浅谈林业生态工程建设监理

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对林业生态工程实施监理制的思考

2006年第4期(总第55期)黑龙江省政法管理干部学院学报Journal of Heil ongjiang Adm inistrative Cadre I nstitute of PoliticsA nd LawNo .4　2006(Sum No .55)对林业生态工程实施监理制的思考朱文玉(东北林业大学人文与社会科学学院,黑龙江哈尔滨150040) [摘　要]随着我国工程管理体制的改革,在林业生态工程领域推行监理制已成为一个大趋势。

但是,目前监理制并没有在林业生态工程建设项目中普遍实施,一些工程建设、施工方对工程监理的必要性和重要性没有一个正确清晰的认识,监理行为不规范等因素也影响了监理工作的整体效果。

这就要求我们应从提高思想认识、完善监理办法及相应规范、调整投资结构、建立专门的监理公司、组建相应的行业管理机构、加强业务培训、提高素质水平等多方面进一步完善和规范林业生态工程监理制的方法和机制。

随着我国林业生态工程建设管理体制的进一步理顺,工程管理的进一步规范,我国林业生态工程建设监理必将得到进一步的加强,从而在我国林业生态工程建设中发挥巨大的作用。

[关键词]林业;生态工程;监理制 [中图分类号]DF46　[文献标志码]A [文章编号]1008-7966(2006)04-0110-03 [收稿日期]635 [作者简介]朱文玉(),女(朝鲜族),东北林业大学人文与社会科学学院助教。

一、对林业生态工程监理制的理解林业生态工程建设监理,是指具有相应资质的工程监理单位受建设单位的委托,在监理合同约定的范围内,依据国家有关林业生态工程建设的法律法规、技术标准、管理办法、国家批准的年度计划任务和工程作业设计方案等,对工程实施单位在工程建设质量、进度和资金使用等方面实行监督管理的活动。

而林业生态工程监理制则是国家通过法定程序,以法律或规范性文件的形式确定的对林业生态工程监督管理活动进行规范的制度。

随着我国工程管理体制的改革,在林业生态工程领域推行监理制已成为一个大趋势,这也是林业发展与时俱进的一个正确选择。

监理在林业生态工程中的作用分析

系列工作。任何一道工序没有做好都可能使整个工程质量大幅度下降，３保存率达不到设计要使ａ
一
利益、业主权益以及保护施工单位的合法权益方面都显现出巨大的、不可替代的作用。林业生态工程
建设监理制度已得到林业部门及政府相关部门的一致认可，为工程建设一个不可或缺的组成部分。成推行工程监理制对提高生态建设水平，进林业生促
收稿日期：０１７４２１一Ｏ —１
在施工阶段，监理人员采用旁站、巡视、抽查等方式，对工程的各环节进行监督管理，发现问题及时
解决，在苗木进场检疫、种植、灌溉等主要工序设立质量控制点，巡视检查地块要全覆盖，没有遗漏，监
Ｋｅｗｏｄ：Ｓｐｒｉｏ；Ｅｏｏｉａｇｎｅｉｇ；ＥｆｅｔｙｒｕｅｖｓｒｃｌｇｃｌＥｎｉｅｒｎｆｃ
１林业生态工程监理概况
是北方地区，受气候影响大，般在春季造林时，一大
内蒙古自治区是在全国较早推行在林业生态工程建设中实行监理制的省区之一，新千年开始之在际，试行推广生态工程监理工作。随着林业生态工
摘要：文章通过对监理在林业生态工程建设中的作用，及监理工作中存在的主要问题，进行了分析，提出了加
强和改进监理工作的措施。
关键词：监理；生态工程；作用
中图分类号：１１４Ｘ７．
文献标识码：Ｂ
Ａｎｌｓｓｏｈｆｅｔｏｕｅｖｓｏｎｆｒｓｃｌｇｃｌｅｇｎｅｉｇａｙｉｆｔｅｅｆｃｆｓｐｒｉｉｎｉｏｅｔｅｏｏｉａｎｉｅｒｎ

