计划生育家庭奖励扶助特别扶助工作流程图
村级重大事项“四议两公开”流程图
1、村级重大事项“四议两公开”流程图
2、一事一议工程项目管理流程图
3、村级采购流程图
4、财务开支票据审批流程图
5、村级集体固定资产、公益设施变卖、
出租、转让管理流程
6.1、村级集体土地、林地等承包、租赁管理
6.2、村级集体土地、林地流转管理
6.3、报省政府审批农用地转用和土地征收建设项目用地流
8、党务公开流程图
9、村务公开运行流程图
10、财务公开运行流程图
11、户籍办理流程图
12.城乡居民基本医疗保险费征缴流程图
13、城乡居民基本养老保险参保登记流程图
14、农村宅基地建房审批流程图
15、计划生育“两证”办理流程
1、生育登记
网上申请
2、独生子女父母光荣证
16、办理残疾人证流程图
17、慢性病证办理流程图
18、矛盾纠纷调处流程图
19、法律援助流程图
20、贫困户建档立卡流程图
21、贫困户退出流程图
22、贫困户动态调整（自然增减）流程图
23、脱贫攻坚产业奖补申报流程图
不符合条件
24.1、中职学校家庭经济困难学生国家
助学金发放流程图
24.2 中等职业学校免学费流程图
24.3 普通高中建档立卡等家庭经济困难
学生免学杂费流程图
24.4、
24.5、学前教育资助服务流程图
打卡发放
25.“雨露计划”申报流程图
26.1、贫困劳动者公益岗位、居家就业补贴
申报流程图
26.2、贫困劳动者县外转移就业交通补贴
申报流程图
27、光伏扶贫电站收益资金分配流程图
28、政府代缴、减免项
29、农村低保申报审批流程图
30、特困人员救助供养申报流程图。
景县计生局计划生育社会抚养费征收流程图
景县计生局计划生育社会抚养费征收流程图景县计划生育农村独生子女高考照顾10分审查流程图景县计划生育病残儿鉴定程序流程图景县计划生育手术并发症鉴定程序流程图景县计划生育局部分计划生育家庭奖励扶助对象办理生育第一个子女生育登记卡审批手续流程图办理《独生子女父母光荣证》流程图再生育子女申请批流程图县级再生育审批办事指南生育条件：1、申请人到乡镇计生委领取再生育子女申请审批表，按表内要求如实填写本人基本情况，申请生育理由。
2、申请人填表经由村级负责人经调查核实，对该夫妇是否符合再生育条件签署意见，加盖村级公章及负责人签字。
3、村级完成报乡级计生委，由政法室调查询问，查验有关证件，核实无误后签署意见，加盖乡级生育审批专用章负责人签字。
4、县政法股经查验证件，核实无误后对符合条例有关规定的夫妇，经县生育资格审批小组审定，政法股签署意见，加盖县级生育审批专用章及负责人章，发放生育证。
办理《流动人口婚育证明》流程图办理《流动人口婚育证明》证件指南《流动人口婚育证明》是证明拟外出且户口在本辖区的成年人未婚、结婚、生育情况的证件，其办理程序为：（1）由拟外出人员亲自镇写办理《流动人口婚育证明》申请表一式2份。
（2）由村委会或本人所在单位审查身份证、户口本、结婚证及有关计划生育证明并签署意见，加盖本级公章。
（3）拟外出人员持有证件、复印件，申请表2份，一寸照片3张（或夫妇2寸合影3张）到本级计划生育部门查验，并由经办人签署意见。
（4）①属农村居民的由乡（镇）级计划生育流动人口办公室发证。
②属城镇居民的由县计生局法规股发证。
非医学需要的中期以上终止妊娠审批流程图办事指南1、申请人必须提交双方户口本、身份证、结婚证、生育证、小孩出生证、医院诊断证明及有关报告单。
2、乡镇、村必须认真查验证件、医院诊断证明及有关报告单，询问本人，调查核实后方可上报。
3、县计生局经详细询问、调查、查验有关证材、核实后方可开据引产手术批准书。
4、县、乡村必须严格把关，依法行政。
最全面的村级管理流程图模板
计划生育家庭奖励扶助( 特别扶助) 审批工作流程图( 三十二)
流动人口婚育证明办理工作流程图( 三十三)
最全面的村级管理流程图
村党组织换届选举工作流程图( 一)
