浅析莫迪“废钞令”的影响
莫迪政治生涯面临艰难关头
莫迪政治生涯面临艰难关头2017.9印度总理莫迪去年11月8日突然宣布禁止面值500卢比和1000卢比的纸币流通，目的是反腐败，打击洗黑钱、假钞和恐怖主义。
印度央行上周三发布厚厚的年报显示，截至今年6月底，这两种面值的纸币已有98.96%（15.28万亿卢比）回收，但据一些专家估算，仍有3万亿至5亿卢比无法收回，因此认定莫迪的“废钞令”是彻头彻尾的大失败。
印度只有一半国民拥有银行账户，民间存有大量现金，国民习惯现金交易，这为行贿受贿带来方便，经济活动也十分依赖现金。
“废钞令”宣布后，顿时许多人的生计大受影响，全国支付系统大乱，引发民众抗议，反对党即刻预言此“废钞令”将成为莫迪政治生涯的滑铁卢。
但也有分析早就指出，从长远看，“废钞令”促使现金流入银行体系，有助于降低贷款利率，提高经济的诚信度、透明度和效率。
而这场号称有史以来最大规模的打击黑钱活动，帮助莫迪的印度人民党赢得巨大的支持，并于今年3月中在关键的北方邦地方选举中取得压倒性胜利。
莫迪自2014年5月轰轰烈烈地上台后，大刀阔斧尝试推动经济社会的发展和改革计划，但受各种力量的牵制，包括既得利益者和保守思想的阻力，至今尚未能对印度经济体制面临的税收、征地和劳工制度带来显著改革。
“废钞令”成败引发争议，也仅是考验莫迪执政能力的其中一项，至少对莫迪来说，这是他力推的改革政绩之一，他甚至顺势要将印度发展为无现金支付的社会。
号称“印度版支付宝”的Paytm，自今年4月来，新用户每个月以800万至1000万个的速度在增加，Paytm如今在印度城市为出租车、加油站、商场、餐厅、电影院等广泛使用。
就在Paytm逐渐进入印度民众生活的方方面面时，印度目前却经历三年来经济增长最缓慢时期，使得莫迪在2019年大选寻求连任面对巨大压力，日前有五名部长突然辞职，莫迪昨天宣布新一轮内阁改组，委任九名新部长，挽救低迷的经济和纾缓社会上的不满情绪。
这也是莫迪出任总理以来第三次改组内阁，2014年和2016年的改组中，内阁人数增加并出现不少新面孔。
印度“废钞令”带来的恐慌和转机
印度“废钞令”带来的恐慌和转机印度轰轰烈烈的“废钞”实验已经进行了几天，虽然对外称这是政府打击猖獗的腐败和伪造货币行为的一部分。
但印度这项运动着实让印度鸡犬不宁，钞票一夜之间就要变废纸，银行和自动取款机前人满为患，新的现钞提供速度赶不上人们换钞的需要。
经济几乎瘫痪，城市消费者没钱在超市或市场购物、农民没钱买种子、企业资金链断裂，整个印度好像陷入“现金危机”状态，废钞运动给目前以现金交易为主的印度经济带来非常大的打击。
虽然印度央行方面也表示，这个年底就将恢复正常，只需“暂时忍耐”。
但就目前的情况来看，整个换钞过程或将至少需要持续到明年5月。
由于政府一边要求民众必须在12月30日前把两种大额纸币存入银行账户，或者在银行兑换其他面额纸币，一边却在发行新面额纸币上行动拖沓。
新纸币的发行只相当于要作废纸币的7%，也是引起印度人民恐慌的原因。
催生富人的逃税之路近期，许多印度富人罕见放低身段恳求穷人，想要以10%～25%的佣金为代价，让他们帮忙把这些钱存入自己账户，之后再将钱款返还。
这些富人之所以如此低声下气，是因为如果将家里的数千万现金存入自己的银行账户，将引起税务官员的注意，而这难免会令此前的避税计划泡汤，并因此遭受惩罚。
有的印度富豪为了处理这些钱，甚至将它们倾倒进新德里的贾木纳河中，或是丢去荒芜人烟的地方。
“废钞令”冲击三大行业首先是零售业。
莫迪总理宣布9日零时起废除500卢比和1000卢比纸币后的几天时间，街边摊一点生意都没有，即使有人买菜也没有零钱付给他。
零售商店也一样，这种状况持续了5天。
其次是企业，受“废钞令”冲击，在不到两周内使很多企业资金链发生断裂，卡车因没有现金加油而停运，工人因发不出工资而停工，下家因销售停滞而无法支付货款。
最后是建筑房地产业。
印度经济90%以上靠现金交易，建筑业和房地产这些高度依赖现金流的行业将受到“废钞令”的正面冲击，供需链恐怕因此断裂而难以为继。
这些行业对印度GDP的贡献度达到30%，未来2个季度，印度GDP恐因此会下挫2%。
为什么莫迪的“废钞令”会失败？
为什么莫迪的“废钞令”会失败？莫迪废钞的初衷是将市面上的黑钱、假币从经济运行中剥离出来，打击偷税、漏税、腐败、恐怖主义等严重依赖大额现金的问题。
但如今却成为印度国内最大的洗钱行为，导致失败。
在废钞令颁布以前，面额500和1000卢比的纸币是印度面值最高和使用最为频繁的货币，以价值计算占到印度流通货币的86%之高。
再考虑到印度70%至80%的交易以现金完成，同时现金占印度GDP 的比重远高于大型经济体5%的平均值，达到12%至14%的水平。
在大量使用现金的背后是猖獗的偷逃税款、嚣张的腐败寻租和繁茂的地下经济。
例如，印度政府对房地产交易征收高额税款，但却没有能力支撑起有效的监管体系，结果就是人们习惯性的约定极低的合同金额以逃避税款，实际上却用成箱的纸币按市场价格完整交易。
逻辑上说，如果这种解读方法真的能成立，那么反而说明莫迪废钞令的出发点就是错的，整个废钞行动从一开始就不应该存在。
其次，既然印度黑钱大量存在是一个客观事实，那么高达99%的回收率只能说明大部分黑钱确实客观存在，但是废钞令却没有起到理想的效果，黑钱反而通过种种手段流回到银行系统，成了合法的白钱。
比起第一种说法，这种说法显然更加符合实情，但是却点出了莫迪废钞令的尴尬之处——原本想用来打击黑钱的废钞令，现在却催生了大规模的黑钱洗白行动。