浅谈林业生态工程监理信息管理

知及其他文函，有关呈报事项的批复、函等。３３２承包单位提供的信息．．施工组织设计、工方案、术措施、量检查施技质
监理信息是考核监理机构工作质量和业绩的重
要依据。通过监理信息，能真实反映工程项目监理
第２期２
④监理工程项目月（）季度施工进度计划表（项
包括各类工地会议通知、记录、记要。３３６国家与当地政府有关工程建设的政策、．．法律、法规、规程、范和技术定额等规
３３７有关其他外部单位发来的文函．．
３４监理信息的储存和检索与传递．１对需存储的工程信息，）作好编目分类工作，
签证。
（目监理机构编制人）项； ②工程质量问题报告表（承包单位编制，目项
监理机构审批）； ③苗木、种子、肥料及其他施工材料检验报表
（承包单位编制，目监理机构审批）项；
２监理记录。主要是监理人员的工地监理日）
中图分类号：７０￥５
１林业生态工程监理制的发展
１９９８年林业生态工程监理刚刚起步，国相继我
控制措施和效果以及企业管理的水平；通过监理资料信息，能真实反映项目当时质量、进度、投资、安全
等的实施和完成情况，既是全面了解建设工程情它
志。记录内容包括当天的施工内容、参加施工的劳
力与投入的机具数量、当天发现的质量问题、工实施
④工序质量检验报表（承包单位编制，目监项理机构审批）。（）３工程造价及合同管理报表

浅析林业生态工程监理基本对策

林业生态工程与一般建设工程通不便。这些都大大增加工程管理及
利益以及业主合法权益等方面日益及园林绿化工程比较起来，其独特监理难度，有增加了监理成本。显现出了巨大作用。目前，业生态的特点。在进行林业生态工程监理１施工人员素质差林．２建设工程监理已得到林业部门及社时，须根据其本身特点，合成熟必结是，由于林业生态工程本身的特点使合林业发展的监理措施。其监理控制方法及措施与其他工程１１工程范围大，．管理难度高（业、用、筑业）间存在着差工民建之工程建设施工单位是具有一定成本低，需施：员多，成施工所【人造
别，其是在质量控制方面，要从额的林业生态工程与一般建设工程观上增加了施工管理的难度。尤更实际出发，合不同地区、同工程或者是园林工程相比较，覆盖的区１施工季节短，结不所．３监理任务集中
随着林业生态工程监理制度的的特点，定相应的监理对策。制不断推广应用，程监理在保证工程ｔ林业生态工程特征工
域面积会大几十倍几百倍，且大部并
分施工地点分散，地形比较复杂，交
项目质量、保护国家利益和社会公共

林业生态建设项目监理工作的探讨

构对项目建设、工验收、评估的全过程进行舱理和评估。竣后
二、业生态工程规模和等级划分林
林业生态建设分为经营类和公益类，以维护和改善生态对环境为主要功能的造林、营和管理属于生态公益林。经林业生态ｌ＿的建设一般以造林面积的大小作为划分和规划的依据。对程
（ＢＴ８３．２ｏ）规定，Ｇ／１３７１ｏ１的 — 以项目为单位．照国家基本按建设程序进行前期规划，行可行性研究初步设计、业设进作计，｝建设施工实行招投标制。实施过程中实行分级、项｜在分阶段的技术质量督，定须由相应资质等级的专业中介机规
备这些条件，只有专门注册成立咨询或监理公司。才能申请
资质，立企业运作。独
大。此在监理人员配备上廊允分考虑项目所涉及的主要专因业，齐各类专业人员，般应配备水土保持、业、原、配一林草水利、境、济等专业人员。环经以适应开展工作的实际需要
小流域应有２３名监理员，在工地一线直接从事工程监理，监理信息员、计员，项目区的大小聘用。统视
ｆ监理人员专业配备３）由于生态工程涉及专业多．有些专业面和领域相差很