村党组织换届选举工作流程图( 二)
村委会换届选举流程图( 三)
罢免村委会成员工作流程图( 四)
村务民主决策工作流程图( 五)
”四议两公开”工作法流程图( 六)
村级财务公开工作流程图( 七)
一事一议筹资筹劳工作流程图( 八)
由村民委员会、1/10以上的村民或者1/5以上的村民代表联名提出; 会前应当向村民公告, 并由村民代表逐户征求所代表农户的意见并经农户签字认可。
召开村民会议( 本村18周岁以上的村民过半数或者本村2/3以上农户的代表参加) 、 或者村民代表会议( 代表2/3以上农户的村民代表参加) , 筹资筹劳方案应当经到会人员的过半数经过; 表决形成的方案由参加会议的村民或者村民代表签字。
报经乡镇人民政府初审后。
报区人民政府农民负担监督管理部门复审, 区人民政府农民负担监督管理部门应当在收到方案的7个工作日内予以答复。
↓
召开村民会议会村民代表会议, 经三分之二村民或村民代表同意( 确定采伐计划)
↓
村委会提出经乡镇政府签署意见的书面申请连同林权证明报区林业局
↓
区林业局派员进行现场勘查并提出意见
↓
经区林业局在村进行采伐公示
↓
公示无异议, 由区林业局核发采伐证
↓
村”两委”公开进行采伐招标并收取中标者采伐抵押金
↓
村”两委”落实采伐计划,采伐收入、 票据报乡镇农经站
农村征地补偿费分配工作流程图( 九)
村级扶贫资金管理使用工作流程图( 十)
霍邱县独生子女家庭奖励流程图
霍邱县独生子女家庭奖励流程图
（独生子女保健费）
霍邱县独生子女家庭奖励流程图
（企业退休职工、城镇无业居民一次性补助）
）其他性质企业职工和城镇无单位居民由原单位或户籍所在地社区出具证明；（3）独生子女父母光荣证（提供原件审核，复印件存档）；（4）身份证、户口簿、结婚证（提供原件审核，复印件存档）
承办机构：霍邱县人口计生委奖扶办
服务电话： 监督电话：
霍邱县农村计划生育家庭奖励扶助金流程图
霍邱县计划生育家庭特别扶助金流程图
霍邱县节育奖励流程图
霍邱县放弃二孩生育指标奖励流程图
霍邱县社会养老保险优待计划生育家庭流程图
服务电话：监督电话：。
省农村部分计划生育家庭奖励扶助、计划生育家庭特别扶助工作规范【模板】
XX省农村部分计划生育家庭奖励扶助、计划生育家庭特别扶助工作规范根据我省开展农村部分计划生育家庭奖励扶助（以下简称奖扶）、计划生育家庭特别扶助（以下简称特扶）的实际情况，将奖扶、特扶对象资格确认工作流程分为：宣传工作，窗口申报、年审受理，乡村联合核查，乡级初审、乡级公示、县级复查确认、市级质量抽查，档案管理工作等五个环节，其流程和操作规范形成一套完整的工作规范，通过工作总流程图，认识工作规范。
见（工作流程总图）XX省奖扶、特扶工作规范流程总图一、宣传工作规范（一）社会宣传。
通过各种方式向社会进行广泛宣传。
（二）重点宣传。
1.宣传对象对农村计划生育家庭次年年满58周岁的女性、60周岁的男性进行重点宣传（藏区为农村计划生育家庭次年年满55周岁的对象）。
对XX省户籍人口计划生育家庭中女性次年年满49周岁的独生子女死亡或伤残家庭进行重点宣传。
对象选择：在《XX人口信息平台（SCPIP）系统》中提取或其它途径获取奖励扶助、特别扶助的重点宣传人群。
2.宣传实施（1）县级统一宣传内容，制作《宣传告知单》（模版3）。
（2）乡（镇、街道）组织宣传工作，发放《宣传告知单》，实施重点宣传。
见图（1）- 4 -图（1）宣传流程图政策宣传乡级组织社会宣传重点人群宣传宣传实施 筛选次年到龄的重点对象县级制作公告、告知单村级实施入户发放宣传告知单或公告通过各种形式向社会广泛宣传二、窗口申报、年审受理规范窗口申报申报模式：常年申报受理和集中申报受理相结合（分片区集中或分时段集中，可由所在乡(镇、街道)自定），预约补漏、年终清理。
（每年12月最后一个工作日为次年奖扶、特扶对象申报截止时间）。
（一）申报对象见面。
