地质矿产调查评价专项(2010-2012)
预算编制方法及依据
(一)项目基本情况(二)预算编制方法及依据根据中国地质调查局地质调查项目管理办法(试行),按地质矿产调查评价项目预算编制办法和规定进行编制。
有预算标准的项目严格执行预算标准,标准中未涵盖的项目通过市场调研或参照相近标准确定。
主要编制依据如下:(1)财政部、国土资源部印发的《地质矿产调查评价专项资金管理办法》(财建〔2010〕174号);(2)财政部关于印发《中央国家机关和事业单位差旅费管理办法》的通知(财行[2006]313号);(3)《国土资源部项目支出预算管理办法》的通知(国土资发[2007]322号);(4)《中国地质调查局关于地质矿产调查评价项目预算编制和审查要求(试行)的通知》(中地调函〔2010〕88号)(5)《中国地质调查局关于加强地质调查项目委托业务费管理的通知》(中地调函〔2010〕208号);(6)《中国地质调查局关于地质矿产调查评价项目预算编制与审查补充要求的通知》(中地调函〔2010〕255号);(7)《地质调查项目预算标准(2010年试用)》(中国地质调查局2009年10月);(8)《中国地质调查局关于进一步加强地质调查与科研项目四项经费管理的通知》(中地调函〔2011〕317号)(9)《关于印发中国地质调查局会议费管理暂行规定的通知》(中地调发[2007]157号);(10)《关于调整会议费综合定额标准的通知》(中地调发〔2009〕55号);(11)中国地质调查局2012 年地质调查工作部署方案(12)《中国地质调查局关于做好2012 年地质矿产调查评价专项项目建议编制工作的通知》(中地调函〔2011〕332 号)(13)《中国地质调查局关于印发竞争性选择地质调查项目承担单位管理办法(试行)的通知》(中地调函[2011]119号)(14) 《 》工作项目可行性报告技术方案。
(15)国家、国土资源部以及中国地质调查局颁发的地质调查项目管理的其他有关规定;(16)《地质调查项目预算标准(2010年试用)》以外的预算标准,采用相关市场价格,材料费参考现行市场价格;(三)采用的费用标准和测算依据(四)项目预算的合理性及可靠性分析(五)需要说明的问题。
地质矿产调查评价项目预算编制与审查要求
中国地质调查局关于地质矿产调查评价项目预算编制和审查要求(试行)的通知中地调函〔2010〕88号【2010-04-14 来源:地调局财务部】各项目承担单位:为规范地质矿产调查评价专项预算编制与审查工作,根据国家有关预算与财务管理制度、《国土资源部项目支出预算管理办法》(国土资发〔2007〕322号)以及地质调查项目管理办法等,结合以往公益性地质调查工作实际和本专项实施特点,编制了地质矿产调查评价项目预算编制和审查要求(试行),现印发给你们,请认真遵照执行。
二○一○年四月十四日地质矿产调查评价项目预算编制与审查要求(试行)为规范地质矿产调查评价专项预算编制与审查工作,根据国家有关预算与财务管理制度、《国土资源部项目支出预算管理办法》(国土资发〔2007〕322号)以及地质调查项目管理办法等,结合以往公益性地质调查工作实际情况和本专项实施特点,对地质矿产调查评价项目申报预算和设计预算(以下统称项目预算)编制与审查提出如下要求:一、项目经费是实现项目任务目标的重要保障,经费预算应按照真实、合法、经济合理的原则,以项目技术方案为基础,依据国家财经法规和部、局相关规定与标准科学编制。
二、项目承担单位对项目预算管理要统一领导与协调,认真组织地质技术、设备、财务等相关管理部门,相互协作,与项目承担处室(项目组)共同完成项目预算编制工作。
三、项目技术方案的确立是科学编制和有效使用财政资金的前提。
项目预算编制必须是在科学确定技术方案,细化各项工作量投入、人员安排等与预算相关数据的基础上,按照规定的开支范围、开支标准测算经费需求。
四、依照项目级次设置分为计划项目和工作项目。
工作项目按照特点分为甲类和乙类项目,甲类项目是指野外工作量实施为主体的调查评价项目,乙类项目是指野外工作量相对较少以综合研究为主要手段开展完成的项目。
五、计划项目预算应以项目总体目标、任务、实施年限、各项实物工作量总投入、综合研究任务、预期成果等主要技术指标确定为前提,并通过工作项目设置与承担单位确定,将总体任务与工作量按实施年度分解落实到各个工作项目的基础上进行编制。
国土资源部关于印发《地质矿产调查评价专项项目管理暂行办法》的通知-国土资发[2010]84号
国土资源部关于印发《地质矿产调查评价专项项目管理暂行办法》的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国土资源部关于印发《地质矿产调查评价专项项目管理暂行办法》的通知(国土资发〔2010〕84号)各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局),中国地质调查局及部有关直属单位,部机关有关司局:为规范和加强地质矿产调查评价专项管理工作,根据财政部、国土资源部印发的《地质矿产调查评价专项资金管理办法》,部制定了《地质矿产调查评价专项项目管理暂行办法》,现印发给你们,请遵照执行。
二〇一〇年六月九日附件:地质矿产调查评价专项项目管理暂行办法第一章总则第一条为规范地质矿产调查评价专项(以下简称专项)管理工作,保证专项的顺利实施,特制定本办法。
第二条专项主要用于加强基础性地质工作和矿产资源勘查,包括青藏高原地质矿产调查与评价(含柴达木盆地及周边重要成矿带)。
第三条专项由国土资源部、财政部共同管理,中国地质调查局(以下简称地调局)负责组织实施。
第四条专项按计划项目、工作项目设置。
项目负责单位分别称为计划项目实施单位(以下简称实施单位)、工作项目承担单位(以下简称承担单位)。
