我国住房空置问题的分析及对策
城市住房问题及解决方案
城市住房问题及解决方案随着城市化进程的不断推进,城市住房问题日益凸显,给人们的生活和发展带来了很大的困扰。
本文将探讨城市住房问题的原因,并从多个角度提出解决方案。
一、城市住房问题的原因1.人口增长: 城市人口的持续增加导致住房需求急剧上升。
由于城市面积有限,住房供应跟不上需求,造成住房紧张局面。
2.土地资源有限: 城市土地资源有限,市中心地段更加稀缺。
土地供应不足导致房价上涨,使得一般市民难以承受高昂的房屋价格。
3.投资投机: 高房价下,投资者倾向于将资金投入房地产市场,以获取更高的回报。
这种投资投机行为进一步推高了房价,加剧了住房问题。
二、解决方案1.土地利用优化: 政府应加大土地开发和规划力度,合理利用城市土地资源。
可以采取优先发展集体建设用地、提高土地利用效率等措施,增加住房供应。
2.租赁市场发展: 政府可以出台相应政策,鼓励发展租赁市场,提供多样化的住房选择。
同时,加强对租赁市场的监管,保护租户权益,提高租赁市场的稳定性。
3.公共住房建设: 政府应加大对公共住房建设的力度,为低收入人群提供负担得起的住房。
可以引入社会资本,通过政府补贴和租金补贴等方式,推动公共住房的发展。
4.完善金融体系: 银行和金融机构应加大对住房贷款的支持力度,为居民提供可负担得起的住房贷款。
同时,应加强住房信贷的监管,避免金融风险的出现。
5.引导人口分流: 政府可以通过政策引导人口向非核心城市或郊区转移,缓解大城市住房压力。
同时,鼓励企业和产业向中小城市发展,实现资源的合理配置。
6.推动科技创新: 推动科技创新,提高建筑节能技术和住房建设效率。
引入智能化管理系统,改善住房供应和管理水平。
三、总结城市住房问题是一个复杂且长期的问题,需要政府部门、企业和社会各界共同努力来解决。
通过土地利用优化、租赁市场发展、公共住房建设、完善金融体系、引导人口分流以及推动科技创新等多维度的解决方案,可以逐步改善城市住房问题,提升居民的生活质量和城市的可持续发展。
空置房管理方案范本(四篇)
空置房管理方案范本一、背景分析当前,我国房地产市场长期处于高速发展阶段,房屋建设数量日益增多,但房屋空置率却逐年攀升。
空置房屋不仅占用了宝贵的土地资源,还给城市社会治安、环境卫生等方面带来了一系列问题。
因此,有必要针对空置房屋问题制定一套科学有效的管理方案。
二、管理措施1. 规范土地和住房使用管理制度,加强对房地产开发企业的监管,严格审查和控制土地使用计划,消除企业为了投机炒作而大量购置土地的行为。
2. 优化住房供应结构,加大保障性住房建设力度,满足低收入群体住房需求,避免民生问题由此产生。
3. 建立空置房屋登记平台,对所有空置房屋进行登记、统计、管理。
4. 推动政策法规改革,通过合理纳入税费,引导业主合理利用空置房屋。
5. 完善城市规划建设,促进政府与企业、居民之间更好的整合与协作,以提高城市资源利用效率。
三、实施方案1. 加强宣传教育工作,引导全社会树立合理利用土地资源、保护环境资源的理念。
2. 制定相关法规和政策,鼓励居民将空置房屋出租或转让,对长期空置房屋进行相应的征收、处罚。
3. 加大政府扶持力度,通过税收优惠、补贴等方式,鼓励业主将空置房屋改造成公益性建筑或商业场所。
4. 加强行业监管,设立空置房屋管理部门,建立完善的监督检查机制,确保管理措施的有效实施。
四、效果评估1. 监测空置房屋数量情况,确保管理措施有效实施。
2. 跟踪监测空置房屋的利用情况,评估管理方案的实施效果。
3. 定期组织评议会议,总结工作经验,完善管理方案。
通过以上管理方案的实施,相信可以有效降低空置房屋数量,提高土地资源利用效率,改善社会治安和环境卫生问题,实现城市可持续发展的目标。
希望各级政府、企业和居民单位能够共同努力,为打造一个更加美好、宜居的城市环境而奋斗!空置房管理方案范本(二)____年空置房管理方案一、前言随着城市化进程的不断推进,城市人口的不断增加,空置房问题逐渐引起人们的关注。
空置房不仅占用了大量的土地资源,也浪费了社会资源。
2023年空置房管理方案范文
2023年空置房管理方案范文一、背景分析在城市化发展的过程中,空置房屋问题逐渐突显出来。
空置房屋不仅浪费资源,而且影响城市的发展和居民的生活质量。
因此,制定一套科学有效的空置房管理方案,对于促进城市发展、优化居住环境具有重要意义。
二、问题分析空置房屋管理涉及到房屋资源利用、社区管理、经济发展等多个方面。
当前存在的问题主要有:1. 缺乏有效的空置房屋登记和监管机制,导致空置房屋数量难以准确掌握。
2. 部分空置房屋存在违法使用、未经管理等问题,影响社区环境和居民安全。
3. 空置房屋的税收问题尚未得到有效解决,导致资源浪费和税收损失。
三、管理目标1. 建立健全的空置房屋登记和监管机制,推动空置房屋的有效利用。
2. 提升社区管理水平,保障居民权益,改善社区环境。
3. 完善空置房屋税收政策,实现资源优化配置和税收合理增长。
四、管理措施1. 建立空置房屋登记和监管机制(1)建立全面准确的空置房屋登记制度,要求所有房屋所有者在一定期限内完成登记。
(2)建立空置房屋信息系统,实现房屋信息的动态管理和共享,并提供便捷的查询服务。
(3)加强对空置房屋的巡查和监管,对未登记和违法使用的空置房屋进行处罚,切实整治违法行为。
2. 促进空置房屋的有效利用(1)鼓励房屋所有者出租或出售空置房屋,通过租金或销售收入提高房屋利用率。
(2)支持企业和社会组织租赁空置房屋用于办公、创业等活动,促进就业和经济发展。
(3)推动空置房屋改造,将其转变为社区服务设施,如老年活动中心、幼儿园等,提升社区服务水平。
3. 加强社区管理和服务(1)建立健全社区管理体系,加强社区综合治理,提升社区管理水平。
(2)加强社区安全管理,保障居民的人身和财产安全。
(3)优化社区环境,加强环境卫生和垃圾处理工作,改善居民居住环境。
4. 完善空置房屋税收政策(1)对空置房屋征收适当的空置房屋税,鼓励房屋所有者积极利用空置房屋。
(2)建立完善的税收征管机制,确保税收合规和公平。
