2015年中钢协会员能耗分析

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2015年中国钢铁行业运行情况

2015年中国钢铁行业运行情况2015年，国民经济增速持续回落，经济结构调整持续优化，增长动力转换更加明显。

但是经济增长对于钢材消费的带动作用逐步减弱，钢材消费强度下降明显。

全年全国粗钢表观消费量大幅下降，虽然粗钢产量有所下降，但是不足以抵消需求侧的下降，钢材供大于求的矛盾仍然十分突出，钢材价格持续创出有指数记录以来的新低，钢铁行业经济效益大幅下降，亏损面大幅上升，加上资金紧张，钢铁企业经营异常困难。

一、国民经济增速持续回落，钢材市场需求明显下降2015年国内生产总值（GDP）67.67万亿元，同比增长6.9%，增速同比回落0.4个百分点，是1992年以来历史新低。

其中第一产业增长3.9%，第二产业增长6%，第三产业增长8.3%，第三产业成为拉动经济增长的主要动力。

工业占GDP的比重为55.84%，是1992年以来新低；第三产业占GDP比重为50.47%，创历史新高。

固定资产投资增速回落。

2015年，全国固定资产投资（不含农户）55.16万亿元，同比名义增长10%，增速同比回落5.7个百分点。

第二产业投资同比增长8%，第三产业投资同比增长10.6%。

第三产业投资是拉动投资增长的主要动力，投资结构变化明显。

房地产开发投资增长乏力。

2015年，全国房地产开发投资9.6万亿元，同比名义增长1%，增速同比回落9.5个百分点；房屋新开工面积同比下降14%，土地购臵面积同比下降31.7%，12月末商品房待售面积71853万平方米，同比增加9684万平方米。

传统用钢行业工业增加值增速明显回落。

2015年规模以上工业增加值同比增长 6.1%，增速同比回落 2.2个百分点；高技术产业增加值比上年增长10.2%，比规模以上工业快4.1个百分点，传统用钢行业增加值增速普遍回落。

采矿业增加值增长2.7%，金属制品业增长7.4%，通用设备制造业增长2.9%，专用设备制造业增长3.4%，汽车制造业增长6.7%，增速比2014年分别回落1.8、4.2、6.2、3.5和5.1个百分点。

解振华：2015年全国单位国内生产总值能耗同比下降5.6%

解读《方案》作为“十三五”期间节能减排的纲领性文件，给相关职能部门明确了主抓方向和工作重点。
环保部：召开专题会议研究部署京津冀及周边地区大气污染防治工作
环境保护部部长陈吉宁 11 月 10 日主持召开专题会议，分析研判近期京津冀及周边地区大气污染形势，部署下一阶段工作。陈吉宁强调，要加强预警预报能力，切实落实预警方案，确保各项应急措施落实到位。
《方案》指出，要统筹国内国际两个大局，顺应绿色低碳发展国际潮流，把低碳发展作为我国经济社会发展的重大战略和生态文明建设的重要途径，采取积极措施，有效控制温室气体排放。加快科技创新和制度创新，健全激励和约束机制，发挥市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府作用，加强碳排放和大气污染物排放协同控制，强化低碳引领，推动能源革命和产业革命，推动供给侧结构性改革和消费端转型，推动区域协调发展，深
解读一年一度的“雾霾”再次被提上日程，随着北方多地进入冬季采暖期，如何控制并治理大气污染问题成为政府及百姓们关切的话题，“谈霾色变”的背后更多需要加大力度找出解决对策，给人们一个良好的生存环境。
4
2016 年第 12 期
陈吉宁强调，今冬明春是大气预警方案，不断总结、提升重污染天气应对水平，确保各项应急措施落实到位。北京市要进一步加大重
点区域督查力度，精准发力，加强机动车污染防治，加快黄标车和老旧车淘汰力度，控制重型卡车等移动污染源。对督查中发现的问题及时向社会公开，回应社会关切。
度参与全球气候治理，为促进我国经济社会可持续发展和维护全球生态安全作出新贡献。
《方案》明确，到 2020 年，单位国内生产总值二氧化碳排放比 2015 年下降 18%，碳排放总量得到有效控制。非二氧化碳温室气体控排力度进一步加大。碳汇能力显著增强。应对气候变化法律法规体系初步建立，低碳试点示范不断深化，公众低碳意识明显提升。

