建筑工程项目管理第五章-294页精品文档
一级建造师建设工程项目管理讲义第5章(共7章)
1Z205000 建设工程职业健康安全与环境管理续表本章内容在考试中的重要性：本章内容在近9年考试题中占的分值在3～16分之间（不含2014年版教材中已删除内容中包含的试题），占本科目总分的2.3%～12.3%。
近6年考题中占的分值在12～16分之间，分值比重明显增加，占本科目总分的9.2%～12.3%。
预计2015年本章考试分值在14～16分左右。
特别提醒：本章的考点比较分散。
第二部分：本章考试大纲要求、主要考点及难点内容1.本章考试大纲要求1Z205000 建设工程职业健康安全与环境管理1Z205010 职业健康安全管理体系与环境管理体系主要知识点：1Z205011 职业健康安全管理体系与环境管理体系标准1Z205012 职业健康安全与环境管理的特点和要求1Z205013 职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立和运行1Z205020 建设工程安全生产管理主要知识点：1Z205021 安全生产管理制度1Z205022 安全生产管理预警体系的建立和运行1Z205023 施工安全技术措施和安全技术交底1Z205024 安全生产检查监督的类型和内容1Z205025 安全隐患的处理1Z205030 建设工程生产安全事故应急预案和事故处理主要知识点：1Z205031 生产安全事故应急预案的内容1Z205032 生产安全事故应急预案的管理1Z205033 职业健康安全事故的分类和处理1Z205040 建设工程施工现场职业健康安全与环境管理的要求主要知识点：1Z205041 施工现场文明施工的要求1Z205042 施工现场环境保护的要求1Z205043 施工现场职业健康安全卫生的要求续表续表续表续表续表3.本章难点内容（1）职业健康安全管理体系结构；（2）环境管理体系结构；（3）专项施工方案专家论证制度；（4）应急预案内容；（5）人的不安全因素；（6）物的不安全状态；（7）建设工程现场文明施工的措施；（8）建设工程安全隐患的处理。
工程项目管理第五章工程项目进度管理
表示在整个期间上计划和实际的活动完成情况。
2.网络图：用箭线和节点表示工作流向的有向、有序的网状图
形。常用的网络计划有双代号网络计划、单代号网络计划、双 代号时标网络计划。
乎同时出现的两种计划方法。 ◆这两种计划方法是分别独立发展起来的，但其基本原理是
一致的，即用网络图来表达项目中各项活动的进度和它们 之间的相互关系，并在此基础上，进行网络分析，计算网 络中各项时间参数，确定关键活动与关键路线，利用时差 不断地调整与优化网络，以求得最短周期。
网络计划技术的发展
◆GERT（Graphical Evaluation and Review Technique，
3.目标工期
正常工期、最优工期、合同工期
5.1.2 工程项目进度管理过程
1.确定进度目标，编制进度计划（plan） 2.实施项目进度计划（doing） 3.检查项目进度状况（check） 4.分析处理偏差（action）
5.1.2 工程项目进度管理的特点
动态过程 复杂的系统工程 明显的阶段性 不均衡性 风险性较大
◆示例1：
产品设计A 自制零部件B1
1
2
3
45
50
外购零部件B2
35 4
装配C
15
样品鉴定D
55
6
◆示例2： A
C
B
D
事项（事件、结点）
◆定义：工程（计划）的始点、终点（完成点） 或其各项作业的连接点（交接瞬间）。
◆表示方法： i
i（结点编号）：
建筑施工组织与管理第五章讲课文档
额资料有以下几种：
1．万元、10万元投资工程量、劳动力及材料消耗扩大指标。 2．概算指标或扩大结构定额。这两种定额都是预算定额的进一步扩大。 3．标准设计或已建房屋、构筑物的资料。
将算出的工程量填入统一的工程量汇总表中，见表5-2
第九页，共37页。
四、编制施工准备工作计划
根据施工开展程序和主要工程项目方案，编制好施工项目全场性的施工准备工 作计划。主要内容包括：
1．安排好场内外运输、施工用主干道、水电汽来源及其引入方案。 2．安排场地平整方案和全场性排水、防洪。 3．安排好生产和生活基地建设。包括商品混凝土搅拌站、预制构件厂、钢筋、木
5．类型相近项目的经验资料
二、编制内容 1.施工组织总设计的编制内容主要包括： 2.工程概况和工程特点分析 3.施工部署和施工方案 4.施工总进度计划 5.施工总平面图 6.技术经济指标