浅析林业生态工程监理的质量控制

质量第一 ” ，质量是林业生态工程建设永恒
的主题。而做好林业生态工程的质量控制，监理 “ 大控制 ” 是三的核型及施工地块的立地条件和施工环境，先设定质量控制点，定预制
心。只有认真抓好林业生态工程的质量控制，才能充分发挥林业生态工程建设的投资效益、生态效益、社会效益。关键词：业生态工程质量林随着国民经济持续高速增长，国家确定了以生态建设为主的林业发展战略，中央财政连续投入巨额资金用于林业生态建设，先后启动实施了天然林资源保护等六大重点工程。此外，还有地方投资和民间资本投资的营造林工程。
二、业生态工程质量控制的目的林３、检查用于工程施工的种子质量和苗圃苗木质量。当外购苗林业生态工程质量控制的目的是通过对工程施工全过程或主没种子时，应要求供方提供苗木、种子质量保证文件（包括质量检要工序的检查、监督和管理，制影响工程质量的各种不利因素，控使包合格证、物检疫合格证、植生产经营许可证）检查苗木、，种子标工程项目的施工质量和苗木成活等各项指标满足工程承包合同、技签及标签内容，并填写质检表。术规范和检查验收标准的要求，质量控制应以质量预控为重点。４检验用于工程施工的肥料、、药剂和其它工程施工材料及其质三、业生态工程施工准备阶段质量控制林量证明文件，对不符合国家有关规定和合同及设计规定要求的材１在设计交底前，、总监理工程师应组织监理人员全面熟悉合同料，不得用于工程建设中。文件、设计文件、有关技术标准和质量检验方法。５承包单位应严格每道工序自检，填写工序质量自检表（、表２参加建设单位的工程招标发包工作。协助建设单位组织现场Ａ１。规定的工序质量控制点，监理人员进行现场施工监督。、在２）报或踏勘，释招标文件，答投标人提出的有关问题。解解按规定的工序质量控制点，自检材料报监理人员申请工序质量检将３审核签发工程施工必须遵守的设计文件、、采用的技术标准、验。监理人员检验合格后，方可进入下一道工序施工。规程、规范及工程检查验收办法等质量管理文件。 ’ ６进行现场质量检验时，、承包单位应会同监理人员检验。检验４项目监理人员应参加由建设单位组织的诵十、技术交底会，对照设工序质量和成效合格，签认工程检验认可书计文件，现场交接舡地块。实施工地块的四至界线、核面积。植被、立７、对不设工序质量控制点的工序可采用查阅承包单位的施工地条件以及设计内容的适宜性。纪录进行检查。５、工程项目开工前，总监理工程师应审查承包单位的质量管８当施工出现下述情况之一者，、专业监理工程师应及时报请总理、技术管理和质量保证的组织；质量管理、技术管理制度现场施监理工程师指令承包单位进行停工整改。未经检验即进行下道工 ① 工管理人员和质量检查人员的技术水平，当发现不能履行施工质量序作业者；工程质量下降经指出后， ② 未采取有效措施，或措施不管理时，出更换人员的意见。提力，续作业者；自采用未经认可或批准的苗木、继 ③擅种子及其它施６专业监理工程师应审查承包单位提出的分包工程的情况，、包工材料；非工程施工季节， ④ 仍在进行播种或采用裸根苗进行植苗括审查分包单位、分包工程的范围、内容及本次分包工程价格占合等施工作业者： ⑤擅自变更设计；将工程转包者： ⑥ ⑦擅自未经同让同总价的比例。意的分包单位进行施工者；没有可靠的质量保证措施施工， ⑧ 已出７在工程项目开工前，监理工程师应组织专业监理工程师审现质量下降征兆者。、总查承包单位报送的施工组织设计或施工方案。提出审查意见，并经总９监理人员应做好施工『理臼志，日记录工程施工中的有关工程、监逐监理工程师审核、签认后报建设单位。质量动态以及天气、外部环境对施工质量和苗木成活与生长的影响。８检查落实施工地块的准备情况。、１、总监理工程师应定期与不定期地组织并主持质量分析会，Ｏ通报９在工程项目开工前，、监理人员应参加由建设单位主持召开的施工质量隋况，分析质量原因，出质量解决措施，提协调有关单位间的施第一次工地会议。工活动，以消除影响质量的各种外部干扰因素，会后印发会议纪要。四、业生态工程工序质量控制林１、专业监理工程师应督促承包单位在未通过完工（１交工）验收依据经批准的工程设计文件，定工序控制内容。林业生态工正式移交工程以前，制落实护林防火管护措施，配备管护人员，防止人程建设中的营造林施工工序控制的主要内容有：、林地植被处理：畜破坏，１严防森林火灾，做好病虫害的预测预报和防治工作。方式，量。２飞播造林：子处理，质、种接种样方设置，补播。３封山育、七、束语结林：标志制作与设置，护林措施。４整地：、规格。５育苗：、整地，播种，尽管林业生态工程项目涉及面广、工工序繁杂、响质量因施影苗圃管理，苗木分级，疫。、检６定植：树种，株行距，混交比例与方式，素繁多，实践证明，但工程各方责任主体只有时刻绷紧“ 量第一质分层回填，拌肥，苗正、根舒、实。、踏７补植补播：补植补播到位率。、预防为主 ” 根神经，真抓好林业生态工程质量控制，能把林业８这认就当年抚育：抚育方式、次数与抚育时间。、９防火线：位置，宽度，长度，生态工程建设成功，从而最大程度地发挥林业生态工程建设的投资质量。０防火林带：１、位置，宽度，长度，整地，定植，成活率，长势。１效益、１、生态效益、社会效益。参考文献 ‘ 病虫害防治：防治措施。

