简论公共卫生专项资金的管理
公共卫生资金的管理制度全
公共卫生资金的管理制度全公共卫生资金的管理制度是指对公共卫生资金的筹集、分配、使用和监督的一系列制度规定和措施。
公共卫生资金的管理制度的完善与有效实施对于促进公共卫生工作的开展、改进卫生系统的服务质量和效率具有重要意义。
下面将从资金筹集、分配、使用和监督四个方面详细阐述公共卫生资金管理制度的建立。
一、资金筹集制度1.设立公共卫生资金专项基金,明确筹集范围、用途和管理办法;2.卫生系统的财政补助机制,建立可持续的财政投入机制;3.鼓励社会力量参与公共卫生资金筹集,设立捐赠渠道和方式,吸引社会资源参与。
二、资金分配制度资金分配是指将筹集到的公共卫生资金按照一定的规则和原则分配给各级卫生机构和项目。
建立公共卫生资金分配制度,需要确定分配原则和标准,合理配置资源。
主要措施包括:1.制定公共卫生资金分配规则,明确分配原则、标准和流程;2.优化分配方式,鼓励按照绩效和需求分配资金,促进资源优化配置;3.强化财务监控和评估机制,及时调整和改进分配方式。
三、资金使用制度资金使用是指医疗机构和项目按照规定和目标将公共卫生资金用于保障公共卫生服务和提升医疗质量。
建立公共卫生资金使用制度,需要明确使用范围和条件,保证资金使用的效果和效益。
主要措施包括:1.制定公共卫生资金使用标准和管理办法,明确使用范围和条件;2.强化公共卫生服务的质量监控和评估机制,确保资金用于提升医疗质量;3.建立和完善公共卫生资金使用审计制度,加强对资金使用的监督和检查。
四、资金监督制度资金监督是指对公共卫生资金的使用情况进行监督和检查,确保资金的合规性和有效性。
建立公共卫生资金监督制度,需要加强监督机构的建设和监督手段的运用。
主要措施包括:1.设立专门的资金监督机构,加大监督力度;2.强化对公共卫生资金的审计、检查和监控,及时发现和纠正问题;3.提高公众对资金使用情况的了解和参与程度,增加监督力量。
综上所述,公共卫生资金的管理制度全面建立意味着对公共卫生资金的筹集、分配、使用和监督都建立了一整套制度规定和措施,以确保公共卫生资金的合法性、稳定性、效率性和合规性。
基本公共卫生服务项目专项资金管理方案例文(三篇)
基本公共卫生服务项目专项资金管理方案例文____年基本公共卫生服务项目专项资金管理方案模板第一章总则第一条为了更好地管理和使用____年基本公共卫生服务项目专项资金,优化项目资金的配置和监督,确保项目资金的合理使用和效果的最大化,制定本管理方案。
第二条本管理方案适用于____年基本公共卫生服务项目专项资金的管理,涉及资金的拨付、使用、监督和绩效评估等环节。
第三条基本公共卫生服务项目专项资金主要用于支持基本公共卫生服务工作,包括但不限于预防保健、疫情防控、健康教育和卫生服务能力建设等。
第四条项目资金主要从政府财政拨付,可以接受其他社会捐赠等非财政拨款。
第五条资金使用单位应按照国家相关规定和项目资金的用途范围,稳妥、合理、透明、高效地使用项目资金,确保资金的合法性、规范性和效益性。
第六条资金使用单位应加强财务管理,建立健全财务制度和账务档案,确保资金的安全和稳定。
第七条资金使用单位应定期报告项目执行进展和资金使用情况,接受财政部门、审计部门的监督和审计。
第八条资金使用单位应当依法公开项目资金的使用情况和工作成果,接受公众的监督和评价。
第二章资金拨付第九条资金拨付由项目资金的出资单位(一般为财政部门)负责,按照项目计划和资金使用计划进行拨付。
第十条资金拨付应当及时、准确,拨付金额应与项目计划和资金使用计划相符。
第十一条资金拨付应采取银行转账等安全、快捷的方式进行,确保资金的安全和稳定。
第十二条资金拨付前,资金使用单位应提供相关的项目执行进展报告和资金使用计划等文件,接受资金出资单位的审查和核准。
第三章资金使用第十三条资金使用单位应按照项目的具体需要和资金使用计划,开展相应的项目活动。
第十四条资金使用单位应建立健全项目资金的管理制度和流程,确保项目资金的合理使用和安全管理。
第十五条资金使用单位应进行项目资金的分类管理,明确资金的用途和责任人。
第十六条资金使用单位应根据项目需要,及时制定资金使用计划,合理安排资金的使用节奏和规模。
基本公共卫生服务专项资金管理办法
基本公共卫生服务专项资金管理办法基本公共卫生服务专项资金管理办法是指国家对基本公共卫生服务项目提供资金支持的管理办法。
该管理办法的制定,旨在优化卫生资源配置,提高基本公共卫生服务水平,促进全民健康。
下面,我将以1200字以上的篇幅介绍基本公共卫生服务专项资金管理办法的内容和实施。
其次,明确资金管理和分配机制。
制定具体的资金管理和分配机制,明确资金的使用流程和管理责任,健全财务管理制度,加强对基本公共卫生服务专项资金的监督和审计,保证资金使用的公平、公正、公开。
再次,建立项目评估和绩效考核体系。
对于资金支持的各个项目,设立专门的评估和考核机构,对项目的执行情况、效果和绩效进行定期评估和考核,及时纠正问题,提升项目的实施质量和效果。
此外,加强宣传和公众参与。
制定详细的资金使用公告制度,及时向社会公布资金的使用情况和效果,加强对基本公共卫生服务的宣传和推广,提高公众对基本公共卫生服务的认识和参与度。
最后,加强培训和人员管理。
通过开展相关培训,提高基层卫生机构人员的运用资金的能力和水平,加强对基本公共卫生服务项目的管理和实施,提升项目的效果和质量。