第五页，共37页。
三、工程概况和特点分析
工程概况和特点分析是对整个建设项目的总说明、总分析，一般应包括以下内容： 1．工程项目、工程性质、建设地点、建设规模、总期限、分期分批投入使用的项目和工期、
施工组织总设计的内容主要包括：
工程概况和特点分析；施工部署和主要工程项目施工方案；施工总进度计划；施工资源
需要量计划；施工总平面图和技术经济指标等。
施工组织总设计的编制程序如图5-1
第三页，共37页。
进行调查研究获得编制依据
确定施工部署
拟订施工方案
估算工程量
编制机具设备需用量计划 编制生产临时设施计划
建筑施工组织与管理第五章
第一页，共37页。
施工组织总设计 施工组织设计是对建筑工程施工所做的全面性安排，是指导施工的重要技术 经济文件。它的主要任务是从整个建筑物或构筑物的施工全局出发，进行最优施 工方案设计，确定科学合理的分部分项工程之间的搭接与配合关系，设计符合施
建筑工程项目管理第五章.
5-1 建筑工程招标、投标认知
货物的采购，单项合同估算价在100 万元以上的；勘察、设计、监理等 服务，单项合同估算价在50万元以上的；单项合同估算价低于前三项规 定的标准，但总投资额在3000万元人民币以上的项目，也必须进行招标 ；各省可以根据实际情况，自行规定本地区必须进行工程招标的具体范 围和规模标准，但不得缩小国家规定的必须进行工程招标的范围和规模。
1.招标文件的内容 工程名称、地址、占地面积、建筑面积等；已批准的项目知
者可行性研究报告；工程经济技术要求；城市规划管理部门确定的规划 控制条件和用地红线图；可供参考的工程地质、水文地质、工程测量等 建设场地勘察成果报告；供水、供电、供气、供热、环保、市政道路等 方面的基础资料；招标文件答疑、踏勘现场的时间和地点；投标文件编 制要求及评标原则；投标文件送达的截止时间；拟签订合同的主要条款 ；未中标方案的补偿办法。
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5-1 建筑工程招标、投标认知
有下列情形之一的，经批准可以进行邀请招标： （1）项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选 择的。 （2）受自然地域环境限制的。 （3）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开 招标的。 （4）拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的。 （5）法律、法规规定不宜公开招标的。 （五）招标文件的编制
在投标截止时间之前，A、B、D、E四家企业提交了投标文件，但C 企业于10月18日下午5时才送达，原因是中途堵车；10月21日下午由当 地招投标监督管理办公室主持进行了公开开标。
评标委员会成员共有7人组成，其中当地招投标监督管理办公室1
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5-1 建筑工程招标、投标认知
人，公证处1人，招标人1人，技术经济方面专家4人。评标时，发现E企 业投标文件虽无法定代表人签字和委托人授权书，但投标文件均已有项 目经理签字并加盖了公章。评标委员会于10月28日提出了评标报告。B, A企业分别综合得分第一、第二名。由于B企业投标报价高于A企业，11 月10日招标人向A企业发出了中标通知书，并于12月12日签订了书面合同。
《建设工程项目管理》各章要点简汇
《建设工程项目管理》各章要点简汇第一章：建设工程项目的组织与管理第一节：建设工程项目管理的目标和任务1、建设工程项目的全寿命周期包括：项目的决策阶段→实施阶段→使用阶段（或称运营阶段）。
2、项目立项（立项批准）是项目决策的标志。
3、项目实施阶段包括：设计前准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段、保修期。
4、工程各参与方项目管理的目标和任务：4.1 施工方：施工安全管理、施工成本控制、施工进度控制、施工质量控制、施工合同管理、施工信息管理、与施工有关的组织与协调。
4.2 总承包方：安全管理、项目总投资控制、总承包方的成本控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理、有关的组织与协调。