第二章组织管理第五条国土资源部负责审定专项实施方案和年度项目计划。
指导、监督专项的实施。
第六条地调局负责专项工作的统一部署、组织实施和日常管理。
地调局大区中心(以下简称“大区中心”)会同省级国土资源行政主管部门负责辖区内项目的立项论证、设计审查、监督检查、野外验收、成果评审等管理工作。
全国性、跨区域、综合类的项目由地调局负责管理。
《地质矿产调查评价专项资金管理办法》出台
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公正原 则 ,专款 专用 ,由财 政部 、国土 资源 部共 同管理 ,委 托 国土资 源部所 属 单位 组织 实施 。国土资源 部主 要负 责专 项资 金项 目预算 及计划 管理 ,包括 审定专 项实施 方案 ,审定年 度项 目计 划 ,提 出年度 项 目 预算 安排 建议 ,会 同财政 部监 督检 查专项 资金 管理和 使用 情况 。
度项 目支 出预算 安排 的重要 依据 。
《 法》还对 专项 资金 的监督 检查 进行 具体规 定 。按 照规 定 ,财政 部 、国土资源 部 负责组 织对专 项 办 资金使 用情 况进行 监 督检查 ,并逐 步 建立项 目经 费支 出绩效 考评 制度 ;组织 实施 单位 建立 健全经 费使用 管理 的监 督 约束机 制 ,建 立项 目跟踪 报告 反馈制 度 ,及 时处理 和纠 正项 目经 费使用 中 的 问题 。项 目承担 单位应 加强项 目经 费管 理 ,严格遵 守有 关财 务会计 制度 , 自觉 接 受有关 部 门组织 的监 督检查 。
N n i , uin3 3 0 , hn apn F j ,5 0 0 i g a C a
Absr c ta t
Ber s itdb ea geo e c s nn aeys p ,h r u ni u igo e c s nn r e et ce yt n l f p n at igs ft l e teo eq a t d rn p n at r h o mi o y t miigae h t c nn t n d oeq a t , ihaec mp sd o eoeq a tyo usd lp n ln i dn l r f ea d a o e r u ni whc r o o e f h r u ni f ties eo o gt ia o l n mi y t t t o o u p i e po aoy l e p o l.We c u d d d c h r u ni n te e poao ie p o l i ac lt g x lrtr i r f e n i o l e u tte o e q a t o h x lrtr l r f e whl c luai y t y n i e n oe o ya ra e a dd d c eoeq a t nln i dn l r f ea e s maigtev lmewi efr l rb d ce g , n e u th r u ni o gt ia o l f r t t ou t t mu a t y t o u p i t ei n h h h o
中国地质调查局关于地质矿产调查评价项目预算编制与审查补充要求的通知-中地调函[2010]255号
中国地质调查局关于地质矿产调查评价项目预算编制与审查补充要求的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中国地质调查局关于地质矿产调查评价项目预算编制与审查补充要求的通知(中地调函〔2010〕255号)各项目承担单位:财政部、国土资源部印发的《地质矿产调查评价专项资金管理办法》(财建〔2010〕174号),自2010年6月1日起施行。
为更好贯彻落实专项资金管理办法的有关要求,在执行《中国地质调查局关于地质矿产调查评价项目预算编制和审查要求(试行)的通知》(中地调函〔2010〕88号)的基础上,现就有关事宜提出以下补充要求,请认真遵照执行。
一、设备使用和购置费(一)进一步加强设备使用和购置费预算编制与审查在项目立项报告(续作评估报告)或设计中,为加强完成项目任务所需使用设备的必要性、合理性的论证,说明投入项目使用设备的来源,包括单位现有设备、拟租赁设备及拟购置设备情况等,阐明单位执行的财务会计制度,要求以独立章节编写“设备使用和购置计划”(原“专用仪器设备购置必要性说明”并入本章节),为编制与审核相应支出预算提供依据。
对于单位执行的财务会计制度规定设备计提折旧的,应将本单位现有设备对本项目实施的保证程度,拟投入项目使用设备的数量、型号和原值、在项目中使用的时间等做出详细说明。
对于需要租赁或购置设备的,要说明设备来源、设备型号、支出标准及测算依据。
需要购置较大价值设备或关键配套设备的,还应说明拟购置设备对本项目的保障能力或与本单位现有设备的配套情况。
需要购置或升级专用软件的,须对其必要性、询价、数量、投入项目使用时间、支出标准以及测算依据等做出详细论证。
财建[2010]174号
附件:地质矿产调查评价专项资金管理办法第一章总则第一条为加强地质矿产调查评价专项资金(以下简称专项资金)管理,提高资金使用效益,根据国家有关法律法规,制定本办法。
第二条专项资金由中央财政设立,主要用于重点成矿区带地质矿产调查评价、青藏高原地区地质矿产调查评价及基础性地质调查工作。
第三条专项资金管理遵循科学、公平、公开、公正原则,专款专用。
第二章管理职责第四条专项资金由财政部、国土资源部共同管理,委托国土资源部所属单位组织实施。
第五条财政部主要负责专项资金的预算管理。
具体职责如下:(一)确定专项资金总预算、年度预算和项目预算编制原则;(二)审定并批复年度项目预算及组织实施费预算;(三)审核办理资金拨付,监督检查专项资金管理和使用情况。
