刘永富在中国扶贫开发协会第五届会员大会上发表讲话
刘永好的传奇创业故事
刘永好的传奇创业故事创业之路20岁之前，他没有穿过一双像样的鞋子，没有一件新衣服。
为了让孩子过年的时候能够吃上一点肉，他和三个哥哥一起被逼上了创业之路。
养鹌鹑，他们做成了世界第一。
改行做饲料，又成为中国饲料大王。
不管生意做得如何大，他始终小心翼翼地坚守自己的主业。
这位被称作“内地首富”的人有两个特点：学习和专注比常人更加坚持学习和更加坚持专注他喜欢吃麻婆豆腐和回锅肉。
只要待在成都，中午便会乖乖地回家吃妻子做的饭。
平日里，他最主要的工作餐是盒饭。
除此之外，他还习惯和各部门基层员工在集团餐厅共进午餐。
他吃饭速度很快，饭盒中不会剩下一粒米。
他不喜欢穿西服，身上的T恤衫和休闲裤加起来不过几十块钱。
他原来的座驾是一辆桑塔纳，最后下属实在看不过去，逼令他换了辆奔驰。
每次坐飞机出行，他也只坐经济舱，当然机票最好是打折的。
他的发型十几年来没变过，是那种花几块钱就可以理的自然式。
十多年来，他一直去同一家理发馆理发。
他把自己比作不会喝酒、不会抽烟、不会跳舞、不会打麻将、不会对明星和名牌感兴趣的“二百五”。
他一天工作12个小时以上，生活的主色调就是学习。
无论和谁交谈，他都会拿出随身携带的本子，碰到有用的便往上记。
他没有架子，从来不骂人，脸上永远带着温和的微笑，说话的时候他非常注意措辞，从不会让人听了感到不舒服。
基层员工见了他不会感到有压力。
作为一代巨富，刘永好除了名气之外，普通得实在不能再普通了。
同样不普通的还有他的学习能力和专注精神。
【白手起家成为鹌鹑大王】“22年前，你们4兄弟凑了1000块钱开始创业，如果用做投资，大概相当于现在的10万元。
假如现在你的财富突然间一夜蒸发，你认为你还能东山再起，再度成为中国首富吗？”面对《人力资本》记者提出的这个问题，刘永好轻轻抿了抿嘴，沉吟片刻，然后挺直身子，直视着我们，一字一句地说：“其实，这20多年的磨练对于我来说，拥有了多少财富并不重要，重要的是，我拥有了创造这些财富的能力！假如我这个企业什么都没有了，我的所有财富都消失了，但是我的自信还在，我的见识还在，我的这种经历和能力还在，我可以重头再来。
第二届CCTV-7大型扶贫开发公益晚会乡约《共富家园》晚会文稿
第二届CCTV-7大型扶贫开发公益晚会乡约《共富家园》晚会文稿???????????????????????????????????????第一部分：政府在行动【1】?【大屏幕】解说：我的家，在重庆丰都县树人镇白江洞村，两岁的时候，父母就去外地打工了，家里只有我和外公、外婆，曾经有三年爸爸妈妈都没回过家，后来外婆去世了，不到10岁的我学会了做饭、放牛、做针线活，照顾七十多岁的外公。
冬天的时候我最害怕的就是用冰水洗衣服，每一年我的手都会生冻疮，我想爸爸妈妈，他们不在家里我还害怕过年、害怕打雷……，爸爸，妈妈，我想你们，你们，什么时候回来啊？【2】?【晚会大片头】【3】?【主持区】谢映玲：观众朋友大家好，这里是中央电视台第七套农业节目和中国扶贫开发协会共同主办的“第二届《乡约·共富家园》”的录制现场，欢迎大家！刚才小片中播放的那位重庆的小朋友今年11岁了，叫李涵，今天就一起来认识一下她！【4】?【访谈区·李涵】肖东坡：来，李涵，给现场的叔叔阿姨、爷爷奶奶打个招呼。
李涵，爸爸妈妈现在还在外地打工是吗？刚才小片里说，你和外公在家的时候最害怕用冰水洗衣服？是自来水吗？水很冷是吗？（失去知觉，很长时间才缓过来）我听说有的时候外公会不让你写字？（怕冻疮化脓）能让我看看你的手吗？外公身体好吗？在家里你会做什么？爸爸妈妈很少回来是吗？想对他们说点什么吗？??????????????????????李??涵：（围绕以下几点说明）冬天在池塘洗衣服，每年手都生冻疮，外公眼睛不好，自己在家里做饭、放牛、洗衣服。
（声音减弱）【5】?【大屏幕】解说：在重庆，像李涵这样的农村留守儿童有110多万，空巢老人有180多万人！今天，随着大量农村青年进城务工，留守儿童与空巢老人，成了贫困乡村里人们最揪心的牵挂，也成了很多地区扶贫工作的重要目标！难道像李涵这样的农村留守儿童，童年将注定与孤单和思念相伴吗？?【6】?【访谈区·李涵】肖东坡：李涵，现在爸爸不在的日子好像跟以前大不一样了？怎么个不一样？为什么会有这种变化？会跟爸爸妈妈说些什么？今年爸爸妈妈会回家过年吗？知道他们会给你买什么东西吗？李??涵：（围绕以下几点说明）学校组织看电影、过生日、组织留守儿童夏令营、能和打工的父母视频聊天。
打造“1258”老区支持政策体系推动革命老区脱贫攻坚振兴发展
打造“1258”老区支持政策体系推动革命老区脱贫攻坚振兴发展作者：来源：《中国经贸导刊》2016年第06期革命老区和老区人民为中国革命胜利和社会主义现代化建设作出了重大牺牲和重要贡献。
经过新中国成立60多年特别是改革开放30多年的快速发展，老区面貌发生了深刻变化，老区人民生活水平显著改善，但由于自然、历史等多重因素影响，目前一些老区发展相对滞后，基础设施相对薄弱，人民生活水平相对不高，还有相当数量的农村贫困人口。
党中央、国务院历来高度重视革命老区发展建设。
党的十八大以来，新一届党中央十分关心老区开发建设与老区人民脱贫问题，习近平总书记先后赴河北阜平、福建龙岩、陕西延安、江西井冈山等老区考察调研，就支持老区加快发展发表重要讲话、作出重要指示，李克强总理也多次就支持老区发展提出明确要求。
为贯彻落实中央领导同志重要指示批示精神，按照国务院统一部署，近年来，国家发展改革委会同有关部门和地方，组织起草并推动实施了若干支持老区开发建设的规划和政策，初步形成了“1258”的老区支持政策体系（即“1个总体指导意见、2个区域性政策意见、5个重点老区振兴发展规划、8个涉及老区的片区区域发展与扶贫攻坚规划），全力加快老区开发建设步伐，让老区人民过上更加幸福美好的生活。
一、加强顶层设计，研究制定支持老区开发建设的指导意见老区脱贫攻坚任务相当艰巨，是全面建成小康社会的重点和难点。
2014年9月以来，国家发展改革委会同有关部门和地方深入调查研究，多方听取意见，研究起草了《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》（以下简称《指导意见》），于2015年12月由中办、国办以中办发〔2015〕64号文件印发实施。
《指导意见》以改变老区发展面貌为目标，以重点区域、重点人群、重点领域为突破口，更加注重改革创新、统筹协调、生态文明、改革开放和共享发展，着力加快重大基础设施建设、有序开发优势资源、培育壮大特色产业、保护生态环境、推进民生改善、促进转移就业、实施精准扶贫精准脱贫、创新体制机制，全力推动老区脱贫攻坚，确保与全国人民一道同步全面建成小康社会。
九年级思想品德热点专题六 坚持共享发展 构建和谐社会
热点专题六坚持共享发展构建和谐社会中考热点扫描热点命题角度预测1.我国为什么要坚持共享发展?（1）我国是社会主义国家，人民是国家的主人。
（2）共同富裕是社会主义的根本原则。
（3）中国共产党以全心全意为人民服务为宗旨，始终代表中国最广大人民的根本利益。
（4）党和政府努力维护公平正义，构建和谐社会。
2.坚持共享发展有何重要意义？（1）有利于维护社会公平正义。
（2）有利于确保人民共享发展成果，实现共同富裕。
（3）有利于维护广大人民群众的根本利益，使人民群众有更多的获得感。
（4）有利于全面建成小康社会。
3.为了实现共享发展，党的十八届五中全会做了哪些部署？（1）增加公共服务供给。
（2）实施脱贫攻坚工程。
（3）提高教育发展质量。
（4）促进就业创业。
（5）缩小收入差距。
（6）建设更加公平，更可持续的社会保障制度。
（7）推进健康中国建设。
（8）促进人口均衡发展。
4.我国为什么要大力实施和推进脱贫攻坚工程？（1）有利于提高贫困地区人民的生活水平和生活质量。
（2）有利于加快贫困地区经济社会的发展和进步，早日实现共同富裕。
（3）有利于发展更高水平的、比较全面的、发展比较平衡的小康社会，加快实现建成全面小康社会新目标的步伐。
（4）有利于实现社会公平，维护社会正义。
（5）有利于推动中国特色社会主义事业的全面发展和全面进步，构建社会主义和谐社会，实现中华民族的伟大复兴。
5.贫困地区的政府应如何实施脱贫攻坚工程？（1）坚持中国共产党的领导。
（2）坚持以人为本，全面协调可持续的科学发展观。
（3）坚持以经济建设为中心，大力发展社会生产力。
（4）不断深化改革，坚持对外开放的基本国策。
（5）加强扶贫开发制度建设，真正使贫困地区和贫困群众从中受益，得到实惠。
（6）加大对贫困地区的政策、资金、技术、人才的支持力度，推动贫困地区的发展。
6.作为青少年学生我们能为脱贫攻坚做些什么？（1）树立远大人生理想，立志成才，以实际行动为农村脱贫作贡献。
2015年高考政治热点：首届“10·17论坛”发布《中国反贫困发展报告》
首届“10·17论坛”发布《中国反贫困发展报告》【背景材料】2014年10月16日，首届“10〃17论坛”在北京国际会议中心成功举办。
论坛的主题是：扶贫开发与全面小康。
此次论坛是我国首个扶贫日系列纪念活动的重要内容之一。
在简短开幕式上，北京大学党委常务副书记、副校长张彦代表论坛组委会主任、北京大学党委书记朱善璐致开幕词，联合国驻华协调员诺德厚先生宣读了联合国秘书长潘基文的贺信。
国务院扶贫办主任刘永富、国家发展改革委副秘书长范恒山、教育部副部长鲁昕、财政部党组成员、部长助理余蔚平、交通部副部长翁孟勇、水利部副部长矫勇、卫生计生委副主任王培安、人民银行行长助理郭庆平、国务院发展研究中心副主任韩俊、中华全国妇女联合会书记处书记、党组成员谭琳、中国科学院院士陆大道、清华大学教授胡鞍钢等分别在上午的主论坛上发表演讲。
在下午的四个平分论坛上，40多位国内外政府官员、专家学者、基层实践者围绕特惠金融扶贫政策、社会扶贫机制创新、青年扶贫责任、多维贫困与精准扶贫四个主题进行了深入研讨。
论坛组委会主任、清华大学党委书记陈旭女士致闭幕词。