实施基本公共卫生服务专项资金管理办法,对于促进全民健康、提高基本公共卫生服务水平、优化卫生资源配置具有重要意义。
这将有助于提高群众的就医便利度、普及健康知识、改善卫生保健条件,进一步推动我国公共卫生服务体系的建设和发展。
同时,也需要政府相关部门以及社会各界的共同努力,从政策制定、资金保障以及人员培养等多方面推动基本公共卫生服务的提升,为全体人民提供更好的健康服务。
基本公共卫生服务项目专项资金管理方案
基本公共卫生服务项目专项资金管理方案基本公共卫生服务项目是国家为满足公众基本卫生服务需求而实施的一项重要举措,具有重要的社会意义和公益价值。
为了更好地管理和使用基本公共卫生服务项目专项资金,确保其有效发挥作用,我们制定了以下管理方案。
一、资金管理目标1.合理分配和使用专项资金,满足基本公共卫生服务项目的实施需要。
2.确保专项资金使用的公平、公正和透明,防止滥用、浪费和贪污。
3.提高基本公共卫生服务项目的实施质量和效果,提升公众的卫生健康水平。
二、资金管理原则1.依法合规:严格按照国家法律法规和财政管理制度执行,确保资金管理合法合规。
2.公开透明:信息公开和公众参与,接受社会监督。
3.严格审计:对专项资金的使用进行定期审计,确保资金使用合规和效益。
4.分类管理:按照基本公共卫生服务项目的性质和投入范围进行分类管理。
5.绩效导向:强化绩效考核,鼓励项目单位创新和提高运行效率。
三、资金管理措施1.专项资金的筹集(1)预算拨款:国家根据需要安排相关预算拨款。
(2)社会捐赠:鼓励社会各界积极参与,提供捐赠资金和物资。
2.专项资金的分配(1)按照基本公共卫生服务项目的总体规划和实施计划,确定资金分配比例和范围。
(2)根据不同项目的性质、地区需求和实施效果进行差异化分配。
3.专项资金的使用(1)项目申报:项目单位根据实际需求编制项目申报书,明确项目的目标、内容、预算和计划,并提交相关证明材料。
(2)资金审批:专项资金管理机构按照预算执行和项目实施的要求进行审核和审批。
(3)资金支付:按照项目进展和资金需求,及时支付专项资金给项目单位。
(4)绩效考核:对项目单位进行绩效考核,根据考核结果调整资金支付和使用。
4.专项资金的监督和审计(1)日常监督:专项资金管理机构对项目单位的资金使用情况进行日常监督和检查。
(2)定期审计:对专项资金使用情况进行定期审计,发现问题及时整改。
(3)社会监督:鼓励公众、媒体和监察机关对专项资金使用情况进行监督和检举。
公卫项目专项资金管理制度
公卫项目专项资金管理制度一、总则1.本制度的制定目的是规范公共卫生项目专项资金的管理行为,确保专项资金的合理使用和绩效评估,提高项目资金的利用效率。
2.本制度适用于所有使用公共卫生项目专项资金的项目单位、机构和人员。
2.专项资金的使用范围包括项目设备采购、人员招聘、科研经费、宣传费用等相关费用。
三、资金申请与审批1.项目单位在资金需求前应提前递交资金申请报告,包括项目描述、预算、资金用途等内容。
2.资金审批由负责公共卫生领域的主管部门进行,如果资金申请未获批准,项目单位应及时修改申请报告进行重新申请。
四、资金使用与监督1.项目单位应根据资金申请报告的内容按照合理用途开展资金使用活动。
2.资金使用过程中,项目单位应建立相应的财务制度,确保专项资金的合规使用。
3.项目单位应完善资金使用的台账,每笔资金的使用情况应有明确的记录和凭证。
4.审计机构可随时对项目单位的资金使用情况进行审核,项目单位应积极配合并提供所需的相关文件和材料。
五、绩效评估和报告1.项目单位应按照规定的时间节点对项目的绩效进行评估,并编制评估报告。
2.评估报告应包括项目的目标达成情况、资金使用情况、项目效益等内容。
3.评估报告应及时提交给主管部门,并公开向社会公众发布。
六、违规处理和问责1.对于违反专项资金管理制度的行为,主管部门有权进行相应的处理和问责。
2.违规行为包括但不限于资金滥用、挪用、虚报等。
3.主管部门可采取警告、罚款、停止资金拨款等措施进行惩处。
七、附则1.对于本制度没有明确规定的问题,由主管部门进行解释和决定。
2.本制度自颁布之日起生效。
以上是一份公共卫生项目专项资金管理制度的草案,旨在规范专项资金的使用和管理行为,确保资金使用的合理性和效益性。
在实际操作中,可根据具体情况进行细化和完善。
卫生院基本公共卫生服务项目专项资金管理办法
卫生院基本公共卫生服务项目专项资金管理办法
一、总则
2.资金使用应符合相关财务制度的规定,实行专款专用原则。
三、资金申请和审核
1.卫生院应根据项目需要,编制项目资金申请书,并提供项目申请相关材料。
2.资金申请书应明确项目名称、内容和所需资金数额,并进行详细说明。
3.资金申请书及相关材料应提交给卫生行政部门进行审核,并按照程序予以审批。
四、资金使用和管理
1.在资金使用前,卫生院应编制资金使用计划,明确资金使用的具体用途和范围,并进行审批。
2.卫生院应建立健全资金使用台账,详细记录资金的收入、支出、结余情况,并定期进行核对和盘点。
3.资金的支出应按照相关财务制度的规定进行,资金使用必须与项目需求相符,不得违规使用或挪用资金。
4.违反资金使用和管理规定的,应依法追究责任,违规使用的资金应予以追回。
五、项目执行和监督
1.卫生院在项目执行过程中,应按照相关规定落实医疗服务、健康教育、疾病预防等工作内容。
2.卫生院应建立项目执行情况的统计与评估制度,定期进行项目执行情况的检查和评估。