盘活闲置房产存在的困难问题和建议
盘活闲置房产存在的困难问题和建议一、概述闲置房产一直是困扰许多人的问题。
有些人因为工作需要搬到了其他城市,但又不舍得出售房产;有些人因为家庭变故或其他原因暂时不能居住在房产里,导致闲置。
然而,闲置房产带来的问题并不容忽视:房产的价值在不断下降,同时也要承担物业费、维护费等各种开支。
如何盘活闲置房产,成为了许多人亟待解决的问题。
本文将深入探讨盘活闲置房产存在的困难问题,并提出一些建议。
二、存在的困难问题1. 法律法规限制闲置房产的盘活首先受到了相关的法律法规的限制。
有的城市实行了限购政策,对于已经拥有一套房产的居民,购物其他房产时受到了严格的限制。
这给闲置房产的出租或出售带来了一定的困难。
2. 管理难度对于不常居住的房产,管理上也存在一定的难度。
需要时常进行维护、清洁、防盗等工作,而对于居住较远的业主来说,这些工作可能并不容易实施。
3. 安全问题长时间的闲置可能导致房产的安全问题,例如房屋结构的老化、易受损的设备等。
这就需要投入更多的资金和精力来维护房产,增加了盘活的难度。
4. 价格波动房地产市场的价格波动也是盘活闲置房产所面临的困难之一。
如果持有的房产处在一个价格较低的周期,出售时会带来较大的经济损失;而如果处在一个价格较高的周期,出售的难度也相对较大。
三、解决建议1. 盘活方式多样化针对法律法规的限制,可以考虑将闲置房产进行多样化的盘活方式。
除了出售和出租外,还可以考虑进行空置房转租、短租、民宿等方式,以更好地适应市场的需求。
2. 租赁管理机构对于管理难度大的闲置房产,可以考虑将其交给专业的租赁管理机构来处理。
他们有更丰富的资源和更专业的团队来保障房产的维护和管理,解决了业主的后顾之忧。
3. 定期维护为了解决安全问题,可以制定一套定期维护的计划,包括定期巡查、装修更新、设备更换等措施,保障房产的安全和价值。
4. 信息交流在面临价格波动的情况下,业主可以交流专业的房产中介或评估机构,获取更准确的市场行情,为盘活闲置房产提供更科学的决策依据。
房地产市场的空置率分析
房地产市场的空置率分析在过去几年中,房地产市场一直是全球经济中的重要组成部分。
然而,随着城市化进程的加快和人口的增长,房地产市场正在面临一个关键问题,即空置率的增加。
本文将对房地产市场的空置率进行分析,以了解其原因和影响。
1. 空置率定义和计算方法空置率是指在特定时间段内未被租赁或出售的房产占总供应量的百分比。
其计算公式如下:空置率 = 未被租赁或出售的房产数量 / 总供应量 × 100%2. 空置率的原因(1)经济因素:当经济不景气时,企业倒闭、失业率上升,购房需求减少,导致房产空置率的增加。
(2)政策因素:政府的政策干预也可能影响房地产市场的供需关系。
例如,出台限购政策会削弱购房需求,从而导致空置率上升。
(3)房产投资需求变化:投资者对房产的投资需求也会影响空置率。
如果投资者预期收益较低,他们可能会选择暂时不出租或出售房产,从而导致空置率上升。
(4)地理位置和房价:地理位置和房价也是决定空置率的重要因素。
一些偏远地区的房产可能难以吸引租客或买家,从而导致空置率较高。
3. 空置率的影响(1)经济影响:房地产市场空置率的上升可能导致房地产业的下滑,进而影响相关产业链,对国家经济造成不利影响。
(2)社会影响:高空置率可能导致社会失衡。
例如,大量空置房屋可能导致城市资源的浪费和城市景观的破败,对城市形象和居民生活质量都会产生负面影响。
(3)财产保值问题:房地产的空置也会使得房屋财产价值下降。
空置房屋的维护费用和价值保值变得困难,导致投资者财产的贬值。
4. 应对房地产市场空置率的措施(1)改善市场供需关系:政府可以通过调整税收政策、出台促销政策和提供补贴等措施,刺激购房需求,减缓房地产市场的空置率增长趋势。
(2)房地产管理:市政府可以尽量避免大规模建设类似设施,而鼓励利用现有建筑改造或重建。
此外,加强对闲置房产的监督和管理,鼓励出租或出售空置房屋,以减少空置率。
(3)政府与房产开发商合作:政府可以与房产开发商合作,优化规划和土地利用,确保房地产项目的市场需求与供应之间的平衡。
中国房地产市场的空置率问题
中国房地产市场的空置率问题随着城市化进程的加快和经济发展的不断壮大,中国的房地产市场逐渐成为全球瞩目的焦点。
然而,伴随着繁荣的房地产市场,中国也面临着一个严峻的问题,那就是空置率的不断攀升。
本文将深入探讨中国房地产市场的空置率问题,并分析其原因与影响。
一、空置率的定义与测算首先,我们需要明确空置率的定义。
空置率是指房屋处于不被使用的状态下所占总房屋数量的比例。
一般来说,空置率的测算需要综合考虑房屋供求关系、人口流动、城市化进程等方面因素。
根据不同的指标和调查方法,空置率的计算方式也存在一定的差异。
二、中国房地产市场空置率问题的现状目前,中国房地产市场的空置率呈现出不容忽视的上升趋势。
根据统计数据显示,北京、上海等一线城市的空置率超过了10%,而一些三四线城市的空置率甚至更高。
这些空置的房屋大多集中在高档住宅、商业用房以及部分二手房市场。
同时,一些城市的新房开发速度过快,而供应与需求的不匹配也导致了空置率的上升。
三、中国房地产市场空置率问题的原因引发中国房地产市场空置率上升的原因是多方面的。
首先,一些房产投资者将房屋作为投资工具,而非自住或租赁用途,造成了大量房屋处于空置状态。
其次,土地供应不足、用地政策不合理等因素导致开发商在一些城市大规模建造房屋,但由于地理位置、交通等不理想,导致房屋无法顺利出售或出租,最终增加了空置率。
另外,城市间人口流动的不平衡也造成了部分房屋空置的问题。
四、中国房地产市场空置率问题的影响房地产市场的空置率问题不仅影响着市场的稳定与可持续发展,也给社会经济带来了一系列的负面影响。
首先,大量的空置房屋导致了资源的浪费,增加了城市建设和维护的成本。
其次,部分城市的空置房屋已经成为了犯罪活动的温床,给社会治安带来了一定的威胁。
此外,空置房屋对于居民购房需求的满足度下降,加大了部分市民的居住压力。
五、解决中国房地产市场空置率问题的对策为有效解决中国房地产市场的空置率问题,需要采取一系列务实可行的对策。