2015年国家出台29项能耗限额标准

GB29436.2-2015
实施日期2016-07-01
23
甲苯二异氰酸酯单位产品能源消耗限额
GB31828-2015
实施日期2016-07-01
24
碳酸氢铵单位产品电耗限额
GB31829-2015
实施日期2016-07-01
25
二苯基甲烷二异氰酸酯单位产品能源消耗限额
GB31830-2015
实施日期2016-07-01
12
金矿开采单位产品能源消耗限额
GB32032-2015
实施日期2016-10-01
13
金矿选冶单位产品能源消耗限额
GB32033-2015
实施日期2016-10-01
14
金精炼单位产品能源消耗限额
GB32034-2015
实施日期2016-10-01
15
尿素单位产品能源消耗限额
GB32035-2015
4
电工用铜线坯单位产品能源消耗限额
GB32046-2015
实施日期2016-10-01
5
黄磷单位产品能源消耗限额
GB2134-2015
实施日期2016-10-01
6
电石单位产品能源消耗限额
GB21343-2015
实施日期2016-10-01
7
合成氨单位产品能源消耗限额
GB21344-2015
实施日期2016-10-01
2015年国家出台单位产品能源消耗限额标准汇总表
序号
标准名称
标准编号
实施日期
1
苯乙烯单位产品能源消耗限额
GB32053-2015
实施日期2016-10-01
2
电弧炉冶炼单位产品能源消耗限额

钢铁工业年鉴2016全国指标数据：中国2015年中钢协会员企业科技活动情况统计一

万元
6931577
1.人员人工费(包含各种补贴)
万元
1142168
2.原材料费
万元
4147555
3.折旧费用与长期费用摊销
万元
550155
4.无形资产摊销
万元
207682
5.其他费用
万元
880773
(二)委托外单位开展科技活动的经费支出
万元
对境内研究机构支出
万元
45712
对境内高等学校支出
万元
44713
对境外支出
万元
43540
2014年
178629 146890 31739 26712 78091 86587
13792942 1926526 7895299 1243790 283470 2443857
72155 111957 15627
摘编自《中国钢铁工业年鉴2016》
指标名称
Hale Waihona Puke 中国2015年中钢协会员企业科技活动情况统计(一)
计量单位
指标值
2015年
一.科技活动人员情况
科技活动人员合计
人
148987
参加科技项目人员
人
112134
科技管理和服务人员
人
36853
女性
人
24867
高中级技术职称人员
人
69674
全时人员
人
80016
二.科技活动费用情况
(一)企业内部用于科技活动的经费支出

钢铁工业发展统计数据：中国历年中钢协会员企业管理和专业人员情况统计(2015-2018)

2018年
7993 7566 427 3876 2229 737 1151 218 1759 4390 1240 248 138 312 769 4100 2758 54 47 98 52977 42611 10366 5631 15121 11944 20281 157 4668 26201 14584 2450 4917 13085 9138 21333 9400 21 15 80 91665 74401
指标名称
中国历年中钢协会员企业管理和专业人员情况统计(2015-2018)
计量单位
2015年
2016年
一.企业高级经营管理人员(主业中层及以上)
人
8443
8021
1.按性别分:男
人
7968
7570
女
人
475
451
2.按技术职称分:高级职称
人
3931
3734
中级职称
人
2477
2353
初级职称
人
840
798
18153 9075 29981 27668 20571 789 7282 47315 21285 5201 5422 37926 12781 25839 10683 66 9 62 11961 9644 2317 2599 3845 2802 2715 662 2311 5739 2156 558 535 5298 2075 3369 1204 15 15 85 632924 522243 110681 8587 11515 31722
人
42
40
5.人均年薪
万元
24
25
6.人均年度培训时间
小时
85
98