4.3 业主方：项目的投资目标、进度目标、质量目标。
4.4 设计方：设计的成本目标、进度目标、质量目标、项目投资目标。
4.5 供货方：供货的成本目标、进度目标、质量目标。
5、项目管理的背景和发展趋势：项目管理作为一门科学将不断发展，会将决策阶段的开发管理（DM）、实施阶段的项目管理（PM）、使用阶段的设施管理（FM）集成为项目的全寿命管理。
在项目管理中应重视应用信息技术，包括项目管理信息系统（PMIS）和项目信息门户（垂直门户）（PIP）。
6、决策阶段管理工作的主要任务是：确定项目的定义。
7、建设工程项目管理的时间范畴是：项目的实施阶段。
8、在项目参与各方中，业主方的项目管理是项目管理的核心。
第二节：建设工程项目的组织1、项目结构图反映组成该项目的所有工作任务，是项目结构的编码依据。
2、组织结构图反映一个组织系统中各组成部分之间的关系，常用的组织结构模式包括：职能组织结构、线性组织结构、矩阵组织结构。
第三节：建设工程项目策划1、项目决策阶段：策划的主要任务是定义项目开发或建设的任务和意义。
策划内容：项目环境和条件的调查与分析；项目定义和项目目标论证；组织策划；管理策划；合同策划；经济策划；技术策划。
2、项目实施阶段策划的主要任务是确定如何组织该项目的开发建设？。
国开《 建筑工程项目管理》综合练习第5章答案
一、单项选择题题目1正确获得1.00分中的1.00分题干建设工程项目进度控制的主要工作环节而言，其正确的工作程序为（）。
选择一项：a. 编制与调整计划、跟踪计划的执行、目标的分析和论证b. 目标的分析和论证、编制计划、跟踪计划的执行、调整计划c. 编制计划、目标的分析和论证、调整计划、跟踪计划的执行d. 目标的分析和论证、跟踪计划的执行、编制与调整计划反馈你的回答正确正确答案是：目标的分析和论证、编制计划、跟踪计划的执行、调整计划题目2正确获得1.00分中的1.00分题干论证建设工程项目总进度目标时，其工作内容包括：①编制总进度计划；②项目的工作编码③项目结构分析等工作。
上述三项工作正确的程序为（）。
选择一项：a. ①--③--②b. ①--②--③c. ③--②--①d. ②--①--③反馈你的回答正确正确答案是：③--②--①题目3正确获得1.00分中的1.00分题干流水施工横道图能够正确表达（）。
选择一项：a. 工作间逻辑关系b. 关键工作c. 工作开始时间和完成时间d. 关键线路反馈你的回答正确正确答案是：工作开始时间和完成时间题目4正确获得1.00分中的1.00分题干横道图进度计划的优点是（）。
选择一项：a. 便于确定关键工作b. 工作之间的逻辑关系表达清楚c. 工作时差易于分析d. 表达方式直观反馈你的回答正确正确答案是：表达方式直观题目5正确获得1.00分中的1.00分题干流水施工中的工艺参数是指（）。
选择一项：a. 施工过程数b. 施工段数c. 流水节拍d. 流水步距反馈你的回答正确正确答案是：施工过程数题目6正确获得1.00分中的1.00分题干施工方进度控制的任务是依据( )对施工进度的要求控制施工进度。
选择一项：a. 监理规划b. 施工任务委托合同c. 施工组织设计d. 施工任务单反馈你的回答正确正确答案是：施工任务委托合同题目7正确获得1.00分中的1.00分题干某工程由A、B、C三个施工过程组成，划分四个施工段，流水节拍分别为3d，3d，6d；组织异节奏流水施工，该项目工期为（）。
项目管理-工程项目管理第五章 精品
工程项目管理
12
工程项目质量形成过程 可行性研究（Feasibility Study）， 是指在调查的基础上，通过市场分析 、技术分析、财务分析和国民经济分 析，对各种投资项目的技术可行性 与经济合理性进行的综合评价。
确定质量目标及水平
项目决策 协调统一投资、质量、
工 程
工程勘察设
进度 根据质量目标及水平
单 位 子 单 位
工工
程程
质质
量量
工
工 程 项 目 决 策 质 量
工 程 项 目 设 计 质 量
工 程 项 目 施 工 质 量
工 程 项 目 回 访 保 修
作 质 量
质
量
概念.doc
工程项目管理
10
工程项目特点及质量特点
单项性
实施一次性与寿命 长期性
影响因素多
质量波动 大
高投入性 风险性
工程项目 特点
主要体现： 项目范围内所有阶段、子项目、项目工作单元的实 施质量。 项目过程中的管理工作、决策工作的质量。
项目产品质量和项目工作质量都达到要求才能达到项目 的总目标。
工程项目管理
