第23课 计划经济

被授予“农业劳动模范” 陕西关中产棉区 称号的山西农民李顺达 摘棉花妇女互助 （右2）正在和互助组 组 的农民一起挑选种子
北京郊区农民报名参加农业合作社
河北邯郸市郊区酒务楼村 的农民报名入社
新疆乌鲁木齐郊区和平乡维吾尔族 农民报名入社
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图一、河北宁河县董庄子 农业生产合作社社员正把 大批余粮运往国家粮库 图二、选举社干部 图三、对入社的牲畜议价
太原市组织手工业者举行庆祝合作化的游行。
1956年的上海街景 上海市的手工业者建立生产合作社
手工业生产合作社
参加手工业 占手工业 合作社人数 者总数
603.9万人 91.7％
四川眉山县五金社把13 个乡的烘炉、制秤、自 行车、钟表修理等行业组织在一起，发一次工资 骑自行车要走7天。 上海修理自行车行业原有1808个服务点，改造高 潮一开始就撤掉450个。 沈阳北市区原有103户个体服装店，改造高潮时 组成一个缝纫合作社，只设8个门市部。 1958年报告：“我国手工业社会主义改造 已经发展到向全民所有制过渡的新阶段”
资本稀缺的农业经济
技术效率低下 劳动激励不足
流通渠道的变化
票证 为保证工业化建设顺利 进行，国家从1953年 起对粮食、油料、棉花 实行计划收购、计划供 应，简称“统购统销” 凭票供应的物品扩大到 肉、蛋、糖、豆制品和 一些日用工业品，人们 消费普遍实行配给制度
山东郓城县实际产量只能购余粮2022万斤，上级下达 3300万斤任务，实际完成2900万斤。由于任务过重，干 部强迫命令，比较普遍对群众捆打游街。三区一副区长 在彭庄乡陈庄领导秋购中，造成自杀3起。区干部在杨 庄集逼粮，打8人，吓跑3人，一些群众不敢在家睡觉。
誓师大会
天津市青年资本家 组织3000人“报喜 队”，他们高呼 “坚决服从领导， 服从分配，不抽逃 资金，积极接受社 会主义改造”
庆祝社会主义改造完成游行，重庆市职工代表 “报喜队”与资方代表“报喜队”在街头相遇
上海永安公司董事长郭琳爽在全国 政协二届二次会议上表态企业向国 营商业看齐，个人向工人阶级看齐
参加合作 占全国农 社的农户 民总数 1.18亿户 96.3％
1957年8月8日中央《关于向全体农村人口 进行一次大规模的社会主义教育的指示》 毛泽东：“使帝国主义绝种，封建主义绝 种，资本主义绝种”要使“小生产也绝种”
手工业者踊跃报名入社
手工业的社会主义改造 手工业供销小组--手工业供销合作社---手工业生产合作社
会主义生产关系代替旧的生产关系的革命。
社会主义改造为中央直接控制国家经济资源， 统一领导大规模经济建设创造了条件。
《中国共产党中央委员会关于建国以来党的
若干历史问题的决议》中有关材料： 社会主义改造中存在的缺点和偏差是：
“在1955年夏季以后，农业合作化以及对手 工业个个体工商业的改造要求过急，工作过 粗，改变过快，形式也过于简单划一，以致 长期遗留了一些问题，1956年资本主义工商 业改造基本完成以后，对一部分原工商业者 的使用和处理也不很适当”。
当时国家同时提高粮食的定购价格和 销售价格，基本上实现了购销同价， 在此基础上，各地陆续开始放开粮价、 取消粮票。
图中形形色色、花花绿录、小巧玲珑、
印制精美的纸片，就是曾在中国广为流 通的粮票、油票、布票等各种票证，它 们虽然已退出人们的日常生活，却是一 个时代生活变迁的永远记忆。
如今它们的实用价值为收藏价值所取代，
过渡时期总路线的基本内容
工业化 总路线 农 业
手 工 业 三大改造 资本主义工商业
1954年全国人大一次会议在 中南海举行，在这次会议上， 把过渡时期总路线载入宪法 机关干部在街头宣传总路线
1954年1月，毛泽东主持起草宪法。9月15日至28日， 中华人民共和国第一届全国人民代表大会在北京举行。 9月20日，全体代表以无记名投票进行表决，一致通过 《中华人民共和国宪法》。中国第一部社会主义宪法 就此正式诞生。
《 中国的奇迹》获1996年北京市第四届哲学、 社会科学著作一等奖；

林毅夫的观点 经济体制的组成部分 扭曲的宏观环境 资源计划 低利率政策 配置制度 低汇率政策 低投入品价格政策 微观经营机制 低工资政策 国有工业企业 低生活必需品价格政策与人民公社
体制形成的背景
经济后果
产业结构失衡
重工业优先发展战略
国务院全体会议第17次会议通过《市镇 粮食定量供应凭证印制暂行办法》，粮 票从此应运而生，此后，食用油票、豆 腐票、布票等各种票证进入人们的生活， 各种商品皆需凭票购买，中国进入长达 30多年的“票证时代”。
全国粮票
流通时间最短粮票：国家粮食部1962年
发行的车船粮票，流通约一个月。
流通时间最长粮票：国家粮食部1965年