看来，莫迪政府显然低估了印度人民长期在残酷生存博弈中积累的智慧，和在缺乏良治环境下保卫自身利益的决心。
废钞令推出以后，“如何转化黑钱”迅速成为印度google搜索的热门关键词。
在印度网络上还流行着一则《13种黑钱洗白方法谈》的“攻略”，让人领教了印度人民的狡黠与聪慧。
除了常规的雇人排队换钞、预支工资、使用错期发票以外，这份攻略还介绍了很多令人大开眼界的换钞方法，比如伪装成农民利用农业优惠换钞（农民的农业收益不设25万卢比的换钞上限），利用印度铁路订票系统换钞（印度铁路系统订票仍收纳旧钞，但是退票以后找回新钞），利用寺庙捐款换钞（寺庙匿名捐款不受25万卢比的换钞限额影响）等等。
印度“废钞”冲击中低收入层 移动支付迎来机会
印度“废钞”冲击中低收入层移动支付迎来机会
印度将在货币禁令颁布50 天后恢复正常。
印度总理莫迪11 月27 日如此表示。
22 天前，印度总理莫迪在对全国发表电视讲话时忽然宣布，为了打击
贪污腐败和黑钱交易，废除目前市面上流通的500 卢比(约合7.5 美元)与1000 卢比(约合15 美元)两款旧版高面值货币。
50 天后会不会恢复正常现在尚未可知，但是此举却对印度市场造成了不
小的冲击，甚至还有对来路不明的银行存款征收约60%的所得税、限制个人持
有黄金以及黄金进口禁令的消息传出，引发了印度国内的黄金抢购潮。
废钞令冲击中低收入层
这件事情(废钞令)其实对中低收入层的影响最大，云南财经大学印度洋地区研究中心副主任、教授朱翠萍告诉21 世纪经济报道记者，印度新德里的一家高档奢侈品店内已被抢购一空，黄金也正在被当地有钱人抢购。
引发印度民众的恐慌，这或许是莫迪没有预料到的。
在朱翠萍看来，限
制个人持有黄金是不大可能的。
她解释道，废钞令的颁布已经让中低收入层的
资产大幅度缩水，同时也影响了高收入群体，因此，黄金肯定是当前最主要的
保值选择，若是禁止个人持有黄金，会造成更大程度的混乱。
印度生产的黄金不多，主要依靠进口。
据凤凰国际报道，近几年印度黄
金进口量每年在700 吨左右，造成极大的贸易逆差。
而印度贸易和工业部部长尼尔玛拉.希塔拉曼(NirmalaSitharaman)在接受印度《经济时报》采访时则表示，她支持黄金进口无限制，以此来帮助减少黄金
走私。
但朱翠萍认为，假如印度放开进口黄金，那么前面所做的努力就没了。
印度“废币”的背后
纸币必须先被存入银行
印度政 府此举 被普遍 认为是 为了打击地 下经济 和府败
地下经 济一般包 括两 种 ：一种是 交易本 身即不合法 的 ．如贩
毒 ，走私或 者行贿 受贿 等 ；一种是 交易本身 合法 ，但 经营眷 故意规避记录和 交税的 莫迪此 举得到 ｒ很 多人的赞赏 其主要 原 是它 可能是
家 已采取更有 利于 市场 的立场 、保守的财政 措施 、可靠 的
货币政 策 、具前瞻性 的商业环境 和外向型贸易。 虽 然对 美国和欧 洲的 保护 主义抬 头感到担 忧 ，但拉 丁 美 洲的 中长 期增 长趋势仍让我 们感 到鼓 舞。圈
美元 ，甚至 ５ ０ 美元纸 币 这 条建 议在学理 上有很大的 价值 ， 但似乎 在大众 中得到的 支持 不多 从这个 意义上来说 ，印度
最 容 易受 影响 的资产是 存在泡沫 的资产 ，而我们一 直认为 美
国国债的价值被高估 其次 ，当我 们深 入思考特 朗普某些 与增 Ｊ Ｊ ｕ 关税有 关的提
打击腐 败和逃 税的有效 手段 。对 印度 目前 面临的 为税收 不 足造 成的国家能 力和基 础 没施 不足的问题 ．通过 废除纸 币的
１ １月 ８ Ｉ ： Ｉ ，印度 总理 莫迪 突 然宣 布，废 除 正在 流通 的
１ ０ ０ ０卢比和 ５ ０ ０卢 比两 种大额纸 币 如果要继续 使用 ．这些
特 朗普 胜 出后 ，美国 债一开 始 出现 “ 条件 反射 ”，收 益 率下 降而 债券价格 上升 很快 ，升势逆 转 ．而且随 着 交易 时『 日 Ｊ 的推移 ．１ ０年期国债收益率升逾 ２ ％ 我 们 可以从 中得出 两点启示 首先 ，当市场遭到 冲击 ，
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“莫迪经济学”实行5年后
“莫迪经济学”实行5年后作者：来源：《进出口经理人》2019年第05期印度即在2019年4月11日和5月19日举行新一届大选，而现任印度总理莫迪也将再次上阵争取连任。
在此，科法斯集团回顾“莫迪经济学”（Modinomics）实施5年来的重大举措，并分析印度新政府必须面对的经济困境。
莫迪在2014年竞选印度总理时，承诺将提升印度工业的竞争力，以促进该国经济增长。
当时，莫迪接管了一个混乱的经济体。
2013年，印度经济增长率跌至5.9%，低于此前9年8.2%的平均水平，而通货膨胀率平均为9.7%，严重拖累了印度家庭消费。
彼时即将离任的印度政府处于政策瘫痪的边缘，无法控制腐败，需要进行关键的结构改革。
当前印度的经济状况相比2014年有所改善。
2018年，印度经济增长率达到7.3%，通货膨胀率降至4%，符合印度储备银行的长期目标。
这使得该国从“脆弱的5个新兴经济体（巴西、土耳其、印度、南非和印度尼西亚）之一”，转向首选的投资目的地。
穆迪于2017年11月将该国的主权信用评级提升至Baa2。
尽管这几年印度在经济方面取得了相当大的进展，但莫迪从前任者手中“继承”的许多结构性脆弱环节却仍在困扰这个国家的经济。
而近年来印度实施的经济改革成果亦是毁誉参半，这让民众对莫迪的期待有所落空。
印度在2016年实施了《破产法》（IBC），以整合所有破产清算及银行资产负债表上不良资产（NPA）处理的相关法律。