林业生态工程监理存在的问题与对策

是洮河监理站，是在没有任何林业生态工程建设监
生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的和谐”作为全面建设小康社会的重要目标之一。国家确定了以生态建设为主的林业发展战略，先后启动实施了天然林资源保护、退耕还林等六大
第３卷第１７期２１０２年３月
甘肃林业科技
ＪｕｎｌｆｎｕＦｒｓｙＳｉｎｅａｄＴｃｎｌｙｏｒａｓｏｅｔｃｅｃｎｅｈｏｇｏＧａｒ
Байду номын сангаас
Ｖ０．７１３ＮＯ１．
Ｍａ．０ｌｒ２２
文章编号：０６０６（０２０ — ０９０１０ —９０２１）１０５ —４
ＡｂｔａｔＢｓｄｏｕｒｎｏｓｕｔｎｒｇｌｔｎｎｒｓｒｏｉｉｓａｄｎｒ＆ｓｎａｄｆｆｒｓａｉｎｓｒｃ：ａｅｎｃｒｅｔｎｔｃｉｅｕａｉｓａｄｆｅｔｐｌｅｎｏｍｓｃｒｏｏｏｙｃｔｄｒｓｆｅｔｔａｏａｏｏｔｃｎｌｇｈｎ，ｈｘｓｎｒｂｅｎｏｎｅｍｅｓｒｓｉｕｅｖｓｎｏｒｓｙｅｏｏｉａｎｉｅｒｇｃｎｅｈｏｏｙｉＣｉａｔｅｅｉｉｇｐｏｌｍｓｄｃｕｔｒａｕｅｓｐｒｉｉｆｏｅｔｃｌｇｃｌｇｎｅｉｏ－ｎｔａｎｏｆｒｅｎ
ＦｏｅｔｙＥｃｌｇｃｌＥｎｇｎｅｒｎｇｒｓｒｏｏｉａｉｅｉ

林业生态工程监理资料

林业生态工程监理资料林业生态工程是指以植被为主的，保护、修复、改良、建设生态系统的工程。

其主要目的是减少农业生产、城市化和工业化带来的环境损害，同时促进生态环境的修复和改良。

由于林业生态工程牵涉到生态系统的复杂性和多变性，因此需要对其进行监理。

本文将重点讨论林业生态工程监理资料。

一、监理资料的概念监理资料是指监理人员对工程建设和维护过程中所进行的检查、检验和监督所收集到的相关信息，包括监理计划、监理报告、监理工作记录等。

这些资料对工程建设和维护的质量控制、工程验收、法律纠纷等环节都起着至关重要的作用。

二、林业生态工程监理资料的种类1、监理计划监理计划是监理人员按照规定程序制定的计划文件，主要包括监理内容、监理方法、监理时限、监理标准及注意事项等。

在监理计划中要明确目标，界定监理范围，指导监理工作，确保监理质量。

2、监理报告监理报告是监理人员对监理过程中发现的问题进行记录和整理，对存在的问题进行详细展示并提出了解决问题的措施。

监理报告分为日报、周报和月报等。

监理报告重在展示出问题并提出解决办法，借此提高监理工作效率和减少工程施工隐患。

3、监理工作记录监理工作记录是指监理人员对各项监理活动过程中所做的实际操作记录的成果。

监理记录中应包括监理人员和现场施工人员的签字证明以及监理人员对现场设备、施工质量等现场情况的实际记录。

三、林业生态工程监理资料的重要性1、质量的提高林业生态工程的监理，可以通过记录工程施工和维护的各个前后端数据，并针对其中存在的任何问题及时纠正的手段，力保施工质量不断提升。

2、现场安全的保证林业生态工程的施工安全性是至关重要的。

对于安全工作，监理人员需要认真记录现场的安全隐患和安全措施，及时反馈建设单位并且调取相关资料进行研究，提出安全预防措施。

3、便于监理人员进行评估监理资料的记录有助于监理人员对工程进行评估。

监理人员可以通过监理资料中的数据和监测结果，定期回顾施工的各个方面进行整合和总结，便于提出有针对性的评估方法和建议，使得工程的进展尽量符合监理人员的预期。

林业生态建设施工质量控制的监理方法

林业生态建设施工质量控制的监理方法摘要：“林业”这个概念具有广义和狭义之分，广义上的“林业”是从荒漠到森林等各个生态系统及其范围内所包含的动植物资源的统称。

本文所提到的林业生态建设中的“林业”一词，指的也是对森林的生态建设。

随着我国工业化发展步伐的不断加快，城镇化水平得到了有效提升，这在很大程度上给自然环境和生态系统造成了一定的不良影响，使得我国林业生态建设面临着诸多阻挠因素。

从当前我国生态建设的实际现状出发，积极探索促进我国林业生态建设有效对策的现实意义十分突出，应该采取积极有效的措施，不断助力我国林业生态建设的发展。

关键词：林业；生态建设工程；工程质量；监理控制方法引言对于生态环境来说，森林是保持其稳定的主体，它还在一定程度上对水资源及生态环境保护起着相当重要作用。

但是随着经济的不断发展与进步，经济建设在不断地强大起来，对于森林方面的建设也出现了一系列的问题，这将对生态环境造成了很大的影响，本文将针对生态林业建设中存在的问题及解决措施进行研究。