中国报告网-2015年1-2月国内宏观经济增速回落,钢企消费增长乏力

2015年1-2月国内宏观经济增速回落，钢企消费增长乏力导读：2015年1-2月国内宏观经济增速回落，钢企消费增长乏力。

1-2月份，全国固定资产投资同比名义增长13.9%，增速同比回落4个百分点，比2014年全年增速回落1.8个百分点；其中第一产业投资同比增长36.3%，第二产业投资同比增长11.5%，第三产业投资同比增长14.8%，对钢材消费拉动作用较大的第二产业投资增速明显低于第一和第三产业。

参考：《中国钢铁产业专项调查与发展定位分析报告（2015-2020)》 1-2月份，全国固定资产投资同比名义增长13.9%，增速同比回落4个百分点，比2014年全年增速回落1.8个百分点；其中第一产业投资同比增长36.3%，第二产业投资同比增长11.5%，第三产业投资同比增长14.8%，对钢材消费拉动作用较大的第二产业投资增速明显低于第一和第三产业。

1-2月份，全国房地产开发投资同比增长10.4%，增速同比回落8.9个百分点，比2014年全年增速回落0.1个百分点；房屋施工面积同比增长7.6%，增速同比回落8.7个百分点；房屋新开工面积在去年同比下降27.4%的基础上又下降了17.7%；商品房销售面积同比下降16.3%，也是连续两年下降；而商品房待售面积在去年同比增长22.7%的基础上又增长24.4%；土地购置面积同比下降31.7%，房地产企业购地意愿进一步下降。

房地产市场低迷不仅对建筑钢材消费产生影响，对空调、冰箱、洗衣机等家电用钢消费的拉动作用也将减弱。

1-2月份，规模以上工业增加值同比实际增长6.8%，增速同比回落1.8个百分点，比2014年全年增速回落1.1个百分点，11个省市工业增加值增速低于全国平均水平，辽宁和山西两省工业增加值出现负增长。

主要用钢行业中除了铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业增加值增长10.5%，增速提高2.5个百分点以外，金属制品业、通用设备制造业、专用设备制造业和汽车制造业增加值增速均在个位数，增速比上年同期均大幅回落。

中钢协：2015年12月钢材社会库存情况分析

2015年12月，全国22个城市5大类品种钢材社会库存环比继续下降，其中热卷库存下降幅度较大，线材库存上升幅度较大，两品种增减幅度匀超过10%。

本月库存791.67万吨，环比减少26.84万吨，下降3.28%。

其中钢材市场库存总量682.47万吨，比上月减少47.64万吨，下降6.52%;港口库存109.2吨，比上月增加20.8吨，上升23.53%。

具体钢材品种库存情况如下：一、热轧卷板热轧卷板本月库存152.69万吨，比上月减少20.61万吨，下降11.89%(具体见图4)。

其中钢材市场库存133.32万吨，比上月减少18.88万吨，港口库存19.37万吨，比上月减少1.73万吨。

本月热轧卷板库存增加的地区只有3个，其中增加较多的地区有上海，库存增加0.11万吨，其中钢材市场增加0.43万吨，港口减少0.33万吨;北京0.15万吨，沈阳增加0.5万吨，西安1.7万吨;本月库存下降的地区有12个，其中下降较多的地区有天津，库存减少2.2万吨，其中钢材市场减少1.2万吨，港口减少1.0万吨;广州库存减少16.1万吨，其中钢材市场减少15.7万吨，港口减少0.4万吨;太原库存减少0.2万吨，南昌0.53万吨，郑州0.5万吨，武汉1.11万吨，长沙0.6万吨，昆明0.14万吨，成都0.41万吨，重庆1.1万吨。