3.社会公众应对卫生院项目执行情况进行监督,如发现问题应及时向卫生行政部门报告。
六、绩效评价和成果公示
1.卫生院应依据项目执行情况进行绩效评价,评估项目的实施效果和成果。
2.卫生院应将项目执行情况和评估结果公示,接受社会公众的监督。
七、附则
1.在实施过程中,应依据相关法律法规进行合理的资金使用和管理,不得违反法律法规的规定。
2.对于资金的追回和违规使用行为,应根据相关法律法规予以处理。
3.管理办法的具体实施细则可以根据需要进行进一步制定和完善。
公共卫生资金管理办法
公共卫生资金管理办法一、引言公共卫生是一个社会的基础性、综合性和公益性的领域,对于维护人民健康和社会稳定具有重要意义。
为了保障公共卫生工作的有效开展和资金的合理利用,制定本《公共卫生资金管理办法》。
二、资金来源1.公共卫生资金主要来源有政府拨款、社会捐赠和专项基金等。
其中,政府拨款是主要的资金来源。
2.政府拨款应根据公共卫生工作的需求和政府财政能力进行合理分配,确保公共卫生资金的稳定供应。
三、资金管理机构1.资金管理机构应由政府部门牵头成立,包括财政部门、卫生健康部门和其他相关部门的代表。
2.资金管理机构负责制定公共卫生资金的管理规定和政策,对资金使用进行监督和审核。
四、资金使用范围1.公共卫生资金主要用于以下方面:–疾病预防和控制–突发公共卫生事件的应急响应–公共卫生设施和器材的购置和维护–公共卫生知识宣传和教育–公共卫生研究和科学技术支撑–人员培训和专业技术人员的支持和激励2.资金使用应遵循公开、公平、公正的原则,符合相关法律法规和政策要求。
五、资金申请和审批1.资金使用单位应按照规定的程序提出资金申请,并详细说明资金用途和预计效果等。
2.资金管理机构应根据资金使用的紧急程度和重要性进行审批,并及时通知资金使用单位。
六、资金监督和评估1.资金管理机构应建立资金使用的监督和评估制度,对资金使用进行定期审核和评估。
2.资金使用单位应配合资金管理机构的监督和评估工作,提供相关资料和信息。
七、资金报告和公示1.资金使用单位应按照要求定期报告资金使用情况,并向社会公开。
2.资金管理机构应定期公示公共卫生资金的使用情况和效果,接受社会监督。
八、资金追责和问责1.对于滥用、挪用或浪费公共卫生资金的行为,相关责任人应承担相应的法律责任。
2.资金管理机构应建立健全的资金追责和问责制度,对违规行为严肃处理。
九、附则1.本办法自发布之日起生效,自2022年1月1日起取代以前的相关规定。
2.本办法解释权归资金管理机构所有。
公共卫生专项资金管理办法
公共卫生专项资金管理办法一、总则为了更好地管理和运用公共卫生专项资金,提高卫生领域服务水平,促进公共卫生事业的发展,本办法制定。
二、资金来源公共卫生专项资金主要来源于以下几个方面:1.中央财政拨款:依照国家有关法规及政策,中央财政将拨款用于公共卫生事业。
2.地方财政拨款:各级地方政府按照中央财政的财政拨款比例,将一定比例的资金用于公共卫生事业。
3.社会捐赠:社会各界可以向公共卫生事业捐赠资金,捐赠资金应由受捐赠方专门设立账户管理,用于公共卫生专项资金。
三、资金管理机构公共卫生专项资金的管理机构由以下几个部分组成:1.资金来源部门:主要负责公共卫生专项资金的筹措和拨付工作。
2.资金使用部门:主要负责公共卫生专项资金的具体使用安排和管理。
3.资金监督部门:负责对公共卫生专项资金的使用情况进行监督和检查,确保资金使用的合法性和效益。
四、资金使用范围公共卫生专项资金主要用于以下方面:1.防控疾病:包括疫苗研发、疫情监测和防控、传染病的监测和防控等。
2.基础设施建设:包括卫生机构的建设和设备采购等。
3.人员培训与科研:包括卫生人员的培训和科研项目的支持等。
4.健康教育与宣传:包括开展健康知识宣传、公众健康教育活动等。
五、资金申请与审批公共卫生专项资金的申请与审批流程如下:1.资金使用部门根据工作需要编制资金使用计划,并提出资金申请。
2.资金申请应包括资金用途、金额、预期效果等内容,并附上相应的申请文件。
3.资金申请部门将资金申请提交资金来源部门进行审批。
4.资金来源部门在审批过程中对申请内容进行审核,并根据实际情况决定是否批准资金申请。
5.审批结果将及时通知资金申请部门,并将批准的资金拨付到相应账户中。
六、资金管理与监督为确保公共卫生专项资金的合理使用和效益,需进行严密的资金管理和监督:1.资金使用部门应建立健全资金管理制度,确保资金使用符合相关政策和规定。
2.资金监督部门将定期进行资金使用情况的检查和监督,对违规使用资金的行为予以严肃处理。
公共卫生服务专项资金使用管理办法
公共卫生服务专项资金使用管理办法第一章总则第二条本办法适用于从财政预算中划拨的公共卫生服务专项资金的使用管理。
第三条公共卫生服务专项资金主要用于支持基本公共卫生服务、防控传染病、应对突发公共卫生事件等方面的支出。
第四条公共卫生服务专项资金的使用应当遵循“效益最大化、规范管理、公开透明、可持续发展”的原则。
第五条公共卫生服务专项资金的管理机构应当建立健全管理制度,加强财务监督,确保专项资金的使用符合相关规定。
第六条公共卫生服务专项资金的使用应当重点支持偏远地区、贫困地区和边远地区的公共卫生服务工作,确保全民基本卫生服务的覆盖。
第七条公共卫生服务专项资金的使用单位应当建立健全财务监督和内部控制制度,加强资金使用的监督和管理。
第八条公共卫生服务专项资金的使用单位应当按照规定进行年度绩效评价,并及时向管理机构报告使用情况。