1生态林业面临的问题1.1林业生态建设质量不高对林业生态进行建设时，出现树种单一的现象，在林业的建设中一般采用植树造林，封山育林的情况很少出现，在树种上出现的都是单一品种，很少出现混合林，这在对其进行经营管理上造成了很大的困难，还有些地区只是为了做面子工程，在选种上完全不按照科学合理的方式进行，在栽培上也不够科学。

综上所述，这些问题的出现都会给林业建设发展造成困难，很难进行可持续发展。

1.2对于林业生态建设上存在思想的偏差从实际的林业生态的建设中来看常常出现重视管理，而不重视环境保护，对于环境保护的意识相对淡薄，在对其进行法制管理的意识上也不能得到加强，不但在相关人员身上出现问题，在对林业生态进行管理的领导身上也存在着一系列的问题，例如：对于林业生态的管理制度相对滞后，乱砍滥伐的现象时有发生，还有过度开采也是当前存在的重要问题，这些问题都会对林业的建设产生消极的影响。

浅谈农林工程建设监理

浅谈农林工程建设监理山西达华工程监理咨询有限公司乔继平摘要：通过对农林工程及建设监理特点、农林工程建设监理现状及农林工程建设监理中存在问题的分析，提出了搞好农林工程建设监理的对策。

关键词：浅谈农林工程工程建设监理我国工程建设领域推行监理制度从1988年开始，先后经历了试点、稳步发展和全面推进三个阶段。

20多年来的实践证明，工程建设领域推行工程监理制可以有效地控制工程质量、投资和进度，经济、社会效益显著。

然而，由于我国推行工程监理制度起步较晚，监理行业目前还处于一个新的发展阶段，再加之长期以来受计划经济管理模式的束缚，使得我国目前的工程监理制还很不完善，各专业类别工程建设监理的发展也极不平衡。

下面，就农林工程建设监理，谈谈笔者的一些看法。

一、农林工程及建设监理的特点根据建设部令第158号《工程监理企业资质管理规定》中工程专业类别的划分，农林工程包括林业工程、林产工业工程、农业综合开发工程、种植业工程、畜牧兽医工程、渔业工程和设施农业工程等。

农林工程与建筑、交通、水利等其他工程相比具有以下几个主要特点：1、分散性。

农林工程大都是点多、面广、战线长。

如山西省朔州市山阴县2009年度国家京津风沙源治理工程总治理面积3.1万亩，总投资2507.7万元，工程涉及全县13个乡镇的近百个自然村，签订工程承包合同85份。

农林工程的分散性决定了农林工程建设监理的艰巨性。

2、受自然、环境因素的影响大。

农林工程尤其是林业、种植业等工程的整体效益与工程地理位置、气候、季节、土壤、各种自然灾害及当地经济条件、人文环境等自然、环境因素密切相关。

农林工程的这一特点决定了农林工程建设监理的复杂性和难以预见性。

3、可补救性。

多数农林工程在工程实施完成后如有个别不合格情况可以进行补救，如造林工程成活率不高可以补植补种，不影响工程的整体效益，但采取补救措施势必会增加工程投资，因此农林工程的监理决不可因此特点而掉以轻心。

4、长期性。

农林工程多数是有生命的工程，工程施工完成并不意味着工程已经竣工，通常还需要2-3年的抚育管护。

关于林业生态工程推行监理制的几点思考

但在配套制度方面尚不够完善。目法人负责制、项工程招标投标制在林业生态项目上还没有完全落实，因此
在林业生态建设中，林业部提出了“ 严管林、慎用工程监理制的推行过程中存在一些不协调。计划经济钱、质为先” 的方针。任何工程，质量都要放在首位。实的管理模式与适应市场经济发展的工程监理制没有实
行工程监理的工程项目质量保证体系由三个部分组现平稳对接。成，政府监督、即“ 社会监理、企业自检” 如果没有社会。在建设领域的大多数行业，工程监理制是一种强监理的参与，工程质量就只有靠政府监督和企业自检制推行的制度。哪些工程必须实行监理，哪些工程可以来实现。而企业自检本身缺乏有效的监督，往往会流于不进行监理，都有明确的规定。而对林业生态工程，虽形式，就只能靠政府监督了。但是由于政府监督具有全然在一些部门规章中有规定，但不是强制性规定。对实面性和宏观性的特点，不可能对具体的工程实行全过行监理的工程规模和范围，也没有明确和系统的规定。
的范围内，依据国家有关林业生态工程建设的法律法制创造了良好的法制环境。规、技术标准、管理办法、国家批准的年度计划任务和据统计，截至２０年底，０５全国已有从事营造林工程
工程作业设计方案等，对工程实施单位在工程建设质监理的企业２９，０７家有１个省份出台了有关开展林业生量、进度和资金使用等方面实行监督管理的活动。其涵态工程监理工作的法规性文件，包括北京、四川、广东、盖的范围主要包括天然林保护、退耕还林等国家重点广西等在内的１个省份，５对营造林工程监理工作进行工程、国家计划安排的各种营造林工程以及地方或民了积极的探索，积累了很多有益的经验。间投资的营造林工程。为了提高林业生态工程监理人员的素质，０年２４０我国自１８年开始首先在建筑业推行工程监理２０年，９８０５由林业部造林司先后在山西、广东等地举办

