极参与政治生活，为梦的实现纷纷建言献策。

●教学活动过程播放歌曲视频《中国梦》，营造出心中有梦的气氛。

【情境导入】一曲中国梦，如痴如醉，为我们展现出了美好的未来。

中国梦，是文明梦，承载了多少历史春秋；中国梦，是和谐梦，需要我们不懈努力。

？我们的政府应该做些什么呢？为了实现伟大的中国梦，让我们怀揣梦想，满怀激情，一起走进第四课第二框：权力的行使：需要监督。

【走进新课】一、为什么对政府权力进行制约和监督？（师）我是个微博达人，平时非常关注微博热点，这是我最近搜索到的热点，让大家开开眼界。

热点一：“卧底局长”陈家顺西南大旱，农民纷纷外出务工，陈家顺是他们的领队，当时有人称他“工头”，更多的喊“老陈”，就是没人知道他居然是劳动局局长。

（播放视频）陈家顺获得20XX年感动中国人物颁奖词颁奖词为乡亲卧底，你吃遍所有的苦，为百姓打工，你换来群众最多的甜。

你乔装改扮，却藏不住心底最深的惦念；你隐姓埋名，可我们都知道你是谁，为了谁。

于丹：在办公室当局长是本分，吃苦受累冒险卧底当局长是情份。

用情份去担当本分的官，才是真正的人民公仆。

热点二：“房叔”蔡彬（弦外音：“房叔”拥有21套住房）（出示图片）初步查明，蔡彬在担任公安局副局长期间，涉嫌利用职务便利收受他人贿赂。

区纪委已对其进行立案查处，并对其实施“双规”。

思考：1、结合热点一二，说明是什么原因造成了巨大反差？（师）“一心为民呕沥血，敢叫日月换新天”，我们应当弘扬社会的正能量，更好发挥这把双刃剑的积极作用，更好地造福人民！其实，不是缺少美而是缺少发现，历城区政府就是身正是范的好例子，我们上网去亲自感受一下。

（播放视频）历城市政府网站网上搜索过程（让学生见识到历城区政府网址的全貌，版块“政务信息”中有“政策文件”、“最新信息”、“人事公示”等相关信息，版块“政民互动”中有“在线访谈”、“12345热线”、“区长信箱”等信息）思考：2、热点三中历城区政府在信息公开和政民互动中的表现有什么意义？（公民、政府、社会）要求：（1）6人一小组（2）多角度思考（3）代表积极发言【预设】（1）积极发言，答题要点如下：（激励语言：在这一点上，你可以当老师了！）公民：监督权、维护合法权益、当家作主、主人翁地位（引导）政策公示——知情权区长信箱、在线互动——参与权、表达权政府：提高效率、防止腐败、防止权力滥用、正确决策、权威、公信力、透明、依法行政、宗旨、原则（总结）政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节，我们应该对每个环节都加强监督，促进政府依法行政、建设法治政府。

社会：稳定、和谐、长治久安……（2）不积极发言，引导鼓励为主。

我们要展现自己的风采！你不仅代表你自己，更代表咱们的班级！……不做声——金口难开，没关系，勇敢地展现你自己，相信你能行！可能没考虑周全，坐下再思考思考不着调——这位同学给我们紧张的课堂带来了一丝快乐，我们需要调节一下情绪，快乐学习、快乐政治。

继续思考这个问题。

（师）刚才的总结很精彩，这是我简单归纳的，同学们可以参考一下。

政府接受人民监督是权力更好行使的保证，这就是我们今天学习的第一个问题：为什么对权力进行制约和监督。

（出示幻灯片）（师）历城政府给我们做出了很好的示范，政府不能只是被动地接受监督，而应积极主动地接受人民监督，这一转变体现在“阳光工程”的建设上，我们应该为政府的“阳光工程”喝彩！除了政府网站的建设，根据你自己的经验，你还知道哪些具体途径可以使政府更加公开透明，打造“阳光政府”？【预设】不积极——我们应该“家事国事天下事，事事关心”，让政治充满生活气息。