申报人（受理对象）到户籍所在地乡(镇、街道)卫生计生办或乡(镇、街道)便民服务中心计生窗口进行申报，提交相关申报资料。
1.受理人要主动热情接待申报人；2.核对申报人照片是否本人；3.核对申报人身份证是否本人。
（二）审查资料。
上海市卫生计生委等关于印发《上海市计划生育家庭特别扶助制度实施办法》的通知-
上海市卫生计生委等关于印发《上海市计划生育家庭特别扶助制度实施办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------市卫生计生委等关于印发《上海市计划生育家庭特别扶助制度实施办法》的通知各区卫生计生委、财政局、残联:经市政府同意，现将市卫生计生委、市财政局、市残联制订的《上海市计划生育家庭特别扶助制度实施办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
特此通知。
上海市卫生和计划生育委员会上海市财政局上海市残疾人联合会2017年4月1日上海市计划生育家庭特别扶助制度实施办法第一条（目的和依据）为了进一步加强本市计划生育特殊家庭扶助关怀工作，根据《中共中央国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》、《上海市计划生育奖励与补助若干规定》等文件精神，结合本市实际，制定本实施办法。
第二条（特别扶助对象）同时符合下列条件的本市户籍人员，可以享受计划生育家庭特别扶助金：（一）1933年1月1日以后出生或者1933年1月1日以前出生但持有《独生子女父母光荣证》；（二）女方年满49周岁的夫妻双方或者本人年满49周岁；（三）在2015年12月31日以前依法只生育或者依法收养一个子女；（四）现无存活子女或者子女持有《中华人民共和国残疾人证》（以下简称“《残疾人证》”），且残疾等级为三级以上（包括残疾等级为轻度以上）；（五）未再生育和未再收养子女。
第三条（特别扶助标准）独生子女伤残后未再生育和未再收养子女的人员，按照以下标准给予特别扶助金，直至亡故或者子女康复为止：（一）49-59岁，每人每月540元。
（二）60-69岁，每人每月590元。
（三）70岁及以上，每人每月640元。
广西壮族自治区人民政府关于印发农村计划生育家庭奖励扶助办法的通知-桂政发[2007]28号
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广西壮族自治区人民政府关于印发农村计划生育家庭奖励扶助办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广西壮族自治区人民政府关于印发农村计划生育家庭奖励扶助办法的通知（桂政发〔2007〕28号）各市、县人民政府，自治区农垦局，区直各委、办、厅、局：现将《广西壮族自治区农村计划生育家庭奖励扶助办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
广西壮族自治区人民政府二○○七年八月二十二日广西壮族自治区农村计划生育家庭奖励扶助办法第一章总则第一条为进一步贯彻落实计划生育基本国策，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《广西壮族自治区人口与计划生育条例》和《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（中发〔2006〕22号）精神，结合本自治区实际，制定本办法。
第二条县级以上人民政府要将开展农村计划生育家庭奖励扶助所需经费纳入本级财政年度预算，确保按时足额到位。
第三条奖励扶助对象依据本办法规定，享受奖励扶助政策待遇，不影响其享受法律、法规、规章所规定的其他奖励优惠政策待遇。
第四条鼓励社会团体、企业事业组织和个人为农村计划生育家庭提供捐助。