第六条国土资源部主要负责专项资金项目预算及计划管理。
具体职责如下:(一)审定专项实施方案;(二)审定年度项目计划,提出年度项目预算安排建议;(三)会同财政部监督检查专项资金管理和使用情况。
第七条组织实施单位主要负责专项资金组织实施和日常管理。
具体职责如下:(一)编制专项实施方案,组织编制项目计划建议、项目年度预算建议及组织实施费预算建议;(二)组织项目论证、评估、评审,按规定组织项目招标;(三)组织项目预算执行,负责项目执行和经费使用管理,组织项目验收;(四)受财政部、国土资源部委托,监督检查专项资金管理和使用情况。
第八条项目承担单位主要负责项目具体实施。
职责如下:(一)编制项目申报文本或投标文件;(二)编制项目实施方案,负责项目实施及项目经费财务管理和会计核算;(三)根据国家有关规定,提交项目成果及相关资料;(四)接受有关部门及其委托机构监督检查,并按要求提供项目执行情况和有关资料。
第三章预算管理第九条根据专项实施方案,项目申报单位编制项目申报文本(包括项目申报书、项目可行性报告或延续项目评估报告、项目支出预算表),报送组织实施单位,同时抄送项目所在地省级国土资源主管部门。
1.五万区域地质(矿产)调查要求
中国地质调查局地质调查技术标准DD2012—XX1:50 000区域地质(矿产)调查技术要求Technical Standards of Regional Geological(mineral)Survey(Scale: 1:50 000)中国地质调查局2013年2月前言本标准以地球系统科学理论为指导,在充分总结近年来大量1:50 000区域地质(矿产)调查工作的基础上,研究确定新形势下1:50 000区域地质调查目的任务、调查内容、采用的技术方法、精度要求、工作流程、图件编制和报告编写等要求,在广泛征求意见的基础上编制而成。
本标准在《DZ/T0001-1991 区域地质调查总则(1:50000)》等标准的基础上,增加了重要成矿区带中有关区域地质矿产调查相关内容。
本技术要求与DZ/T0001-1991等标准共同使用,是1:50 000区域地质(矿产)调查设计编审、野外调查、工作程度与精度要求、资料综合整理、图件编制、质量监控、报告编写、野外成果和最终成果数据库建设、成果评审验收、成果提交和资料归档的依据。
本标准附录A-E是规范性附录。
本标准由中国地质调查局提出和归口管理。
本标准起草单位:中国地质调查局、中国地质大学(武汉)、中国地质科学院、武汉地质调查中心、西安地质调查中心、沈阳地质调查中心、天津地质调查中心、南京地质调查中心、成都地质调查中心、中国地质调查局发展研究中心。
本标准主要起草人:于庆文、张克信、伍光英、张智勇、陈克强、潘仲芳、李荣社、苗培森、朱洪森、谷永昌、司马献章、程光华、尹福光、张立东、辛后田、赵小明、齐先茂、校培喜、毛晓长、邱士东、李仰春。
本标准由中国地质调查局负责解释。
目次前言1 范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 总则 (1)3.1目的 (1)3.2任务 (2)3.3工作程序 (2)3.4基本准则 (2)4 资料收集利用 (3)4.1地形资料准备 (3)4.2地质矿产等资料收集利用 (3)4.3遥感数据收集与利用 (4)4.4地球物理资料收集与利用 (4)4.5地球化学等资料收集与利用 (5)4.6钻孔资料收集和利用 (5)5 野外踏勘 (5)6 设计编审 (6)6.1设计编写 (6)6.2设计审查 (6)7 调查内容 (6)7.1填图单位划分和调查 (7)7.1.1 沉积岩 (7)7.1.2 火山岩 (7)7.1.3 侵入岩 (8)7.1.4 变质岩 (9)7.1.5 蛇绿岩和混杂岩 (10)7.1.6 第四纪地质 (10)7.2地质构造调查 (11)7.3区域矿产调查 (11)7.4 专项调查 (13)7.4.1 环境地质背景调查 (13)7.4.2 农业地质地质背景调查 (14)7.4.3 城市和工程地质地质背景调查 (14)7.4.4 旅游地质专项调查 (14)8 地质剖面测制方法与精度要求 (14)8.1测制目的 (15)8.2布设原则 (15)8.3类型及测制内容 (15)8.3.1 沉积岩剖面 (15)8.3.2 火山岩剖面 (15)8.3.3 侵入岩剖面 (15)8.3.4 变质岩剖面 (16)8.3.5 第四纪地质体剖面 (16)8.3.6 构造混杂岩剖面 (16)8.3.7 构造地质剖面 (16)8.3.8 矿化(体)带剖面 (16)8.4测制精度要求 (17)9 地质路线调查方法与精度要求 (18)9.1部署原则 (18)9.2控制程度和调查精度 (18)9.2.1 地质点和地质观测路线 (18)9.2.2 地质观测内容标绘 (19)10 测试鉴定要求 (19)11 资料整理 (19)11.1野外调查过程中资料的整理 (19)11.2阶段性和年度性资料整理 (20)11.3野外资料的最终综合整理 (20)12 综合研究 (20)13 野外验收 (21)13.1野外验收应提交的成果资料 (21)13.2野外验收要求 (21)14 图件编制与报告编写 (22)14.1报告编写前的综合整理与分析 (22)14.2成果图件编制 (23)14.2.1 地质图编制 (23)14.2.2 矿产图(成矿预测图)的编制 (23)14.2.3 其他专项调查图件的编制 (24)14.3报告编写 (24)15 数据库建设要求 (24)15.1原始资料数据库 (24)15.2最终成果数据库 (24)16 成果评审与资料归档 (24)16.1提交资料要求 (24)16.2成果评审要求 (25)16.3资料归档要求 (25)附录A (规范性附录) 设计书编写提纲 (26)附录B (规范性附录) 区域地质调查报告编写提纲 (28)附录C (规范性附录) 区域矿产调查报告编写提纲 (31)附录D (规范性附录) 区域地质调查报告封面格式 (33)附录E (规范性附录) 区域矿产调查报告封面格式 (35)1:50 000 区域地质(矿产)调查技术要求DD2012-ⅹⅹ1 范围1.1 本标准规定了1:50 000区域地质(矿产)调查工作的性质、目的任务、工作内容、技术方法、精度要求、综合整理、图件编制、数据库建设、报告编写、成果提交等。