9
工程项目质量的划分
从工程项目结构层次分
从工程项目生产过程分
工 序 质 量
检 验 批 质 量
分 项 工 程 质 量
分 部 子 分 部
工程项目质量的形 成是一个系统过程，
建
计
通过工程设计具体化 既工程质量是由可
设
行性研究、投资决
各 阶
工程施工
根据设计文件和图纸 通过施工形成实体
策、工程设计、工 程施工和竣工验收 各阶段质量的综合
段
反映
工程验收 (及维修期)
建筑工程管理-5号楼施工组织设计 精品
目录第一章工程概况‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 1 第二章工期及质量目标‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 5 第三章施工准备情况‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 6 第四章施工总体部署‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥8 第五章施工组织机构及管理网络‥‥‥‥‥13 第六章主要分部、分项施工工艺和方法‥‥18 第七章针对本工程特点专项施工组织设计‥63 第八章季节性施工措施‥‥‥‥‥‥‥‥‥67 第九章实现质量目标的措施‥‥‥‥‥‥‥72 第十章工期保证措施‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥79 第十一章安全生产和文明施工措施‥‥‥‥‥85 第十二章降低成本、提高经济效益措施‥‥‥91 第十三章主要施工机械和工具、主要周转材料、劳动力安排一览表‥‥‥‥‥‥‥93 第十四章施工进度计划‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥96 第十五章施工总平面布置图‥‥‥‥‥‥‥‥98第一章工程概况一、总体简介第二章工期及质量目标一、工程总工期1、编制的依据⑴招标单位要求的施工工期。
⑵决定采用的施工方法和施工机具设备、周转材料以及劳动力的投放数量。
⑶施工材料的供应及施工期间对施工噪声和环境污染的控制。
⑷根据本工程的特殊情况。
2、施工控制计划编制的指导思想⑴以招标单位的施工工期要求为参考依据，编制施工控制进度计划表。
⑵以工程控制进度计划为纲，施工实施中再编制分段作业计划给以保证。
⑶工程的施工进度，通过劳动力和机具设备的投放量进行调节。
⑷劳动力的安排，根据施工形象化进度，做到一次到位，在施工过程中，充分利用工作面，实施施工流水与立体交叉作业。
⑸砼主体结构的施工，涉及多工种的工序交叉的间歇时间，做到以小时为计算单位，抓好工种工序施工的衔接。
⑹整个工程施工期间，主体结构施工期间，模板工为主要工种，瓦工、钢筋工为辅助工种；装饰工程施工期间，木工、钢筋工为辅助工种，装饰工为主要工种，各工种实行交叉作业。
⑺装饰工程待主体封顶且安装工作予埋结束后进行。
⑻钢筋、模板的制作全部在施工现场进行运至施工作业面组装。
《工程项目管理5章》
主要内容：一、项目的生产要素概述二、工程项目的生产要素管理三、项目现场管理教学要求：了解：项目生产要素的主要管理工作，熟悉项目的材料、人力、设备、技术和资金管理的概念和方法。
重点掌握：项目的现场管理方法。
课程导入：复习工程项目目标控制的内容；由项目的目标系统导入新课一、基本概念生产要素：指生产社会活动中，创造产品所必须的各种人、财、物资源的总和（一）工程项目生产要素的种类1、人力资源：劳动力，包括劳动力总量，各专业、各种级别的劳动力，操作工人、修理工以及不同层次和职能的管理人员。
2、原材料它构成工程建筑的实体，例如常见的砂石、水泥、砖、钢筋、木材、生产设备等。
．周转材料，如模板、支撑、施工用工器具以及施工设备的备件，配件等。
3、项目施工所需的施工设备、临时设施和必需的后勤供应。
4、包括计算机软件、信息、服务、管理系统、品牌、信誉、专利技术、5、资金（在现代国际工程中空间也被作为是一种资源）（二）项目生产要素管理的主要环节项目生产要素管理的全过程应包括：生产要素的计划、供应、使用、检查、分析和改进企业应建立和完善项目生产要素配置机制，适应施工项目管理需要。
项目生产要素管理应实现生产要素的优化配置、动态控制和降低资金。
（三）项目生产要素管理的特点解决生产要素的取得、使用、使用时间三者的矛盾。
是要素管理的核心。