第二章资金申请和发放第九条公共卫生服务专项资金的使用单位应当根据实际需要编制年度资金申请计划,并报送管理机构审批。
第十条管理机构应当根据资金使用计划和实际财务情况,择机向使用单位发放专项资金。
第十一条专项资金的发放应当按照预算法规定的程序进行,确保资金的使用合法、规范。
第十二条专项资金的使用单位应当分类管理资金,确保不同用途的资金不发生混用。
第十三条专项资金的使用单位应当及时、真实、完整地向管理机构报送资金使用情况。
第三章资金使用和监督第十四条专项资金的使用单位应当按照批准的资金使用计划开展相关工作,确保资金使用合理、高效。
第十五条专项资金的使用单位应当加强财务管理,做好资金监管工作,确保不发生资金浪费和滥用现象。
第十六条专项资金的使用单位应当组织专门人员进行定期检查,确保资金使用符合相关规定。
第十七条管理机构应当对专项资金的使用情况进行监督和检查,及时发现并纠正问题。
第十八条对于发现专项资金使用中存在违规行为的,管理机构应当立即停止资金发放,并进行调查处理。
第十九条对于发现专项资金使用单位在使用过程中造成损失的,管理机构有权追究相关责任人的法律责任。
公共卫生资金管理制度(五篇)
公共卫生资金管理制度为切实加强公卫资金的管理,切实做好我院公共卫生经费的发放,促进基本公共卫生的工作开展,结合本院实际,制定本办法。
第一章总则第一条为规范和加强我院基本公共卫生服务项目专项资金的管理,保障专项资金安全,提高资金使用效率,更好地为城乡居民提供公共卫生服务,根据县卫生局有关要求和有关财务制度的规定,特制定本办法。
第二条基本公共卫生服务项目是指。
建立居民健康档案、健康教育、预防接种、传染病防治、儿童保健、妇女保健、老年人保健、慢性病及重性精神疾病管理、卫生监督协管等。
第三条项目专项资金主要用于对辖区城乡居民提供基本公共卫生服务项目的工作成本补助。
第四条公共卫生服务项目经费的使用和管理主要体现两个结合,一是经费管理采取预算和项目管理相结合;二是经费核拨以工作数量和质量相结合。
第五条专项资金必须按照统筹规划、合理分配、专款专用、追踪问效的原则,实行项目管理。
第二章资金拨付第六条根据本年度县卫生局对我院基本公共卫生服务项目资宁强县汉源镇卫生院金补助数额,结合辖区实际服务人口,确定基本公共卫生服务项目资金拨付总额。
第七条我院收到拨付资金后,根据村医公共卫生服务工作完成情况,下发到村卫生室。
第八条根据辖区常住人口等因素确定预拨资金,第一次拨付金额为本年度基本公共卫生服务项目资金总额的____%。
第九条按照《汉源镇卫生院公共卫生服务绩效考核实施方案》汉卫院发[____]____号,由项目实施办公室组织公共卫生机构人员对辖区内基本公共卫生服务情况进行考核评价,考评内容为服务项目完成质量和数量、居民满意度、居民健康指标改进情况等。
根据考评结果将项目资金余额按季度进行拨付。
第三章资金使用第十条对下拨的专项资金,专款专用,并明确专人负责。
项目不得相互混用,确保全面、真实地反映资金使用情况。
第十一条专项资金不得作为其他用途,不得与其他经费混用。
第十二条对基本公共卫生服务项目资金实行专账管理,专款专用。
第十三条凡与项目有关的资料要按档案管理有关规定做好原始资料的归档工作,逐步实行计算机管理,加强信息化工作,提高基本公共卫生服务项目的服务和管理水平,自觉接受上级部门的检查与监督。
公共卫生资金的管理制度全
公共卫生资金的管理制度全公共卫生领域是一个关系人民健康和社会稳定的重要领域,公共卫生资金管理制度的健全和有效执行对于保障人民的健康权益,提升公共卫生水平具有重要意义。
下面对公共卫生资金的管理制度进行详细阐述。
其次,资金分配应该根据公共卫生的需求和优先级进行合理配置。
公共卫生资金的分配需要综合考虑不同地区、不同人群的实际情况和需求,以确保资源的公平合理分配。
资金分配应该建立在科学、公正、透明的原则基础上,通过制定相应的指标和评价体系,确保资金的分配与公共卫生目标的实现紧密相连。
资金的使用应该遵循效益最大化的原则,确保公共卫生资源的高效利用。
首先,需要建立规范的预算制度,对公共卫生资金的使用进行明确的规定和限制。
其次,资金使用要按照预定的目标和规划进行,避免盲目投入或浪费。
再次,资金使用要加强监督和审计,确保资金使用的透明度,防止腐败和滥用。
最后,对公共卫生资金的管理还需要加强监督和评估机制。
监督机制可以通过建立独立的监督机构,加大对公共卫生资金的监督力度,对违规使用资金的行为进行严厉追究。
评估机制可以通过建立科学的评估指标和评价体系,对公共卫生投资的效果进行定期评估和总结,为优化资金使用提供科学的依据。
公共卫生资金的管理制度全需要政府主导,但也需要社会各方的共同参与。
政府应该建立健全的法律法规,完善监管机制,加大对公共卫生资金的投入和管理力度。
同时,公众可以通过参与公共卫生政策的制定和执行,加强对资金使用和管理的监督,推动公共卫生资金的合理分配和高效使用。
总之,公共卫生资金的管理制度全对于提升公共卫生水平以及保障人民健康权益具有重要意义。
通过科学、公正、透明的管理制度,可以保证公共卫生资金的稳定性和优先性,提高公共卫生服务的覆盖面和质量,为人民的健康提供保障。
公共卫生项目专项资金管理办法5篇
公共卫生项目专项资金管理办法5篇第一篇:公共卫生项目专项资金管理办法附件:公共卫生服务补助资金管理暂行办法第一条为规范和加强中央财政公共卫生服务补助资金(以下简称补助资金)管理,提高补助资金使用效益,根据有关法律法规和财政部专项资金管理规定,制定本办法。