论坛还发布了中国扶贫开发年鉴（2014）和中国反贫困发展报告（2014）。
论坛由北京大学、清华大学、中国科学院地理科学与资源研究所、中国社会科学院社会学研究所、国务院发展研究中心农村经济研究部、中国扶贫发展中心、中国国际扶贫中心等单位联合发起。
国内政府部门、学术机构、社会组织、企业、媒体以及国际组织和有关国家驻华机构代表近300人参加了研讨。
【理论分析】一、从经济生活角度分析1.社会主义的本质。
社会主义的本质是解放和发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终实现共同富裕。
改革开放以来，我国实施有组织有计划的大规模开发式的扶贫，取得了举世瞩目的成就，缓解了两极分化的扩大，体现了社会主义的本质要求。
2.市场调节和宏观调控。
在实施扶贫开发的过程中，既要充分发挥价值规律的作用，按市场规律办事，也要加强和改善国家的宏观调控。
乡村振兴战略实施背景下乡村人才培育典型案例研究
乡村振兴战略实施背景下乡村人才培育典型案例研究目录一、内容概括 (3)1. 研究背景与意义 (3)2. 国内外研究现状综述 (4)3. 研究内容与方法 (6)二、乡村振兴战略概述 (7)1. 乡村振兴战略的提出背景 (8)2. 乡村振兴战略的目标与要求 (9)3. 乡村振兴战略的实施路径 (11)三、乡村人才培育的理论基础 (12)1. 人才培育的基本概念与原则 (13)2. 人才培育的理论框架 (14)3. 人才培育的关键要素分析 (15)四、乡村振兴战略实施中的乡村人才培育实践 (17)1. 政府主导下的乡村人才培育模式 (18)陕西杨凌示范区职业农民培训模式 (19)浙江丽水市“三农”人才培育模式 (21)2. 社会力量参与乡村人才培育的模式 (22)中国农业大学在贫困地区的人才培育实践 (23)阿里巴巴集团在农村电商领域的人才培养 (25)3. 产学研结合的乡村人才培育模式 (27)西南大学在重庆市石柱县的科技扶贫实践 (28)清华大学在革命老区的教育支援实践 (30)五、乡村人才培育典型案例分析 (30)1. 案例一 (31)2. 案例二 (33)3. 案例三 (34)六、乡村人才培育存在的问题与挑战 (36)1. 人才培育供需矛盾突出 (37)2. 培育体系不完善 (38)3. 市场化程度低 (39)4. 政策支持不足 (40)七、乡村人才培育的优化策略建议 (41)1. 完善顶层设计与政策支持体系 (42)2. 加强产学研一体化人才培养机制 (43)3. 拓展多元化培育主体 (44)4. 提升人才培育质量与效益 (46)八、结论与展望 (47)1. 研究总结 (49)2. 研究展望 (49)一、内容概括分析乡村人才培育的现状与挑战，包括现有教育资源分配不均、人才流失严重、乡村青年劳动力外流等问题。
选取具有代表性的乡村人才培育典型案例，例如成功实施的农业技术培训项目、农村创新创业孵化基地的建设、乡村文化传承与创新人才培育等。
一篇新闻稿的点评和修改建议(附修改稿及原稿)
一篇新闻稿的点评和修改建议（附修改稿及原稿）1.点评和修改意见“精神扶贫”成为脱贫攻坚“加速器”【点评：标题是口号，没有见到新闻事实。
】【建议标题修改为：超6成贫困人口实现脱贫】【导语】自脱贫攻坚战打响以来，某某府把“精神扶贫”作为脱贫攻坚的“加速器”，立足扶贫先“扶志”，引导某某拔除思想“穷根”，让贫困某某心里热起来、脑子转起来、身子动起来，增强脱贫致富的内生动力，成效明显。
【点评：1.这个导语是从某某的视角报道的，给人的感觉是在作工作报告。
2.语言是典型的某话、套话、空话，观众不知道说的是什么？根本不喜欢，距离某某十万八千里，这是要把观众从电视荧屏前气走的节奏。
3.也不符合讲故事的要求，没有任何技巧可言。
】【建议：1.把主人公请出来，从讲故事开始吧。
2.解说词修改为：是镇村的一位普通农民。
十多年前，一次意外事故使他全身瘫痪，全家一直靠低保维持生活。
如今，他不仅脱了贫，还躺在车上当起了老板。
】【正文】秋天的田野金黄灿烂，处处是一片丰收的景象。
稻田中收割机轰鸣作响，道路上拖拉机往来穿梭，工人们正趁着天气放晴的大好时机抢收水稻。
这片1400多亩稻田的承包人则躺在三轮车上现场指挥。
【建议：1.删除“秋天的田野金黄灿烂，处处是一片丰收的景象。
稻田中收割机轰鸣作响，道路上拖拉机往来穿梭，工人们正趁着天气放晴的大好时机抢收水稻。
”。
2.把“这片1400多亩稻田的承包人则躺在三轮车上现场指挥。
”这句解说词分成两截，“则躺在三轮车上现场指挥”的意思放到导语里，“这片1400多亩稻田的承包人”的意思移到正文中。
3.要加一个具体时间，比如：今天是10月5号，是农民收割水稻的第一天。
早晨刚刚7点钟，他就在自家的稻田旁指挥起来。
4.之后要加一个躺在车上指挥收割的纪实段落。
】【同期】某某：“那现在这个情况来看，今年的收成怎么样？”//：“只能讲马马虎虎吧。
怎么讲呢，你看现在全都倒掉了，要不是倒掉，今年稻可以。
”//某某：“不会折本吧？”//：“折本肯定不会折本的。
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”不过目前来看，扶贫成绩的显著，实际依然未能掩盖我国扶贫形势严峻的现实。
据悉，我国中西部一些省份贫困人口规模依旧较大，贫困程度深，致贫原因复杂，减贫难度大，脱贫成本高，贫困人口数量多。
由此，“2017年将是扎实推进脱贫攻坚战的重要一年，是精准扶贫精准脱贫的深化之年。
”刘永富如是说。
扶贫开发步入啃“硬骨头”、攻坚拔寨的冲刺期。
刘永福介绍称，2017扶贫工作的目标任务已经明确，下一步，要在产业扶贫、易地扶贫搬迁、劳务输出、教育卫生扶贫、贫困村集体经济和基础设施建设等方面取得新进展。
对此，中国社科院农村发展研究所主任李国祥认为，产业扶贫会是明年精准扶贫工作的重点。
精准扶贫途径有很多，但产业扶贫是扶贫攻坚的有力抓手。
李国祥对《中国产经新闻》记者表示，未来在深化产业扶贫工作时，应该注重产区的有机结合，一二三产业的紧密联系，通过政府的政策和财政资金扶持，提高贫困人口和农户抵抗市场风险的能力，让人们真正享受到产业发展的收益。
除此，江苏省社会科学院助理研究员何雨指出，如何提高扶贫资金效率，也是明年扶贫工作开展中需要注意的问题。
何雨对《中国产经新闻》记者坦言，目前国内扶贫工作的投入转化率其实并不高。
从国务院扶贫办公布的数据看，2016年中央和地方在扶贫上合计投入了1000亿元。
按照减少1000万贫困人口规模计算，人均扶贫投入资金超过1万元。
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接口名称：行政区域api 接口平台：聚合数据（）接口地址：/areahandler.ashx支持格式：json请求方式：get请求示例：/areahandler.ashxaction= getarea&areaid=110101请求参数说明：keyareaidactionstringstringstring是是是您申请的appkey0为获取省、根据返回的省id获取市县乡镇社区getarea(固定参数一直不变)返回参数说明：返回码返回说明error_codeintreasonjson返回示例：string{"reason":"ok","result":[{"id":"11","name":"北京市","Fullname":"北京市","parentid":"","zip":""},{"id":"12","name":"","par entid":"","zip":""},{"id":"13","name":"","parentid" :"","zip":""},{"id":"14","name":"天河山津北西市省省","Fullname":"","Fullname":"","Fullname":"天河山津北西市省省","parentid":"","zip":""},{"id":"15","name":"内蒙古自治区","Fullname":"内蒙古自治区","parentid":"","zip":""},{"id":"21","name":"","par entid":"","zip":""},{"id":"22","name":"辽吉宁林省省","Fullname":"","Fullname":"辽吉宁林省省","parentid":"","zip":""},{"id":"23","name":"黑龙江省","Fullname":"黑龙江省","parentid":"","zip":""},{"id":"31","name":"","par entid":"","zip":""},{"id":"32","name":"","parentid" :"","zip":""},{"id":"33","name":"","parentid":"","z ip":""},{"id":"34","name":"","parentid":"","zip":"" 