二、冷轧卷板冷轧卷板本月库存164.54万吨，比上月减少13.55万吨，下降7.61%(具体见图5)。

其中钢材市场库存130.81万吨，比上月减少12.08万吨，港口库存33.73万吨，比上月减少1.47万吨。

本月冷轧卷板库存增加的地区有2个，其中库存增加较多的地区只有武汉，库存增加0.37万吨;本月库存减少的地区有12个，其中减少较多地区有15个，其中减少较多的地区有天津，库存减少1.5万吨，其中钢材市场减少0.5万吨，港口减少1.0万吨;上海库存减少1.12万吨，其中钢材市场减少0.35万吨，港口减少0.77万吨;广州库存减少8.8万吨，其中钢材市场减少9.1万吨，港口增加0.3万吨;沈阳库存减少0.1万吨，郑州0.16万吨，长沙0.2万吨，成都0.28万吨，重庆1.4万吨，西安0.2万吨。

2015全市能源消耗情况分析

2013年一季度全市节能形势分析一、基本情况一季度，我市单位GDP能耗1.33吨标准煤/万元比去年同期下降16.84%，单位规模工业增加值能耗 1.20吨标准煤/万元下降21.87%，节能形势好过预期。

能源消费总量为166.55万吨标准煤，比去年同期下降14.37%。

全社会用电量235909万千瓦时，同比下降8.79%，其中：工业用电量154289万千瓦时，同比下降13.81%。

1、分县市区看：降耗最快的是岳塘区本期综合能源消费量1.67万吨标准煤同比下降27.23%。

其次是湘潭县，本期综合能源消费量11.65万吨标准煤同比下降23.50%。

居第三的湘乡市，本期综合能源消费量18.68万吨标准煤同比下降18.11%。

韶山市本期综合能源消费量1.08万吨标准煤同比下降11.21%。

最后是雨湖区，一季度累计综合能源消费量1.59万吨标准煤同比增长18.87%。

2、从用电量看：工业3月份用电量51153万千瓦时，一季度累计154289万千瓦时，累计同比下降13.81%。

其中采矿业3月份用电量773.83万千瓦时，一季度累计2785.04万千瓦时，累计同比下降24.07%。

制造业3月份用电量41725.53万千瓦时，一季度累计127253.98万千瓦时，累计同比下降4.34%。

电力、燃气及水的生产和供应业3月份用电量8653.49万千瓦时，一季度累计127253.98万千瓦时，累计同比下降13.49%。

3、分行业看：电力和热力生产和供应业、化学原料及化学制品制造、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼及压延、有色金属冶炼及压延、石油加工、炼焦及核燃料加工业等六大高耗能行业的规模企业综合能耗158.7万吨标准煤，同比下降14.7%。

其中电力和热力生产和供应业的综合能耗同比降幅达到了22.3%，其次是非金属矿物制品业同比下降11.5%，黑色金属冶炼及压延同比下降14.8%，有色金属冶炼及压延业同比下降8.9%。

4、从重点耗能企业看:一季度，市电力、钢铁、石化、化工、水泥、有色金属六类高耗能企业本期综合能源消费量154.53万吨标准煤同比下降13.5%，能耗总量占到了全市的92.78%。