第二条本办法所称补助资金,是指中央财政通过专项转移支付方式安排,用于支持各地实施基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目的补助资金。
第三条基本公共卫生服务项目是面向全体城乡居民免费提供的公共卫生服务项目。
重大公共卫生服务项目是面向特定人群或针对特殊公共卫生问题提供的公共卫生服务项目。
基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目的具体内容,由国家卫生计生委、国家食品药品监管总局和国家中医药局会同财政部,根据深化医药卫生体制改革的有关要求和年度工作任务、卫生事业发展规划以及财政预算情况研究确定。
第四条补助资金按照以下原则分配和管理:(一)合理规划,科学论证。
合理规划公共卫生服务项目,科学论证项目可行性和必要性。
(二)统一分配,分级管理。
补助资金由中央财政统一分配,具体项目落实由各级卫生计生、食品药品监管和中医药部门分级负责。
(三)讲求绩效,量效挂钩。
加强公共卫生服务补助资金绩效管理,建立绩效评价结果与资金分配挂钩机制。
第五条各级财政部门要按照规定的公共卫生服务项目和经费标准足额安排补助资金预算,建立健全公共卫生服务经费保障机制。
第六条补助资金主要用于开展基本公共卫生服务和重大公共卫生服务所需的需方补助、工作经费和能力建设等支出。
第七条补助资金应按照•财政部关于印发†中央对地方专项转移支付绩效目标管理暂行办法‡的通知‣(财预…2015‟163号)要求,做好绩效目标的设立、审核、下达工作。
第八条补助资金标准应根据经济社会发展水平和物价水平适时调整,确保公共卫生服务项目任务完成。
第九条基本公共卫生服务项目补助资金根据各地实施基本公共卫生服务常住人口数量、国家规定的人均经费标准等,统筹考虑区域财力状况和绩效评价情况确定,对西部、中部地区分别按照80%、60%的比例,对东部地区按照50%-10%的不同比例予以补助;对中部地区“比照县”,即根据•国务院办公厅关于中部六省比照实施振兴东北地区等老工业基地和西部大开发有关政策范围的通知‣(国办函…2007‟2号)规定的比照实施西部大开发有关政策的县(市、区)和•国务院办公厅转发国务院西部开发办关于西部大开发若干政策措施实施意见的通知‣(国办发…2001‟73号)规定的湖南湘西、湖北恩施、吉林延边等民族自治州,比照西部地区按照80%的比例补助。
基本公共卫生服务项目专项资金管理方案
基本公共卫生服务项目专项资金管理方案
一、项目背景
近年来,我国社会经济持续发展,人民生活水平不断提高,但与此同时,随着社会结构的变化和人口老龄化的加剧,基本公共卫生服务的需求也越来越迫切。
为了提高人民群众的健康水平,促进全民健康,国家积极推动基本公共卫生服务项目,为公众提供更好的医疗健康保障。
二、项目目标
本项目旨在加强基本公共卫生服务项目专项资金管理,确保专项资金使用的合理性和效益性,提高基本公共卫生服务的质量和覆盖范围,为广大人民群众提供更加优质的卫生服务。
三、资金管理原则
1.公开透明原则:专项资金的使用应公开透明,接受社会监督。
2.规范管理原则:遵守相关法律法规,严格按照政府采购和财务管理制度执行。
3.风险防范原则:合理制定风险管理措施,确保专项资金使用安全稳健。
4.效益最大化原则:优化资源配置,确保专项资金使用效益最大化。
四、资金管理措施
1.项目立项: 由相关部门负责对基本公共卫生服务项目进行立项,明确项目目标、任务和预算。
2.资金拨付: 经立项审批后,拨付专项资金至指定账户,并建立专门的资金监管机构进行管理。
3.资金使用: 严格按照项目预算执行,不得挪用专项资金用于其他用途,确保专款专用。
4.监督检查: 设立专门的监督机构对资金使用情况进行定期监督检查,及时发现和解决问题。
五、总结
基本公共卫生服务项目专项资金管理方案的落实,对于提高基本公共卫生服务的质量和覆盖范围,促进全民健康具有重要意义。
各级政府和相关部门在推动该方案实施过程中,应严格按照规定执行,确保专项资金的安全和有效运用,为全国人民提供更好的卫生服务。
基本公共卫生服务专项资金管理办法
基本公共卫生服务专项资金管理办法基本公共卫生服务专项资金管理办法是为了保障和促进基本公共卫生服务的提供,保障公民的健康权益,加强卫生事业的发展,提高全民健康水平而制定的管理措施。
下面将从资金筹集、使用、监管等方面,结合国内情况,分述基本公共卫生服务专项资金管理办法。
一、资金筹集1.政府预算拨款:政府根据公共卫生服务需求和财政状况,将专项资金纳入年度财政预算,按照一定比例拨付给各级卫生行政部门。
2.医疗保险资金划拨:将一定比例的医疗保险基金用于基本公共卫生服务,保证基本卫生服务的可持续发展。
3.社会捐款和募捐:支持社会各界对基本公共卫生服务的捐款和募捐活动,营造全社会共同参与卫生事业的氛围。
二、资金使用1.合理分配:根据不同地区的实际情况,合理分配专项资金,确保基本卫生服务的均等化和公平化。
2.优先支持:专项资金应优先支持基层卫生机构和偏远地区的基本公共卫生服务,确保基本卫生服务的覆盖面和质量。
3.分类管理:根据基础卫生服务、预防接种、应急医疗救助等不同层面的基本公共卫生服务,进行分类管理,确保专项资金的精准使用。
4.监督审计:加强对专项资金的监督审计,确保资金使用的合规性和效益性。