尽管引入新法案以来，已经有多达1.2万宗诉讼，但由于印度国家公司法法庭（NCLT）的资源限制，案件拖沓严重，裁决破产平均仍需4.3年。
而且，对于那些不了解印度市场及其法律体制的外国投资者而言，对该国有关法律程序的熟知和实施仍然相当困难。
2016年，莫迪推出“废钞令”，其意在打击非法洗钱和逃税。
这些问题困扰印度经济许久，导致其税基低下，无法支撑该国日益迅猛的人口增长。
然而，这场“废钞运动”导致那些依赖现金的行业陷入流动性紧缩，并引发需求衰退，拖累正规经济。
印度废钞反腐风波
持有通过合法来源取得货币， 并已缴纳 所得税的印度人不会遇到任何 困难， 但
拥 有大 量 通 过 非 法 活动 取得 的现 金 的
是因为金融环境趋紧。
法 国 巴黎 银行 机 构 股 票销 售 部 门 执 行董 事尼 尔认 为 ， 这则 新闻对现 金驱
印度人将会原形毕露。 反贪、 反恐两手抓 印度政府意外的举动， 看起来是想 让数 以亿计的美元黑市现钞进入主流 市场， 同时打击印度境内支持Ｉ Ｓ 恐怖分 子的资金。 莫迪称 ， 境内武装分子使用 的是５ ｏ ｏ ＃ｂ ｇ 的假钞。 “ 消灭现有高面值钞票 ， 将让为从 事非法活动而持有这些钞票 的人感到 恐慌， 并有利于打造更高效的电子支付 系统， ” 美国康奈尔大学经济学教授埃 斯瓦尔 ・ 普拉萨德说。 但他接着说： “ 这
富 国投 资 研 究 所 全 球 量化 策 略师 萨米 尔 ・ 萨马纳对 美 国全 国广 播公司 表
英国 《 金融时报 》 援引印度央行行 长尔吉特 ・ 帕特尔的话称 ， 该决定由政
府 和央 行联 合 做 出， 是“ 打 击使 用黑钱 以及 假币的有力措 施” 。 分析 ＾ 士表 示 ，
此外 ， 莫迪承诺， 将在 ｌ １ 月８ 日（ 当 地时 间） 引入具 有新 的安 全特征 、 面 值 为５ ０ ０ 卢比和２ ０ ０ ０ 卢 比的一系列较 高面值 的新钞票。 记者注意到， 在此之
前， 印度 法 定 货币 的最 高 面值 为 １ ０ ０ 卢
始限额提高至４ ０ ０ ０ 卢比。 一些经济学 家认为， 该限制可能会在一段时间内抑 制商业。
一
动的行业来说是非常糟糕的， 比如奢侈 品、 珠宝和房地卢
印度人在加油站和自动提款机外排队 在该消息公布后不久， 印度 电视台
国家废钞背后,那些“不为人知”的目的
国家废钞背后，那些“不为人知”的目的作者：戴国强来源：《华声》2017年第03期2016年11月8日，印度总理莫迪突然宣布，废除500和1000卢比两种大额纸币的流通，被宣布作废的两种旧纸币占到印度流通货币总值的86%。
这让全社会都猝不及防，印度民众蜂拥到ATM机（自动提款机）前提取100元面额的卢比。
因废钞导致的混乱，一度到了引发命案的地步。
无独有偶，在莫迪废钞令下达一个多月后，委内瑞拉总统马杜罗也突然宣布，停止流通面额为100玻利瓦尔的纸币。
该国共有超过6000亿的100玻利瓦尔钞票，占到所有纸币金额的48%。
废钞令几乎消除了一半的纸币流通，给委内瑞拉经济带来的影响可想而知。
废钞史就是一部通胀史令人关注的是，两国废钞的目的到底是什么？印度政府给出的原因，频繁更改，首次宣布“废钞”时，莫迪强调是为了切断恐怖组织资金来源。
之后，又说是为了追回贪污逃税的黑钱，后又改称，是为了鼓励印度人更多地使用电子支付。
马杜罗则宣称，这一举动能够打击哥伦比亚与委内瑞拉边境动荡地带屡禁不绝的走私活动。
不错，大部分印度人至今仍习惯使用现金支付，资金转移不通过银行，使很多贪污和逃税及洗钱的行为无法被及时发现。
通过废钞，印度政府想迫使那些有贪污、逃税和洗钱行为的人通过向银行兑换货币而留下记录，自我暴露，以便政府调查取证。
但是令人费解的是，印度在停止500和1000卢比流通时，又宣布将发行新的500和2000卢比纸币。
委内瑞拉政府一方面要求民众取出所有100玻利瓦尔的纸币，以不断打败黑手党。
另一方宣布也要发行面额更大的新纸币，从500玻利瓦尔到20000玻利瓦尔共有六种。
更大面额纸币更便于携带和藏匿，不是更有利于贪污、洗钱和走私活动及资金转移么？如此自相矛盾的政策背后真相到底是什么呢？实际上，100玻利瓦尔是委内瑞拉流通货币中面额最大的纸币，但由于委内瑞拉深陷恶性通胀，100玻利瓦尔在黑市上只能兑换2.5美分。
国际货币基金组织（IMF）2016年10月份预测，委内瑞拉2016年通胀率或将达到475.8%，2017年的通胀率将高达1642%。
莫迪与印度的“改革开放”
莫迪与印度的“改革开放”作者：李俊强来源：《祖国》2017年第07期关于印度，关于莫迪，最近的大热点莫过他引领印度走向“改革开放”。
总理莫迪领导的印度人民党在地方选举最重要战场——北方邦以压倒性优势取得胜利。
根据计票结果来看，莫迪领导的印度人民党拿下北方邦议会403个议席中的324席，这也意味着人民党以压倒性的优势获得了北方邦的单一执政权，这也创下了1977年以来印度地方选举中最大的优势记录。
相比选举前的分析，选举后的分析来了个180度大转弯：莫迪及其所在的执政党——印度人民党并未受到先前“废钞令”的负面影响；与之相反，莫迪成功让民众相信，相比对民众生活所造成的困难，“废钞令”更有利于打击腐败。
对于“废钞令”，不但国内舆论看错了莫迪，甚至印度舆论也看错了莫迪。
对于这一点，不得不说，莫迪出了一手好牌。
这次的“废钞令”对于我们国内舆论界也是一个警惕，我们不能再像之前一样想当然的看待印度、看待莫迪，对待印度我们应该像对待美国一样，多去印度走走，多去印度做做调研，多请印度专家来中国参加研讨会，多听听印度专家和民众对我们的意见。