县级以上人口和计划生育行政部门负责受理捐助，捐助款项纳入当地财政专户管理，专款专用。
第五条县级以上人民政府及其有关部门制订的各项惠民便民政策，要确保农村计划生育家庭优先分享改革发展成果。
提高实行计划生育的农村独生子女户和双女结扎户家庭的优惠补助标准，给予其人均、户均增发相当于当地补助标准1/2以上的补助资金。
第二章奖励扶助对象第六条凡户籍在本自治区行政区域内，夫妻均为农村居民，实行计划生育的家庭，适用本办法。
浙江省卫生健康委员会、浙江省财政厅关于提高计划生育家庭特别扶助制度扶助标准的通知
浙江省卫生健康委员会、浙江省财政厅关于提高计划生育家庭特别扶助制度扶助标准的通知文章属性•【制定机关】浙江省财政厅,浙江省卫生健康委员会•【公布日期】2023.12.25•【字号】浙卫发〔2023〕36号•【施行日期】2024.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育其他规定正文浙江省卫生健康委员会、浙江省财政厅关于提高计划生育家庭特别扶助制度扶助标准的通知浙卫发〔2023〕36号各市、县（市、区）卫生健康委（局）、财政局：为贯彻落实好《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》《中共浙江省委浙江省人民政府关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施意见》等精神，决定自2024年1月1日起提高计划生育家庭特别扶助制度扶助标准，现将有关事项通知如下：一、提高女方年满49周岁的独生子女伤残死亡家庭夫妻的特别扶助金标准，其中：未满60周岁的，或年满60周岁且已享受政府养老服务补贴的男方或女方，特别扶助金标准由每人每月600元提高到每人每月800元；未满60周岁但失能、失智等生活不能自理的，或年满60周岁且未享受政府养老服务补贴的男方或女方，特别扶助金标准由每人每月800元提高到每人每月1000元。
二、提高计划生育手术并发症人员的扶助金标准，其中：三级计划生育手术并发症人员由每人每月300元提高到每人每月360元，二级计划生育手术并发症人员由每人每月500元提高到每人每月590元，一级计划生育手术并发症人员由每人每月700元提高到每人每月820元。
三、此次提高标准所需资金由各级财政部门按规定纳入年度财政预算。
省财政根据省级标准按最高补助80%和转移支付系数分担，并纳入2024年一般性转移支付。
各地财政、卫生健康部门要落实地方应负担资金，确保扶助资金及时、足额发放。
四、本通知自2024年1月1日起施行。
浙江省卫生健康委员会浙江省财政厅2023年12月25日。
全国计划生育家庭特别扶助系统操作手册
全国计划生育家庭特别扶助系统操作手册第一部分：系统介绍1. 什么是全国计划生育家庭特别扶助系统？全国计划生育家庭特别扶助系统是国家为执行计划生育政策，改善计划生育家庭经济条件，提高他们的生活水平而建立的一项特别扶助系统。
该系统旨在帮助符合条件的计划生育家庭享受政府给予的特别扶助。
2. 受益对象符合下列条件之一的计划生育家庭可以申请享受特别扶助：a) 因符合政策规定生育超生子女，家庭经济困难的；b) 因符合政策规定流产超孩子的；c) 因符合政策规定堕胎超孩子的；d) 因符合政策规定其他非法生育子女的。
第二部分：申请流程1. 申请资格确认申请人应当携带相关证明材料至所在地计划生育部门进行资格确认，并在现场填写相关申请表格。
2. 相关证明材料a) 唯一识别信息明（申请人及配偶的唯一识别信息）、结婚证；b) 子女唯一识别信息明；c) 相关政策规定下的生育情况证明。
3. 申请表格填写申请表格应当如实填写，包括个人基本信息、家庭生育情况、家庭经济状况等内容。
第三部分：审批与发放1. 审批程序所在地计划生育部门对申请人提交的材料进行审核，确保相关材料的真实性和完整性。