1、重要性、复杂性2、约束与限制3、需求与波动4、社会约束性资源问题的重要性生产要素管理的任务就是按照项目的实施计划编制资源的使用和供应计划，将项目实施所需用的资源按正确的时间、正确的数量供应到正确的地点，并降低资源资金消耗。
由于不能经济地使用资源或获取更为廉价的资源造成资金增加。
由于未能采购符合规定的材料，使材料或工程报废，或采购超量、采购过早造成浪费、造成仓库费用的增加等。
所以在现代项目管理中，对资源计划有如下要求：（1）它必须纳入到进度管理中。
（2）它们的费用占工程总费用的80％以上，它必须纳入资金管理中，作为降低资金的主要途径。
工程项目管理.第五章400P
可调价合同中合同价款的调整因素包括: 1)法律、行政法规和国家有关政策变化; 2) 工程造价管理部门公布的价格调整; 3) 一周内非承包人原因停水、停电、停气造成停工累计超过 8 小时; 4) 双方约定的其他因素。 承包人应在上述情况发生后 14 天内，将调整原因、金额以书面形式通知工程师，工
工程项目管理规划
第五章工程项目管理规划(总14页)--本页仅作为文档封面，使用时请直接删除即可----内页可以根据需求调整合适字体及大小--第五章工程项目管理规划?【字体：大中小】【打印】一、复习提示本部分工程项目管理规划内容为新增内容，施工组织设计内容基本与上版教材一致。
原流水施工和网络计划的内容在新版教材中属于相关科目的内容。
二、考试大纲：（一）熟悉工程项目管理规划大纲的编制；（二）掌握工程项目管理实施规划的编制和施工组织设计的编制。
三、学习方法点拨本章内容比较系统，共分为三大部分。
第一部分是项目管理规划大纲，第二部分是项目管理实施规划，第三部分是施工组织设计，预测这三部分内容在试卷中占10～12分左右。
本章的题型主要分为“直接题型”、“计算题型”、“排序题型”和“综合题型”，示例如下：1.“直接题型”“直接题型”是直接从教材中摘取某段话作为选择题的题干，这种题属于比较容易得分的题。
比如：2.“综合题型”“综合题型”是把教材中的若干知识点进行整合或者用一道题考核若干个知识点，属于考试中的难题，也是考生不容易得分的题。
考生要掌握大量的知识才能答好这种涵盖多个知识点的题目。
概述概念项目管理规划作为指导项目管理工作的纲领性文件，应对项目管理的目标、依据、内容、组织、资源、方法、程序和控制进行确定。
建设工程项目管理规划必须随着情况的变化而进行动态调整。
分类按编制目的的不同分为项目管理规划大纲项目管理实施大纲按管理组织的可分为发包方的项目管理规划（包括建设单位的项目管理规划，监理单位的项目管理规划和项目管理咨询服务单位的项目管理规划）设计方的项目管理规划施工方的项目管理规划供货方的项目管理规划编制目项目管理规划的目的是确定项目管理的目标、依据、内容、组织、资源、方法、程序和控制措施，以保证实施项目管理的项目成功进行。
第一节概述一、工程项目管理规划概念项目管理规划作为指导项目管理工作的纲领性文件，应对项目管理的目标、依据、内容、组织、资源、方法、程序和控制措施进行确定。
建设工程项目管理规范
建立工程工程管理标准〔修订稿〕2005年3月目次1总那么2术语3工程管理范围3.1 一般规定工程范围确实定工程的构造分析工程范围控制4工程管理规划4.1一般规定4.2工程管理规划大纲4.3工程管理实施规划5工程管理组织5.1 一般规定5.2 工程工程参与各方的地位与作用5.3 工程参与各方的组织机构5.4 工程团队6工程经理责任制6.1 一般规定6.2 工程经理6.3 工程目标管理6.4 工程经理责、权、利7 工程进度管理7.1 一般规定7.2 进度控制的目标7.3 工程施工进度方案7.4 工程进度控制的内容7.5 进度控制的措施7.6 工程施工进度控制8 工程质量管理8.1 一般规定8.2 质量管理程序与内容8.3 质量方案8.4 质量控制8.5 质量检查和改良9 工程平安管理9.1 一般规定9.2 平安保证方案9.3 平安保证方案的实施9.4 平安检查9.5 平安隐患和平安事故处理10 工程本钱管理10.1 一般规定10.2 本钱管理的内容和程序10.3 本钱方案10.4 本钱控制10.5 本钱核算10.6 本钱考核11工程环境管理11.1 一般规定11.2 环境管理11.3 文明施工11.4 标准场容11.5 消防保安11.6 卫生防疫及其他事项12工程采购管理12.1 一般规定12.2 工程采购程序12.3 工程采购方案12.4 