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篇二：全国各地行政区划代码及身份证号前6位查询全国各地行政区划代码及身份证号前6位查询全国各地行政区划代码及身份证号前6位查询110000北京110101东城区110102西城区110103崇文区110104宣武区110105朝阳区110106丰台区110107石景山区110108海淀区110109门头沟区110111房山区110112通州区110113顺义区110114昌平110115大兴区110116怀柔110117平谷区110228密云110229延庆县120000120xx1120xx2120xx3天津和平区河东区河西区120xx4南开区120xx5河北区120xx6红桥区120xx7塘沽区120xx8汉沽区120xx9大港区120xx0东丽区120xx1西青区120xx2津南区120xx3北辰区120xx4武清区120xx5宝坻区120221宁河县120223静海120225蓟县130000河北130100石家庄130102长安区130103桥东区130104桥西区130105130107130108130121新华区井陉矿区裕华区井陉县130123正定县130124栾城县130125行唐130126灵寿县130127高邑县130128深泽县130129赞皇130130无极县130131平山县130132元氏130133赵县130181辛集市130182藁城130183晋州市130184新乐市130185鹿泉130200130202130203130204唐山市路南区路北区古冶区130205开平区130207丰南130208丰润区130223滦县130224滦南县130225乐亭县130227迁西130229玉田县130230唐海县130281遵化130283迁安130300秦皇岛130302海港区130303山海关区130304北戴河130321青龙满族自治县130322昌黎130323抚宁县130324卢龙县130400邯郸130402130403130404130406邯山区丛台区复兴区峰峰矿区130421邯郸县130423临漳县130425大名县130426涉县130427磁县130428肥乡县130429永年县130430邱县130431鸡泽县130432广平县130433馆陶县130434魏县130435曲周县130481武安130500邢台130502130503130521130522桥东区桥西区邢台县临城县130523内丘县130524柏乡县130525隆尧县130526任县130528宁晋县130529巨鹿县130530新河县130531广宗县130532平乡县130533威县130534清河县130535临西县130581南宫市130582沙河市130600保定130602新市区130603北市区130604南市区130622130623130624130625清苑县涞水县阜平徐水130626定兴130627唐县130628高阳县130630涞源县130631望都130632安新130633易县130634曲阳130635蠡县130636顺平县130637博野县130638雄县130681涿州130682定州130683安国130684130700130702130703高碑店张家口桥东区桥西区130705宣化区130706下花园区130721宣化县130722张北130723康保130724沽源130725尚义130726蔚县130727阳原130728怀安130729万全县130730怀来130731涿鹿县130732赤城县130733崇礼县130800承德130802双桥区130803双滦区130804鹰手营子矿区130822130823130824130825兴隆平泉县滦平县隆化130826丰宁满族自治县130827宽城满族自治县130828围场满族蒙古族自治县130900沧州130902新华区130903运河区130921沧县130922青县130923东光县130924海兴县130925盐山县130926肃宁县130927南皮县130928吴桥县130929献县130930孟村回族自治县130981 130982130983130984泊头任丘黄骅河间131000廊坊131002安次131003广阳区131022固安131023永清县131024香河县131025大城县131026文安131028大厂)131081霸州市131082三河131100衡水131102桃城区131121枣强131122武邑县131123武强131124饶阳县131125安平县131126故城县篇三：全国行政区划代码查询手册v1.1全国行政区划代码查询手册V1.1版二〇一二年五月十日说明行政区划代码V1.1版是遵循gb2260-20xx行政区划代码国家标准编制，20xx年4月24日定版*表示基于国标新扩充的地区（机构）**表示基于国标新扩充，且包括下级数据的地区（机构）×表示数据已归并到上级的地区（机构），代码不使用××表示该地区在国标中的代码不使用目录1．北京市................................................. ................................................... ....................................22．天津市................................................. ................................................... ....................................33．河北省................................................. ................................................... ....................................34．山西省................................................. ................................................... ....................................65．内蒙古自治区................................................. ................................................... ........................76．辽宁省................................................. ................................................... ....................................97．吉林省................................................. ................................................... ..................................118．黑龙江................................................... ..............................129．上海市................................................. ................................................... ..................................1410．江苏省................................................. ................................................... ................................1411．浙江省................................................. ................................................... ................................1612．安徽省................................................. ................................................... ................................1713．福建省................................................. ................................................... ................................1914．江西省................................................. ................................................... ................................20xx．山东省.................................................................................2216．河南省................................................. ................................................... ................................2417．湖北省................................................. ................................................... ................................2618．湖南省................................................. ................................................... ................................2819．