住房危机中的房屋空置问题与利用对策
住房危机中的房屋空置问题与利用对策近年来,随着城市化进程的加速和人口的不断增长,住房危机逐渐成为全球范围内的重要问题。
然而,在亟需住房的情况下,大量房屋空置的现象却此起彼伏,造成资源浪费和社会问题。
本文将探讨住房危机中的房屋空置问题,并提出有效的利用对策,以期解决这一问题。
一、房屋空置问题的成因在住房危机中,房屋空置问题的成因主要包括以下几个方面:1. 投资需求:房地产市场的升温引发了投资热潮,许多投资者为了追求高额回报而购买房产。
然而,随着市场行情的波动,一些投资者将房屋空置以等待房价上涨,导致大量房屋不被合理利用。
2. 继承和遗产:一些人从亲属那里继承了房产,但由于自身已有住房或其他原因,继承的房屋变成了空置的状态。
3. 地域差距:由于城市之间的发展差距,一些地区的房屋资源供过于求,而另一些地区则出现了严重的住房短缺。
这种地域差距使得一些房屋成为了空置状态。
二、房屋空置问题带来的影响房屋空置问题不仅仅是资源的浪费,还导致了一系列的负面影响:1. 资源浪费:大量的房屋空置不仅意味着未被充分利用的资产,还需要耗费社会资源用于房屋的维护和管理。
这对社会造成了经济浪费。
2. 住房短缺:在住房危机背景下,房屋空置使得本可以用于解决住房需求的资源得不到有效利用,进一步加剧了住房短缺问题。
3. 社会问题:长时间的房屋空置容易导致社区的衰退和犯罪率的上升,给当地社会安全和稳定带来潜在威胁。
三、房屋利用对策为了解决住房危机中的房屋空置问题,可以采取以下对策:1. 资源整合:政府可以引导投资者和房产所有者将空置房屋出租或出售给真正需要的人群,通过资源整合实现房屋利用的最大化。
2. 加强管理:建立完善的房屋空置管理制度,对长期空置的房屋进行登记和监管,加大对违法空置行为的处罚力度,促使房屋所有者积极利用房产资源。
3. 发展共享经济:通过共享经济的模式,鼓励房主将空置房屋提供给临时居住需求的人群,例如短租、民宿等,提高房屋利用率同时增加房主的收益。
房产管理如何应对房屋空置期
房产管理如何应对房屋空置期随着社会的发展和人们生活水平的提高,人们对于房屋的需求也在不断增加。
然而,随着购房的便利化、租房政策的改革以及人口分布的变化,房屋空置问题日益引起人们的关注。
房产管理如何应对房屋空置期,成为摆在我们面前的一个重要问题。
首先,为了应对房屋空置期,房产管理者可以积极发现和解决房屋空置问题。
对于新房产项目,可以改善市场调研工作,了解当地购房需求,多方投放资源进行市场推广。
在项目中,可以适当提高空置房屋的租金或销售价格,以降低房屋空置率。
同时,应积极与相关政府部门及中介机构合作,共同推进房产销售与租赁事宜。
其次,房产管理者还可以通过提高房屋空置利用率来应对空置期。
一方面,可以积极开发房屋资产管理服务,对闲置房屋进行整修提升,改造成为别墅、公寓或商业空间等需要的形式,增加租赁或销售的吸引力。
另一方面,可以鼓励业主将空置房屋出租给合适的租户,或者积极与企业、机构合作,提供房屋给员工居住,以降低空置率和维持租金稳定。
房产管理者还可以积极探索新的房屋利用方式,来应对空置期。
以共享经济的模式为例,房产管理者可以与共享住宿平台合作,将房屋出租给需要短期居住的人群。
此外,也可以将空置房屋改造成为创业孵化基地或共享办公空间,为创业者或小型企业提供办公场地。
通过这些新的利用方式,不仅可以提高房屋的使用率,还可以带动经济发展,促进社区的繁荣。
另外,房产管理者还可以通过房屋养老制度来应对房屋空置期。
随着我国人口老龄化的加剧,养老需求日益迫切。
房产管理者可以与养老院、社区合作,将部分闲置房屋改造成为适合老人居住的安全、舒适的养老机构。
这样不仅能够解决房屋空置问题,还可以满足老年人居住需求,促进社会和谐发展。
最后,房产管理者应加强对房屋空置问题的监管和管理。
可以建立房屋空置信息登记制度,对空置房屋进行登记,定期进行统计分析,及时了解空置情况。
同时,可以加强对房屋业主的宣传教育,引导他们充分认识到房屋空置的危害和影响。
盘活闲置房产存在的困难问题和建议
盘活闲置房产存在的困难问题和建议盘活闲置房产是当前社会中备受关注的一个话题。
随着城市化进程的加快,土地资源日益稀缺,房地产市场供需关系日益紧张,房屋价格高涨,导致众多民众的住房需求无法得到满足。
另许多人手中拥有闲置的房产,但却面临着种种困难,无法有效地将其盘活起来。
这其中存在许多问题值得深入探讨,同时也需要提出相应的建议以解决这些问题。
一、困难问题:1.法律法规限制闲置房产盘活存在法律法规限制的问题。
在我国,房地产法律法规繁杂,房屋出租、转让等均需经过一系列繁琐的手续和审批,给房东和租客都带来了很大的不便。
2.市场营销难题许多房东缺乏营销能力和渠道,无法将房产更好地推广出去,导致无法找到合适的租客或购房者。
3.房屋维护与管理闲置房产由于长期无人居住或使用,房屋结构可能会出现老化、设施设备损坏等情况,需要进行维护和管理。
4.租金回报问题闲置房产盘活的困难还表现在租金回报方面。
有些地区租金回报率低,难以吸引房东将房产出租。
二、克服困难的建议:1.加大政策支持力度应当加大政策支持力度,简化房产出租、转让等手续,为房东和租客提供更便捷的服务。
2.积极开展市场推广房东可以积极开展市场推广,借助互联网、房地产中介等渠道,提高房产的知名度,吸引更多的租客或购房者。
3.建立健全的管理体系建立健全的房屋管理体系,包括定期维护、设施设备更新等,保证房屋处于良好状态,提高房产的质量和吸引力。
4.合理定价房东在出租房产时应当合理定价,考虑当地的租金水平、房屋状况等因素,以提高租金回报率。
个人观点和理解:盘活闲置房产是一项艰巨而又有意义的任务。
通过有效盘活闲置房产,不仅可以缓解当前城市住房紧张的局面,也可以为房东带来稳定的收益。
要解决盘活闲置房产存在的困难问题,需要政府、社会和个人共同努力,加大政策支持力度,完善市场机制,提高房屋管理水平,促进闲置房产的有效利用。
在我看来,盘活闲置房产是一项长期而又持续的工作。