工程采购控制13工程合同管理一般规定合同管理的程序合同审评合同签订和制定实施方案合同实施控制合同终止和后评价14工程资源管理一般规定资源管理的内容与程序资源管理方案资源管理控制资源管理考核15工程信息管理一般规定信息规划和信息管理系统信息管理方案信息管理控制信息管理16工程风险管理16.1 一般规定16.2 工程风险识别16.3 工程风险评估16.4 工程风险响应16.5 工程实施中的风险控制17工程沟通与协调17.1 一般规定17.2 沟通程序和内容17.3 沟通管理方案17.4 沟通的实施与反应18工程完毕阶段管理一般规定工程竣工扫尾工程竣工验收工程竣工结算工程竣工决算工程回访保修工程考核评价1 总那么1.0.1为深化我国建立工程工程管理组织实施方式改革，不断提高工程建立工程管理水平，促进工程工程管理科学化、标准化和法制化，以适应市场经济开展的需要，并与国际惯例接轨，制定本标准。
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5-1 建筑工程招标、投标认知
（七）招标文件的澄清与修改 （1）招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当 在招标文件要求提交投标文件截止时间至少巧日前，以书面形式通知所 有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容，为招标文件的组成部分。 （2）招标人应保管好证明澄清或修改通知已发出的有关文件（如邮 件回执等）；投标单位在收到澄清或修改通知后，应书面予以确认，该 确认书双方均应妥善保管。 （八）开标
第五章 建筑工程合同与合同管理认知
岗位目标 能力目标 内容概要 5-1 建筑工程招标、投标认知 5-2 建筑工程合同订立认知 5-3 建筑工程担保认知 5-4 建筑工程索赔认知 5-5 建筑工程物资采购合同的管理认知 项目总结
岗位目标
了解建筑工程招投标以及合同的概念和特点，合同策划的概念和内 容。理解合同在工程项目中的作用，合同管理的重要性和工作过程。重 点掌握从承包商的角度进行合同策划与管理，如何进行索赔。
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5-1 建筑工程招标、投标认知
（十）中标 1.确定中标的时间 评标委员会提出书面评标报告后，招标人一般应当在15日内确定中
标人，但最迟应当在投标有效期结束日前30个工作日内确定。 2.发出中标通知书
（1）招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招 标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
（六）资格预审 在公开招标和邀请招标的程序中，均需对“投标人”进行资格审查，
不同的是在公开招标中，要预先发售资格预审文件以进行资格预审，而 在邀请招标中，虽不进行资格预审，但实际上在评标过程中仍然要对投 标人进行资格审查，相对公开招标而言，称为资格后审。
1.资格预审的要求 （1）资格预审应主要审查潜在投标人或者投标人是否符合下列条件 ：具有独立订立合同的权利；具有履行合同的能力，包括专业、技术资
（2）投标文件一般包括下列内容：投标函；投标报价；施工组织设 计；商务和技术偏差表。
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5-1 建筑工程招标、投标认知
格的能力，资金、设备和其他物质设施状况，管理能力，经验、信誉和 相应的从业人员；没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、 冻结，破产状态；在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质 量问题；法律、行政法规规定的其他资格条件。
（2）资格预审时，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标 人或者投标人，不得对潜在投标人或者投标人实行歧视待遇。任何单位 和个人不得以行政手段或者其他不合理方式限制投标人的数量。
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能力目标