事实上，印度“五邦选举”后，国内舆论也仔细做了分析，并参考了印度国内的分析，对这次选举做出了客观可信的分析，这是一个好的现象，重要的是，我们以后还应继续保持这种态度，不要总是等到事后才反思。
虽然印度实力较中国还差很多，但是，我们已经不能忽视来自印度的声音了。
政治上，北方邦在上议院的最高席位为30个，这一次的北方邦大胜，作为一个关键性的政治晴雨表和试金石，将有效提升和巩固2019年全国大选即莫迪连任的可能性，并极大提升莫迪掌控国会两院的可能性。
莫迪给国内和国外的最大印象就是“改革者”，例如，“莫迪新政”、“土地改革”、“劳工改革”、“废钞令”等，虽然有些由于反对党的阻挠而未成功。
但印度在“莫迪新政”的影响下悄无声息地出现新气象。
官员的下午茶时间取消了；出行禁坐头等舱；开会禁住五星级酒店；经济增速也从此前5%的低谷有所回升……在国际舞台，莫迪通过频繁的外访，积极推销“印度制造”计划，旨在营造一个“亲商业”的国际形象。
印度“废钞令”引发连锁反应
大面额纸币的“废钞令”出台已近一
个月，对印度经济和社会民生产生的影响仍在不 断发酵，利弊得失莫衷一是。“废钞令”短期内 引发的“混乱”，能否换来印度经济秩序的长治 久安？各界对此拭目以待。 11月8日晚，印度政府出台重大决策：为打 击黑钱、假钞、腐败和恐怖主义行为，市面上流 通的500卢比和1000卢比面值纸币将从当日午夜 24时停止流通。由于印度银行卡普及率低，日常 以“现金为王”，大多数交易都由现金完成，超 过90％的人都用现金消费，500卢比和1000卢比 纸币约占流通货币总值的86％，总计约14万亿卢 比。 一石激起千层浪。“废钞令”的出台，一夜 间使印度的流通货币缩水到七分之一，印度民 众纷纷前往ATM机前取款，或涌向银行兑换新纸 币，以解决手头现金所需。但是，印度全国仅有 13.4万家银行网点，21.5万台ATM机，与其10多 亿的总人口相比，实在不堪重负。于是，在印度 的大街小巷上，排着长长的队伍取款成为一道风 景。众多居民的生活节奏由此被打乱，每天要花 数小时在银行排队兑换货币，否则家庭长期积蓄 的“血汗钱”将变成废纸一张。 印度政府的这一举措，虽然理由充分，但也
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经
济日报12月报道
印度政府更换
败、黑钱和偷税漏税实行“精准打击”。2014 年，莫迪当选总理后不久就组建了专门团队，对 非法海外账户持有人摸底，并展开黑钱追回工 作。对于“废钞令”引发的民怨，莫迪呼吁民众 保持忍耐，“拜托了，过了12月30日，我承诺给 大家一个你们一直希望的印度。”莫迪说。 分析认为，印度实施“废钞令”，短期内可 能冲击印度经济，但长期看其负面影响有限， 甚至还会产生积极成效。惠誉一位高管认为，短 期现金紧缺对宏观经济的影响表现为暂时延缓消 费和投资，但对正常经济活动不会造成结构性改 变。有专家指出，“废钞令”在打击黑钱的同 时，还能带来不少“额外收获”，可谓“一石多 鸟”。一方面政府藉此鼓励更多民众使用银行体 系，有利于税务机关将地下经济纳入监管之中， 扩大税基增加税收；另一方面，推动与国际接 轨，以电子货币取代纸币，促进移动支付普及； 对那些无法及时“洗白”或者不愿“洗白”的黑 钱“劫富济贫”，用于新的财政刺激，改善民 生。印度央行估测，约20%的大额旧钞因来源不 明会沉淀下来，这对政府而言不啻是一笔“从天 而降”的财富，可用于基础设施建设投入等。 印度实施“废钞令”这项政策的初衷可嘉， 能否以“短痛”换来经济的“长乐”，还有待时 间来检验。
废钞：莫迪式反腐
的任务， 使得它与１ ９ ７ ０ 年代曾经做 过的有 ｒ 本质Ｉ ２ （ 别。当时回收销毁
多少 旧钞 就得发行 多少新钞 ， 因此只 能治标不 能治本 。 但这一次情 况就不 同了 ， 只要政府能 很好地控制 人额新 钞的数量 ， 加上新钞 使』 千 Ｊ 新的 防伪技 术， 那么对假钞 、 黑钱 、 腐 败和逃 税就
这种做 法对于遏 制腐败 基本无效 ， 甭
际清廉榜上步步高升的原陶。 ★
会” 或“ 无现金社会 ” 。 目前 印度只 有 一半 同 民拥 有银 行户 头 ， 这次废 钞肩负着 电子化货 币
这 两种纸 币占 印度 流通 货 币总值 的 ８ ６ ％， 而 印度又是 一个现金社 会 ， 大 部分农民连银 行户头都 没有 。 废除 它 们， 势必造成 货 币市场 的恐慌 ， 造 成 消费市场 的萎缩 和金融 市场的动 荡。 从１ ］ 月９日起 ， Ｅ Ｉ ｊ 度 突然变成 了
印度 人为什么要支持这一政策
呢？ 还在于 政策 打击 的对象是 黑钱 、 腐败和逃 税 ， 而人们对 莫迪 式反腐仍
但他的拭 这一捎真有用吗？似乎也不乐 果也没有达到预期的目标，
观。印 度 曾 于 １ ９ ７ ８ 年采 取 过 类 似 的
本思路是对的。 一是反腐法冶化， 形
成长 期 管 用 的规 龃 』 ； 二 足反 腐 惠 民 化， 通 过反腐 策略 的改善 ， 让老 获得实惠 。 这 也许是 印度 连续两 年
能够 起到制度上 的长效作 川。
根据谷歌 的统计 。 莫迪讲 话的 几小时 后 ， “ 如何将 黑钱洗 白” 成 为Ｅ 【 Ｊ 度 内的搜 索热词 ， 而搜索 来源最 多 的是 莫迪老 家 占吉拉 特 邦。 可见， 这
印总理莫迪下令废钞：自己亲娘都得排队换钱
龙源期刊网
印总理莫迪下令废钞：自己亲娘都得排队换钱
作者：
来源：《新传奇》2016年第48期