政府应当发挥好政策引导和扶持的作用,鼓励房东积极开发利用闲置房产;社会各界也应当一起参与,建立起更加完善的市场体系和服务平台,帮助房东更好地盘活房产,以满足人民对居住需求的不断增长。
空置房管理方案范文
空置房管理方案范文空置房管理方案一、背景分析在当前我国城市化进程加快、人口流动加大的背景下,空置房的问题日益凸显。
空置房不仅浪费了宝贵的资源,而且容易造成社会问题,如犯罪、火灾等。
因此,制定科学合理的空置房管理方案势在必行。
二、空置房管理的意义1. 资源利用:合理利用空置房,可以充分发挥其价值,提高城市土地资源利用效率。
2. 解决住房需求:租赁空置房可以为那些无法购买房屋的人提供住房选择,缓解住房压力。
3. 维护社会稳定:空置房容易引发犯罪、火灾等问题,通过有效管理可以提高社会安全稳定。
三、空置房管理方案1. 完善政策法规(1)制定相关法律法规,明确对空置房的定义、管理办法和处罚力度。
例如,对超过一定时间仍空置的房屋征收额外税费或申请收回。
(2)建立健全空置房登记制度,要求所有房屋所有人进行登记并定期更新,提供详细的房屋使用情况和租赁信息。
2. 创设激励机制(1)对房屋所有人提供租金补贴或税收优惠政策,鼓励其将空置房出租。
(2)开展空置房屋改造工作,对老旧住房进行改造,提高其使用价值,增加出租、出售的吸引力。
3. 开展宣传教育(1)加大对空置房管理政策的宣传力度,提高房屋所有人对空置房管理的认知和重视。
(2)积极组织专题讲座、培训班等活动,提高社会各界对空置房管理的理解和参与度。
4. 强化监管执法(1)加强对空置房的巡查力度,定期对空置房进行核查,发现问题及时处理。
(2)建立全面细致的空置房信息统计系统,加强对房屋使用情况的监管。
5. 鼓励社会组织参与(1)积极引导社会组织,如社区居委会、居民协会等,参与空置房管理工作,发挥他们在社会调解、监督等方面的作用。
(2)加强与相关行业组织的合作,如房地产开发商、房管部门等,共同推动空置房管理的落地。
6. 完善监测评估机制(1)设立空置房监测评估中心,负责对城市空置房情况进行实时监测和评估,及时掌握问题并提出对策。
(2)对空置房管理工作进行定期评估,总结经验教训,不断完善管理机制和政策。
空余房地产租赁管理存在问题及对策探析
空余房地产租赁管理存在问题及对策探析随着人们生活水平的提高,对于住房的需求也越来越高,因此,房地产租赁市场也随之发展壮大。
但是,空余房地产租赁管理的问题也逐渐浮现。
一、问题表现1. 长期空置:在某些城市,许多房屋空置时间长达数年,原因主要有房屋状况不佳、租金较高、租赁管理不善等。
2. 部分房屋管理混乱:由于许多业主并不在当地,因此不能及时检查维修房屋,存在漏水、漏电、设施老化等安全隐患。
3. 管理缺失:一些房屋的租赁管理缺位,业主仅通过一些中介机构管理房子,而中介机构又很难管理好房屋租赁细节,造成房屋管理不善。
4. 租金不合理:在房屋空余的情况下,一些业主常常不合理地提高租金,留下空置的同时也让租赁难题逐渐恶化。
二、对策探析1. 完善管理机制:房屋所有权人、承租人应该建立良好的信任关系,业主要加强房屋的监管力度,租赁过程中积极发现问题,并及时解决。
2. 加快利用和开发空置房屋:政府应该制定一系列的鼓励政策,通过税收、贷款等方面鼓励业主出租房屋,尤其是空置时间较长的房屋,加快房地产市场流动性。
3. 提高中介机构的服务质量:中介机构应该加强对房屋的管理和租赁服务质量的提高,对房屋进行定期检查,对租赁者进行租赁信息保密,提高信誉度,塑造优秀的品牌形象。
4. 合理调整租金水平:业主应该遵循公平合理的原则,不追求过高的租金而忽视房屋的租赁周期。
政府可以借鉴其他国家经验,通过税收等政策手段调节租赁市场,避免租金过高和租赁难度过大。
综上所述,针对空余房地产租赁管理问题,加强房屋监管和利用、提高中介机构的服务质量、合理调整租金水平,将是解决这一问题的有效措施。
同时,政府应该加大对该领域的监管力度,推出更多的政策鼓励业主开发和利用,优化房屋租赁市场的结构,保障租赁双方的权益,使租赁市场健康发展。
空余房地产租赁管理存在问题及对策探析
空余房地产租赁管理存在问题及对策探析随着城市化进程的加快和人口的不断增长,房地产租赁市场也越来越火热。
虽然房地产租赁市场前景广阔,但目前仍存在着一些问题。
本文将就空余房地产租赁管理存在的问题进行探讨,并提出相应的对策,希望能够为房地产租赁市场的发展提供一些参考。
一、存在的问题1. 空置率高目前,一些房地产在市场上长期空置的现象比较普遍。
在一些繁华的商业区或人口密集的居民区,仍然存在着很多房屋空置的情况。
这不仅浪费了资源,也使得房地产的投资效益大打折扣。
2. 租金水平参差不齐由于房地产市场的供需关系不断变化,导致了房屋的租金水平也参差不齐。
一些优质房屋的租金水平远高于一般房屋,而一些老旧房屋的租金则相对较低。
这种情况导致了租赁市场的租金水平亟待规范。
3. 管理不善一些房地产的管理者存在管理不善的情况,比如维护不到位、租金收缴不规范、服务不周到等。
这不仅影响了租户的居住体验,也降低了房地产的价值。
二、问题探析1. 空置率高的问题主要是由于房地产的开发与管理未能有效对接市场需求。
有的房地产项目由于位置不佳、商业环境不良等原因难以吸引租客,有的房地产项目则是因为开发商过度追求规模而导致了过度供应。
2. 租金水平参差不齐的问题主要源于市场竞争不充分、信息不对称等原因。
一些高品质的房屋租金水平过高,使得一般租户无法承受,而一些老旧房屋的租金水平则过低,导致了投资者的积极性不足。
3. 管理不善的问题主要是由于管理者缺乏专业化的管理能力以及对市场的了解不透彻。
一些房地产的管理者过于重视利润,忽视了服务品质,导致了租户的投诉不断,最终影响了房地产的品牌形象。
三、对策探析1. 提高房地产开发管理水平,加大对市场需求的调研。
只有了解市场需求,才能够有针对性地进行房地产开发和管理,避免过度供应和位置不佳的问题。
2. 积极推动租金水平的规范化管理,建立公平竞争的市场秩序。
可以通过制定相关政策来限制房地产开发商和管理者对租金的过度追求,以及加强对老旧房屋的改造提升,使得租金水平更加合理。
房屋闲置整改措施有哪些