会编制招标文件 会编制投标文件 能发现合同存在问题 能解释建设施工合同文件组成和解释顺序 能依据索赔证据、条件合理处理索赔事件
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内容概要
本项目从招标工作开始，详细介绍了招标投标的工作流程，合同的 订立，货款时资产的抵钾，谁来担保？担保人应承担的责任？合同的管 理以及索赔和反索赔等（图5-1）,通过工作过程、任务驱动完成本项目 的教学
（四）建筑工程招标的方式（竞争程度） 1.公开招标 公开招标亦称无限竞争性招标，是指招标人以招标公告的方式邀请
不特定的法人或者其他组织投标。建筑工程项目一般应采用公开招标方 式。
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5-1 建筑工程招标、投标认知
优点：投标的承包商多、范围广、竞争激烈，业主有较大的选择余 地，有利于降低工程造价，提高工程质量和缩短工期。
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5-1 建筑工程招标、投标认知
有下列情形之一的，经批准可以进行邀请招标： （1）项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选 择的。 （2）受自然地域环境限制的。 （3）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开 招标的。 （4）拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的。 （5）法律、法规规定不宜公开招标的。 （五）招标文件的编制
缺点：由于投标的承包商多，招标工作最大，组织工作复杂，需投 入较多的人力、物力，招标过程所需时间较长。
因而，此类招标方式主要适用于投资额度大、工艺、结构复杂的较 大型工程建设项目。
注意：招标公告应当载明：招标人的名称、地址；招标项目的性质 和数量；招标项目实施的地点和时间；获取招标文件的办法等。
2.邀请招标 邀请招标亦称有限招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定 的法人或者其他组织投标。
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5-1 建筑工程招标、投标认知
3.评标报告内容 包括：基本情况和数据表；评标委员会成员名单；开标记录；符合 要求的投标一览表；废标情况说明；评标标准；评标方法或者评标因素 一览表；经评审的价格或者评分比较一览表；经评审的投标人排序；推 荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜；澄清、说明、补正事 项纪要。 4.推荐中标候选人 评标委员会推荐的中标候选人应当限定在1～3人，并标明排列顺序 。中标人的投标应当符合下列条件之一：能够最大限度地满足招标文件 中规定的各项综合评价标准；能够满足招标文件的实质性要求，并且经 评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。
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5-1 建筑工程招标、投标认知
货物的采购，单项合同估算价在100 万元以上的；勘察、设计、监理等 服务，单项合同估算价在50万元以上的；单项合同估算价低于前三项规 定的标准，但总投资额在3000万元人民币以上的项目，也必须进行招标 ；各省可以根据实际情况，自行规定本地区必须进行工程招标的具体范 围和规模标准，但不得缩小国家规定的必须进行工程招标的范围和规模。
任务分析
那么如何进行招标?如何进行投标，就本任务来讲，企业自行决定 采取邀请招标方式的做法是否妥当？C企业和E企业投标文件是否有效？ 开标工作有无不妥之处？评标委员会成员组成有无不妥之处？招标人确 定A企业为中标人是否违规？合同签订的日期是否违规？这就是本任务
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二、建筑工程投标 （一）建筑工程投标的概念
建筑工程投标是指投标人在同意招标人拟订好的招标文件的前提下 ，对招标项目提出自己的报价和相应条件，通过竞争，以求获得招标项 目的行为。