每年11月的排灯节前后是印度人结婚的高峰期，而今年却与往年不同，因为缺钱，婚礼用品的置办愁坏了很多印度人，娶媳妇这等大事也只能先放一放，全家还得银行排队换新纸币。
这一切，全因为总理莫迪日前宣布废除面值500卢比（约合人民币51元）和1000卢比（约合人民币101元）的钞票。
由于每人每天只能兑换4500卢比，银行门口总是大排长龙、人头攒动。
为了提高换到新钞的几率，不少家庭甚至全家上阵。
“现金荒”的阴影笼罩到了生活的各个角落。
婚礼无法置办，蔬果市场因为找零而被迫关门，食盐价格暴涨……
有些人甚至為此付出了生命。
据报道，两周以来，印度已有50余人“換钞死”。
有一名农妇刚兑换了大额纸币准备给丈夫治病，却误以为全部家产作废而上吊自杀；有一对夫妇声称医院拒收旧纸币导致自家新生儿夭折；而银行外彻夜排队的民众中，有人苦等多天急火攻心暴亡……
为稳定民心，莫迪97岁高龄的母亲海瑞本都坐着轮椅，亲自前往一家银行兑换钞票，为儿子“站台”。
只是，莫迪这张“亲情牌”恐怕并不是所有人都买账的。
印度“废钞令”在经济领域的冲击及启示
印度“废钞令”在经济领域的冲击及启示作者：赵晓祎樊西玉来源：《中国市场》2017年第23期[摘要]印度政府突如其来的“废钞令”让习惯了现金交易的印度民众陷入水深火热，引发严重的现金短缺问题，对房地产、珠宝、建筑等有大量需求现金的行业造成巨大冲击。
印度废钞行动旨在打击印度黑色经济，同时完善当前税收政策。
印度是一个高度现钞密集型国家，“废钞令”引发货币无法正常流通，导致货币紧缩，致使印度2016年第四季度GDP增速下滑。
“废钞令”还造成印度卢比信誉缺失、政府和银行形象破坏。
人民币国际化过程中，应引以为戒，重视货币信誉。
[关键词]印度“废钞令”；流动性；货币信誉；不良资产率；支付结算体系[DOI]1013939/jcnkizgsc2017230782016年11月8日晚，印度总理莫迪突然宣布市面上正在流通的面额500卢比和1000卢比自当天午夜正式废除，这两类货币不再是印度政府的合法货币。
突如其来的政策让全世界瞠目结舌，也让印度居民瞬间陷入深深的惶恐之中。
印度是一个普遍贫困的发展中国家，大多数民众的日常生活需要通过现金来完成。
印度只有近一半的居民有银行账户，由于交通、信息的闭塞以及银行网点分布较少，同时为了避税，大部分人特别是穷人习惯将现金存放在家中。
在一些偏远地区，很多人甚至一辈子都没去过银行。
据印度官方公告，在此次“废钞令”中印度央行预计销毁200亿张纸币。
英国《金融时报》报道：此次印度废除旧版大额钞票，旨在打击贪污腐败、洗黑钱和恐怖主义活动，防止伪造货币，增加政府的税收。
印度当前缴纳个人所得税的人口仅为3%～4%，此番“废钞令”，令高收入人群的收入无所遁形，无疑是政府增加税收的一个好的方法。
印度政府承诺引入具有新的安全特征及防伪标识的面值为500卢比和2000卢比的新钞票。
但印度居民每天仅被允许从银行或是自助柜员机取出2000卢比的钞票。
随着“废钞令”势态对民众所造成的恐惧逐渐加大，印度政府为了控制局势不得不于11月19日将银行取钞限额增加至4000卢比，但是市场上的经济活动仍受到一定的干扰。
印度禁用大额纸币以打击黑钱
印度禁用大额纸币以打击黑钱作者：宋诗豪来源：《方圆》2016年第22期11月8日晚，印度总理莫迪突然宣布废除500卢比和1000卢比面额的纸币，民众可以自11月10日至12月30日到银行兑换新版的500卢比和2000卢比纸币。
印度政府的这一举动举造成了严重混乱，政府表示此举是为了遏制腐败、打击黑钱。
民众在去银行兑换货币或存款时必须出示身份证件，而那些持有大量现金的储户便会引起银行注意。
据印度央行数据显示，被禁用的500卢比和1000卢比大额纸币占流通纸币的86%，总额高达2200亿美元。
截至11月13日，印度银行系统共收到3万亿卢比（约合443亿美元）现金存款。
由此可见，莫迪的打击黑钱“任务”已经完成约1/5。
由于印度大部分的农村经济依赖现金，几乎没有人使用银行账户，因此很多银行ATM已经被取空，到银行存钱或换钱的人只增不减。
金融信息咨询机构CRISIL在2013年的一项调查显示，只有一半的印度人拥有存款账户，在这个有13亿人口的国家，存款总额只有6840亿美元；此外，只有1/7的印度人拥有信用卡账户。
而且，在印度90%的交易都是通过现金完成的，现金和GDP的比率达到了12%，是巴西、墨西哥、南非等国的四倍左右。
新举措引发了全印度人民的愤怒，很多人开始埋怨政府。
印度财政部长阿伦·贾特里称，出于保密原因，在宣布新举措前没有调整ATM使其适应新货币，但ATM的重新校准会在两周内完成。
他还表示，破坏性的经济损失是短期的，但从长远来看，此举是有利的。
毫无疑问，禁用两种大额纸币，无疑会对“黑钱”市场产生冲击，这些“黑钱”来源于两方面：一是贩毒、走私、贩卖军火、行贿受贿等非法行为都通过现金交易；二是现金交易导致偷税漏税严重。
2014年，莫迪上任第一天就提出“收回为逃税而囤积海外数以亿计美元的资金”的计划。
在其就职后的24小时内，莫迪组建了一个由前任法官和现任监管机构人员组成的调查小组，寻找被称为“黑钱”的隐藏资产，并将它们带回印度。
印度废钞对印度经济金融体系的
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2016 年第 29 期（总第 169 期）
三、打击地下经济有一定效果，但新的风险正在滋生