积极——同学们的眼界很开阔，这还有几种我认为比较便捷的途径想与大家分享。

（出示幻灯片）微博：给人更加广阔的空间，我们可以随时随地“织围脖”微信：扫描二维码，就可以直接参与与政府互动（师）历城区政府率先垂范，值得学习，章丘在政务公开方面又有哪些具体做法呢？红头文件的查阅章丘人论坛——言论自由信访流动大车——“上访”到“下访”，体察民情，了解民意（总结）可以看出，各地政府都是通过信息公开制度和公开办事制度在积极打造“阳光政府”，让权力真正在阳光下运行！二、怎样对政府权力进行制约和监督（师）关注微博，关注生活。

“房叔”事件又有了进一步地发展，已被移交司法机关处理，整理整个事件发现，下列主体都在关注此事并且积极参与。

结合课本47页，它们属于行政监督体系的哪种监督？（师）这些主体都是政府之外的主体，它们相互配合，形成了行政系统外部监督。

政府本身设置的哪些部门也可以监督政府行为呢？这些部门离我们生活比较远，作为知识拓展，开阔一下大家的视野。

（出示幻灯片）（师）我国已建立起全面的行政监督体系，在“房叔”事件中，它们相互配合，有效运转。

值得一提的是，广大网友功不可没，积极参与监督，这是公民监督权的体现，也是人民当家作主的实现，发挥了人民民主的力量。

仅靠民主能保证对权力制约和监督吗？“房叔”被双规，最后移交司法机关，这说明我国坚持法制，坚持用制度去管人、管事、管权，其他主体在监督政府行为的时候也发挥了民主和法制的力量。

（师）结合刚才我们所学的知识，大家总结一下，怎样加强对政府权力的制约和监督呢？【预设】（1）回答准确——致命要害，回答准确（2）回答不准确——引导“阳光政府”、信息公开、公开办事——公开透明——知情权、参与权、表达权、监督权——民主——建立健全制约监督机制加强公民对权力的制约和监督（民主）、中国共产党、政协……——加强行政监督体系建设加大打击力度——法制——建立健全制约监督机制——司法机关——行政监督体系（总结）加强对政府权力的制约和监督，要建立健全行政监督体系和制约监督机制，其中最为关键的是制约监督机制（师）中国梦是政府的梦，为实现这一梦想，政府可以做些什么呢？结合本节课和以往学习的知识，融入到集体中去吧！【预设】积极发言——众人拾柴火焰高，有了大家的建议，我们的政府会做的更好，更有权威和公信力。

不积极发言——厚积薄发，让评委老师们真正见识我们的实力！（师）中国梦不仅仅是政府的梦，更是人民的梦，作为有担当的公民我们又可以做些什么呢？课下留待思考，同学们形成比较成熟意见和建议后，我们可以在微博上互动探讨。

【总结】（音乐起）中国梦是政府的梦，政府应该有接受人民监督的勇气，应该有“己正才能正人”“喊破嗓子不如甩开膀子”的霸气，应该有为人民负责，为人民服务的底气；中国梦更是人民的梦，需要紧紧依靠人民实现，作为有责任感的中国人，我们应该勇于行使手中的权利，敢于同邪恶势力作斗争。

十八大报告说的好：只要我们胸怀理想、坚定信念、不动摇、不懈怠、不折腾、顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，中国梦一定会实现！●课后反思点评一、通过本节课设计，我认为比较成熟的做法1、打破教材顺序，对教材进行整合归纳，界限明显地将学习内容分为两大模块。

2、思路以中国梦做主线，微博为辅助，将知识点贯穿起来。

二、在具体细节处，深感不足。

1、行政监督体系和制约监督机制之间关系，教材和教参上没有明确说明，在试讲过程中，学生对这一方面仍有疑惑。

2、在如何更精练地更准确地设置问题方面深感能力不足。

3、以微博上的版块命名模块，如“微热点”“微聚焦”等与两会期间微两会活动形成互动，或以“感悟生活——心中有梦”、“走进生活——寻梦寻源”、“立足生活——奋起追梦”、“践行生活——美梦成真”为主题命名，或两者兼容，让我百思不得其解。