林业生态工程监理存在的问题与对策

地学报，２００１，１９（０１），８１～８６．
［４］刘淑珍，范建容，周
麟．西藏自治区草地退化及防治对策［Ｊ］．中
国生态农业学报，２００２，１０（１）：１～３．
［２］林芝地区行署，西藏大学农牧学院．西藏自治区林芝地区 “ 尼洋河流域可持续发展实验区规划（２０１Ｏ一２ｏｌ１） ” 修订稿ＪＲ］．林芝：林
见经济产出。但森林所提供的强大的生态功能，是增强社会可持续发展的基本保障。（２）林业生态工程建设投资大，投资期限长，林木生长周期长，见效慢。（３）林业生态工程建设地域特殊，主要是边穷山区、荒山秃岭，包括荒山造林、退耕还林（草）、石漠化综合治理、生态林、经济林等，点多面广，管理难度较大。（４）林业生态工程建设是以国家投资为主，全民参
— —
ＡＣａｓｅＳｔｕｄｙｏｆＮｙｉｎｇｃｈｉ，Ｔｉｂｅｔ
与的社会公益性活动。
技术标准、规范的总依据。随后云南省相继出台了《云技～南省营造林工程监理实施细则》、《监理公司设立办法》、
ｍ
Ｏ
ｙ
《监理管理办法》、《监理工作方法》、《招投标制办法》等

林业生态工程建设监理各阶段工作要点

进行了许多改革和实践，在林业生态工程建设监理方面涌
并协助业主对投标企业的《营业执照》企业资质证书》及《进
行查对并审核投标企业的情况，查对企业近期承建工程质量
情况。
２２设计阶段监理要点＿
现出很多成功的范例，也积累了很多成功的经验，实践但在中存在工作重点不明确，从工程招标到施工再到养护管理仍采用“ 刀切 ” 一的监理方法和手段等问题，者从事１年笔０的林业生态工程建设和林业生态工程建设监理的实践和教
态工程建设监理工作的重要性已被社会广泛认可，且越来
２林业生态工程建设监理各阶段工作要点
２１招投标阶段监理要点．
招投标阶段监理是监理单位中标后进行的第一项工作，要是帮助业主选择实力强、誉好的企业进行施工，主信
主要设计方案进行审查。
２３施工准备阶段监理要点．
Hale Waihona Puke 阶段工作要点进行论述。
１林业生态工程建设监理定义及阶段划分
林业生态工程建设监理是指具有相应资质的工程监理单位受项目法人委托，派林业监理工程师，某一具体指针对
越被林业部门所重视，林业生态工程建设监理已成为林业生态工程建设管理的主要方法。山西省从２０年开始，０３在林业生态工程建设领域实行工程建设监理制，０６成为２０年国家林业局批准的林业生态工程建设监理试点省。山西省

林业生态工程建设监理实施办法

林业生态工程建设监理实施办法（试行）主编部门：国家林业局批准部门：国家林业局实施日期：2002年10月1日国家林业局发布2002北京国家林业局关于颁布《林业生态建设工程监理实施办法》（试行）及《林产工业工程建设监理实施办法》（试行）的通知林计发【2002】137号各省、自治区、直辖市林业（农业）厅（局），内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司国家林业局各有关直属单位；现将《林业生态建设工程监理实施办法》、《林产工业工程建设监理实施办法》颁布，自2002年10月1日起试行。

试行中有何问题和意见请及时反馈我局计资司。

两“办法”由国家林业局计资司解释。

国家林业局二○○二年六月十一日编制说明本办法是根据国家林业局林计财建字［2000］008号文《国家林业局发展计划和资金管理司关于下达2000年林业工程建设标准、定额工作计划的通知》要求，依据国家有关法规、规范和技术标准编制的，并经多次征求专家意见，经反复修改后而形成的。

林业生态工程建设监理开始于1997年，随着天然林资源保护工程、退耕还林还草工程、三北和长江中下游等防护林体系、环北京地区防沙治沙建设工程、野生动植物保护及自然保护区建设工程。