长期以来，洗钱、黑钱、假币、逃税等一直是印度的“老大难”问题，近年来更 有愈演愈烈之势。许多印度富人以现金形式将资金转移至国外，连一些寺庙和修行场 所都被卷入洗钱赌球的“地下钱庄”。据估计，2002-2011 年约有 3440 亿美元非法资 金流出。2013 年，印度政府高官称，仅有不到 3%的印度人缴纳个税。据报道，游离于 正规渠道外的 “黑色经济”占印度 GDP 的比重达 20%-25%。 腐败、地下经济等问题的存在使得政府税收大量流失，国家财力严重不足，无法 进行基础设施建设。莫迪上台后，花大力气进行反腐、打击地下经济，取得了一定成 效，但问题仍然非常严重。有研究估计，此次莫迪政府推出废钞政策将增加 300 亿美 元的额外税收来大幅减少政府的财政赤字。 废钞运动对打击地下经济起到了一定效果。在印度，购买或修建房地产是最为常 见的洗钱手段，据预计印度约有 15%-20%的房地产交易中包含非法资金。有报告称， 莫迪的政策对房地产市场打击明显，不确定性及需求急剧下滑可能造成孟买、古尔冈 这样的发达城市房价在明年最多下跌 30%。此外，大量没有银行账户的人去银行开户， 再加上对来源不明收入加征 60%的税，偷税漏税的情况会有所减少。据相关机构估计， 废钞已经使印度 47 城市 11 月的税收收入达到了去年同期的 2.5 倍。 然而，国际经验表明，没有一个主要经济体能够彻底避免地下经济。印度 1978 年 也曾采取过类似行动，但最后未达预期。这次废钞政策公布后，许多富人以 10%-25% 的佣金作为报酬，将钱存入穷人账户后再加以返还，此举将使政策效果受到削弱。印 度前央行行长 Raghuram Rajan 则指出，印度的黑钱有很大比例以黄金形式存在，单纯 废钞恐难根治。他认为，印度政府应利用新的信息技术来跟踪数据和进行税务管理， 并尽快实行选举融资方式改革，这将比废钞政令更为有效。 废钞运动对反假币的影响存在不确定性。据印度央行的数据，2011-2016 年印度 纸币供应量只增加了 40%左右，但占据绝大部分份额的 500 卢比和 1000 卢比纸钞在市 面上的流通量却增加了 76%和 109%，原因就是相当一部分是假钞。这次废除大额旧钞
印度“闪电换钞”致乱象丛生
社会与公益SOCIETY AND PUBLIC WELFARE印度政府“闪电式”推行新钞政策，废除市面流通的大额钞票，不少地区因银行挤兑现象导致社会混乱与民众恐慌，各种乱象层出不穷。
据美国有线电视新闻网12日报道，根据莫迪政府的新政，“大换钞”意味着替换掉该国市面上流通的230亿张纸钞，约占流通总量的80%，使高度依赖现金流通的印度经济与民生面临严峻挑战。
自10日起，几乎每天都有数以百万计的印度民众赶赴银行兑换旧币。
但由于新钞常在短时间内被提取一空，导致民众怒火中烧，不时爆发扭打事件，甚至有妇女因此自杀。
据《印度时报》12日报道，在南部喀拉拉邦，一名48岁的男子在银行排队时从大楼3层坠亡;孟买一名73岁老人在银行外排队时突发心脏病死亡;还有一名印度妇女为儿子结婚囤积了大量现金，得知不能全部存入银行并因此要缴纳高额税款之后选择了自杀;一名新生儿还因医院拒收旧版500元卢比钞票耽误了诊治而死亡。
据路透社报道，首都新德里老城区的两家银行12日还爆发小规模踩踏事件。
当时，数千名排队的“人龙”听说新钞迅速被换光时，愤怒、沮丧之情高涨，突然往前推挤，结果导致许多人倒地不起，民众还砸毁银行玻璃门，进入银行大肆破坏。
对绝大多数印度百姓来说，由于旧版纸币无法再用于消费，来不及兑换新钞的民众陡然陷入生活困境。
孟买居民索兰基在一家银行门口苦等数小时未果，抱怨称：“生活完全被打乱了……”路透社称，“大换钞”影响到正常的商业活动，新德里蔬菜市场一些经营者表示准备关门歇业，因为“资金周转不过来”。
“大换钞”还导致一些投机者借机疯狂敛财，一些服务领域乘机哄抬物价。
据印度《第一邮报》网站13日报道，孟买一些杂货店打着“可收旧钞”的旗号，以十倍价格出售食盐等生活必需品。
不少出租车及三轮摩托司机表示可以收500卢比或1000卢比旧钞，但不找零钱。
不少无良人士挖空心思转嫁兑换钞票的麻烦：新德里一名建筑商为手下工人提前预付了两年工资，用的全是旧钞票。
印度卢比秒变废纸的背后原来暗潮涌动
印度卢比秒变废纸的背后原来“暗潮涌动”……事件：周二晚间，印度总理莫迪突然宣布，高面值的货币（500和1000卢比）将在9日0时起“作废”，同时将发行新款500卢比与2000卢比钞票。
这意味着，在几小时内，数以百万记的印度货币将成为废纸。
印度总理这一举动震惊全国，瞬间街头巷尾都是忙着在银行取款的人。
当天宣布，当天作废，这颗金融震撼弹真得强大到让印度群众傻眼。
（不知道刚当上美国总统的特朗普是不是看到了未来自己的执政模板。
）1、废钞意义何为？其实莫迪这一招突袭主要是为了打击印度严重的偷税漏税，尤其是洗黑钱的行为。
偷税漏税很好理解，如果工资发的是现金，就会：再来谈谈洗黑钱：所谓黑钱，是指印度未申报、未纳税或者被藏起来的收入。
印度多数企业都在监管和法律之外运作，这已经成为印度经济“非正式”的常态。
这些企业并不靠着银行账户往来，而是选择现金交易。
莫迪认为黑钱是消除腐败和贫困的最大障碍。
半夜放大招，意在为印度经济追回百十亿美元的未申报财富。
2、影响又如何？大额货币流通受阻的副作用是货币政策的紧缩，金融环境收紧在短期内的影响无疑是负面的。
尤其是对奢侈品、珠宝或者房地产等现金驱动的行业来说尤为糟糕。
“未来，你可能见不到那些拿着家里藏着的钱来买钻石的女人了。
”货币短缺除了会让避税者倍感艰难，更会让小企业主和穷人苦不堪言。
印度国土辽阔，很多偏远地区ATM和移动支付的渗透率远远不足。
这样一来，作废大额货币会大大降低不少地区的支付效率，这里面穷人所承担的份额要比有钱人高的多。