房屋闲置整改措施有哪些房屋闲置是指房屋未被有效利用的状况,在许多城市中普遍存在。
闲置房屋不仅浪费了宝贵的资源,还给城市的发展带来了不利影响,比如浪费土地资源、导致城市空心化、增加社会治安问题等。
为了有效解决房屋闲置问题,需要采取一系列整改措施。
首先,政府可以出台相关政策措施,鼓励房屋闲置复兴。
政府可以通过减免闲置房屋的房产税或土地租赁费用,鼓励业主出租或出售闲置房屋。
此外,政府还可以建立房屋闲置登记制度,要求业主将闲置房屋登记在册,并对未登记的房屋进行处罚。
这些政策措施可以刺激业主积极出租或出售闲置房屋,从而提供更多的住房资源。
其次,可以推行“租购并举”政策,鼓励人们选择租房而不是购房。
购房需要一大笔资金,对于一些无法负担得起购房的人来说,选择租房是一个更为现实和经济的选择。
政府可以推出租赁补贴政策,向符合条件的租户提供一定的租金补贴,以降低租房成本。
此举可以增加租房需求,促使业主积极出租闲置房屋。
此外,鼓励房屋共享和青年租房市场的发展也是解决房屋闲置的一种途径。
通过鼓励拼租、合租、短租等方式,提高闲置房屋的利用率。
对于一些大型住宅小区或楼盘,可以引导业主将闲置房屋转为青年租房市场,这样不仅可以提高房屋利用率,还可以满足年轻人的住房需求。
另外,可以采取加强监管的措施,对闲置房屋进行定期检查和跟踪。
政府部门可以加大对闲置房屋的排查力度,并对闲置房屋的业主进行警示和督促。
对于长期闲置的房屋,可以考虑强制出租或者没收。
同时,对于业主故意闲置房屋以炒作房价的行为,应严厉打击违法行为,维护市场秩序和社会公平。
最后,应加强对住房市场和土地资源的规划和管理。
通过科学合理的土地供应和规划,避免出现过多的土地闲置。
同时,要注重提高闲置房屋的利用价值,通过技术改造和附加值增加,使闲置房屋具备更多的功能和吸引力,从而提高其利用率。
总之,解决房屋闲置问题需要政府、业主和社会各方的共同努力。
政府应出台相关政策措施,鼓励闲置房屋复兴;业主应积极出租或出售闲置房屋;社会各界应加强监管力度,营造积极的房屋利用氛围。
整治空心房经验总结汇报
整治空心房经验总结汇报标题:整治空心房经验总结汇报正文:一、引言近年来,我国城市化进程加快,许多地方出现了空心房问题,不仅影响城市形象,还对居民生活造成很大的困扰和隐患。
为了解决这一问题,我市积极采取措施进行整治,并在不断探索中积累了一定的经验。
现将我市整治空心房的经验总结汇报如下。
二、问题原因分析1. 城市化进程加快,人口流动性增大。
由于就业机会和生活质量的提高,人们纷纷涌向城市,导致城市中出现大量空心房。
2. 土地资源不足导致城市扩张难度加大。
在土地资源有限的情况下,城市发展遭遇到瓶颈,导致出现大量空置房屋。
3. 规划建设不合理。
有些地区在城市规划和建设中存在一定的问题,导致部分建筑物成为空心房。
三、整治措施1. 制定相关政策法规。
我市针对空心房问题制定了一系列政策法规,明确了相关部门的责任和任务,并加大了对空心房的整治力度。
2. 加强宣传教育。
通过各种形式的宣传活动,提高居民的环保意识和拆迁合作意识,鼓励居民踊跃参与整治行动。
3. 推进拆迁工作。
加大拆迁力度,通过合理的补偿和协商方式,尽量减少拆迁过程中的纠纷和损失。
4. 加强建设用地管理。
加强对建设用地的管理,确保土地资源的充分利用,减少空心房的出现。
5. 强化监督管理。
建立完善的监督管理体系,加强对空心房整治工作的监督检查,确保整治工作的顺利进行。
四、整治成果1. 大量空心房得到有效整治,环境面貌得到改善,提高了城市的形象品质。
2. 居民生活质量得到明显提升,居住环境得到改善,居民安居乐业。
3. 土地资源得到合理利用,提高了土地资源的使用效率,为城市发展提供了更多的空间。
4. 政策法规得到了进一步完善和落实,为今后的整治工作提供了有力的法律保障。
5. 拆迁工作得到了加强,拆迁纠纷得以解决,拆迁过程合理化。
五、亟待解决的问题1. 整治工作仍存在一定的困难和阻力,需要持续加大整治力度。
2. 部分居民对拆迁工作还存在异议,需要进一步加强宣传教育。
房屋腾空管理方案
房屋腾空管理方案一、前言房屋腾空管理是指在房屋出现闲置、无人居住或者无人管理的情况下,对房屋进行有效管理、利用和开发的一项工作。
随着城市化进程的加快,城市人口日益增加,饱和的人口和房地产需求带来了房屋空置和腾空的问题。
因此,如何有效管理房屋空置和腾空问题,对于优化城市资源配置,促进城市经济社会可持续发展具有重要意义。
二、房屋腾空管理的意义1. 优化城市资源配置。
有效管理房屋空置和腾空问题,可以充分利用城市资源,减少资源浪费,提高城市资源利用效率。
2. 促进城市经济发展。
合理管理房屋空置和腾空问题,可以有效促进房地产市场的发展,增加城市土地利用率,促进房地产市场健康发展,进而推动城市经济的发展。
3. 满足人们的住房需求。
积极管理房屋空置和腾空问题,可以增加房源供给,满足市民的住房需求,促进人口良性流动,改善城市居住环境。
4. 促进城市规划和建设。
有效管理房屋空置和腾空问题,可以有利于推动城市规划和建设的进程,提高城市建设的质量和档次。
三、房屋腾空管理的主要问题1. 部分房屋空置情况频发。
由于各种原因,一些房屋长期处于空置状态,没有得到有效管理和利用。
2. 房屋腾空后得不到及时管理。
一些房屋因为户主迁离或其他原因导致腾空,却长时间得不到有效管理和维护。
3. 房屋腾空问题导致安全隐患。
一些房屋因长时间腾空,导致安全隐患不断,给周边居民和城市管理带来了不便。
4. 房屋腾空问题影响城市美观。
一些房屋因空置问题导致了城市景观环境的恶化。
四、房屋腾空管理的对策和建议1. 完善相关法律法规。
制定和完善相关法律法规,明确空置房屋管理的责任主体和管理权限,规范空置房屋的管理行为。
2. 建立健全房屋空置登记制度。
通过房屋空置登记制度,实时了解房屋空置情况和腾空情况,及时采取有效管理措施。
3. 加强对房屋空置原因的调查和分析。
对房屋空置和腾空原因进行调查和分析,找出问题产生的原因,才能有针对性地提出解决方案。
4. 推行房屋腾空资产管理机制。