青海省人民政府办公厅关于调整省找矿突破战略行动实施组织机构的通知
青海省人民政府办公厅关于调整省找矿突破战略行动实施组织机构的通知文章属性•【制定机关】青海省人民政府•【公布日期】2012.07.03•【字号】青政办[2012]187号•【施行日期】2012.07.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文青海省人民政府办公厅关于调整省找矿突破战略行动实施组织机构的通知(青政办[2012]187号)西宁市、各自治州人民政府,海东行署,省政府各委、办、厅、局:省找矿突破战略行动组织机构成立以来,找矿突破战略行动取得了丰硕的成果。
随着找矿突破战略行动的持续深入及人事变动,经省政府研究,决定对省找矿突破战略行动组织机构进行调整。
现将调整后组织机构及相关事项通知如下:一、组织机构省找矿突破战略行动领导机构为省级行动指挥部,对省政府及省重要能源矿产资源配置领导小组负责。
行动指挥部下设省级行动办公室、专家委员会和监督委员会,并以整装勘查区为单元设立整装勘查办公室。
省级行动办公室组织编制找矿突破战略行动总体方案和年度工作方案,经专家委员会审查、省级行动指挥部审定后报国土资源部备案。
整装勘查区实施方案由各整装勘查区办公室组织编写,经省级行动办公室、专家委员会审查后实施。
在工作部署衔接上,省级行动办公室通过国土资源部行动办公室工作平台,与中国地质调查局和中央地质勘查基金管理中心对接基础地质、矿产资源调查评价、老矿山找矿以及地勘基金等工作部署;专家委员会会同西安地质调查中心组建专家组,开展整装勘查区进展跟踪和巡回指导,完善和调整工作部署,建立整装勘查区动态评价与机制,及时调整工作部署。
二、职责分工(一)省级行动指挥部1.人员组成由省人民政府、省国土资源厅、西安地质调查中心领导任总指挥、副总指挥,省相关厅局、整装勘查区所在地政府、相关地勘事业局主要负责人为成员。
具体组成人员如下:总指挥:徐福顺省委常委、常务副省长副总指挥:刘山青省国土资源厅厅长杜玉良西安地调中心党委书记、副主任成员:张守成省发展改革委主任吴海昆省经委主任张文林省监察厅厅长程丽华省财政厅厅长解源省科技厅厅长杨汝坤省环境保护厅厅长张国生省审计厅厅长诺卫星海西州州长王玉虎玉树州州长王建斌省国土资源厅副厅长李志勇省国土资源厅副厅长韩生福省国土资源厅总工程师高学忠省地质矿产勘查开发局局长各成员单位确定一名联络员,负责日常工作联系2.主要职责(1)负责完成省重要能源矿产资源配置领导小组交办的各项工作。
9.国土资源部关于印发《推进地质资料信息服务集群化产业化工作实施方案》
国土资源部关于印发《推进地质资料信息服务集群化产业化工作方案》的通知国土资发〔2010〕113号各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局),中国石油天然气集团公司,中国石油化工集团公司,中国海洋石油总公司,中联煤层气有限责任公司,延长油矿管理局,中国核工业集团公司,中国地质调查局、中国国土资源经济研究院、国土资源部信息中心、国土资源部油气资源战略研究中心:为切实做好推进地质资料信息服务集群化产业化工作,部组织制定了《推进地质资料信息服务集群化产业化工作方案》。
现印发你们,请遵照执行,执行中的问题及时报部。
附件:推进地质资料信息服务集群化产业化工作方案.doc国土资源部二〇一〇年七月二十四日推进地质资料信息服务集群化产业化工作方案为进一步提高地质工作服务国民经济和社会发展的能力,充分发挥地质资料信息的服务功能,国土资源部决定,将推进地质资料信息服务集群化产业化工作作为重要抓手,促进地质资料管理职能的全面到位。
为做好地质资料信息服务集群化产业化工作,特制定本工作方案。
一、重要意义地质资料是地质工作形成的重要基础信息资源,具有可被重复开发利用、能够长期提供服务的重要功能。
新中国成立60多年来,我国形成了海量的地质资料信息为国民经济和社会发展提供了重要支撑。
但在地质资料管理方面长期存在资料信息分散、综合研究不够、数字化信息化程度不高、服务渠道不畅、服务能力不强等问题,使地质资料信息的巨大潜在价值未能得到充分发挥。
提高地质资料数字化信息化水平,不断扩大服务领域、提高服务功能是国外地质工作强国的普遍做法。
上海市通过推进地质资料信息服务集群化产业化工作,实现城市地质三维可视化的实践经验证明,推进地质资料信息服务集群化产业化是贯彻落实科学发展观的重要举措,是实现地质工作服务方式顺势而为、与时俱进的重要创新,是解决地质资料管理诸多问题的一项根本性措施,是对传统服务理念、服务方式和服务能力的重大变革。
中国地质调查局关于地质矿产调查评价项目立项论证工作的通知-中地调函[2011]355号
中国地质调查局关于地质矿产调查评价项目立项论证工作的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中国地质调查局关于地质矿产调查评价项目立项论证工作的通知(中地调函[2011]355号)各大区地调中心、地科院、青藏专项(西藏、青海)项目办公室、新疆358项目办公室、各计划项目实施单位、局机关各有关部室:根据国土资源部有关精神和国土资源有关规划,按照2012年地质调查工作部署方案,我局在与相关部门、单位充分沟通基础上,研究提出了2012年地质矿产调查评价项目建议,提交专家论证。