3、投资市场先跌后扬突如其来的政策下，印度股市盘中一度大跌超过6%，地产股指数跌幅超过17%。
而出于避险需求，债市大涨（10年期国债收益率6.67%，比上一交易日下跌0.13%）。
但随着美国大选结果出炉，海外市场先是恐慌性下跌，继而迅速反弹。
受到外围市场带动，印度股市9日尾盘跌幅大幅收窄，10日已恢复到政策发布前的价位。
汇率方面，印度卢比对美元先是小幅下跌，继而反弹。
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2018年第7期【摘要】近些年，我国市场经济体质日趋完善，这就为我国的企业带来了较好的发展机会。
我国的企业开始不断的扩大规模，并且企业的数量也在与日俱增。
在这样的环境下，企业面临着一定的挑战。
为了有效的保障企业健康、稳定的发展，以及提高企业经济效益，企业的管理阶层应该根据社会经济的发展构建经济结构转型发展下的企业工商管理模式。
笔者针对我国经济结构转型的特点以及企业工商管理模式构建的重要意义进行了深入的探究与分析，并提出了经济结构转型发展下企业工商管理模式的构建途径，希望有助于企业工商管理模式的构建。
【关键词】经济结构转型；企业工商管理模式；构建途径随着我国对外开放程度的加大以及市场经济结构转型的发展，我国企业在拥有了较多发展机遇的同时，也为企业的经营与发展带来了一定的风险，这就对企业的管理提出了更好的要求。
企业工商管理模式的构建，可以促使企业更为适合市场经济发展的需要，优化企业的管理。
因此，针对经济结构转型发展下企业工商管理模式的构建进行深入的研究是十分有必要的，以此更好的实现企业的可持续性发展。
一、企业工商管理含义企业工商管理就是企业运用相关企业管理理论以及技术，实施企业经营管理。
现阶段，企业在开展工商管理工作时，通常涉及了战略发展管理、人力资源管理、财务管理以及运用管理等方面的内容。
在实际的企业工商管理工作中过程中，企业中的相关管理部门通常需要建设企业文化。
组织社会活动等，从而确保企业的稳定发展。
通常情况下，有效的开展企业工商管理工作，有利于提高企业经营的效率，并增强企业的管理水平以及经济效益。
二、我国经济结构转型的特点我国经济结构大致分为产业结构、交换结构、分配结构、消费结构、技术结构以及劳动力结构六大部分。
我国经济结构转型的特点主要包括消费需求、投资需求、出口需求、资源环境约束。
随着城市化、工业化水平的不断提升，以及我国人口的日益增长，致使我国的资源消耗以及生态环境的破坏达到了上限。
在这样的条件下，我国开始注重绿色经济的发展，并提倡绿色、低碳以及可持续发展理念。
我国各企业开始重视开展节能减排工作，同时放慢了工业发展的步伐，并加快商业等服务产业的发展，从而推动了我国经济结构的转型发展。
三、企业工商管理模式构建的重要意义随着我国经济结构转型的不断发展，我国各企业在经营的过程中面临了新的挑战与机遇，为了促使企业更好的运行与发展，各企业开始重视企业工商管理工作的开展。
在经济机构转型发展下企业工商管理模式的构建具有着重要的意义。
其中主要包括实现了企业经营成本的有效控制以及降低、明确了企业发展的目标、促进了我国企业人力资源管理水平的提高、企业对自身的财务状况有了更好的了解等重要意义。
四、经济结构转型发展下企业工商管理模式的构建途径（一）加强企业工商管理人才的培养在经济结构转型发展下企业工商管理模式构建的过程中，为了实现企业的可持续性发展，并提高企业的经济效益，就需要加强企业工商管理人才的引进与培养，以此有效的保障企业工商管理工作的效率以及质量。
在进行企业工商管理人才的招聘时，要求应聘人员不仅具有较高的企业工商管理专业知识，还应该具有丰富的企业工商管理经验。
另外，企业应该注重对现有企业工商管理人员的培养，定期组织企业工商管理人员进行培训，以此提高企业工商管理人员的专业知识，使得企业工商管理人员具备的专业知识具有一定的时效性，有效的保障企业工商管理人员的企业工商管理能力以及素养能够满足社会经济发展的需要，从而更好的服务于企业的工商管理。
（二）打破传统的企业工商管理理念在传统的企业工商管理模式中，我国大部分企业采用的是较为粗放的企业工商管理模式开展工作，这就很容造成资源的浪费，从而有碍于企业相关经济效益的提升，并使得企业形成了高消耗、高效益、高生产的企业工商管理理念。
在经济机构转型的发展下，企业应该积极的构建新的企业工商管理模式，并积极的打破传统的企业工商管理理念，同时针对国外企业中一些先进企业工商管理理念，我国的企业应该积极的进行学习以及借鉴，以此提升自身的企业工商管理水平，从而推动产业的转型。
企业只有打破了传统的企业工商管理理念，突破各种管理思想的障碍，才能够实现转变封闭的观念，从而广泛性的引入各种高素质、高水准的人才，进而提高企业整体的工商管理能力。
（三）制定完善的企业工商管理制度经济结构转型发展下企业工商管理模式构建的过程中，企业的工商管理人员在开展相关工作的过程中，应该全面的分析企业的实际运行情况，并以企业的实际运行情况为重要根据，制定完善的企业工商管理制度，充分的发挥企业工商管理部分的职能。
在制定企业工商管理制度时，应该明确企业工商管理工作中各个岗位的职责，以此保障企业的工商管理人员有效的落实各项企业工商管理制度，同时推动企业各类具有激烈性制度的制定，以此完善企业工商管理制度。
另外，企业在制定完善的企业工商管理制度时，应该充分贯彻落实以人为本的管理理念，以此强化企业的人性化工商管理，保障企业工作人员的切身利益。