三、资金监管为了确保基本公共卫生服务专项资金的安全和有效使用1.建立专项资金管理机构:设立专门的资金管理机构,负责专项资金的统筹管理、拨付和监督。
2.加强信息化建设:建立全面覆盖的专项资金管理信息系统,实现对专项资金流向和使用情况的实时监控。
3.加强监督审计:加强对专项资金使用情况的监督审计,发现问题及时纠正,并追究责任。
4.加强社会监督:鼓励社会各界积极参与基本公共卫生服务专项资金的监督,加强公众对专项资金使用情况的知情权和监督权。
基本公共卫生服务是国家公共卫生事业的基础和支撑,保障公民的健康权益,对于全面建设健康中国具有重要意义。
通过对基本公共卫生服务专项资金的合理筹集、使用和监管,能够确保专款专用,提高基本卫生服务的质量和效益,促进公众的健康生活方式,推动国家卫生事业的可持续发展。
公共卫生服务专项资金使用管理办法
公共卫生服务专项资金使用管理办法一、总则为了规范公共卫生服务专项资金的使用管理,提高公共卫生服务质量,保障人民群众的健康权益,根据相关法律法规,制定本办法。
三、资金用途1.疫情防控与应急救援:包括防控物资采购、疫苗研发和生产、疫情监测与预警、突发公共卫生事件救援等。
2.基层卫生服务能力建设:包括基层卫生机构设施建设、设备采购、人员培训、医疗器械更新等。
3.疾病预防与控制:包括慢性病防治、传染病控制、儿童疫苗接种、健康教育宣传等。
4.公共卫生服务创新:包括公共卫生研究项目资助、科技创新项目资助等。
5.学生健康管理:包括学生身体检查、疫苗接种、健康教育等。
四、资金使用程序1.资金申请:资金使用单位应按需申请资金,详细说明项目计划、资金用途及预期效果,并提供相关证明文件。
2.资金审批:资金使用单位提交资金申请后,由卫生行政部门进行审核,审批合格后方可使用资金。
3.资金监管:卫生行政部门应建立专门的资金监管机构,负责对资金使用情况进行监督和审计,确保资金使用合法、规范。
4.资金使用:资金使用单位根据资金用途,在严格遵守相关法律法规和政策的前提下,按照申请批准的项目计划和预算执行资金使用。
5.资金报销:资金使用单位应按照相关程序,及时办理资金报销手续,并提供相关支出凭证和报销材料。
六、资金监督和评估1.监督机制:卫生行政部门应建立完善的资金监督机制,定期抽查资金使用情况,对违规行为进行查处。
2.评估效果:卫生行政部门应定期对公共卫生服务专项资金的使用效果进行评估,优化资金使用策略。
七、问责机制对于违反相关法律法规和政策使用资金的行为,将依法依规追究相关责任人的责任,并追回相应款项。
八、附则本办法自颁布之日起实施,卫生行政部门应加大对公共卫生服务专项资金的宣传和培训工作,提高相关人员的资金使用管理水平。
同时,对于已经发生的资金使用问题,应及时进行整改,并追究相关责任人的责任。
这是一份公共卫生服务专项资金使用管理办法,旨在规范资金的使用和监督,保障公共卫生服务的质量和效果。
基本公共卫生服务项目专项资金管理方案
基本公共卫生服务项目专项资金管理方案一、前言基本公共卫生服务项目专项资金是中央财政专门用于支持基本公共卫生服务项目的专项资金,主要用于解决目前基本公共卫生服务项目资金投入不足、公共卫生保障水平较低等问题,强化基本公共卫生服务项目,全面提高城乡居民健康水平。
为充分实现资金的使用效益,提高财政资金使用的效益和社会效益,特制定本方案,明确资金使用的范围、标准和流程等。
二、资金来源基本公共卫生服务项目专项资金由中央财政拨出,通过省财政部门和市县财政部门划拨到相应的医疗卫生机构。
三、资金用途基本公共卫生服务项目专项资金主要用于以下方面:1、开展健康教育和宣传工作,提高居民卫生健康知识水平;2、开展预防接种服务,免费提供必需的疫苗;3、开展儿童、妇女、老年人和慢性病管理服务;4、开展突发公共卫生事件应急救援工作;5、购置必需的医疗设备和器械,改善医疗服务设施条件;6、购置必需的药品和卫生材料,用于提高药品安全保障和公共卫生服务品质。
四、资金管理和使用1、资金管理机构:省级卫生和计划生育委员会或同等级的承担卫生行政职能的机构管理专项资金。
2、资金使用程序:(1)资金划拨:省财政部门或市县财政部门将资金划拨到接收机构指定的银行账户。
(2)资金管理:接收机构应当按照财政部门规定的管理办法,对专项资金进行专款专用管理。
(3)资金使用:接收机构将专项资金用于规定范围内项目的实施,并对用于项目实施的专项资金进行专款专用记录。
3、资金审计:接收机构应当按照国家有关规定做好专项资金的审计工作,确保专项资金使用的规范性和合理性。
五、管理和监督1、省级卫生和计划生育委员会或同等级的承担卫生行政职能的机构应当加强对资金的监督和管理,确保专项资金使用的规范性和经济效益。
2、接收机构应当按照规定及时报送有关资金使用情况报告,接受监督和管理。
3、县级卫生和计划生育委员会或同等级的承担卫生行政职能的机构应当定期检查和督促专项资金的使用情况,对不符合规定的情况及时纠正。
浅析国家基本公共卫生服务项目资金管理
浅析国家基本公共卫生服务项目资金管理国家基本公共卫生服务项目资金管理是指国家对公共卫生服务项目所投入的资金进行有效管理和监督的工作。
作为国家基本公共卫生服务项目的重要组成部分,资金管理对于保障公众健康、提高公共卫生服务水平至关重要。
在此,本文将对国家基本公共卫生服务项目资金管理进行浅析,以期为相关工作提供参考和借鉴。
国家基本公共卫生服务项目资金管理应遵循规范的程序。