2. 审批标准审批标准主要包括家庭经济困难程度、生育情况符合政策规定等。
3. 发放方式审批通过的家庭将按规定享受政府给予的特别扶助，发放方式有银行转账、现金发放等。
第四部分：政策宣传1. 政策宣传力度政府相关部门应当加大宣传力度，让更多符合条件的计划生育家庭了解并申请享受特别扶助。
2. 宣传途径宣传途径可以包括电视广告、宣传册、社区宣传等，力求全面覆盖符合条件的家庭。
结束语全国计划生育家庭特别扶助系统的建立，对于改善计划生育家庭的经济条件，提高他们的生活水平具有重要意义。
正确且规范的操作流程也能够保障特别扶助资金的合理使用，确保政策的公平和公正性。
希望各级政府相关部门能够严格执行相关规定，认真履行职责，推动全国计划生育家庭特别扶助工作的顺利开展，让更多符合条件的家庭受益。
人口和计划生育工作基本要求
人口和计划生育工作基本要求乡镇党委、政府创国优工作要求一、党委、政府研究人口和计划生育工作方面的要求(以党委、政府会议、记录为准)1、每季度至少研究一次人口和计划生育工作，解决人口和计划生工作实际问题，记录内容具体，详细。
2、每年组织班子成员学习中央《决定》和省市区《实施意见》、人口和计划生育法规政策不少于4次。
（检查书记、乡镇长学习笔记本，不少4次）3、会议记录体现本年度解决本乡镇计生工作中2件以上的重点、难点问题。
二、党委、政府安排人口和计划生育工作方面要求(以相关会议记录为准)1、乡镇每年安排人口和计划生育工作会议记录上不少于12次。
2、每年至少召开2次以上大规模的人口和计划生育工作会议。
要有相关会议通知、报到册。
三、班子成员及一般干部计生知识知晓情况1、乡镇党政主要领导、分管领导要全面掌握乡镇及各村人口和计划生育工作情况，每周到村调研指导人口和计划生育工作1次以上(村记录)，要有计划生育工作笔记。
包片领导、包村干部掌握所包片、村人口和计划生育工作情况，要有计划生育工作笔记，做到工作思路清晰、底子清楚。
2、乡镇所有领导、干部要熟悉掌握计划生育相关法规政策。
⑵乡镇计划生育协会。
⑶计划生育"三结合"工作领导小组。
⑷计划生育新农村新家庭创建工作领导小组。
⑸国优创建工作领导小组。
3、职责、制度上墙乡镇计划生育工作领导小组工作职责;乡镇计划生育办公室工作职责;乡镇计划生育协会工作制度;统计报表工作制度；环孕情监测工作制度;计划生育行政执法过错责任追究制度;流动人□计划生育双向管理制度;治理新生儿性别比偏高工作制度；计划生育工作例会制度；（新增）行政执法责任制；案卷评查制度；首问责任追究制度；非诉案件申请执行程序；行政执法评议考核制度；执收执罚错案责任追究制度。
4、挂牌计划生育工作牌，按要求每月更换一次。
5、法规政策(l)中华人民共和国人口与计划生育法。
(2)陕西省人口与计划生育条例。
2024年计划生育办公室职责（三篇）
计划生育办公室职责一、____执行国家有关计划生育工作的方针、政策、法规，履行计划生育部门的职责。
二、全面负责学校人口与计划生育管理工作。
开展计划生育宣传教育活动，做好计划生育统计报表和业务台帐基础资料规范管理工作，掌握计划生育动态。
三、申办人口生育指标，把好晚婚、晚育和计划生育关。
四、负责办理《生育服务证》、《独生子____待证》、发放独生子女保健费和计划生育奖励金。
五、督促、指导已婚育龄妇女落实节育、避孕措施，做好避孕药具的发放工作。
六、协助有关部门严格把好计划生育“一票否决”关。
七、做好计划生育信访工作，依法查处计划生育违纪案件。
八、根据《流动人口计划生育工作管理办法》，做好流动人口计划生育管理工作。
九、负责做好支持学校计划生育挂钩点工作。
计划生育办公室职责（二）一、根据村两委会的工作部署和年度计生工作安排，具体负责计划生育的日常工作，完成上级下达的工作任务。
二、充分发挥计生管理网络作用，落实职责，明确任务，指导帮助并督促各点开展工作。