（四）充分以相关法律为准则随着我国经济的不断发展与进步以及法律制度的完善，我国企业在经济结构转型发展背景下，构建企业工商管理模式的过程中，应该充分以相关法律法规为准则。
在开展企业工商管理工作时应该严格的遵照我国相关的法律法规，严厉的遏制恶意的竞争行为以及不公正、不合法的操作行为等。
除此之外，在经济结构转型发展背景下构建企业工商管理模式时，企业可以邀请相关法律专业人才参与到企业工商管理模式的构建中，在提高企业运行效率以及质量的同时，确保企业制定的各项规章制度不违背相关的法律法规。
在企业工商管理模式构建的过程中，相关工作人员应该对企业的预算、核算制度的法律性进行高度的重视，在律师的法律法规的指导下，有效的进行相关制度的制定以及企业工商管理模式构建的工作，必须充分的确保其符合我国法律法规的规定。
五、结束语综上所述，在我国经济结构转型发展的过程中，企业若想提高企业的经济效益，就需要构建企业工商管理模式，加强企业工商管理工作。
企业工商管理模式的构建对于企业有着重要的意义，企业可以通过加强企业工商管理人才的培养、打破传统的企业工商管理理念、制定完善的企业工商管理制度、充分以相关法律为准则等有效途径实现企业工商管理模式的构建，以此有效的降低企业运行的成本，明确企业发展的目标，并充分的了解企业自身的财务状况，同时提高企业人力资源管理水平，从而实现企业的可持续性发展。
【参考文献】［１］基于经济结构转型背景的河南省中小企业成长瓶颈研究［Ｊ］．叶心宇．企业经济．２０１３（０６）［２］经济结构转型升级与小微企业发展契合性及优化策略［Ｊ］．严琰．经济师．２０１５（０５）［３］浅谈经济结构转型发展下企业工商管理模式的对策［Ｊ］．苏萌．中国市场．２０１７（２２）［４］基于我国经济结构转型下企业家精神研究［Ｊ］．刘德燕，杨增雄．特区经济．２０１２（１１）［５］经济结构转型升级与小微企业发展契合性及优化策略［Ｊ］．于小光．经贸实践．２０１５（０７）［６］经济结构转型和小微企业的发展协调性———以唐山为例［Ｊ］．刘阳，田利娟．现代商业．２０１６（０４）经济结构转型发展下企业工商管理模式的构建■赵洋（武昌工学院，湖北武汉４３００６５）【摘要】距莫迪“废钞令”的颁布已有一年多的时间，在风波和热度过去后，可以对其影响作出相对客观的分析。
文章认为莫迪废钞给印度人民党带来了巨大的政治收益，但不可避免的影响了印度经济上涨的势头，而反黑钱、打击贪腐的目的并没有达到，却因为操作上的失误影响了印度与邻国的关系。
【关键词】废钞令；反黑钱；经济发展；政治影响２０１６年１１月８日晚，莫迪宣布了其酝酿已久的“废钞令”，在国内外引起热议。
因为印度是世界上的新兴经济体，莫迪“废钞令”的颁布不仅给印度国内带来冲击，而且还具备国际影响。
本文拟对莫迪废钞令颁布的背景及影响进行简单的分析。
一、废钞令的背景莫迪在２０１６年１１月８日在电视讲话中宣布从当天晚上开始，废除５００卢比和１０００卢比面值的现钞，停止其在市场的流通，并允许货币持有者在２０１６年１１月１０日和２０１６年１２月３０日期间在银行和邮局存入其账户，莫迪声称其目的是针对市场上存在的黑钱、假币和腐败。
莫迪“废钞令”的颁布引起了社会上的广泛讨论，既有批评也有褒扬。
而在“废钞令”颁布后的第一次公开亮相时，莫迪将此次“废钞令”的颁布评价为“历史性的、革命性的和亲贫民的”，并指出“废钞令”的颁布只是打击黑钱的开始。
反对的声音大多是来自反对党。
印度前总理曼莫汉·辛格就认为莫迪的废钞举措是一种“有组织的抢劫和合法化的掠夺”，而且废钞令的立论基础———“所有的现金都是黑色货币，所有的黑色货币都是现金”，这个前提是有瑕疵的。
一份２０１２年５月印度财政部关于黑钱的报告似乎也佐证了辛格的论断。
在印度的黑钱经济中，只有４．９％的黑钱是以现金的形式存在的，更多的是以房地产和黄金的形式存在。
并不是所有的印度黑钱都是以现金的形式存在。
实际上，在印度共和国的历史上，废除流通中货币的事情不是第一次发生。
在１９４６年１月，印度政府就废除了面值为１００００卢比、１０００卢比和５０００卢比的纸币（后又恢复，笔者注）；在１９７８年，德赛政府就废除了面值为１０００卢比、５０００卢比和１００００卢比的纸币，其目的也是为了打击黑钱。
但是莫迪２０１６年“废钞令”之所以引来国内外的广泛关注，是因为莫迪“废钞令”的颁布正处在印度经济的上升期，并且所废除的货币总量在市场中的流通中占比很大，这在印度是前所未有的。
据统计，莫迪政府所废除的５００卢比面值和１０００卢比面值的纸币占印度市场上现金流量的８６％。
莫迪的决断需要极大的决心和勇气。
二、对印度国内经济的影响莫迪“废钞令”对印度短期的经济发展产生了巨大的影响，促进了印度日常支付的电子化，但实际上并没有达成预期的反黑钱的目的。
莫迪的“废钞令”首先给经济带来的冲击是规模较小的制造业，５００卢比和１０００卢比面值货币的废除直接导致了工厂的资金运行链出现问题，无法给工人开出工资，许多小工厂被迫停止运营，印度的失业率显著提高。
就在“废钞令”宣布的第二天，孟买证券交易所指数下跌了近１６８９点，ＮＩＦＴＹ５０指数下跌了５４１点。
ｖｉｉ此外，在“废钞令”颁布之后，国际上各大金融机构纷纷下调对印度经济增速的预期。
联合国世界经济形势和预期２０１７年中期报告，将２０１７／２０１８财年印度的经济增速从预期的７．７％下调至７．３％。
但是“废钞令”在一定程度上减少了现金在日常交易中的使用，推动了电子化结算。
根据印度储备银行公布的数据，自从２０１６年１１月“废钞令”颁布后，电子支付和交易的数量有了强势的上涨，借记卡交易的频率在２０１７年１月达到１０亿次，而在２０１６年同期则只有７亿次。