重点地区以速生丰产用材林为主的林业产业基地建设工程的建设，林业生态工程建设监理正在全面启动实施，如何用好工程项目建设资金，提高工程建设质量，倍受社会各界的关注。

实行林业生态工程项目监理制，目的在于提高工程建设的投资效益、生态效益、社会效益。

总结过去，展望未来，在林业生态工程建设领域实行工程建设监理制已形成共识。

但林业生态工程建设项目普遍存在着施工对象中的乔灌草受自然条件影响，呈现不稳定因素，施工季节性强，施工时间不连续，作业面广、地块分散的特点，因此，林业生态工程建设的监理工作区别于其它行业的工程建设监理工作。

本办法在认真总结实施林业生态工程建设监理经验的基础上，依据《中华人民共和国森林法》、《森林法实施条例》和国家质量技术监督局和中华人民共和国建设部联合发布的《建设工程监理规范（GB50319－2000）》等法律、法规，结合林业生态工程建设的特点编制的。

林业生态项目监理情况及意见

林业生态项目监理情况及意见近年来，随着环境保护意识的提高，林业生态项目在我国得到了越来越多的关注和投资，其中监理工作的重要性也日渐凸显。

在这篇文档中，我们将就林业生态项目监理情况进行探讨，并提出监理改进意见。

首先，我们来谈谈目前林业生态项目监理的情况。

在我国，林业生态项目通常由政府投资或引导资本投资，施工监理工作由监理单位承担。

监理单位会派专业的监理工程师进行现场监督，确保施工质量符合标准，并对各环节进行监督和检查，发现问题及时制定整改方案。

同时，监理单位还要定期上报监理报告，以便相关部门能够对监理情况进行监督和管理。

然而，虽然当前的监理体系还是相对完善的，但仍存在一些问题和隐患。

首先，一些地方政府对林业生态项目的重视程度不够，导致监理单位无法充分承担监理工作，从而影响项目的质量。

其次，由于监理单位人员素质参差不齐，存在一些管理不规范、工作不严谨的情况。

最后，在现场监理工作中，一些监理人员存在不认真履行职责，监督不力或过于让步的情况，这也会对项目造成影响。

针对以上的问题，我们提出以下几点意见。

首先，地方政府应该加强对林业生态项目的管理和监督，尽可能资助和指导监理单位的工作，加强对监理单位的管理，最大限度保障项目质量。

其次，监理单位应该加强对项目施工过程的全面监督，确保项目的整体质量，同时要加强对监理人员的管理培训，提高监理人员的素质和专业技术水平。

最后，监理单位应该严格履行职责，从源头上杜绝问题发生，任何过于宽松的行为都不应被容忍。

总之，林业生态项目的监理工作是项目成功的关键，在现代环保意识日益增强的今天，加强监理工作、优化监理流程，保障项目的质量和成功，为我国生态环境的可持续发展做出贡献。

林业工程施工监理工作存在的问题及对策

林业工程施工监理工作存在的问题及对策林业工程施工监理工作是一项重要的工作，它对于保证林业工程建设的质量、安全和效益具有至关重要的作用。

然而，当前林业工程施工监理工作中仍然存在着一些问题，采取针对性的对策才能进一步提高工作质量和效率。

问题一：监理人员素质不高目前，有部分监理人员素质不够高，缺乏相关的专业知识，往往只是单纯的执行监理任务，而没有独立思考和判断的能力。

对策一：加强培训要想提高监理人员素质，必须加强培训。

通过培训，帮助监理人员掌握必要的专业知识和技能，提高工作能力和水平。

同时，也可以引导监理人员独立思考和判断，使其具有主动性和创造力。

对策二：严格考核对于表现不佳、不符合工作要求的监理人员，应当进行严格的考核和评价，并给予相应的处理和纠正措施。

这样可以提高监理人员的责任心和工作意识，促进其持续改进和提高。

问题二：监理范围不清在实际工作中，有些监理人员对于自己的监理范围不够清楚，导致监督和管理不到位，甚至可能出现遗漏等问题。

对策一：明确监理范围为了避免监理范围不清的问题，应当在项目开展初期就明确监理范围和工作任务，并将其详细写入合同和协议中，以便彻底理解和服从。

对策二：加强沟通在项目实施过程中，监理人员应当与各方面进行良好的沟通，及时了解项目的进展情况，及时解决存在的问题，防止出现遗漏等问题。

问题三：监理文件管理不规范监理文件是监理人员重要的工作成果之一，它对于后期的验收和评估具有重要的作用。

然而，在实际工作中，有些监理人员对于监理文件管理不够规范，重要文件易于遗失或被人为破坏。

对策一：建立规范的文件管理系统为了有效防止监理文件的遗失和破坏，应当建立规范的文件管理系统，制定严格的文件分类和存储方法，保证监理文件的安全可靠。

对策二：加强监理文件的备份管理监理文件的备份管理也是一个重要的环节，需要定期进行备份和归档，以防止意外情况的发生，确保监理文件的完整性和可查性。

林业生态工程建设监理各阶段工作要点

林业生态工程建设监理各阶段工作要点摘要：依据林业生态工程建设监理的教学研究和生产实践经验，对林业生态工程建设监理的概念进行阐述，提出林业生态工程建设监理的6个阶段监理过程，并对各阶段监理工作的要点进行论述。