（刘少奇：《在扩大的中央工作会议上的讲话》，1962年1月27 日，载《刘少奇选集》下卷，人民出版社，北京，1985年，第 441－442页）
工农业产品价格剪刀差指工农业 产品交换中，各自价格与价值相 背离的差距。主要是指价格低于 价值的农产品与价值高于价格的 工业品相交换表现出来的差距。 1954—1978年国家通过剪刀差从农民手中获取 5100亿元的巨额资金；1978—1991年剪刀差累 计已高达12329.5亿元，相当于同期农业生产 总值的22%；1987—1991年每年剪刀差绝对额 高达1000—1900亿元，成倍高于改革前的数额， 进入20世纪90年代以后，剪刀差还呈不断扩大 的趋势，每年剪刀差绝对额都在1000亿元以上。
成为了一种收藏品，连同将那段刻骨铭 心的时代被放进了纪念册里。
票证
排队购物是那 个时代的“常 态”。从这位 织毛衣妇女的 悠闲中可以看 出什么呢？ 物资短缺年 代，买点生 活必需品所 付出的时间 成本大。
去站肉轮子，在前后左右的人堆中连夹带挤好不 容易，三两小时后终于捱到肉案子前，卖肉的把 手一伸：“拿来”。如果那顾客，竟阴差阳错递 出张煤票或粮票，卖肉的只说得3个字：“票错 了。”便眼皮也不眨随即抬头扬声喊；“下一个。 快点快点！”于是，肉轮子就一面向前蠕动半步 一面又同情又责怪朝那搞错票的人吼：“还不跑 回家换！”或是“住得近不嘛？换回来趁肉铺子 没关，赶忙重新站两个钟头轮子嘛！”
发行全国通用粮票，流通时间长达28年
面额最小粮票：1960年南京市粮食局
发行“南京市粮食局流动购粮凭证”， 面额为壹钱。
面额最大粮票：由江苏高邮粮食局
于1970年发行的，面额为20000斤。
面额最大语录套票：
1967年发行的军用供给 粮票，全套分大米、面 粉、粗粮、马料4种， 每种又有50、100、500、 1000斤4种面额，全套 面额高达6600斤。每枚 粮票背面均印有不同的 毛主席语录。
市民宁宗一当时小孩才出生几十天，家中唯一的一把暖 瓶被打，生活极不方便。而一把暖瓶要一年所发全部 “工业券”，根本无法购买，只好硬头皮向邻居暂借 (邻居也只有一把)，以渡过难关。此后，暖瓶成了他的 一种心病，生怕打破，“夜里睡觉都变成了大喜、大悲 和大惊的梦”不是梦见买到新暖瓶，就是梦到暖瓶被打
过渡时期
从1949年10月1日中华人民共和国成立 到1956年底社会主义改造基本完成。 由新民主主义向社会主义过渡。
上海大康药房资本家 王康年因向志愿军出 售伪劣药品被判死刑
不 法 资 本 家
到1952年，国营工业产值在全国现代工业
总产值中的比重，已经增加到56%，国营 批发商业的营业额占全国批发商业营业总 额的60%，社会主义的国营经济在国家经 济生活中实际上已居于相对强大的地位。
34.5% 企业公积金 30% 职工福利费 15% 资方红利 20.5%
核定私股24亿元 定息：年息5% 付息10年 1956.1-1966年
公私合营时的场景
信大祥绸布店职工祝贺实行公私合营
上海市棉布业的店员们庆 祝实现全行业公私合营
上海申新纺织公司实行 公私合营后，私方举行 大会，欢迎公方代表进 厂。
1979年后，个体手工业大批出现，原有合 作社经过种种变迁，大部分已经不复存在
上海部分工商业行业的社会主义改造
用实业挑战侵略
范旭东--“工业先导,功在中华”
范旭东是中国近代化工的奠基人， 麾下不仅有当时中国第一座精盐厂， 还开办了亚洲第一座纯碱工厂—— 永利化学公司碱厂，以及远东第一 化工厂——永利南京硫酸厂。 “宁肯为工厂开追悼会,决不与侵略 者合作”
党在过渡时期 的总路线
毛泽东两次修改总路线
过渡时期总路线和第一个五年计划的制定
⑴中共提出过渡时期的总路线和总任务
要在一个相当长的时期内，逐步实现国家的 社会主义工业化，并逐步实现国家对农业、 手工业和资本主义工商业的社会主义改造。
“一化三改造”
第23课 计划经济
计划经济 指以国家指令性计划来配置资源的经济形式。
国务院第一办公室《关于农村粮食紧张情况的调查》1955年4月22
现在国家对粮食的需要量，同农民愿意交售的数量之间， 是有矛盾的，而且矛盾相当尖锐。如果按农民的意愿， 他只愿意在自己吃饱了以后才把多余的粮食卖给国家。 假如让农民统统吃饱了，然后国家才征购，工人、教员、 科学家以及其他的城里人都没有饭吃。这些人没有饭吃， 工业化也搞不成，军队也要缩小，国防建设也不能搞
1956年社会主义基本制度在中国初步确立
成分
改造前后
1952年 19 .1% 1.5%
1956年 32.2% 53.4%
国营经济 合作社经济
公私合作经济
个体经济 资本主义经济
0.7%
71.8% 6.9%
7.3%
7.1% 接近于0
三大改造是第一个五年计划的基本任务之一，
是一场用生产资料公有制代替私有制，用社
高 级 形 式
个别行业公私合营 1954至1955年下半年
全行业公私合营