三、深入群众，调查研究，听取群众对计划生育工作的意见和要求，积极向村两委会作好参谋。
四、建立正常的学习、工作、会议、培训等制度，具体抓好以下工作：1、向育龄群众宣传计划生育政策、避孕节育、优生优育知识，发放计划生育宣传资料。
2、按时完成村计划生育各类统计及档案管理工作。
3、因人制宜做好育龄群众孕环情况监测工作。
4、及时指导帮助群众落实避孕节育措施。
5、定期召开会议，及时布置、了解掌握全村计划生育工作。
6、指导育龄群众办理《生殖健康服务证》、《独生子女父母光荣证》、《流动人口婚育证明》等证件。
7、为群众提供计划生育“三生”服务，动员群众参加计划生育系列保险。
五、受村委会委托，负责对各点实施计划生育年度考核。
计划生育办公室职责（三）a、岗位职责一、计划生育办公室工作职责1、制定镇人口与计划生育发展规划和年度计划，并具体____实施，建立健全计划生育工作目标责任制，负责督促检查落实，兑现奖惩。
农村部分计划生育家庭奖励扶助对象个人申请表格式
申请人：梁×罗×2008年12月6日
说明：1、此表由申请人填写；
2、前夫前妻的婚姻、生育史和收养子女情况应详细说明。
农村部分计划生育家庭奖励扶助对象申报表
广西自治区河池市
照片
环江县(市、区)×××乡(镇)
×××村委会×××村小组
项目
姓名
性别
出生
年月
公民身
份号码
户口性质
婚姻
状况
婚姻变动年月
本人信息
联系电话
村委会审议意见
情况属实，符合政策，同意上报。
2008年12月29日（盖章）
乡（镇）初审意见
年月日（盖章）
县级人口计生部门审核意见
年月日（Байду номын сангаас章）
备注
申报人签字：梁×填表人朱×填表时间2008年12月29日
农村部分计划生育家庭奖励扶助对象个人申请表（格式）
申请人
姓名
性别
出生时间
婚姻状况
家庭住址
梁×
男
1940.03
已婚
河池市环江县××乡××屯
婚姻史
1966年结婚至今
生育史
生育两个女儿
配偶
姓名
性别
出生时间
婚姻状况
家庭住址
罗×
女
1943.12
已婚
河池市环江县××乡××屯
婚姻史
1966年结婚至今
生育史
生育两个女儿
梁×
男
1940.03
农业
已婚
配偶信息
罗×
女
1943.12
农业
已婚
夫妇曾经生育子女数
男孩女孩2
夫妇现在存活子女数（含收养等）
计划生育家庭奖励扶助办理流程图
个人申请
V
符合条件的计生家庭对象提前一年内向户籍所在地村（居）民委员会提出申请，填写《申报表》一式三份，附带本人身份证复印件和户口簿复印件、一寸近照3张、指定银行卡复E小牛、结婚证、独生子女父母光荣证、收养证明、子女伤残或死亡证明等相关佐证材料一并交村（居）民委员会。
村（居）民委员会审议并张榜公示
县卫健部门审查确认并张榜公示
县卫健部门对上报对象进行复核确认。经初步复核确认后，将奖励扶助对象名册印发至各村（居），在村（居）务公开栏再次公示七天，设立举报箱、举报电话，接受社会监督。
1
特扶金
将审核确认无异议的对象名册提交经财政部门审定的资金委托发放机构（我县委托农村信用联社）发放，一年发放一次，一般于8月底前发放无⅛象所办理的银行帐户。县卫健部门根据最终确认的对象名册建立个人信息档案。
◄
召开村（居）民代表会议，对申报人确认条件进行评议，并在村（居）务公开栏张榜公示七天，确无异议的，村（居）民委员会在《申报表》上签注意见，连同相关佐证材料上报乡镇。
乡镇（街道）审核把关
<
乡镇人民政府对村（居）民委员会申报的申请人资料进行查询并入户调查，经过审查通过的对象，在《申报表》上签注意见，连同申请人相关佐证材料上报县卫健部门。
国家卫生和计划生育委员会、民政部、财政部等关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的通知