空余房地产租赁管理存在问题及对策探讨
空余房地产租赁管理存在问题及对策探讨空余房地产的租赁管理是一个重要的问题,它涉及到房地产资源的有效利用、租赁市场的稳定发展以及房东和租户双方的权益保护。
在当前社会背景下,空余房地产租赁管理存在着诸多问题,如空置率高、租金纠纷多、管理手段单一等。
针对这些问题,我们有必要对现状进行深入分析,并提出有效对策,以期改善空余房地产租赁管理的现状,推动租赁市场的健康发展。
1. 空置率高目前,许多房地产资源处于闲置状态,尤其是在一些商业区域和居住区,存在着大量的空置房屋。
这不仅浪费了有限的房地产资源,也降低了区域的整体活力和吸引力。
2. 租金纠纷多由于市场调控不力和租赁合同不完善,导致租金纠纷屡有发生。
一方面是房东对租金定价的不确定性,另一方面是租户对租金支付的不满意。
这不仅影响了租赁市场的稳定发展,也给双方带来了经济风险和精神压力。
3. 管理手段单一传统的空余房地产租赁管理主要依靠中介机构或房东自行发布广告来进行租赁,管理方式单一,缺乏科学化和智能化的管理手段,无法有效解决各种租赁问题。
1. 引导政策政府可以通过出台更为积极的政策,引导空余房地产的出租。
通过税收政策鼓励房东将闲置房产租出,或者制定租赁市场管理规定,规范租赁合同和租金定价,以此遏制租金纠纷。
2. 完善租赁信息平台建立健全的租赁信息平台,利用互联网、大数据等技术手段,为房东和租户提供更加透明、高效的租赁信息对接服务,促进租赁市场的良性发展。
3. 加强监管力度加大对租赁市场的监管力度,打击各类违规违法行为,维护市场秩序,同时加大对租金纠纷的调解力度,提供更多法律援助和保障机制,保护租户的权益。
4. 推动共享经济鼓励发展共享经济的模式,如租赁公寓、短租民宿等,通过提高房地产利用率和降低租金成本,来满足不同租户的需求,实现共赢。
5. 提倡绿色、智能化管理在房地产租赁管理中,引入绿色、智能化的管理手段,如智能门禁系统、节能减排设施等,既可以提升房产的市场价值,也可以提高管理效率,减少空置率。
空置房管理制度(3篇)
空置房管理制度是指对于未住人或者长期不住人的房屋进行管理和监督的一套制度和措施。
目的是为了保护和合理利用房屋资源,促进房屋的有效利用,避免空置房的浪费和影响。
下面将对空置房管理制度进行探讨,内容包括定义、管理目标、相关政策和措施、监督与执法、经济和社会效益以及存在的问题与对策。
一、定义空置房指长时间未住人或者长时间没有经营的房屋,主要包括闲置的住宅、商业用房以及工业用房等。
空置房的存在导致了资源的浪费和社会经济效益的降低,需要进行管理和监督。
二、管理目标1. 合理利用:通过空置房管理制度,对闲置房屋进行合理利用,使房屋资源得到有效利用,提高社会经济效益。
2. 防止恶性竞争:空置房屋的存在容易引发恶性竞争,导致房地产市场的不稳定,通过管理制度,遏制恶性竞争现象的发生。
3. 保护住房需求者权益:对于因各种原因未能及时购房的人群,提供合适的住房选择,保障住房需求者权益。
4. 调控房地产市场:通过空置房管理制度,有利于房地产市场的调控,维护市场的平稳运行。
三、相关政策和措施1. 定义空置房:明确空置房的定义和标准,建立起空置房入库制度,对于潜在的空置房进行登记和管理。
2. 税收优惠政策:对于未住人或长时间不使用的房屋,可以适当减免房产税等税收,鼓励业主出租或者出售。
3. 加强宣传和教育:加强空置房管理的宣传和教育力度,使业主、房产中介和购房者等多方面了解相关政策和措施。
4. 鼓励出租和出售:对于空置房屋,可以采取鼓励出租和出售的政策,通过租金补贴或者购房补贴等方式,提高房屋的出租和出售率。
5. 加强执法力度:加大对于未按规定使用的空置房的查处力度,对于涉及违法行为的,依法予以处罚。
四、监督与执法1. 建立监督机制:建立健全的空置房管理监督机制,加强对于空置房屋的排查和监督,及时发现和纠正不合规行为。
2. 多元协作:加强与市场监管部门、公安机关等相关部门的合作,形成联合执法机制,对于违规行为形成合力。
3. 举报与投诉:建立空置房举报和投诉渠道,鼓励民众及时报告或投诉空置房,加大违规行为的处罚力度。
2023年空置房管理方案范文
2023年空置房管理方案范文一、背景介绍近年来,随着城市化进程的加快和人口增长,许多城市面临着房屋供需不平衡的问题。
与此同时,空置房屋也逐渐成为一个突出的社会问题。
空置房屋不仅浪费了宝贵的城市资源,还容易滋生犯罪、影响城市形象和社会稳定。
因此,必须采取有效的措施,合理管理和利用空置房屋。
二、管理目标1. 提高空置房屋的利用率,缓解城市住房供需不平衡的问题。
2. 防止和减少空置房屋的非法使用和犯罪活动。
3. 规范空置房屋的管理,提升城市形象和社会稳定。
三、管理措施1. 完善空置房屋登记制度为了全面了解和掌握城市中的空置房屋情况,建立健全空置房屋登记制度是必要的。
政府部门应建立统一的登记平台,要求房屋所有人按照规定进行登记,并定期更新信息。
对于未登记的空置房屋,将采取处罚措施,如罚款、限期整改等。
2. 推行租金优惠政策为吸引房屋所有人将空置房屋租出,政府可以推行租金优惠政策。
具体措施包括减免部分房屋出租所得税、提供租金补贴等。
同时,政府可以与房屋中介机构合作,设立专门机构负责空置房屋租赁事务,提供全方位的服务,增加房东的租赁积极性。
3. 鼓励转换用途对于长期空置的房屋,可以鼓励房屋所有人将其转换为其他用途。
鼓励转换为社会公益性设施,如公园、学校、医院等。
政府可以提供相应的资金支持和税收优惠政策,帮助房屋所有人进行转换。
此外,政府还可以与企业合作,将空置房屋改造成办公场所,吸引企业入驻,增加就业机会。
4. 防范非法使用和犯罪活动加大对空置房屋的监管力度,防止其被用于非法经营和犯罪活动。
政府可以加强对空置房屋的巡查和执法,对非法使用的房屋进行取缔,对涉及犯罪活动的房屋进行查封和追究责任。
同时,加强社会宣传教育,增加广大群众的法律意识,引导他们积极参与空置房屋的管理,共同维护社会安宁。
四、管理成效评估为了评估管理措施的成效,政府应设立专门的评估机构,定期对空置房屋管理进行评估。