钢铁工业年鉴2016全国指标数据：中国2015年中钢协会员企业炼钢主要技术经济指标统计二

指标名称
中国2015年中钢协会员企业炼钢主要技术经济指标统计(二)
计量单位
指标值
2014年
2015年
82.54
粗钢生产能力利用率
%
80.66
炼钢综合环境保护指标水重复利用率
96.84
%
97.79
100.00
废水处理率
%
100.00
100.00
处理废水达标率
%
99.99
100.00
外排水达标率
%
100.00
废钢铁消耗
千克/吨
58.87
10.24
其他原料含铁消耗
千克/吨
11.58
16.69
合金料消耗
千克/吨
16.12
-8.73
转炉钢工序单位能耗
千克标准煤/吨 -12.25
摘编自《中国钢铁工业年鉴2016》
99.98
废气处理率
%
99.26
99.98
废气排放达标率
%
99.97
二.转炉炼钢
99.80
转炉锭坯合格率转炉钢金属料消耗
% 千克/吨
99.74 1084.79
1088.29 1064.10
钢铁料消耗
千克/吨
1060.64
1006.92
生铁消耗
千克/吨
1004.98

0.01
还原铁消耗
千克/吨
59.94

钢铁工业发展统计数据：中国2017年-2018年中钢协会员企业烧结和球团矿主要技术经济指标统计

%
94.60
%
100.00
%
100.00
27.09 36.92 0.67 0.18 6014.65 1.87 81.65 85.81
95.10 99.68 100.00
95.65 77.35 55.72 97.40 1.93 92.24 81.14 923.07 203.54 562.83 149.68 44.29 52.46 48.81 45.47 14799.22 1.25 326.87 91.72 88.91
烧结矿环境保护指标水重复利用率废水处理率处理废水达标率外排水达标率烧结尘泥回收率烧结尘泥利用率
中国2017年-2018年中钢协会员企业烧结和球团矿主要技术经济指标统计
指标名称
计量单位
指标值
2018年
2017年
一.烧结铁矿烧结矿合格率烧结矿一级品率烧结矿品位烧结矿品位稳定率烧结矿碱度烧结矿碱度稳定率烧结矿转鼓指数烧结矿含铁原料消耗精矿粉消耗富矿粉消耗烧结矿熔剂消耗烧结矿固体燃料折标煤消耗烧结矿固体燃料消耗烧结工序单位能耗烧结工序电力消耗烧结从业人员实物劳动生产率烧结机有效面积利用系数烧结机台时合格产出量烧结机日历作业率烧结矿生产能力利用率
%
91.34
%
9ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ.37
100.00
%
100.00
100.00
%
100.00
100.00
%
100.00
99.77
%
100.00
100.00
%
100.00
二.球团铁矿球团矿合格率球团矿一级品率球团矿品位球团矿品位稳定率球团矿转鼓指数球团矿抗压强度球团矿含铁原料消耗

中钢集团公司2015年度财务收支结果报告

中钢集团公司2015 年度财务收支结果报告国家审计署今天发布了中国中钢集团公司2015 年度财务收支审计结果公告。

审计结果表明，中钢集团采取措施有序推动债务重组，加快战略布局调整，明确矿产资源板块等4 大优势产业方向；落实“三去一降一补”政策措施，淘汰退出高耗能、高污染、资源型产能，出台混合所有制改革指导意见，设立混合所有制企业；推动规范董事会试点建设和战略型总部建设，企业重组转型加快，高风险业务规模得到压缩。