广东省................................................. ................................................... ................................3020．广西壮族自治区................................................. ................................................... .................3221．海南省................................................. ................................................... ................................3422．重庆市................................................. ...................................................................................3423．四川省................................................. ................................................... ................................3524．贵州省................................................. ................................................... ................................3725．云南省................................................. ................................................... ................................3926．西藏自治区................................................. ................................................... ........................4027．陕西省................................................. ................................................... ................................4128．甘肃省................................................. ................................................... ................................4329．青海省................................................. ................................................... ................................4430．宁夏回族自治区................................................. ................................................... .................4530．新疆维吾尔自治区................................................. ................................................... .............4631．新疆生产建设兵团................................................. ................................................... .............4832．军队................................................. ................................................... (48)1．北京市代码名称110000北京市119900北京市市本级119903北京市市本级（市人才）119904北京市市本级（北辰）119905北京市市本级（国家电力）119906北京市市本级（华北电力）119907北京市市本级（铁路工程）119908北京市市本级（中建二局）119909北京市市本级（中石油）119910北京市市本级（中国有色）119911北京市市本级（北京铁路局）119912北京市市本级（北京邮政）119913北京市市本级（中国邮政）119914北京市市本级（北京电信）119915北京市市本级（神华集团）119916北京市市本级（中远）119917北京市市本级（民航）119918北京市市本级（三峡）2．天津市120000天津市129900天津市市本级120xx1和平区120xx2河东区120xx3河西区120xx4南开区120xx5河北区120xx6红桥区120xx7塘沽区120xx8汉沽区120xx9大港区120xx0东丽区3．河北省130000河北省139900河北省省本级130100石家庄市130199石家庄市市本级130102长安区130103桥东区130104桥西区130105新华区130107井陉矿区130108裕华区130121井陉县标注110101110102*110103*110104*110105*110106*110107*110108*11 0109*110111*110112*110113*110114*110115*110116*110117*110140*110228*11 0229120xx1120xx2120xx3120xx4120xx5120xx0120xx1120xx 2120221120223120225130123130124130125130126130127130128130129130130130 131130132130133东城区西城区崇文区宣武区朝阳区丰台区石景山区海淀区门头沟区房山区通州区顺义区昌平区大兴区怀柔区平谷区经济技术开发区密云县延庆县西青区津南区北辰区武清区宝坻区开发区保税区科技园区宁河县静海县蓟县正定县栾城县行唐县灵寿县高邑县深泽县赞皇县无极县平山县元氏县赵县*130140开发区130141正定新区130181辛集市130182藁城市130183晋州市130184新乐市130185鹿泉市130200唐山市130299唐山市市本级130202路南区130203路北区130204古冶区130205开平区130207丰南区130208丰润区130223滦县130224滦南县130225乐亭县130227迁西县130229玉田县130230唐海县130240高新技术开发区130241南堡开发区130242海港开发区130243芦台开发区130244汉沽开发区130245曹妃甸工业区130281遵化市130283迁安市130300秦皇岛市130399秦皇岛市市本级130302海港区130303山海关区130304北戴河区130321青龙满族自治县130322昌黎县130323抚宁县130324卢龙县130340开发区130400邯郸市130499邯郸市市本级130402邯山区130403丛台区130404复兴区130406*13042113042313042413042513042613042713042813 042913043013043113043213043313043413043513044013044 113048113050013059913050213050313052113052213052313 0524*1305251305261305271305281305291305301305311305 321305331305341305351305401305411305811305821306001 30699130602峰峰矿区邯郸县临漳县成安县大名县涉县磁县肥乡县永年县邱县鸡泽县广平县馆陶县魏县曲周县开发区马头生态工业城武安市邢台市邢台市市本级桥东区桥西区邢台县临城县内丘县柏乡县隆尧县任县南和县宁晋县巨鹿县新河县广宗县平乡县威县清河县临西县高开区大曹庄南宫市沙河市保定市保定市市本级新市区*130603北市区130604南市区130621满城县130622清苑县130623涞水县130624阜平县130625徐水县130626定兴县130627唐县130628高阳县130629容城县130630涞源县130631望都县130632安新县130633易县130634曲阳县130635蠡县130636顺平县130637博野县130638雄县130640温泉城经济区130641高新区130681涿州市130682定州市130683安国市130684高碑店市130700张家口市130799张家口市市本级130702桥东区130703桥西区130705宣化区130706下花园区130721宣化县130722张北县130723康保县130724沽源县130725尚义县130726蔚县130727阳原县130728怀安县130729万全县130730怀来县130731涿鹿县130732赤城县130733130740130741130742130800130899130802130803130 804130821130822130823130824130825130826130827130828 130900130999130902130903130921130922130923130924130 925130926130927130928130929130930130940130941130942 130943130981130982130983130984131000131099131002131 003131022崇礼县高新区察北管理区塞北管理区承德市承德市市本级双桥区双滦区鹰手营子矿区承德县兴隆县平泉县滦平县隆化县丰宁满族自治县宽城满族自治县围场满族蒙古族自治县沧州市沧州市市本级新华区运河区沧县青县东光县海兴县盐山县肃宁县南皮县吴桥县献县孟村回族自治县黄骅港开发区沧州临港经济技术开发区沧州市南大港管理区沧州经济技术开发区泊头市任丘市黄骅市河间市廊坊市廊坊市市本级安次区广阳区固安县*。