在项目启动阶段,应当根据项目需要编制详细的预算计划,并建立预算管理制度,确保预算合理、科学,并能够有效支持项目实施。
预算编制应当充分考虑项目的规模、时间、地域等因素,同时还需要充分考虑项目的需求和效益,避免出现过高或过低的预算。
在预算执行过程中,需要建立健全的管理和监督机制,确保预算的使用合理、规范、透明,同时也要及时调整预算,使其与实际情况相匹配。
国家基本公共卫生服务项目资金管理应强化监督和审计。
在资金管理过程中,应加强对项目资金的监督和监测,及时掌握项目资金的流向和使用情况,确保项目资金流向符合项目的实际需求和预算计划。
还应加强对资金使用的审计和评估,及时发现和纠正资金使用中可能存在的问题和漏洞,确保资金使用的合规性和效率性。
还应建立相应的问责机制,对于资金管理中出现的违规行为和失误,应及时追究相关责任,确保资金使用的合法和规范。
国家基本公共卫生服务项目资金管理应加强信息化建设。
通过信息化手段,可以实现对项目资金的全程监控和数据化管理,减少人为因素的干扰,提高对项目资金的管理效率和准确性。
还可以通过信息化手段实现对项目资金的实时监测和报表生成,让管理者对项目资金使用情况了如指掌,及时发现问题并加以解决。
信息化建设也可以帮助对项目资金的使用情况进行大数据分析,帮助管理者对项目的需求和效益进行全面的评估和预测,为资金管理提供科学的依据和参考。
国家基本公共卫生服务项目资金管理应不断完善制度建设。
制度建设是资金管理工作的基础和保障,只有建立完善的管理制度,才能保障资金管理工作的规范和有效。
公共卫生资金管理制度范文
公共卫生资金管理制度范文公共卫生是维护国民健康和社会福祉的重要工作,因此公共卫生资金的管理至关重要。
中国的公共卫生资金管理制度逐渐完善,为保障公共卫生事业的稳定发展起到了积极的推动作用。
本文将从公共卫生资金的来源、使用、监督和评估等方面,探讨公共卫生资金管理制度的建立和运行。
一、公共卫生资金的来源公共卫生资金的来源主要包括政府预算拨款、社会保障基金、各级医疗卫生机构的自收自支、社会捐款和国际援助等。
政府预算拨款是公共卫生资金的主要来源,对于保障公共卫生工作的持续开展具有重要意义。
社会保障基金主要用于支付各级医疗卫生机构的基本卫生保健服务费用,是公共卫生基础设施建设和人力资源培养的重要来源。
各级医疗卫生机构的自收自支也可以用于公共卫生资金的支出,通过合理利用医疗资源实现公共卫生事业的可持续发展。
社会捐款和国际援助是公共卫生资金的补充来源,可以在应急情况下为公共卫生突发事件提供及时的支持。
二、公共卫生资金的使用公共卫生资金的使用应遵循三个原则:公益性原则、效益性原则和公平性原则。
公益性原则要求公共卫生资金的使用必须符合公共利益的要求,以提高人民群众的健康水平为目标,加强疾病预防和健康促进工作。
效益性原则要求公共卫生资金的使用必须具有明显的经济和社会效益,确保投入产出比最大化。
公平性原则要求公共卫生资金的使用要公平合理,不偏袒某一或某些人群,确保每个人都能享受到公共卫生服务的权益。
公共卫生资金的使用应重点关注以下几个方面:一是加强基本公共卫生服务的提供,包括疫苗接种、健康咨询、传染病防控等工作,提高基本公共卫生服务的覆盖率和质量。
二是支持公共卫生基础设施的建设和改善,包括疾病监测与预警体系、卫生监督机构、卫生信息系统等的建设,提高公共卫生管理的水平和效率。
三是加强人力资源培养和队伍建设,包括培养执业医师、公共卫生专业人才等,提高公共卫生服务的专业化水平。
四是加强公共卫生应急体系建设,包括应对突发公共卫生事件的预案制定和应急物资储备,提高公共卫生应对突发事件的能力。
浅谈社区基本公共卫生服务项目资金管理
浅谈社区基本公共卫生服务项目资金管理
社区基本公共卫生服务项目资金管理是指对社区基本公共卫生服务项目所涉及的各项
经费进行科学、合理、有效地管理和使用。
这是保障社区居民健康的重要环节,也是保障
人民群众对基本公共卫生服务的合理需求的重要手段。
在社区基本公共卫生服务项目资金管理中,应建立科学的预算计划。
通过对项目所需
经费的科学估算,确保项目能够按时、按量、按质地完成。
在编制预算计划时,要充分考
虑项目的实施内容、规模和需要的各项资源,合理确定资金总额和分项预算,确保各项支
出能够满足项目需要,而不造成浪费和缺乏。
要做好资金的分配和调配。
在项目实施过程中,有时会出现预算不足或部分预算没有
得到充分利用的情况。
这时,要根据项目的实际需要,进行资金的合理分配和调配,确保
项目能够正常进行,同时要遵循公平、公正、公开的原则,避免资金被挪用或滥用。
还需要加强对资金使用情况的监督和管理。
监督是保障资金使用的重要手段,通过建
立监督机制、制定相关规章制度,加强对资金使用情况的监测和检查,确保资金使用的合
法性、合规性和有效性。
在资金管理中,要注重内部控制,加强对项目经费的审计和核算,及时发现和纠正潜在的问题和风险。
还要加强社区居民对资金使用情况的知情权和参与权。
通过建立健全的信息公开制度、开展社会监督和公众参与,使社区居民能够了解资金使用情况,监督资金使用的合法性和
效果,提高资金管理的透明度和公信力。
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20 0 9年 1 O月
滁 州 学 院 学 报 JU N L0 H Z O NV RIY 0 RA F U H UU IE S c T
V0 . 1 No 5 11 .