此次重点审计财务会计管理、贯彻落实国家重大政策措施、企业重大决策和内部管理、落实中央八项规定精神及廉洁从业规定等方面情况，发现还存在一些问题。

审计评价实事求是，问题反映客观公正，审计建议具有针对性，对中钢集团今后的规范管理具有重要的促进作用，中钢集团对审计署表示感谢。

2016 年，审计署派出审计组对中国中钢集团公司2015年度财务收支情况进行了审计。

审计期间，中钢集团高度重视，结合加强党建和深入推进“两学一做”学习实践活动，积极支持和配合审计署审计工作，多次召开办公会、党委会，坚持边审边改、立行立改。

在审计报告和审计决定下达后，中钢集团成立整改专门机构，认真履行整改主体责任，全力抓好整改落实。

公司下发整改通知，责成相关责任单位严格按照审计决定的要求予以整改，并对审计提出的问题举一反三，严肃执纪问责，完善制度，标本兼治。

截至目前，审计问题基本整改完毕，并取得明显成效。

通过整改，中钢集团制定和完善管理制度、实施办法、文件等23 项。

给予撤销党内职务2 人次，给予党内严重警告处分1 人次，给予党内警告处分3 人次；给予行政撤职3 人次，行政降职处分1 人次，给予行政记大过2 人次，给予行政警告2 人次；免职2 人次，开展诫勉谈话1 人次，开展提醒谈话4 人次；对所属1 个班子开展提醒谈话；依据问责条例，对所属2 个领导班子做出“检查”问责决定，对5 人做出“诫勉”问责决定；责成4 个单位按照干部管理权限，对相关责任人进行责任追究。

中国钢铁协会极致能效能力清单

中国钢铁协会极致能效能力清单1.引言1.1 概述中国钢铁协会极致能效能力清单是一个重要的工具，旨在推动我国钢铁行业的绿色可持续发展。

钢铁行业作为我国重要的基础产业之一，其能源消耗和环境污染一直是关注的重点问题。

随着全球气候变化和资源短缺的压力增大，提高钢铁行业的能效已成为迫切的任务。

概述部分将介绍该极致能效能力清单的背景和目的。

首先，我们将描述我国钢铁行业当前存在的能效问题，如高耗能、高排放、低效率等。

这些问题不仅对环境造成了巨大压力，也制约了钢铁企业的可持续发展。

随后，我们将说明中国钢铁协会在能源领域的作用和职责。

作为中国钢铁行业的行业组织，中国钢铁协会具有促进技术创新和政策引导的职责。

为了应对能源和环境挑战，中国钢铁协会积极推动相关政策的制定和实施，引导企业提高能源利用效率，降低碳排放。

最后，我们将介绍极致能效能力清单的意义。

该清单是中国钢铁协会为解决能效问题而制定的指导性文件，旨在推动钢铁企业实施能效技术、管理和政策，加速推进能源节约减排工作。

清单以最佳实践为基础，旨在提供一套可行的方法和策略，帮助企业实现能源效益的最大化。

总之，中国钢铁协会极致能效能力清单是我国钢铁行业迈向绿色可持续发展的重要工具。

通过引导和推动钢铁企业提高能源利用效率，减少碳排放，该清单将为我国钢铁行业的转型升级和可持续发展做出积极贡献。

1.2 文章结构文章结构部分的内容可以包含以下内容:本篇长文将围绕中国钢铁协会的极致能效能力清单展开探讨。

文章将分为引言、正文和结论三个部分进行论述。

在引言部分，我们将简要概述本文的主题和内容，并介绍本文的结构安排。

通过引言部分的概述，读者可以快速了解本篇长文的整体框架。

正文部分将详细探讨钢铁行业的能效问题以及中国钢铁协会在此方面的作用和职责。

首先，我们将分析钢铁行业当前存在的能效问题，如资源消耗过大、能源利用率低等，以及这些问题对环境和经济的影响。

随后，我们将介绍中国钢铁协会的职能和作用，包括统筹协调行业发展、制定行业标准和政策法规等方面的工作。

中国钢铁工业能源消耗差距和存在的问题

一、存在差距目前，钢铁工业能源消耗指标所存在的差距主要体现在两方面：1、国内企业之间的水平相差很大。

与国内先进水平相比，国内重点大中型企业能耗水平差距明显：再加上众多装备、工艺落后的小钢厂，国内企业的能耗水平相差300千克标煤/吨钢以上。

如国内企业全部达到国内先进水平（宝钢），则吨钢综合能耗可下降61千克标煤，能耗下降8.3%，年可节约能耗2200万吨标准煤以上。

2005年国内先进与落后企业能耗指标对比2、国内外先进水平相比仍存在一定差距。

2004年中国先进水平吨钢可比能耗与日本钢铁工业水平相当，但是中国重点企业平均水平比日本钢铁工业平均水平高9.0%。

2004年我国重点钢铁企业工序能耗与国外水平对比千克标煤/吨二、存在问题和差距产生的原因1、钢铁工业产业集中度低近些年来，随着我国钢产量的快速增长，多数钢铁企业规模不断升级。