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关于全国扶贫开发信息系统业务管理子系统【官网】全国扶贫开发信息系统业务管理子系统登录网址是什么?下面小编来给大家介绍，欢迎阅读!点击进入全国扶贫开发信息系统业务管理子系统国务院扶贫办:要将保险纳入各级扶贫规划及政策支持体系7月15日，中国保监会和国务院扶贫办联合召开保险业助推脱贫攻坚工作电视电话会议。
中国保监会主席项俊波、国务院扶贫办主任刘永富出席会议并讲话。
宁夏、江西、河北省扶贫办，贵州、甘肃保监局，中国人民保险集团公司、中国人寿保险(集团)公司、国元农业保险公司等8家单位在会上作经验交流。
中国保险行业协会和部分保险公司代表在会上签署并发布《保险业助推脱贫攻坚倡议书》。
刘永富指出，保险扶贫作为金融扶贫政策的重要组成部分，对防范和化解脱贫攻坚过程中的风险具有不可替代的重要作用，体现了保险业贯彻中央决策部署的行动自觉，以及保险业助推打赢脱贫攻坚战的责任担当。
刘永富要求，各级扶贫部门要将保险扶贫纳入脱贫攻坚总体部署，支持配合保险监管部门和保险机构，全面落实保险扶贫政策。
一要将保险纳入各级扶贫规划及政策支持体系，运用保险工具防范化解脱贫攻坚风险，提高扶贫资金使用效率，并积极争取地方政府对扶贫保险给予保费补贴。
二要与保险监管部门和保险机构建立工作联动长效机制，尽快实现建档立卡信息与保险信息对接，建立专项统计监测制度和政策实施成效评估制度，动态追踪保险扶贫工作进展情况。
三要充分发挥贫困驻村工作队、第一书记和村两委等基层组织作用，加大保险政策宣传和产品介绍，帮助贫困户办理参保手续和理赔事宜，让贫困户享受到便捷高效的保险服务。
四要会同保监部门及时总结各地保险扶贫好的做法、成功案例和工作成效，宣传表彰先进，推广典型经验，营造良好氛围，凝聚正能量。
饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座实行两证合一。
我国新型农业经营主体发展现状、问题与对策
我国新型农业经营主体发展现状、问题与对策目录一、内容简述 (2)1.1 研究背景与意义 (3)1.2 国内外研究综述 (4)1.3 研究内容与方法 (6)二、我国新型农业经营主体的发展现状 (6)2.1 农户家庭经营 (7)2.2 农民合作社 (9)2.3 农业企业 (10)2.4 其他新型农业经营主体 (12)三、我国新型农业经营主体存在的问题 (13)3.1 农户家庭经营存在的问题 (14)3.2 农民合作社存在的问题 (15)3.3 农业企业存在的问题 (16)3.4 其他新型农业经营主体存在的问题 (17)四、我国新型农业经营主体的发展对策 (18)4.1 加强政策支持 (20)4.2 提高农民素质 (21)4.3 完善农业社会化服务体系 (22)4.4 创新金融制度 (24)五、结论与展望 (25)5.1 研究结论 (26)5.2 研究展望 (27)一、内容简述随着我国农业现代化的推进，新型农业经营主体在农业生产和经营中发挥着越来越重要的作用。
新型农业经营主体是指具有一定规模、专业化、集约化、市场化特征的农业生产经营组织，包括家庭农场、农民合作社、农民专业合作社、农业企业等。
本文档将对我国新型农业经营主体的发展现状、存在的问题以及相应的对策进行分析和探讨，以期为我国农业发展提供有益的参考和借鉴。
本文将对我国新型农业经营主体的发展现状进行梳理，包括各类主体的数量、分布、经营规模等方面的数据统计。
通过对现状的分析，可以了解新型农业经营主体在我国农业发展中的地位和作用。
本文将对新型农业经营主体在发展过程中遇到的问题进行剖析，主要涉及政策支持、资金投入、人才培养、市场准入等方面。
通过对问题的深入剖析，可以找出影响新型农业经营主体发展的瓶颈因素，为制定针对性的对策提供依据。
本文将针对新型农业经营主体发展过程中存在的问题提出相应的对策建议，包括加大政策支持力度、优化金融服务、加强人才培养和引进、拓宽市场渠道等方面。
【动员讲话】在脱贫攻坚督查动员会上的讲话
在脱贫攻坚督查动员会上的讲话同志们：根据XX副省长安排，省扶贫开发领导小组决定，从今天下午开始，集中4天时间，开展一次全面的脱贫攻坚督查。
这次督查的主要任务是：全面贯彻落实全省扶贫开发工作“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动会议精神，全面督查各地“重、补、促”专项整改行动落实情况、反馈问题整改情况、脱贫户稳定脱贫情况、年度脱贫任务推进情况。
马上XX主任还要进行专题培训，请大家认真学习、把握要义、掌握方法。
下面，我重点就强化认识、把握重点、严明纪律讲三点意见。
一、切实强化开展本次督查的思想认识4月20日，省委、省政府召开全省扶贫开发工作“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动会议，XX书记、XX省长对开展“重、补、促”专项整改行动进行了全面动员部署。
5月27日，XX省长主持召开省政府脱贫攻坚工作专题会议，开篇时强调“全省‘重精准、补短板、促攻坚’动员大会要求各地5月底前整改完成，我们今天召开这次会议就是要说到做到，看看整改情况如何”。
本月中下旬，省委、省政府将召开全省脱贫攻坚工作会议，对全省“重、补、促”整改落实情况进行总结，对下一步工作进行安排部署。
为认真贯彻落实XX书记、XX省长的指示精神，筹备好全省会议，我们决定抽调各市、县的精兵强将，集中开展这次督查，全面了解掌握各地实际情况。
一是全面了解各地“重、补、促”开展情况，确保专项行动取得实效。
4月20日，全省“重、补、促”动员会议召开以后，全省各地高度重视，第一时间进行了动员部署，采取一系列有效举措，全面推动专项行动任务落实，取得了积极进展。
重精准的导向已经树立。
各地在确保扶贫对象识别精准、分类施策靶向精准、资金安排使用精准、稳定脱贫成效精准等方面，形成了一系列的政策措施。
补短板的行动持续深入。
各地围绕产业扶贫力度不够大、扶贫小额信贷进展不够快、精准帮扶不够实、基础工作夯的不够牢等9类突出问题，采取了一系列超常规举措。
促攻坚的共识基本形成。
各地党委政府主要领导亲自部署、亲自督查，攻坚责任逐级压实，基层基础不断夯实，帮扶力量极大充实。
中国农业发展银行服务脱贫攻坚大事记(2015-2020年)
脱贫攻坚成就专刊中国农业发展银行 服务脱贫攻坚大事记(2015-2020 年）20156月■ 6月8日，召开党委会议，研究成立扶贫开 发事业部筹备组。
7月_ 7月13曰，召开党委会议，5开究决定成立中 国农业发展银行扶贫开发事业部。
农发行成为全国银 行业率先成立支持扶贫开发专门机构的金融单位。
8月■ 8月3曰，召开党委会议，研究《农发行支 持扶贫开发的重大举措及有关建议》。
■ 8月14曰，农发行湖北省分行投放全系统 首笔易地扶贫搬迁贷款2亿元。
9月_ 9月8曰，农发行与国务院扶贫办签订“政 策性金融扶贫合作协议”。
_ 9月22日，印发《中国农业发展锻行易地11月■ 11月29曰至30日，召开党委（扩大）会 议和贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神动员会， 部署决定举全行之力支持打赢脱贫攻坚战。
12月■ 12月3曰，成立农发行脱贫攻坚工程领导 小组，加强对全行支持脱贫攻坚工程的组织领导。
■ 12月7曰，根据《中共中央、国务院关于打嬴脱贫攻坚战的决定》要求，党委研究决定，扶 贫开发事业部更名为扶贫金融事业部。
■ 12月8日，脱贫攻坚工程领导小组第1次 会议召开，议定在扶贫开发事业部基础上组建扶贫 金融事业部，完善政策性金融扶贫组织体系，明确 扶贫金融事业部职责范围等。
_ 12月29日，农发行与国务院扶贫办联合印 发《政策性金融扶贫实验示范区总体工作方案》。
■ 2015年，全年累放扶贫贷款3556亿元， 年末余额5651亿元。
169农业发展与金融2021.3扶贫搬迁地方政府补助资金专项贷款管理办法》。
2016脱贫攻坚成就专刊灰事締惩2月■2月15曰，印发《关于做好易地扶贫搬迁专项建设基金有关工作的通知》。
4月_4月1日，发行全国首单扶贫专项债券100亿元。
本次发行被《金融时报》评为“2016年中国证券市场十大新闻”。
■4月20日，中国银监会同意农发行设立扶贫金融事业部。
5月■ 5月9曰，发行全国首单普通扶贫债券20(i亿元。
把中国人的饭碗牢牢端在自己手中--新中国粮食生产发展钩沉及策略