主要评估指标包括空置房屋的利用率、非法使用和犯罪活动的减少程度、社会安宁程度等。
房屋空置管理制度存在缺陷范文
房屋空置管理制度存在缺陷范文房屋空置管理制度存在缺陷引言:房屋空置管理制度是指对于长期处于空置状态的房屋进行管理和监管的一套规章制度体系。
这一制度原本旨在解决城市房屋资源的浪费和社会矛盾的加剧问题,然而,在实践中,我们发现房屋空置管理制度存在一些缺陷,影响了其有效性和公平性。
本文将对这些问题进行分析,并提出相应的改进方案。
一、空置标准不明确现行的房屋空置管理制度并没有对空置标准进行明确规定,导致房屋的空置时间和空置率难以确定。
有的地区将房屋空置三年以上定义为长期空置,而另一些地区则将一年以上的空置认定为长期空置。
这种情况下,房屋所有者往往难以判断自己的房屋是否达到了空置标准,也无法进行相应的申报和报备。
这一模糊不清的标准导致了房屋空置管理制度的执行困难和效果不佳。
改进方案:为了解决这一问题,应当制定统一的空置标准。
可以参考国际上的空置管理经验,将房屋连续空置一年以上定义为长期空置。
同时,在实行标准时,还应考虑不同地区的特殊情况,例如,一些旅游城市和度假区,由于季节性需求的存在,可以将空置标准作适当调整。
二、判定权与处罚不当房屋空置管理制度的执行主体多为地方政府相关部门,他们在判定房屋空置和处罚空置房屋上享有较大的决定权。
然而,在实践中,一些地方政府相关部门可能滥用权力,或将房屋空置问题作为权力寻租的手段,对某些特定人群进行打击。
另外,一些处罚措施过于苛刻,对房屋所有者执行了不合理的处罚。
改进方案:为了保证判定权的公正性和合理性,应加强对地方政府相关部门的监督和约束,建立起有效的监管机制。
同时,对于房屋空置的处罚力度,应根据情况进行适度调整,不能过度制约房屋所有者的自主权和管理权。
三、资金支持不足房屋空置管理制度需要大量的资金投入,例如,资金用于房屋改造、监督检查和相关宣传等。
然而,目前大部分地方政府的财力都十分有限,缺乏对房屋空置管理制度的充分资金支持,导致制度很难得到有效执行。
改进方案:为了解决资金支持不足的问题,可以增加对地方政府的财政补贴,并建立专项资金用于房屋空置管理制度的实施。
空房管理方案
空房管理方案近年来,随着经济的发展、城市化加速,空房越来越成为社会各界关注的热点和难点问题。
如何更好地管理空房,对于维护房产市场秩序、提高住房利用率、保障社会安全稳定等方方面面都具有重要意义。
空房管理的现状和问题目前,我国的空房管理面临着以下几个问题:1.空房数量较多,利用率较低。
根据国家统计局数据,2019年中国城镇房屋空置率约为13.4%,很多城市的空置率已经超过了20%。
由此可见,我国的空房数量较多,但是利用率却较低。
2.空房管理监管不够。
由于各地的法规不统一,空房管理监管不够,一些房屋挂了无限期也不会有人来打扰。
这不仅浪费了房子的使用价值,也埋下了各种安全隐患。
3.空房管理难度大。
一些空房持有人不在当地居住,因此想要及时地了解房屋的使用情况并加强管理,难度很大。
空房管理方案针对上述问题,我提出了以下空房管理方案:一、建立空房登记制度建立空房登记制度,要求所有闲置房屋持有人必须在一定期限内向相关部门登记,以便及时了解房屋使用情况。
对于违反登记制度的持有人将进行一定的处罚。
二、加强空房管理人员的培训和管理对于从事空房管理的工作人员,应当进行必要的职业培训和管理,以确保其专业能力和职业操守。
同时,应当建立完善的考核机制,对工作人员的工作效率和服务质量进行评估。
三、加强房屋安全监管和维护针对一些临时性的、闲置房屋的管理难点,需加强房屋安全监管和维护。
对于空置时间过长的房屋,要求相关部门及时采取措施,检查房屋结构、电气设备、进出口门锁等方面的安全情况,以确保房屋的安全使用。
四、加强空房出租的监管针对闲置房屋的出租问题,需进一步加强监管。
出租空房的持有人必须在法律和社会责任意识的制约下严格遵守相关法规和规定,对违规出租的空房进行处罚。
五、建立空房经济激励机制在加强空房监管的基础上,应在政策和经济上给予积极激励,鼓励闲置房屋持有人积极使用房产资源,让闲置房屋能够更好地为社会作贡献。
例如扶持社会福利机构、公益组织等使用闲置房屋,可提供一定的税收或物质激励。
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我国住房空置问题的分析及对策
作者:刘月
来源:《经济研究导刊》2017年第05期
摘要:我国正处在城镇化的快速发展时期,伴随着城镇人口的快速增加,住房短缺问题将长期存在。
与此同时,我国还存在住房大量空置现象,甚至出现一方面一房难求,另一方面一些人拥有多套住房却不愿出租的怪现象。
大量住房空置,不仅加剧了住房短缺,也带来了资源浪费、社会不公等不良后果。
因此,分析住房空置的原因,借鉴国外有关经验,提供我国对住房空置的对策建议,对促进住房市场健康发展、促进住房公平具有重要意义。
关键词:住房空置;空置原因;房地产
一、我国住房空置现状
随着房地产业越来越热,商品房投资快速增长,全国地区的商品房新建面积也迅猛增长,而空置面积也随之增大。
空置指标是能够反映房地产市场供需平衡的重要指标,通过住房空置率可以研究房地产市场走向变化,为房地产发展提供重要决策。
据国家统计局相关数据显示,2012年10月末,全国商品房空置面积1.12亿平方米,其中,商品住宅空置面积6 204万平方米,商业地产空置面积上半年也达2 878万平方米。
此时全国空置率已达到26%,大大超过国际公认的10%的警戒线。
出现一边是1亿多平方米的商品房白白空置,一边是大量迫切需要住房的居民买不起房子的两个极端现象。
2013年,西南财经大学发布了一份关于城镇住房空置的调研报告,报告显示我国有大量城镇住房处于闲置状态,我国城镇住宅市场的整体空置率达22.4%。
据此估算,全国城镇空置房为4 898万套。
我国的住房空置率已高于美国、日本、欧盟等国家和地区。
二、住房空置原因分析
住房空置的原因纷繁复杂,有的是单一因素所致,有的是多种因素共同作用所致,导致住房空置的原因主要有以TJI,~。
1.市场供需因素