根据国际钢铁协会资料（WSIF2006），2005年，世界钢铁公司钢产量排名中，排名前50位（钢产量500万吨以上）的钢铁公司中，我国有18家，且名次比2004年提前。

其中宝钢第6位，唐钢集团第12位，武钢第18位，鞍钢第19位。

但我国钢铁企业的成长发展主要以各企业“齐头并进”地扩张规模为主，扩大经营规模的主要手段是原地扩建和异地新建厂。

2005年我国粗钢产量为35239万吨，比2000年的12850万吨增加了174.2%。

2005年中国产钢1000万吨的钢铁集团（8个）合计产钢10540万吨，只占全国钢产量的30.2%左右。

2005年18家年产钢500万吨以上企业的钢产量全国的比重约为47%，而这18家企业2000年的钢产量占全国的比重约为64%。

2005年我国69家重点统计企业钢产量占全国的79.81%，比上年年底下降了5.2个百分点。

而且，我国钢铁企业的规模参差不齐，中小规模的钢铁企业占多数。

我国钢铁行业产业集中状况不仅没有改善，甚至出现更加分散的倾向。

我国钢铁工业产业集中度低，导致了资源配置不合理，竞争能力低下，单位产量的能耗、物耗高，企业竞相扩大生产规模，不仅造成了严重的环境污染和市场混乱，加剧了低水平重复建设，制约了企业自主创新能力和竞争力的提高，而且严重制约着整体竞争力的提高，也大在削弱了我国在国际市场的地位和作用。

2015-中国能源效率偏低的解释_技术无效抑或配置无效_盛鹏飞

为正；段文斌和余泳泽
对中国 35 个工业行业的能源效率进行研究发现，国有企业占比高对行业。能源效率有显著的刺激作用从能源效率的构成出发，王群伟和周德群基于全要素生产率指标构建了全要素能源效率指标，并应用 malmquist 指数分解方法分析发现效率提高比技术进步更有利于能源利用效率的改善；魏对世界 35 个主要国家的数据进行分析发现中国全要素能源利用水平较低主要源于较［21 ］低的规模效率和配置效率；屈小娥对中国 1990 年到 2006 年 30 个省份的数据进行研究发现全要素能源效率高的省份主要受技术进步的影响，而效率较低的省份主要是受纯技术效率和规模效率下［22 ］降等的影响；李春发等发现天津市工业行业全要素能源效率的提高主要来自于技术进步。由上可见，已有文献对中国省际、工业部门、制造业部门以及省份内不同部门间等的能源利用效率的研究普遍认为中国的能源利用效率处于较低的水平，但是对中国能源利用低效的解释却存在较多争议。因此本文从以下几个方面来展开研究：（ 1 ）由于已有研究在测算能源效率时较少考虑价格并且劳动、能源、资本等要素的价格信息缺乏有效的统计资料，因此本文通过构建要素的影子因素，价格将价格引入到全要素能源非效率的分析框架，并将全要素能源非效率进一步分解为配置无效和；（技术无效来考察全要素能源非效率的变化动因 2 ）在全要素能源非效率的分析框架之内，利用 DEA 窗口分析方法，本文分析了中国 1998 年到 2010 年 30 个省的全要素能源非效率的动态变化，并揭示了配置无效和技术无效影响全要素能源非效率的动态变化；（ 3 ）最后，在已有研究的基础上，利 — 10 — 楚和沈满洪
中图分类号： F062． 9 文献标识码： A 9301 （ 2015 ） 010009012 文章编号： 1671-