Oc .2 0 t 09
简 论 公 共 卫 生 专 项 资 金 的管 理
李 晓 文
( 州 市 疾 病 预 防控 制 中 心 , 徽 滁 州 2 9 0 ) 滁 安 3 0 0
公 共 卫 生事 业 的 发 展 发 挥 了 重 要 的 作 用 。但 是 财 政 部 门
和项 目实施单位在资金 的管理上 也存 在一些 问题 , 主要表 现在管理 的方 法和 制度 方 面不完 善 , 理 的规范 化 、 管 精细 化程度不高 等 。具体 体 现在 : 一 , 第 财政 部 门项 目资 金计 划下达晚 , 资金拨 付不及时 ; 监管 体系不 健全 , 监督 机制不 完善 , 日常监 督少 , 全方位 跟踪监 督少 , 对不 按预算 执行或
近年来 , 中央 、 党 国务 院高 度重 视公 共 卫生 体 系建设 工作 , 中央财政进一步加 大 了对地 方公 共卫生 事业 的资金 投入力度 。仅 20 20 0 3 0 8年 , 中央财 政就安排滁州市重大 疾病预 防控制专项 资金 2 0万元 。这些 资金对卫生事业 的 6 发展发挥 了十分重要 的作用 。同时 , 财政 部 门和项 目实施 单位在资金 的管理 和项 目的实施 方 面做 了大量 的工作 , 项 目资金总体运行情况是好 的 , 但也 存在管 理方 法和制度 不 完善 , 范化 程度 不 高等一 些 问题 , 规 因此财 政 部 门和项 目
责项 目实施工 作 。项 目实施单 位 必须 指定 合格 的专 兼职 财务人员 , 负责项 目资金管理 。
依 据 卫 生 部 财 政 部 制 定 的 《 央 补 助 地 方 卫 生 事 业 专 中
项 资金管理暂行办法 》安徽 省卫生厅 和财 政厅制定 了《 , 安 徽 省中央补助地方 公共 卫 生专 项资 金工 作补 助经 费 管理 办 法》 等三项管 理办 法 , 明确 了公 共 卫生 专项 资金 的 管理
随意改变资金使用用途 的违规事 项 , 没有指 定相应 的解决
办法和措施 , 财 政资 金 的管理 缺位 ; 对 未能 建立 绩效 评价 机制 , 管理部 门和 用款 单位 的责 任 不 明, 资金 的管 理做 对
《 中央补 助地方卫 生事 业 专项 资 金管 理 暂行 办 法 》 规 定, 中央财政用 于提 高医 疗卫 生 服务 能力 、 立 健全 卫生 建 监管体系 、 监督执法及重大疾 病预 防控制 等业 务工作 的专 项资金按项 目进行管理 。各地 卫生部 门 、 财政 部 门根 据专 项资金用途研究确定具体项 目管 理方 案 , 生部 门具体 负 卫
分析 了财政部 门和项 目实施单位在 专项资金管理 中存在 的问题 , 并提 出 了建议 和对策 。
关 键 词 : 共 卫 生 专项 资金 管 理 ; 督 ; 效 评 价 公 监 绩 中 图分 类 号 : 9 1 C 3 文献标识码 : A 文 章 编 号 :6 31 9 ( 0 90 0 30 1 7—7 4 2 0 )50 8 —2
摘
要: 中央补 助公共卫生 专项 资金是 中央财政为提 高公共卫 生服务 水平 、 建立公共 卫生服 务体 系而设立 的专
项资金 。管理好公共卫 生专项资金对 于促进基本公 共卫 生服 务逐步 均等化 、 保证社会公 共卫 生事业 的持 续发
展 具 有 重 大 意 义 。本 文 依 据 公 共 卫 生 专 项 资金 的 管 理 原 则 , 现 有 的公 共 卫 生 专 项 资金 管 理 方 式 和 现 状 出发 , 从
和免 费药 物购置 、 大疾 病控制 业务工 作经 费补助 及人 员 重
培训 等。 《 中共 中央 国 务院 关 于深 化 医药 卫 生体 制 改革 的意 见 》 中发 (0 9 6号提 出 , ( 203) 中央财政 将投入 3 1 亿元用 于 38 五项改革 , 第三项 改革是要 促进基 本公 共卫 生服务 逐步均 等化 , 即制定基本公共卫生 服务项 目, 明确 服务 内容 ; 继续 实施结核病 、 滋病 等重 大疾 病 防控 和 国家 免疫 规划 、 艾 农 村 妇女 住 院分 娩 等重 大公 共 卫 生项 目; 点 改 善精 神 卫 重 生、 妇幼卫生 、 卫生 监督 、 划生育 等专 业公共 卫生 机构 的 计 设施条件 , 加强重大疾病 以及突发 公共 卫生事 件预测 预警 和处置能力 。由此 可见 , 强 公共 卫生 专 项资 金 管理 , 加 规 范资金运行方 式 , 高财 政资 金使 用 效益 , 保 证社会 公 提 对 共卫生事业持续发 展具 有十分重要 的意义 。
原则 。
1 专款专用 的原则 。防治 补助 经 费必 须按 规 定用 于 . 补 助开 展相关防治工作 的执 行单位 、 织 、 组 个人 , 任何 单位
和 个 人 不 得 截 留 、 占和 挪 用 。 挤
实施单位要进一步规范 和加强公 共卫 生专项 资金 的管理 ,
切实提高资金使用效益 。
二 、 共 卫 生 专 项 资 金 的管 理 原 则 公
努力实现项 目规划 的防病 治病 目标 , 充分发 挥资金 的经济
效益和社会效益 。
三、 目前公共 卫生专项 资金 管理 中存 在的问题
随着 国家 财 力 的不 断 增 长 , 生 体 制改 革 的不 断深 卫
化, 中央财政 补助 的公 共卫 生专 项 资金不 断增 加 , 推进 为
一
、
加 强 中央 补助 公 共 卫 生 专 项 资 金 管理 的 重 要 性
2 讲求效率 的 原则 。防治 补助 经费 的使 用 和管 理必 . 须坚持厉行节 约、 杜绝浪费 , 保证资金有效 、 分使 用 。 充
3保证效 益 的原则 。防治 补助 经费 的使 用 与管 理要 .
中央财政 设 立卫 生 事 业专 项 资 金 ( 以下 简 称 专 项 资 金 ) 重点支持 中西部等 困难 地 区卫生机 构房 屋修缮 、 备 , 设