第20卷第5期2020年9月北京工业大学学报(社会科学版)JOURNAL OF BEIJING UNIVERSITY OF TECHNOLOGY (SOCIAL SCIENCES EDITION)Vol.20No.5Sep.2020DOI :10.12120/bjutskxb20200501把中国人的饭碗牢牢端在自己手中新中国粮食生产发展钩沉及策略郭书田(中华人民共和国农业农村部,北京 100125)摘 要:中国在5000年亘古未断的历史发展中,为人类社会创造了璀璨辉煌的农耕文明,而粮食在中国传统农业中自始至终占有举足轻重的地位㊂阐释回顾了新中国粮食生产的发展历程,以及粮食购销制度的演变过程㊂在此基础上,指出新形势下中国粮食生产面临的问题,如粮食生态环境㊁粮食效益及粮食大量进口等㊂进而针对未来中国粮食生产发展趋势进行了分析,并提出了对策建议,强调应居安思危,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中;放大资源观,调动和发挥 两个积极性”,解决粮食自给;强化科技创新,建立蛋白饲料基地,确保粮食安全等㊂关键词:中国农业;粮食生产;粮食安全;粮食购销体制;国家可持续发展;高质量发展中图分类号:F323.2文献标志码:A文章编号:1671-0398(2020)05-0001-11收稿日期:2020⁃06⁃10作者简介:郭书田(1931 ),男,中华人民共和国农业农村部原政策体改法规司司长,高级经济师㊂① 2013年11月,习近平总书记在山东农科院召开座谈会时指出: 手中有粮,心中不慌㊂”2020年5月,习近平总书记在看望全国政协十三届三次会议的经济界政协委员时强调: 手中有粮,心中不慌在任何时候都是真理㊂”② 详见国务院扶贫开发领导小组副组长,扶贫办党组书记刘永富在中国扶贫改革40周年座谈会上的讲话㊂http:∥www. /art /2018/12/8/art_624_91743.html. 农业是国民经济的基础,粮食是农业的基础,也是国民经济基础的基础;粮食是关系国计民生㊁社会稳定㊁国家安全的特殊商品㊂ 民以食为天,食以粮为本”㊂中国的粮食概念与世界通行的此类概念并不一致,差别较大㊂国际粮食的概念是指谷物,而我国粮食的概念比国际上同行的谷物口径大,包括谷物㊁薯类与豆类三者之合㊂联合国粮食与农业组织(Food and Agriculture Organization of the United Na⁃tions,简称FAO),实际准确的称谓应是联合国食物与农业组织㊂新中国成立70年以来,面对人多地少的基本国情,发展粮食生产,确保粮食安全,一直是党和政府的一项重大而艰巨的任务㊂改革开放催动了中国40年的前行,极大地改善了近14亿人的生活㊂进入新时代,中国更是以年均对世界经济增长超过30%的贡献率,推进 一带一路”建设㊁构建人类命运共同体,成为世界和平的建设者㊁全球发展的贡献者㊁国际秩序的维护者㊂习近平总书记始终把解决人民吃饭问题作为治国安邦的首要任务,多次强调 手中有粮心中不慌”①[1]㊂2017年10月,习近平总书记在党的十九大报告中指出: 确保国家粮食安全,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中㊂”[2]2018年9月,习近平总书记在黑龙江农垦建三江管理局七星农场考察时再一次指出:中国人要把饭碗端在自己手里,而且要装自己的粮食㊂”[3]新中国成立以来的粮食生产成就斐然,农业走过了辉煌的发展历程,取得了令人瞩目的历史性成就,世人有目共睹㊂我国用占世界9%的土地养活了22%的世界人口,有力回击 谁来养活中国”的质疑,以7.4亿贫困人口的脱贫,创造了人类减贫史上的奇迹②;但是,在粮食生产发展中面临的问题,我们绝对不能有任何疏忽轻视,需要居安思危㊁增强忧患意识㊁认真总结反思㊂笔者认为,我们应采取实事求是的态度,回顾新中国粮食生产发展的历史,以史为鉴,始终把粮食生产作为国民经济发展中的重中之重,面对风云诡谲的国际局势,将饭碗牢牢端在自己手里,对新时代中国特色社会主义建设尤其是实施乡村振兴战略具有重大意义㊂12020年北京工业大学学报(社会科学版)一、粮食在中国传统农业中的地位自古以来,粮食就被看做是 政之本务”,关乎国家命运,是国家安全的重要基础㊂中国是农业立国的国家,曾经在人类发展历程中创造了辉煌的农耕文明,成为东方农业文明发源地之一,并与西方的希腊文明和罗马文明并驾齐驱,在世界文明发展史上占据重要的地位㊂英国学者李约瑟在‘中国科技史“中曾说,中国已经使用铁器,而欧洲还处于黑暗时代㊂18世纪60年代,欧洲在工业革命之后,促进了英国等西方资本主义的快速发展,而中国由于长期处于闭关自守状态,落后于西方经济的发展㊂19世纪中叶,鸦片战争以后,西方以炮舰打开了中国的国门,使中国沦为半封建㊁半殖民地社会㊂西方在农业方面的科学技术输入中国主要体现在三个方面:一是遗传育种技术,二是矿物营养技术,三是农业机械技术㊂这些技术的引进虽然使中国传统农业发生了变化,但进展缓慢㊂① 1964年5月,中共中央作出决定,对我国国民经济作一次重大的区域性布局调整,毛泽东同志用 备战㊁备荒㊁为人民”加以概括㊂1972年12月10日,中共中央在转发国务院11月24日‘关于粮食问题的报告“时,传达了毛泽东同志关于 深挖洞㊁广积粮㊁不称霸”的指示㊂② 2016年3月8日,习近平总书记参加十二届全国人大四次会议湖南代表团的审议,强调要实现 藏粮于地㊁藏粮于技”㊂2020年5月23日,习近平总书记在看望参加全国政协十三届三次会议的经济界委员时指出,加快推动 藏粮于地㊁藏粮于技”战略落实落地㊂ 粮食在中国的传统农业中,自始至终居于举足轻重的地位㊂中华民族在5000年来的文明发展史上,农耕文化绚丽璀璨,亘古传承;民间流传许多具有深刻哲学理念的诗词及谚语,传播至今,千古不朽㊂例如: 仓廪足天下安,衣食足知荣辱㊂” 锄禾日当午,汗滴禾下土,谁知盘中餐,粒粒皆辛苦㊂” 一粥一饭当思之来之不易,半丝半缕恒念物力维艰㊂” 手里有粮,心里不慌㊂”由于古代受科学技术的制约,民众靠天吃饭,祈求 龙王爷”风调雨顺,五谷丰登,国泰民安㊂历来在战争年代中,部队非常强调 兵马未动粮草先行”㊂我国流传于世的‘三字经“中所说的稻㊁粱㊁粟㊁麦㊁黍㊁稷,早已在甲骨文及‘诗经“‘山海经“‘礼记“‘尔雅“均有记载,是中国粮食之源,也是养育中华民族之根㊂经考古发现,浙江余姚河姆渡文化遗址出土的种植籼稻化石,距今已有7000年的历史,比文献记载推前2000多年;内蒙古赤峰敖汉龙山文化遗址出土的种植粟(小米)的化石,距今已有8000多年的历史;安徽亳县出土的碳化小麦种子,距今已有4000多年的历史㊂在全球已知的150多个小麦品种中,中国占1/2以上;在甘肃㊁陕西一带的文化遗址出土的菽(大豆)化石,距今已有7000 8000多年的历史,同时也充分佐证了中国是大豆的原产地㊂中国自北至南,具有从寒温带到赤道热带的气候地理条件,是最大的生物基因库,也是粮食作物的基因库㊂一些原产中国粮食作物的栽培技术,如稻田养鱼等已列入世界农业重要文化遗产保护项目㊂我国在陆地面积约960万平方公里的国土中,包括耕地㊁草地㊁林地,还有大面积的荒漠地㊁盐碱地㊁以及水域等㊂2016年年末,我国共有农用地64512.66万公顷,其中耕地13492.10万公顷(20.24亿亩),园地1426.63万公顷,林地25290.81万公顷,牧草地21935.92万公顷 [4],在丘陵山区,人们以粮为纲,多种木本粮食与木本饲料;在牧区,人们逐草放牧,则多养草食动物㊂因而,如果我们不能解决农产品特别是粮食的自给问题,不论有千条万条 理由”,谁也救不了我们,既无法保障人民的生活,也无法告慰我们的祖宗,对此值得深思㊂在我国历史上,明代皇帝朱元璋曾提出 高筑墙,广积粮,缓称王”㊂20世纪六七十年代,毛泽东同志提出 备战㊁备荒㊁为人民” 深挖洞,广积粮,不称霸”①㊂2013年12月24日,习近平总书记在中央农村工作会议上指出: 看看世界上真正强大的国家㊁没有软肋的国家,都有能力解决自己的吃饭问题㊂” 这些国家之所以强,是同粮食生产能力强联系在一起的㊂”[5]2020年5月23日,习近平总书记在看望参加全国政协十三届三次会议的经济界政协委员时指出,要保障粮食等主要农产品生产供给,加强粮食市场监测和监管,加快推动 藏粮于地,藏粮于技”战略落实落地②[1]㊂他高瞻远瞩地指出粮食安全是维护国家安全的重要支撑,是我们国家立足于世界民族之林的重要保障㊂我们要将粮食安全的相关理念和政策措施落实到实处,解决贫困人口的温饱问题,让所有人在任何时候都能享有充足的粮食;同时,包括主产省与主产县增加调出量,缺粮省与缺粮县减少调入2郭书田:把中国人的饭碗牢牢端在自己手中第5期量,增加供求平衡的省与县,把战略目标与战术措施统一起来,增强抵御自然与市场风险的能力;从而力争使我国由产粮大国变为产粮强国,使各族人民都能有真正的获得感,幸福感,安全感㊂我们自始至终都应该对粮食问题保持警醒,任何时候都不能忽视粮食安全㊂二、新中国粮食生产的发展历程粮食安全是国家富强的保障㊂一个国家只有实现粮食基本自给,才有能力掌控和维护好经济社会发展大局㊂党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国粮食产能稳定㊁库存充裕㊁供给充足㊂在粮食问题上,我们不能忘记历史㊁盲目乐观,不能今天温饱无虞,就忘了昨天饥肠辘辘㊂笔者在童年时期,曾经目睹因灾全家逃荒流落他乡的境地㊂民国十八年(1929年),因大旱重灾,造成赤地千里㊁哀鸿遍野㊁饿殍载道的悲惨局面,令人难忘㊂西方社会曾经对中国人民冠以 东亚病夫”,反映了中国处于半封建㊁半殖民地社会的病痛,其中民众的饥饿是最为突出的表现㊂近代以来,无数仁人志士都曾为改变中国落后的局面而奋斗不息,却又屡遭失败㊂1921年7月,中国共产党成立,依靠农民在农村建立革命根据地,实行农村包围城市的战略,经过坚苦卓绝的斗争,最终取得了革命的胜利㊂1949年10月,中华人民共和国成立,开创了中华民族历史的新纪元㊂1950年6月,‘中华人民共和国土地改革法“①颁布,中共中央发出指示,共产党领导农民实行土地改革,实现了 耕者有其田”,彻底消灭了2000多年以来的封建土地制度,解放了农业生产力㊂至1952年底,土地改革在全国农村胜利完成(除西藏等少数地区外)㊂接着,共产党又不失时机地把农民组织起来,走上了互助合作的道路㊂国家在20世纪50年代的 大跃进”与60年代的 