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（二）建筑工程投标程序（图5-3） 1.编制投标文件
（1）步骤。结合现场踏勘和投标预备会的结果，进一步分析招标文 件；校核招标文件中的工程量清单；根据工程类型编制施工规划或施工 组织设计，根据工程价格构成进行工程估价，确定利润方针，计算和确 定报价；形成投标文件；进行投标担保。
1.开标的时间和地点 开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开 进行；开标地点应当为招标文件中确定的地点。
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2.废标的条件 （1）逾期送达或者未送达指定地点的。 （2）未按招标文件要求密封的。 （3）无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或 盖章的。 （4）未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。 （5）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文 件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效（按招 标文件规定提交备选投标方案的除外）。 （6）投标人名称或组织机构与资格预审时不一致的。
在投标截止时间之前，A、B、D、E四家企业提交了投标文件，但C 企业于10月18日下午5时才送达，原因是中途堵车；10月21日下午由当 地招投标监督管理办公室主持进行了公开开标。
评标委员会成员共有7人组成，其中当地招投标监督管理办公室1
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人，公证处1人，招标人1人，技术经济方面专家4人。评标时，发现E企 业投标文件虽无法定代表人签字和委托人授权书，但投标文件均已有项 目经理签字并加盖了公章。评标委员会于10月28日提出了评标报告。B, A企业分别综合得分第一、第二名。由于B企业投标报价高于A企业，11 月10日招标人向A企业发出了中标通知书，并于12月12日签订了书面合同。
所要解决的问题。
知识准备
一、建筑工程招标 （一）建筑工程招标的概念
建筑工程招标是指招标人率先提出工程的条件和要求，发布招标广 告吸引或直接邀请众多投标人自愿参加投标，并按照规定程序从中选择 中标人的行为，如勘察招标、设计招标、工程监理招标、施工招标等 （建筑工程招标的程序见图5-2）。
（二）建筑工程施工招标的必备条件 （1）招标人已经依法成立。 （2）初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准。
2.工程建设项目施工招标文件 一般包括下列内容：投标邀请书；投标人须知；合同主要条款；投 标文件格式；采用工程量清单招标的，应当提供工程量清单；技术条款 ；设计图纸；评标标准和方法；投标辅助材料。 3.招标时限规定
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招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间；但是，依 法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标 文件截止之日止，最短不得少于20日。
（2）中标人应按照招标人要求提供履约保证金或其他形式履约担保 ，招标人也应当同时向中标人提供工程款支付担保。
（3）招标人与中标人签订合同后5 个工作日内，应当向中标人和未 中标的投标人退还投标保证金。
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3.招标投标情况的书面报告 （1）依法必须进行施工招标的项目，招标人应当自发出中标通知书 之日起15日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。 （2）书面报告应包括下列内容：招标范围；招标方式和发布招标公 告的媒介；招标文件中投标人须知、技术条款、评标标准和方法、合同 主要条款等内容；评标委员会的组成和评标报告；中标结果。