关键词：林业生态工程；建设；监理；阶段；工作要点我国自 2002 年出台《造林质量管理暂行办法》以来，林业生态工程建设监理行业已经历10 年的发展，目前林业生态工程建设监理工作的重要性已被社会广泛认可，且越来越被林业部门所重视，林业生态工程建设监理已成为林业生态工程建设管理的主要方法。

广东从 2003 年开始，在林业生态工程建设领域实行工程建设监理制，2006 年成为国家林业局批准的林业生态工程建设监理试点省。

山西省进行了许多改革和实践，在林业生态工程建设监理方面涌现出很多成功的范例，也积累了很多成功的经验，但在实践中存在工作重点不明确，从工程招标到施工再到养护管理仍采用“一刀切”的监理方法和手段等问题，笔者从事 10 年的林业生态工程建设和林业生态工程建设监理的实践和教学研究，现对林业生态工程建设监理进行阶段划分并对各阶段工作要点进行论述。

一.林业生态工程建设监理定义及阶段划分林业生态工程建设监理是指具有相应资质的工程监理单位受项目法人委托，指派林业监理工程师，针对某一具体林业生态工程建设项目，依据相关法规、技术标准及规程，运用法律、经济、行政等手段，对林业生态工程项目参与者的行为进行必要的监督管理。

由于林业生态工程具有公益性、投入体制多元化、复杂性、长期性、科学性和可操作性等特点，因此林业生态工程监理不同于其他建设工程监理。

林业生态工程建设监理具有长期性、时序性、季节性、可补救性、工程直观性强和危害后果不严重等特点。

根据林业生态工程和林业生态工程建设监理的特点，结合施工工序将林业工程建设监理分为 6个阶段，即招投标阶段、设计阶段、施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段和养护管理阶段。

二.林业生态工程建设监理各阶段工作要点2.1 招投标阶段监理要点招投标阶段监理是监理单位中标后进行的第一项工作，主要是帮助业主选择实力强、信誉好的企业进行施工，并协助业主对投标企业的《营业执照》及《企业资质证书》进行查对并审核投标企业的情况，查对企业近期承建工程质量情况。

林业造林工程监理技术方案

林业造林工程监理技术方案一、前言随着全球气候变化的加剧和生态环境问题的日益凸显，森林资源的保护和恢复已经成为全球范围内的重要议题。

在这一背景下，我国对林业造林工程的重视程度日益增加，林业造林工程监理技术方案也因此成为了重要的工作内容。

林业造林工程监理是对林业造林项目的全过程实施进行技术质量监督，保证项目按照设计要求和合理标准实施。

因此，制定一套科学合理的监理技术方案对于保护生态环境、促进森林资源的可持续利用具有重要意义。

本文将围绕林业造林工程监理技术方案进行详细阐述，包括监理组织机构的建立、监理内容、监理方法和监理人员的要求等方面。

二、监理组织机构的建立1.监理机构（1）建立监理机构，负责林业造林工程项目的监理工作。

监理机构应具备专业的人员和技术设备，对项目的实施进行全方位的监督和检查。

（2）监理机构的主要职责包括：组织监理人员对工程项目进行监理，制定监理计划和监理方案，对工程施工过程进行检查和验收，提出合理化建议等。

2.监理人员（1）监理人员应具备相关的专业技能和资格证书，具有丰富的监理经验。

（2）监理人员主要负责对林业造林工程的施工现场进行监督和检查，保证工程流程符合设计要求和规范标准。

3.监理设备为了保证监理工作的有效进行，监理机构还需要配备相应的监理设备，包括但不限于：检测仪器、检测设备等。

三、监理内容1.工程测量监理人员应对林业造林工程的地形地貌进行测量，确保地形图和地貌图符合实际情况。

同时，还需要对地下管线、地基土质等进行测量和分析，保证工程施工的安全和稳定。

2.施工质量监理人员应对工程的施工质量进行检查和评估。

包括但不限于：土方开挖质量、植被种植质量、护坡工程质量等。

3.安全生产监理人员还需要对施工现场的安全生产情况进行检查和监督，确保施工人员的生命安全和身体健康。

4.工程验收监理人员应对工程项目的验收进行监督和检查，提出专业的意见和建议。

保证工程项目的质量和安全。

四、监理方法1.定期检查监理人员应定期对林业造林工程项目进行现场检查，确保工程施工的持续进行和质量符合标准。