文化大革命”两次全局性失误中,农民虽然深受其害,但仍坚持粮食种植和生产,保证了城市居民基本口粮的供应㊂1978年,我国改革开放以来,关注农村和农业发展,并以粮食生产为突破口;同时,农民不辞辛劳㊁突破了一个又一个禁区㊁创造了一个又一个奇迹,使粮食产量持续上升㊂自1949年至2019年,我国人口由5.4亿上升为14亿,增长1.5倍;粮食播种面积由1亿公顷(15亿亩)上升为1.167亿公顷(17.5亿亩),增长16.7%;粮食亩产量由68公斤上升为381公斤,增长5.5倍,粮食总产量由1亿吨上升为6亿吨,增长5倍;人均产量由208公斤上升为474公斤,增长1.1倍(详见表1)②㊂由此可知,我国粮食总产量的大幅增加,主要是靠提高单位面积产量,说明粮食生产的巨大潜力㊂我们以占世界9%的耕地,养活了占世界22%的人口,使7亿多贫困农民解决了温饱问题,受到国际社会的好评㊂20世纪40年代末50年代初,时任美国国务卿艾奇逊在‘对华白皮书“中声称,中国没有哪一个政府㊁包括共产党执政的政府,未能解决中国人吃饭问题㊂这样的断言被不攻自破㊂① ‘中华人民共和国土地改革法“1950年6月30日生效,于1987年11月24日失效㊂② 根据国家统计局相关资料整理㊂表1 1949年与2019年我国人口与粮食生产情况比较年份全国总人口/万人粮食播种面积/万公顷单位面积产量/公斤/公顷单位面积产量/公斤/亩总产量/亿公斤人均产量/公斤194954167109951027681132.020820191400051160057223816638.4474增加8583860546953135506.4266增长/%1580.55457460486127 资料来源:作者整理 新中国成立70年来,粮食生产的发展过程是有起伏的,大概分为六个阶段㊂第一阶段,1949年至1958年,粮食总产量由1亿吨上升为2亿吨,增加1亿吨的时间为9年;第二阶段,1959年至1978年,粮食总产量由2亿吨上升为3亿吨,增加1亿吨的时间为20年;第三阶段,1979年至1984年,粮食总32020年北京工业大学学报(社会科学版)产量由3亿吨上升为4亿吨,增加1亿吨时间为6年;第四阶段,1985年至1996年,粮食总产量由4亿吨上升为5亿吨,增加1亿吨时间为12年;第五阶段,1997年至2012年,粮食总产量由5亿吨上升为6亿吨,增加1亿吨时间为18年;第六阶段,2013年至2018年,粮食总产量连续五年保持在6亿吨以上②(详见表2)㊂表2 新中国70年粮食生产发展的六个阶段阶段年份粮食总产量升幅/亿吨粮食升幅用时/年第一阶段1949 19581 29第二阶段1959 19782 320第三阶段1979 19843 46第四阶段1985 19964 512第五阶段1997 20125 618第六阶段2013 2018连续保持6亿吨6 资源来源:作者整理 根据粮食生产一般规律,粮食每增加1亿吨的时间,由于基数增大,自然时间会延长㊂但是也有例外㊂1984年,我国的粮食总产量由3亿吨达到4亿吨,仅仅用了6年时间;而与1978年粮食总产量由2亿吨达到3亿吨,用了20年时间相比,基数大且增加1亿吨的时间反而缩短了14年㊂这也可以称为我国粮食生产是改变常轨创造的奇迹,被誉为 黄金时代”,需要作科学的分析㊂① 1985年5月17日,国务院批转原财政部‘关于农业税改为按粮食 倒三七”问题的请示“,国发[1985]71号,规定我国农业税由征收粮食改为折征代金的计价方法㊂折征代金统一按粮食 倒三七”比例收购价计算,即30%按原统购价计算,70%按原超购价计算㊂② 根据国家统计局相关资料整理㊂ 粮食生产是自然再生产与经济再生产交织在一起的生产过程,增产或减产,既有气候因素,又有政策因素㊂粮食增产时,人们一般认为有几种因素㊂一是政策好,二是人努力,三是天帮忙㊂究其原因,一方面,为什么基数大增加1亿吨的时间反而缩短了,主要是由于提高粮食单位面积产量;另一方面,粮食亩产量由1978年的84公斤上升到1984年的120公斤①,主要有几个方面的原因:一是我国在农村推行土地包干到户,极大地调动了农民种粮的积极性;二是科学技术成果的应用,在农村大力推广水稻与玉米杂交优良品种的种植;三是化肥的大量投入,在20世纪60年代末至70年代中,国家先后引进投产了国外13套年产30万吨合成氨化肥设备;四是新中国多年来积累起来的农田基本建设工程老本,包括50年代末,在 大跃进”中兴建的保留下来有效的水利工程,以及农业学大寨在丘陵山区修筑的梯田,减少了水土流失,加之气候正常等多种因素㊂笔者认为,我国粮食在此阶段增产,其中最为重要起决定性作用的是,国家制定的体现价值规律的粮食收购价格政策,即在定购价提高30%的基础上超购加价50%,使农民大幅度增加了收入;尤其是 三靠队”(吃粮靠返销,生活靠救济,花钱靠借债),无定购基数,收购粮食全部为超购加价的收入,超购的越多,农民收入增加的越多㊂这是我国粮食生产此阶段 超常规”发展的第一因素㊂但是,由于我国相关部门对1984年粮食大丰收出现 卖粮难”的形势估计过于乐观,并在1985年调整了收购价格,改为 倒三七”①(三成为平价,七成为超购加价的平均加权价),结果致使大幅度减少了农民种粮的收入,导致粮食大减产,播种面积下降404万公顷(6060万亩),亩产由120公斤减为116公斤,总产量减少282亿公斤,下降7%,人均产量由195公斤减为180.5公斤②㊂这是在气候正常的情况下出现的大减产,在历史上是罕见的㊂然而,相关部门对于这一情况缺乏实事求是的正确分析,认为减产有三个方面的原因:一是天灾不可避免,二是调整产业结构的必要,三是部分地区忽视粮食生产㊂由于相关部门回避了价格政策的因素,这实际上是对违背价值规律的 惩罚”㊂之后数年,我国粮食生产出现了产量的徘徊㊂1989年11月,在中国共产党第十三届中央委员会第五次全体会议上,党中央重新评价,认为由于对1984年粮食丰收估计过于乐观,而采取了不适当的政策措施,导致1985年的大减产,并作了自我批评㊂我国在粮食生产中出现的这一正一反的经验说明:千规律㊁万规律,价值规律是第一规律的道理;实践是检验真理的唯一标准,实践是一面镜子,实践是判断我们政策正确与否的试金石㊂4郭书田:把中国人的饭碗牢牢端在自己手中第5期为了扭转这一局面,国家采取了一些微调的政策㊂1985年后,国家出台了与粮食定购任务的 三挂钩”①(化肥㊁柴油㊁预购定金),使收购价格略有回升,从而使粮食生产也略有回升㊂价格政策的微调与粮食产量的微升,呈正相关系十分明显㊂但是,我国相关各方对这一问题的认识也出现了分歧㊂笔者认为,我国1985年粮食大减产的主要原因是,粮食播种面积大幅度减少,若干新出台的经济政策,特别是粮食合同定购价格低,而生产资料价格上涨幅度大,使粮食的比较利益下降,成为导致农民种粮积极性下降的主要原因[6]㊂三、新中国粮食购销制度的演变过程新中国粮食购销制度的演变过程,正是中国由计划经济制度向社会主义市场经济制度转型的过程,两者是紧密相连的㊂① 1988年1月3日,‘国务院关于完善粮食合同定购 三挂购”政策的通知“,国发[1988]1号,规范粮食管理㊂② 双轨制”是计划经济向市场经济过程中的特殊产物㊂③ 根据国家统计局㊁国家农业农村部相关资料整理㊂ 我国粮食购销制度的演变大致经历了四个阶段㊂第一阶段,新中国建立初期的1949 1952年,我国粮食是采取自由贸易,市场主体是私营粮食企业㊂第二阶段,1953 1984年,我国实行粮食统购统销制度㊂鉴于在自由贸易中,一些不法私商投机倒把㊁囤积居奇㊁扰乱市场,影响粮食安全,同时为了保证粮食供求的基本平衡,我国采取了由政府统一收购与统一销售㊂农民除了 三留粮”(口粮㊁种子粮㊁自养禽畜的饲料粮)外的余粮,然后在城市按人口实行凭票供应定量的口粮;与此同时,实行了城乡分割的两种户籍制度,形成二元的社会结构,这一制度一直持续到改革开放以后㊂第三阶段,我国改革开放中的1985 1987年,国家将统购改为 双轨制”②,即同一产品计划内部分实行国家定价,合同定购一部分;计划外市场调节,市场议购一部分,即人们说的 死一块,活一块”㊂我国在购销体制上迈出了重要的一步㊂第四阶段,1998年以后,我国粮食的收购同步放开㊂由于国家每次提高粮食收购价格而城市销售价格不动,出现财政补贴不断增加的情况;后在逐步提高城市工人工资水平中实现了购销同价,具备了放开购销价格的条件,使购销同步走向了市场㊂在此过程中,我国相关政策也曾出现过反复,如在1985年粮食大减产以后,把 合同订购”改为 国家定购”,强调了农民完成定购计划既是任务又是义务;但不久在粮食产量上升时,又恢复了市场定购,完成了由统购统销转为市场购销的过程㊂政府的宏观调控由行政手段为主转为以经济手段为主,购销价格由市场的供求变化形成,政府采取最低收购价与保护价等政策,保护种粮农民的利益(详见表3)㊂表3 新中国70年粮食购销制度的演变过程阶段年份粮食购销制度第一阶段1949 1952自由贸易第二阶段1953 1984统购统销第三阶段1985 1987双轨制:即合同订购一部分㊁市场议购一部分第四阶段1998 至今收购同时放开 资料来源:作者整理 粮食虽然是一种特殊产品,除了经济功能外,还肩负着社会稳定与国家安全的功能㊂但毕竟是具有商品的属性,受市场经济规律的制约㊂我国改革开放以后的实践证明,在完成由计划经济向市场经济转型中,粮食产量大幅增加,结束了按定量供应粮食的统购统销历史㊂从此以后,我国的粮食产量就像爬山坡一样,每上一个1亿吨台阶,就会出现几年的徘徊时间㊂1996年,粮食产量在经历12年之后,由4亿吨上升到5亿吨;但在1997年,产量下降为5亿吨以下;随后,在1998年与1999年回升到5亿吨;以后,从2000年起至2006年,产量连续7年徘徊至5亿吨以下㊂至2007年,我国粮食产量恢复到5亿吨,连续6年达到5亿吨以上;在2013年,粮食产量达到6亿吨;至2018年,粮食产量保持在6亿吨以上③㊂我国的粮食产量出现了自2006年至2017年连续12年增产的良好局面(详见表4)㊂52020年北京工业大学学报(社会科学版)表4 1949 