为做好立项论证工作,现将有关要求通知如下:一、2012年地质调查项目立项论证工作由我局组织。
项目论证原则上以计划项目为单元,根据项目性质和属地原则,分别由大区地调中心、地科院、青藏专项(西藏、青海)办公室、新疆358项目办公室、局机关相关部室组织开展。
二、各组织论证单位,应严格按照中国地质调查局地质调查项目管理有关规定和要求,做好立项论证(评估)工作。
三、具体要求:(一)各组织论证单位要切实加强立项论证工作的组织领导,做好与地调局相关部室沟通,制定立项论证方案,并于10月25日前报地调局总工室。
(二)各组织论证单位要加强与相关单位的沟通协调,邀请部相关司局、相关省市国土资源厅(局)等参与指导。
(三)各组织论证单位要会同计划项目实施单位,组织好新开工作项目立项论证和续作项目评估材料的编制。
新开计划项目编制总体方案。
(四)计划项目负责人汇报计划项目总体方案,工作项目负责人汇报可行性报告或评估报告。
(五)加强对计划项目负责人的考核。
论证专家根据计划项目负责人汇报情况,对计划项目总体目标、整体布局、工作思路以及技术力量配备和推进计划项目实施的保障措施进行考核。
地质矿产调查评价项目预算编制与审查细则
附件1中国地质调查局关于地质矿产调查评价项目预算编制和审查要求(试行)的通知中地调函…2010‟88号【2010-04-14 来源:地调局财务部】各项目承担单位:为规范地质矿产调查评价专项预算编制与审查工作,根据国家有关预算与财务管理制度、《国土资源部项目支出预算管理办法》(国土资发〔2007〕322号)以及地质调查项目管理办法等,结合以往公益性地质调查工作实际和本专项实施特点,编制了地质矿产调查评价项目预算编制和审查要求(试行),现印发给你们,请认真遵照执行。
二○一○年四月十四日地质矿产调查评价项目预算编制与审查要求(试行)为规范地质矿产调查评价专项预算编制与审查工作,根据国家有关预算与财务管理制度、《国土资源部项目支出预算管理办法》(国土资发〔2007〕322号)以及地质调查项目管理办法等,结合以往公益性地质调查工作实际情况和本专项实施特点,对地质矿产调查评价项目申报预算和设计预算(以下统称项目预算)编制与审查提出如下要求:一、项目经费是实现项目任务目标的重要保障,经费预算应按照真实、合法、经济合理的原则,以项目技术方案为基础,依据国家财经法规和部、局相关规定与标准科学编制。
二、项目承担单位对项目预算管理要统一领导与协调,认真组织地质技术、设备、财务等相关管理部门,相互协作,与项目承担处室(项目组)共同完成项目预算编制工作。
三、项目技术方案的确立是科学编制和有效使用财政资金的前提。
项目预算编制必须是在科学确定技术方案,细化各项工作量投入、人员安排等与预算相关数据的基础上,按照规定的开支范围、开支标准测算经费需求。
四、依照项目级次设置分为计划项目和工作项目。
工作项目按照特点分为甲类和乙类项目,甲类项目是指野外工作量实施为主体的调查评价项目,乙类项目是指野外工作量相对较少以综合研究为主要手段开展完成的项目。
五、计划项目预算应以项目总体目标、任务、实施年限、各项实物工作量总投入、综合研究任务、预期成果等主要技术指标确定为前提,并通过工作项目设置与承担单位确定,将总体任务与工作量按实施年度分解落实到各个工作项目的基础上进行编制。
中国地质调查局关于地质矿产调查评价项目预算编制和审查要求
中国地质调查局关于地质矿产调查评价项目预算编制和审查要求(试行)的通知中地调函〔2010〕88号【2010-04-14 来源:地调局财务部】各项目承担单位:为规范地质矿产调查评价专项预算编制与审查工作,根据国家有关预算与财务管理制度、《国土资源部项目支出预算管理办法》(国土资发〔2007〕322号)以及地质调查项目管理办法等,结合以往公益性地质调查工作实际和本专项实施特点,编制了地质矿产调查评价项目预算编制和审查要求(试行),现印发给你们,请认真遵照执行。
二○一○年四月十四日地质矿产调查评价项目预算编制与审查要求(试行)为规范地质矿产调查评价专项预算编制与审查工作,根据国家有关预算与财务管理制度、《国土资源部项目支出预算管理办法》(国土资发〔2007〕322号)以及地质调查项目管理办法等,结合以往公益性地质调查工作实际情况和本专项实施特点,对地质矿产调查评价项目申报预算和设计预算(以下统称项目预算)编制与审查提出如下要求:一、项目经费是实现项目任务目标的重要保障,经费预算应按照真实、合法、经济合理的原则,以项目技术方案为基础,依据国家财经法规和部、局相关规定与标准科学编制。
二、项目承担单位对项目预算管理要统一领导与协调,认真组织地质技术、设备、财务等相关管理部门,相互协作,与项目承担处室(项目组)共同完成项目预算编制工作。
三、项目技术方案的确立是科学编制和有效使用财政资金的前提。
项目预算编制必须是在科学确定技术方案,细化各项工作量投入、人员安排等与预算相关数据的基础上,按照规定的开支范围、开支标准测算经费需求。
四、依照项目级次设置分为计划项目和工作项目。
工作项目按照特点分为甲类和乙类项目,甲类项目是指野外工作量实施为主体的调查评价项目,乙类项目是指野外工作量相对较少以综合研究为主要手段开展完成的项目。
五、计划项目预算应以项目总体目标、任务、实施年限、各项实物工作量总投入、综合研究任务、预期成果等主要技术指标确定为前提,并通过工作项目设置与承担单位确定,将总体任务与工作量按实施年度分解落实到各个工作项目的基础上进行编制。
汪民副部长在青藏高原地质矿产调查与评价专项2011年工作会议暨对口援青工作座谈会上的讲话
成果 。李 克强副 总理在去年 中央经济工