住房属于非标准化、资金量大、市场流动陛差的商品,住房的地域性限制、开发商供给的时滞性、结构与居民购房需求的不对称,以及加上市场信息的不完整、交易时间长,市场供需无法快速到达平衡,从而造成住房的空置。
2.住房结构因素
从居民家庭收入分配结构来看,大部分家庭的住房因素主要集中在普通住房上,但开发商为了追求更高利润,倾向于开发大户型、高价位的高档住宅,出现供需结构错配,导致一些类型的住房供不应求,同时另一些类型的住房出现大量的空置现象。
例如,2010年的统计报告显示,截至当年7月月底,北京市朝阳区住宅空置面积133.0万平方米,其中别墅、高档公寓空置面积为52.1万平万米,占空置总量的39.2%。
在空置3年及以上的积压房中,别墅、高档公寓的比例更是占到了一半以上,达54.9%。
住房空置显示出明显的结构性问题。
3.功能住房因素
住房的功能性缺陷可能会导致无法正常入住,从而造成空置。
例如,一些住房因设计和施工的原因造成住房质量问题;一些小区位置偏僻,配套不全,交通不便,甚至水、电、气、供暖等供应不正常,这些因素都造成住房被迫空置。
4.投机炒作因素
在房价快速上涨阶段,一些人投资住房的目的就是为了待价而沽,同时为了规避较高的租赁税费、避免出租过程中寻找承租人和日常管理的麻烦,而有意将住房空置,等待最佳的时机出手,以获取房价上涨的高收益。
5.开发商囤房
这种现象在房地产市场过热、住房供应相对短缺的卖方市场条件下更为普遍。
面对越来越大的动拆迁成本,开发商非常“珍惜”手中目前已经进入工程状态的项目,对于开发商而言,一个项目开盘即被一抢而空不是一件好事,只能说明定价偏低,开发商没有获得利润最大化。
一些开发商拉长销售期以获取最大的的利润,在大量房子未出售的情况下,通过捂盘惜售,故意制造出房子卖空、供不应求的假象,以借机抬高房价。
消费者这边一房难求,开发商则空置着卖。
一些工程达到甚至超过预售标准了,但开发商却不急于去办理预售许可证,开盘时间一再推迟,好不容易出来了,首批房源非常少。
这种“囤房”的做法可以为楼盘积累人气,又能等来销售价格上涨,还可以主动控制推按节奏以适应和引导市场需求。
这种行为的恶果在于导致大量住房被人为空置,并最终很大程度上拉升了房价。
6.税收因素
在我国目前税收体制下,房地产保有环节税率较低,而权属转移过程中税收种类过多、税率过高。
例如,住房出租需缴纳5%的综合税,住房出售除了缴纳5.5%的营业税外,还要缴纳3%-5%的契税,以及印花税和20%的个人所得税等。
而持有住宅几乎不用负担任何税收,一些地方对空置的住房甚至连物业费、供暖费等费用也给予减免。
鉴于此情况,如果业主购房后让住房空置下来不用缴纳任何税费,因此不少人宁可选择将住房空置,也不愿意出租或出售,而住房空置有不需要承担任何费用。
显然,在没有任何制度强制和利益诱惑下,房主选择空置住
房并不会使其利益受损,基于一个“经济人”的理性判断,其自然没有使住房流转起来以增加更多人福祉的任何动因。
房地产税收的结构性问题,导致房地产税种倒置,住宅投机炒作的持有成本很低,客观上催生了住房空置现象。
7.制度因素
住房空置的背后还有深层的制度因素。
例如,一些地方政府片面追求GDP政绩,盲目铺摊子建设新城,结果由于选址不当、地方经济实力不足等原因导致出现“空城”现象,造成大量的住房空置。
内蒙古鄂尔多斯康巴什新城是其中较为著名的一个,因建成区居住的人口太少而被媒体称为“鬼城”。
此外,我国目前对空置房的行政处罚措施缺位,客观上助长了住房空置现象的蔓延。
目前,我国仅规定了针对开发阶段土地闲置的行政处罚及强制收回制度,这在一定程度上遏制了土地闲置,但是对于住房闲置却没有相类似的制度设计。
由于在制度设计中缺乏对空置房业主行之有效的处罚措施,这就使得房主缺乏将闲置住房出租利用起来的外在动力。
三、应对我国住房空置现象的对策建议
总的来看,以上各种因素所致的住房空置从动机上可分为两大类,即被动空置和主动空置。
因此,应在深入分析住房空置原因的基础上,有针对性地提出因对之策。
1.全面调查住房空置情况
目前,我国对于住房空置的统计尚无统一口径,在现有条件下明确住房的空置率还难以实现。
因此,要尽快理顺住房空置统计机制,规范和完善住房空置率的指标和评价体系,除了总量空置指标外,还可以细化市场指标,建立结构性空置指标,进一步细分为高档商品房和普通商品房的空置率等。
在此基础上,开展对住房空置.隋况的调查~$-I-工作,摸清住房空置的底数,为空置住房处置奠定基础。
2.扩大房产税试点
大部分空置的存量住房都属于二套房或多套房的范畴,也即这些空置住房都是业主满足自身需求之外的住房。
由于持有成本很低,这些住房都被业主主动空置而不是用于出租。
因此,扩大房产税试点,并将房产税征收范围覆盖到存量住房,这样将会明显加大拥有多套住房业主的持有成本。
如此一来将促使业主设法提高住房的流通利用率,选择出售或者出租,从而为市场提供更多的存量住房供应或租赁房源。
3.开征住房空置税
由于房产税并非专门针对空置住房,且税率设置要考虑大多数家庭的承受能力,因此不太可能定得太高,在房价快速上涨时期,对住房空置可能难以产生足够的压力。
因此,可考虑对
空置住房征收空置税,以提高税收政策的针对性,促进空置住房的转化。
由于住房空置税只针对特定的对象(即空置住房)征税,因此课设置相对较高的税率,并实行累进税率,空置时间越长,税率越高,使住房空置无利可图,甚至得不偿失,以此解决住房空置的问题。
4.对住房空置行为处以罚款
对空置住房既可征收空置税,也可采取罚款的方式,即对于空置超过一定期限的住房进行罚款,罚款比例依照空置时间的长短而有所不同,直至全部罚没。
对空置住房罚款是一种行政强制行为,其法理依据虽与征收住房空置税不同,但效果相似。
5.强制征集空置住房用于社会租赁
在明确掌握住房空置率的前提下,设置一个警戒线,建立住房空置行政处罚制度,从罚款直至没收,或者强制征集空置住房用于针对中低收入家庭的社会租赁用房。
加强对住房空置的行政处罚之目的并不在于增加政府收人或剥夺业主财富,而只是通过这种行政强制对其产生威慑,根本目的还在于提高住房特别是住宅的利用率,从而提高资源的利用率,增加社会福祉。