国家卫生和计划生育委员会、民政部、财政部等关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的通知文章属性•【制定机关】国家卫生和计划生育委员会(已撤销),民政部,财政部,人力资源和社会保障部,住房和城乡建设部•【公布日期】2013.12.18•【文号】国卫家庭发[2013]41号•【施行日期】2013.12.18•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】计划生育,扶贫、救灾、慈善正文国家卫生和计划生育委员会、民政部、财政部、人力资源和社会保障部、住房和城乡建设部关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的通知（国卫家庭发〔2013〕41号）各省、自治区、直辖市卫生计生委（人口计生委）、民政厅（局）、财政厅（局）、人力资源社会保障厅（局）、住房城乡建设厅（建委、房地局、住房保障和房屋管理局），新疆生产建设兵团人口计生委、卫生局、民政局、人力资源社会保障局、建设局：我国全面推行计划生育以来，广大群众积极响应国家号召，自觉实行计划生育，为控制人口过快增长、促进经济社会发展作出了贡献。
目前，一些家庭由于独生子女伤残（指被依法鉴定为三级以上伤残）死亡，在生活保障、养老照料、大病医疗、精神慰藉等方面遇到一些特殊困难。
党中央、国务院高度重视，积极采取措施，加大对计划生育特殊困难家庭（指独生子女发生伤残或死亡、未再生育或收养子女的家庭）的扶助力度，取得了积极成效。
为进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作，现通知如下：一、加大经济扶助力度（一）根据经济社会发展水平，逐步提高经济扶助标准。
自2014年起，将女方年满49周岁的独生子女伤残、死亡家庭夫妻的特别扶助金标准分别提高到：城镇每人每月270元、340元，农村每人每月150元、170元，并建立动态增长机制。
中央财政按照不同比例对东、中、西部地区予以补助。
二、做好养老保障工作（二）对符合条件的计划生育特殊困难家庭成员参加新型农村社会养老保险、城镇居民社会养老保险的，应当按照规定给予参保缴费补贴。
城镇独生子女父母奖励扶助对象申报工作流程图
、居民身份证<原件和3份复印件 3份首页及全部成员页复印件>3 复印件>4、近期一寸免冠彩照4 状况证明<原件及2份复印件>
理齐全上报中心计生部门
在独生子女计生利益导向库中
在独生子女计生利益导向库中
生子女父母奖励扶助光荣证
发放银行卡和独生子女父母奖励扶助光荣证
象申报工作流程图
的人员，均可申请：1．具有本 金（养老金）的原本省城镇居 存一个子女或子女死亡现无子 ）同类奖励与扶助、国家计划 方达到上述条件的一方申请， 曾生育或收养子女的，未曾生育 况申请奖励扶助。
每年元月4日至元月15日
户籍地及现居住地居民
生子女父母奖励扶助申请审核
资料审核、整理齐全上报中心计生部门
市计生委审核通过，在独生子女计生利益导向库中 进行审核和落实
或现居住地居(村)委会证明 加盖公章需3份原件>（从单 位退休人员<含再就业后退休 >及其无业配偶由退休前所在 单位出具，其他人员由其现 居住地居委会出具)
市计生委审核通过，在独生子女计生利益导向库中 进行审和落实
城镇独生子女父母奖励扶助对象申报工作流程图
申报条件：凡每年满60周岁，并同时符合以下四个条件的人员，均可申请：1．具有本 省户籍的城镇居民或户口迁出本省但仍在本省领取退休金（养老金）的原本省城镇居 民；2．没有违反计划生育号召和政策法规生育且目前现存一个子女或子女死亡现无子 女；3．1933年1月1日以后出生；4.未享受外省（区、市）同类奖励与扶助、国家计划 生育特别扶助以及农村计划生育奖励扶助。5、夫妻中一方达到上述条件的一方申请， 两方均达到条件的两方同时申请。再婚夫妻中只有一方曾生育或收养子女的，未曾生育 、收养子女的另一方可以根据对方生育和收养子女的情况申请奖励扶助。