作会议期 间作 出重要指示 , 要求我们 开展 大兵团找矿会 战 , 使青海真正成 为我 国的 战略资源要地 。青藏 两地党委政府 高度 重视 , 主要 领导亲 自推动 , 分管领导 逐项
条, 我们这些成绩的取得 , 就非常困难 、
难 以想象。二是积极探索 , 不断推动机制
创新 。青藏 专项 以地质找 矿新 机制为指 导, 在公益性工作 、 基金与社会 资金统筹
青藏专项 在地 质找矿新 机制 和“5 ” 标 38 目
部 署 , 分工 、 合理 引进大企业 开展整装勘
青 国经 50 海 土 略/1 2l_
专 题 策 划
查等方面都形成 了很多成功经验, 树立了 很好的样板 , 为全国作 出了表率 。青藏地 区 12 :5万 比例 尺地质 调查 工作 基本 完 成后 , 围绕找矿工作 , 重要 成矿 区带 和 在 整装勘查区 , 中央财政 安排 了大 比例尺地
要 的。 千难 万难 , 领导重视就不难。 没有这
一
、
青藏 专项成果丰硕 。 经验宝贵
总的看 , 经过三 年多 的努 力 , 青藏专
国内保障能力 , 尽快形成有宏观影响的大
项取得 了明显成效 , 圆满完成 了第一 阶段 目标 , 成果超 过预期 , 这使 我们增强 了实 现青藏 专项 “5 ” 3 8 目标 的信心 , 也对实 现 全 国“ 5 ” 3 8 目标充满信心 。 为重要 的是 , 更
遵循计划 经济时期形成 的“ 矿不开矿 、 找
属地化管理 , 极大密切了矿山生产与社区
建设 的关系。 还有 , 今天上 午 , 青海地矿局 长高学
忠同志的发言 , 了 四条 , 他讲 我看这 也是
财政部、国土资源部关于印发《地质矿产调查评价专项资金管理办法
财政部、国土资源部关于印发《地质矿产调查评价专项资金管理办法》的通知【法规类别】矿产资源勘查专项资金管理【发文字号】财建[2010]174号【发布部门】财政部国土资源部【发布日期】2010.05.18【实施日期】2010.06.01【时效性】现行有效【效力级别】部门规范性文件财政部、国土资源部关于印发《地质矿产调查评价专项资金管理办法》的通知(财建[2010]174号)中央有关部门,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国土资源厅(局):为了规范地质矿产调查评价专项资金管理,提高资金使用效益,我们制定了《地质矿产调查评价专项资金管理办法》,现印发给你们,请遵照执行。
附件:地质矿产调查评价专项资金管理办法财政部国土资源部2010年5月18日附件:地质矿产调查评价专项资金管理办法第一章总则第一条为加强地质矿产调查评价专项资金(以下简称专项资金)管理,提高资金使用效益,根据国家有关法律法规,制定本办法。
第二条专项资金由中央财政设立,主要用于重点成矿区带地质矿产调查评价、青藏高原地区地质矿产调查评价及基础性地质调查工作。
第三条专项资金管理遵循科学、公平、公开、公正原则,专款专用。
第二章管理职责第四条专项资金由财政部、国土资源部共同管理,委托国土资源部所属单位组织实施。
第五条财政部主要负责专项资金的预算管理。
具体职责如下:(一)确定专项资金总预算、年度预算和项目预算编制原则;(二)审定并批复年度项目预算及组织实施费预算;(三)审核办理资金拨付,监督检查专项资金管理和使用情况。
第六条国土资源部主要负责专项资金项目预算及计划管理。
具体职责如下:(一)审定专项实施方案;(二)审定年度项目计划,提出年度项目预算安排建议;(三)会同财政部监督检查专项资金管理和使用情况。
第七条组织实施单位主要负责专项资金组织实施和日常管理。
具体职责如下:(一)编制专项实施方案,组织编制项目计划建议、项目年度预算建议及组织实施费预算建议;(二)组织项目论证、评估、评审,按规定组织项目招标;(三)组织项目预算执行,负责项目执行和经费使用管理,组织项目验收;(四)受财政部、国土资源部委托,监督检查专项资金管理和使用情况。
2010年地质勘查成果
专题策划◆、旦o1o年地质勘查成果2010年,在省委、省政府的领导下,我省广大地质工作者不断解放思想,求真务实,开拓创新,克服重重困难,扎实工作,较好地完成了地勘工作目标任务,取得了较大的成绩和进展。
一、基本情况据统计,2010年全省共落实地勘项目327项,累计投入资金约12.94亿元,较2009年(7.8亿元)增长了66%,特别是中央资金和省地勘基金成倍增加。
按资金渠道分:中央资金111项,投入资金5.03亿元,占本年度全省地勘投入的38.87%,比上年度增长108.66%;省地勘基金项目共107项,资金为4.73亿元(其中海西州财政资金5074万元),占本年度全省地勘投入的36.55%,比上年度增长108.37%;社会资金项目109项(含各地勘局计划内项目、单位自筹项目及商业性勘查项目)109个,资金约为3.18亿元,占本年度全省地勘投入的24.57%。
比上年度减少5.07%。
截至12月15日。
全省地勘项目主要实物T作量完成了年度总◆韩生福计划工作量的约92.33%。
其中基础性项目完成了年度总计划工作量的97%,矿产勘查项目(三探工程)完成了年度总计划工作量的87.66%。
槽探计划工作量53.2万立方米,完成47.5万立方米,完成率89.4%;硐探计划工作量1.1万米,完成0.96万米,完成率87.o%;钻探计划工作量49.4万米,完成42.8万米,完成率86.6%。
实施的7个整装勘查项目总体进展基本正常,个别项目重型工程施工进度迟缓。
总工作量已完成年度计划工作量的90%,其中钻探工程完成率102%,硐探(未含商业项目工作量)完成率87.0%。
槽探完成率105%。
据初步统计,由于外部环境等原因,有20余项省地勘基金项目未能完成年度任务。