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（二）关于生育行为合法性问题 要求：必须严格按照政策解释进行资格确认，不能突破政策和收紧政策。 从两个时间段分别进行判定：第一，1979年8月31日以前生育的第二，1979年9月1日以后生育的
四、奖励扶助对象确认条件的政策解释
1、1979年8月31日以前生育的，视为合法生育。 如：一对夫妇生育2个以上的子女均在 1979年8月31日以前生育，现仅存活一个子女或两个女孩或无子女，如这对夫妇其它条件符合，可以纳入奖励扶助。
四、奖励扶助对象确认条件的政策解释
2、1979年9月1日后生育的，以批准生育证明材料为据判定。如无，界定夫妻生育子女的合法性，原则上看生育子女数量是否符合我省各个时期有关计划生育法规、规章和政策性文件规定。但因子女病残照顾再生育的，只能以批准生育证明材料判定。（1）1979年9月1日—1980年8月31日：《四川省革命委员会关于计划生育工作若干问题的试行规定》（川革发[1979]14号）；子女数量：不超过两个或同时存活子女数不超过两个。（2）1980年9月1日—1984年12月期间：《四川省人民政府关于计划生育若干问题的试行规定》（川府发[1980]177号）及其配套文件和《中共四川省委四川省人民政府对贯彻执行中共中央国务院〈关于进一步做好计划生育工作的指示〉的意见》（川委办[1982]39号）的规定。即：推行生一个，但有四种特殊情况（或县级制定,市、地、州审批执行）可以批准生育两个。
四、奖励扶助对象确认条件的政策解释
（三）关于“现存子女”计算问题 1、本人及配偶现存的子女包括亲生子女（含送养、寄养、判随前夫或前妻）和收养子女。
2、再婚夫妻双方再婚后生育和收养的子女合并计算。但再婚夫妻再婚前均为独生子女父母、再婚后未生育和收养子女的，可按各自生育情况判定。夫妻婚姻关系多次变化的，因婚姻关系产生的继子女，如产生继子女关系解除，该继子女不计算子女数。 3、生育双胞胎、多胞胎的，以子女个数计算子女数量。
始兴县人口计生局大额资金使用流程图
始兴县人口计生局大额资金使用流程图始兴县人口计生局重要人事任免流程图始兴县人口计生局重大事项决策流程图始兴县人口计生局重大项目安排流程图公开公示将研究结论在公示栏公示资金使用公示期结束无异议，财务室拨付资金集体研究相关股室提交“大额资金使用报告”，分管领导审核后，提交局班子会议研究形成决议安排预算局班子会议决定年度预算安排，新增大额资金须经局班子专门集体研究后决定 民主推荐 会议决定 组织考察 任前公示 人员试用局班子会或书面推荐，按民主测评、民主评议方式提名，半数以上进入组织考察程序 人秘股牵头成立联合考察组，对人选进行德、能、勤、绩、廉考察局班子会投票决议，形成会议决定 人秘股整理档案，在局网站和办公场所公示，公示无异议进行试用 试用期一年，人秘股进行考核，胜任正式任命，不胜任免去职务调查研究 确定议题 酝酿意见依法公开相关股室负责人书面提出议题，分管领导审核，主要领导确认材料送达相关人员，酝酿意见会议讨论意见，对决策进行表决 对决策依据、过程、结果向社会公开 深入调查，分管领导组织相关股室充分讨论，提出初步意见分管领导组织相关股室对项目进行审查，提出初人员调入流程图根据岗位设置条件↓领导班子讨论决定↓按条件选人↓领导班子讨论决定↓办理审批手续↓项目审查 征求意见 专家论证 依法公示 作出决策 组织专家进行论证、评估，形成专家意见，提交局班子会议参考 会议讨论意见，对审批结论进行表决 向社会公开征求意见，提交局班子会议参考 对项目审批过程、结论向社会公示 公示无异议，正式审批正式审批送县编委审批↓办理调动手续提拔任用干部流程图职工大会推荐↓领导班子讨论通过↓公示↓任命财务开支流程图。