2010年在全省地勘T作管理和项目安排部署上突出了以下几个方面:一是制定政策,创新体制机制。
2010年4月,经青海省人民政府批准下发了《关于创新地勘工作体制机制实现地质找矿新突破的若干意见》。
柴达木盆地小梁山—大风山区域钾盐矿分布规律研究
柴达木盆地小梁山—大风山区域钾盐矿分布规律研究甘会春【期刊名称】《《中州煤炭》》【年(卷),期】2019(041)011【总页数】6页(P80-85)【关键词】柴达木盆地; 石盐矿层; 深层卤水矿; 钾盐矿【作者】甘会春【作者单位】江苏长江地质勘查院江苏南京210046【正文语种】中文【中图分类】P619.2110 引言柴达木盆地位于青藏高原东北部,面积约25万km2,是中国三大内陆盆地之一,区域内蕴含着十分丰富的矿产资源,被称为我国矿产资源的“聚宝盆”。
其中钾盐矿的资源储量约10亿t,占全国总储量的97%。
钾盐矿是保证我国粮食安全的重要战略性矿产资源,也是我国最为紧缺的战略性矿产资源之一[1-5]。
从20世纪50年代以来,我国众多科研院所、地质团队最先在柴达木盆地的察尔汗、大浪滩、昆特依、马海、尕斯库勒和一里坪、大柴旦、小柴旦等地开展了盐湖预查找矿和不同程度的勘查工作,相继取得了一系列的重大成果。
1959年,青海省地质局柴达木地质队在柴达木盆地西部的第四系盐类沉积区开展了钾、锂、硼的普查工作,发现了大浪滩矿田,并于1959年1月至1960年4月在大浪滩凹地74.3 km2的范围内进行了初步勘探工作,提交固体氯化钾表内储量C1+C2级716.3万t,液体氯化钾表内储量C2级491.7万t。
1982—1986年,青海省第一地质水文地质大队对大浪滩钾矿田开展了详细普查工作,提交固体氯化钾表内C+D级储量831.84万t,液体氯化钾表内D+E级储量5 433.69万t。
2000—2002年,青海省地质调查院提交了《青海省柴达木盆地西部富钾、硼、锂、碘油田水资源远景区评价报告》,估算出3341+3342资源量为氯化钾11.3亿t,氧化硼4.05亿t,氯化锂1.21亿t,碘488万t。
2008—2010年,青海省柴达木综合地质矿产勘查院承担的青藏专项“青海柴达木盆地西部第三系上新统富钾硼锂深循环卤水矿产普查”发现厚度达数百米的以石盐为含卤介质的晶间卤水矿层。
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1.2012年5月20日前,计划项目实施单位完成计划项目评估报告编写。
2. 2012年5月31日前,大区地调中心、地科院完成评估报告编写。
3. 2012年6日10日前,各部室完成相关专业评估报告编写。
4.2012年6月上旬,总工室、财务部会同相关部室、相关单位进行统稿和完善。
3.地质调查社会服务信息化
4.地质调查业务管理信息化
5.地质调查全流程信息化
三、组织与分工
本次评估以计划项目为单元进行。评估工作由总工室、财参加。
(一)计划项目实施单位负责本单位组织实施的计划项目的评估,并将计划项目评估报告交相关大区地调中心、地科院或局机关相关部室。
(3)严重缺水区和地方病区地下水勘查与供水安全示范
2. 环境地质调查评价
(1)重要经济区和城市群地质环境调查评价
(2)全球气候变化地质调查研究
(3)矿山环境地质调查评价
3. 地质灾害调查与监测
(1)地质灾害调查与监测预警
(2)地面沉降及地面塌陷调查评价
(二)各大区地调中心、地科院在计划项目评估的基础上,按照专业领域和方向,系统评估所属区内的地质矿产调查评价专项实施情况,并将评估报告交地调局相关部室。
(三)局机关相关部室在计划项目和大区、地科院评估的基础上,系统评估本部室组织实施的地质矿产调查评价专项实施情况。
(四)局机关总工室、财务部会同各相关部室、相关单位,负责地质矿产调查评价专项总体实施情况评估。
2.矿产勘查(物化探异常、查证比例;矿(化)点数量、查证比例;矿产地(小型及以上矿产地列表:矿产地名称、地理坐标、规模、矿种、资源储量、工作程度、进一步勘查潜力等);已探获资源储量等。
3.科学研究
4.存在问题
第三章 工作部署及目标任务
地质矿产调查评价专项2010-2012年安排的矿产资源调查评价重点任务、重点地区、目标任务、项目数及经费数等。
2.主要成果
3.矿产勘查成果描述:有望取得重大突破的矿集区的地层、构造、岩浆岩、变质作用、矿床(体)特征(重点,包括矿体个数、延伸长度、矿体厚度、平均品位等)、蚀变特征、矿物组合、矿床成因等。
4.区域成矿规律和成矿区划:找矿远景区划分,各远景区面积、其中完成远景调查的面积、358分阶段远景调查部署安排等。
3.科学研究(突出最新研究进展)
4.存在问题
第三章 区域地质背景
1.地层
2.岩浆岩
3.地质构造
4.变质岩
5.区域地球化学特征
6.区域地球物理特征
7.区域矿产分布特征:区域矿产分布(小型及以上矿产地列表:矿产地名称、地理坐标、矿种、资源储量、工作程度、进一步勘查潜力等),主要矿种和矿床类型,典型矿床特征。
四、评估内容
综合评估地质矿产调查评价专项(2010-2012年)各项目标任务的落实情况与项目执行情况,系统总结地质矿产调查评价专项实施以来取得的主要成果,客观评价专项实施对国家宏观决策、国土资源管理等需求的适应程度,充分反应经济社会效益,在总结分析存在的主要问题的基础上,研究提出相关对策措施。
(一级标题小二号黑体加粗,二级标题三号仿宋加粗,三级标题小三号仿宋加粗,正文四号仿宋)
按冈底斯、班公湖-怒江、西南三江、川滇黔、天山-北山、阿尔泰、西昆仑、东昆仑、祁连、秦岭、大兴安岭、辽东吉南、晋冀、豫西、南岭、湘西-鄂西、钦杭、长江中下游、武夷等成矿带分别编写。每个成矿带编写要求如下:
3.矿产勘查成果描述:有望取得重大突破的矿集区的地层、构造、岩浆岩、变质作用、矿床(体)特征(重点,包括矿体个数、延伸长度、矿体厚度、平均品位等)、蚀变特征、矿物组合、矿床成因等。
4.区域成矿规律和成矿区划:找矿远景区划分,各远景区面积、其中完成远景调查的面积、358分阶段远景调查部署安排等。
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-1-
第一章 概况
地理位置及范围、自然地理特征等。
第二章 以往工作程度及存在问题
1.基础地质调查:(1:25万区域地质调查、区域物化遥,1:5万区域地质、航空磁测、矿产远景调查等)
2.矿产勘查(物化探异常、查证比例;矿(化)点数量、查证比例;矿产地数量、规模(小、中、大学及以上);已探获资源储量等)
二、评估范围
地调局组织实施的地质矿产调查评价专项项目(2010-2012年)。
三、评估依据
《找矿突破战略行动纲要(2011-2020年)》、《全国矿产资源规划》、《国土资源"十二五"规划纲要》、《国土资源调查评价"十二五"规划》、《地质矿产调查评价专项实施方案》,以及地调局关于地质调查工作阶段性和年度工作部署方案等。
第四章 地质调查任务执行情况
主要编写主要任务完成情况、主要实物工作量(面积性工作,钻探,槽探,坑探,浅井等)完成情况。
第五章 取得主要成果
1.概述:取得的主要成果、进展等。成果指由地质矿产调查评价专项直接投入取得的成果;专项与其它资金共同投入取得的成果;前期由专项开展基础性地质工作,后期引进其他资金开展工作取得的成果。
2010-2012年安排的重点任务、重点地区、目标任务、项目数及经费数等。
第二章 地质调查任务执行情况
主要编写主要任务完成情况、主要实物工作量完成情况。
第三章 取得主要成果
主要编写取得的成果、进展等。
第四章 经济社会效益
主要评述项目实施取得的社会经济成效(突出公益性工作拉动社会投入情况及带动社会经济效益情况)及对推动找矿突破战略行动的贡献。
四、总体要求
(一)加强组织领导
各有关单位要高度重视,加强领导,认真组织,严格按照方案要求,切实做好专项实施情况评估工作。
局机关相关部室主要负责人为第一责任人,各部室明确一名具体联系人,负责组织协调和联络。
(二)报告编写要求
评估报告分别按照计划项目、大区和专业领域等编写(其中2012年用预计安排和可完成任务的情况进行表述),评估报告格式详见附件1。其中,重点成矿区带的评估报告格式见附件2,整装勘查区地质矿产调查评价评估报告格式见附件3。
第五章 存在主要问题及其对策建议
项目实施过程中的管理、环境条件、技术要求等面临的问题及对策建议。
第六章 评估结论
评述预期任务完成情况,以及规划安排的任务没有完成任务和未完成原因。下一步工作方向、工作重点及重点任务。
附件2
重点成矿区带地质矿产资源调查评价
评估报告提纲
第六章 经济社会效益
主要评述项目实施取得的社会经济成效(突出公益性工作拉动社会投入情况及带动社会经济效益情况)。
第七章 存在主要问题及其对策建议
项目实施过程中的管理、环境条件、技术要求、社会效益等问题,取得成功的经验及对策建议。
第八章 评估结论
评述预期任务完成情况,以及规划安排的任务没有完成任务和未完成原因。下一步工作方向、工作重点及重点任务。
第四章 工作部署及目标任务
地质矿产调查评价专项2010-2012年安排的矿产资源调查评价重点任务、重点地区、目标任务、项目数及经费数等。
第五章 地质调查任务执行情况
主要编写主要任务完成情况、主要实物工作量(面积性工作,钻探,槽探,坑探,浅井等)完成情况。
第六章 取得主要成果
8.非常规能源矿产调查评价
9.我国三稀金属资源战略调查
10.全国重要非金属调查
11.全国地热资源调查评价
12.煤炭资源调查评价
13.整装勘查区调查评价
(三)水工环地质调查
1.地下水资源调查
(1)重点地区水文地质环境地质调查
(2)地下水污染调查评价
5.2012年6月下旬,完成地质矿产调查评价专项实施评估报告。
附件1
地质矿产调查评价专项评估报告提纲
(一级标题小二号黑体加粗,二级标题三号仿宋加粗,三级标题小三号仿宋加粗,正文四号仿宋)
第一章 工作部署及目标任务
附件3
整装勘查区地质矿产调查评价
评估报告提纲
按47个整装勘查区分别编写。
第一章 概况
地理位置及范围、整装勘查区面积、包含的1:5万图幅数,自然地理特征等。
第二章 以往工作程度及存在问题
1.基础地质调查:(1:5万区域地质、矿产远景调查、航空磁测及区域化探(非矿产远景项目开展的工作)面积和图幅数
(3)活动断裂和地壳稳定性调查评价
(四)地质科学技术研究与推广应用
1.重大基础地质问题研究
2.区域成矿作用与成矿规律研究
3.地质调查技术方法与仪器研发
4.矿产资源综合利用技术
(五)综合研究与信息资料服务
1.地质调查战略与规划部署研究
2.地质调查标准制化建设
第七章 经济社会效益
主要评述项目实施取得的社会经济成效(突出公益性工作拉动社会投入情况及带动社会经济效益情况)。
第八章 存在主要问题及其对策建议
项目实施过程中的管理、环境条件、技术要求、社会效益等问题,取得成功的经验及对策建议。
第九章 评估结论
评述预期任务完成情况,以及规划安排的任务没有完成任务和未完成原因。下一步工作方向、工作重点及重点任务。
1.概述:取得的主要成果、进展等。成果指由地质矿产调查评价专项直接投入取得的成果;专项与其它资金共同投入取得的成果;前期由专项开展基础性地质工作,后期引进其他资金开展工作取得的成果。
2.主要成果:针对铁、铜、铝、铅、锌、金、钾盐、锰、镍、钨、锡、钼等对国民经济建设有重大意义的矿种,新发现中型及以上的矿产地;矿产资源远景调查(包括深部矿调试点)成果显示调查区内发现具备寻找规模为大型以上潜力的找矿勘查靶区;矿床类型或找矿方向取得新的突破,并对区域找矿具有重要指导意义的勘查成果。