2019年我国粮食播种面积㊁单位面积产量㊁总产量与人均产量年份总人口/万人播种面积/万公顷单位面积产量/公斤/公顷单位面积产量/公斤/亩总产量/亿公斤人均产量/公斤194954167109951027681132.02081958659941276115671042000.03031978962591205825271683047.73191980987051172327341823205.632719841043571128836072404073.039019851058511088434832323791.136119901143331134639332624462.439319911158231123138752584352.937819921171711105640032664426.638019931185171105041582774564.938719941198501095440632704451.037419951211211100642392824666.238719961223891125444832985045.441419971236261129143762914941.740219981247611137845023005123.041219991257861131642612844621.836620011276271060842662844526.435620021284531038943992934570.63572003129227994143322884307.033420041299881016046203084694.736220051309561042746413094840.237120061314481050647403164980.437820071321291056647463175014.839920081328021067049503305285.039720091334741089748713245308.239820101340561098749733315464.040720111347001105751663445712.0425201213530011067532535558591.143520131361001119553763586019.441220141367821127353852596070.944320151374621133354953666211.445120161382701130258353896604.047720171390081122058953936616.047520181395381170356253756579.047120191400051160057223816638.4474 注:国家统计局根据三次全国农业普查,2016年与2017年粮食总产量有所调整,2016年由原来公布的6162.4亿公斤调整为6804.0亿公斤,2017年由64791.1亿公斤调整为6616.0亿公斤资料来源:作者整理6郭书田:把中国人的饭碗牢牢端在自己手中第5期 匈牙利经济学家科尔奈认为,社会主义就是 短缺经济”的困境㊂我们要走出这个困境,用事实证明, 短缺经济”不是社会主义㊂20世纪60年代,由于天灾人祸,我国出现了粮食供应严重短缺的局面,不少地方发生了浮肿病的人群,需要加以适当照顾㊂各级党政领导干部带头减少粮食定量指标,并采取干稀搭配㊁粗细搭配的办法,渡过难关㊂当时,我国在城市使用的粮票有两种:一种是全国粮票,最大面额为2.5公斤,供流动人口使用;另一种是地方粮票,最小面额为半两(上海)㊂在三年自然灾害和困难面前,粮票也成为亲友之间互助调剂的办法㊂有的饭馆卖煮红薯,不要粮票可带着孩子去吃;有的人在楼前有几平方米的空地,也要种点红薯或玉米作营养补充㊂① 根据国家统计局相关数据整理㊂我们在充分肯定新中国70多年粮食生产发展取得的巨大成就的同时,也应实事求是地反思出现的失误,尤其是在 大跃进”中的失误,以便从中吸取教训㊂笔者认为,这种失误主要表现在六个方面:一是把粮食的 统购统销”政治化,认为反对 统购统销”就是右派,就是反革命,伤害了不少知名人物㊂二是把国家定购粮食扩大化,除征购余粮外,还采取强迫命令的方式征购 过头粮”(口粮),导致非正常死亡的悲惨事件㊂1959年,全国人口减少447万;1960年,人口减少1692万①㊂三是在 大跃进”中刮浮夸风,放粮食 卫星”㊂从河南遂平县嵖岈山公社放出的冬小麦第一个 卫星”亩产1600公斤,到青海格尔木放出的春小麦4000公斤的 卫星”,全国部分地区产生了弄虚作假的恶劣风气㊂四是在人民公社化运动中,办公共食堂,倡导 吃饭不要钱” 放开肚皮吃饱饭”,造成粮食的极大浪费㊂五是以粮为纲,砍树开荒,毁草开荒,造成严重的水土流失㊁生态环境恶化㊂六是在农业学大寨中,把以生产队为核算单位过渡到生产大队( 穷过渡”),把自留地㊁家庭副业㊁农贸市场作为 资本主义尾巴”砍掉等㊂这些失误在1962年后,按照 调整㊁巩固㊁充实㊁提高”八字方针,逐步予以纠正,特别是1970年,由周恩来总理亲自主持的北方农业工作会议,坚持按人民公社60条办事,稳定了农业形势㊂四㊁新形势中国粮食生产面临的问题新形势下我国的国家粮食安全战略立足点是以我为主㊁立足国内”㊂2018年9月,习近平总书记在黑龙江农垦建三江管理局七星农场考察时,强调 粮食生产根本在耕地必须牢牢守住耕地保护红线” 中国粮食㊁中国饭碗”,以及 农业要振兴,就要插上科技的翅膀” 要加快绿色农业发展”等㊂[2]我们只有守住今天的耕地,才能有不断优化的耕地资源做支撑,才能守住明天的饭碗;同时,才能在科技创新进步中,建立题解高层次㊁更高质量㊁更有效益㊁更可持续的粮食安全保障体系㊂中国既是粮食生产大国,又是消费大国㊂当今我国的粮食及粮食安全仍然面临着严峻的形势,这主要反映在粮食的供给不能满足随着人口的增长与人民生活水平的提高而产生对粮食的需求;而粮食生产不仅仅是数量,更重要的是质量㊂我国粮食生产距离 高产㊁优质㊁高效㊁生态㊁安全”的要求还有一定的差距,需要作出更大的努力,解决面临的重大问题㊂(一)生态环境问题党的十六大首次提出,中国已经进入建立资源节约型与环境友好型社会的新阶段㊂为了加强生态文明建设,我国在治理生态环境上采取一系列重大措施,包括退耕还林㊁退耕还草,以及生态农业县建设等,取得了显著成效;然而,由于长时间存在的问题积重难返,局部有所改善,总体还在恶化㊂我国粮食的 十二连增”在很大程度上是以牺牲生态环境为代价的,最突出的是农业的面源污染与土壤的重金属污染甚为严重㊂我国以占世界9%的耕地,使用了占世界30%~40%的化肥,而使用有效率仅为30%㊂这种情况不仅污染了环境,还增加了成本,造成增产不增收㊂虽然国家对粮食生产采取了四项补贴(面积㊁良种㊁化肥㊁农机),但由于生产资料价格大幅上升,增加的支出基本抵消了补贴增加的收入㊂2005年8月,习近平同志在浙江安吉考察时提出 绿水青山就是金山银山”的科学论断;2017年10月,习近平总书记在党的十九大中指出: 坚持人与自然和谐相生,建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计㊂”[2]生态文明的核心就是坚持人与7。
刘永富主任专题报告解读
刘永富主任专题报告解读作者：文炜来源：《中国扶贫》2016年第11期2016年4月21日下午，国务院扶贫开发领导小组副组长、办公室党组书记、主任刘永富应邀为中央党校省部级干部进修班、厅局级干部进修班、县委书记研修班、中青年干部培训班约1100名学员，作了题为《以习近平总书记扶贫开发战略思想为指导坚决打赢脱贫攻坚战》的脱贫攻坚专题报告。
该报告围绕深入学习领会习近平总书记扶贫开发战略思想、准确理解全面贯彻中央脱贫攻坚决策部署进行了系统阐述，并就脱贫攻坚需要研究把握的相关问题作了深入解析，为下一步做好扶贫开发工作统一了认识，指明了方向，提供了方法。
为进一步理解把握刘主任专题报告精神，本刊就相关问题采访了国务院扶贫办中国国际扶贫中心副主任黄承伟博士，请他对报告进行了解读。
《中国扶贫》：《报告》中提到要深刻领会习近平总书记关于扶贫开发要坚持发挥政治优势和制度优势的重要思想，请您详细解读这里所讲的政治优势和制度优势具体体现在哪些方面？黄承伟：坚持发挥政治优势和制度优势是我国取得扶贫开发伟大成就的根本经验。
我们的政治优势就是坚持中国共产党的领导，我们的制度优势就是社会主义制度可以集中力量办大事。
实行中央统筹，省（自治区、直辖市）负总责、市（地）县抓落实的工作机制，脱贫攻坚任务重的党委政府要把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程来抓，层层签订脱贫攻坚责任书、落实责任制，形成五级书记抓扶贫、全党动员促攻坚的局面，把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据，抓好党建促脱贫攻坚，向贫困村派驻第一书记和驻村工作队，共建全社会参与的大扶贫格局，建立年度扶贫开发工作逐级督查巡查制度，等等，都是我们在脱贫攻坚中政治优势和制度优势的具体体现，将为打赢脱贫攻坚战提供坚强的政治保障。
《中国扶贫》：习近平总书记提出内源扶贫重要思想，请问这一思想在扶贫开发工作中的重要意义体现在哪些具体方面？黄承伟：国际上，内源式发展理念缘起于20世纪70年代以来强调经济增长、功利主义等发展理论体系及其工业化、城市化、资本全球化实践引发的欠发达地区发展停滞和乡村衰弱的反思。
我国“十三五”脱贫攻坚的形势与任务
施，凝聚社会各方力量，扶贫开发工作取得新进展。
第一，农村贫困人口大幅减少，收入持续较快增加。“十二五”期
间，我国现行标准下农村贫困人口从2010年的1.66亿人，减少到2015年
底的6000万左右，减少了1亿人。贫困县农民人均纯收入预计从3273元，
2015年可增加到6600元以上，翻了一番，增长幅度连续5年高于全国农
自然村都通了电话。贫困地区基本公共服务体系基本建立，贫困地区农
村医疗卫生服务体系逐步健全，贫困人口看病难、看病贵问题得到一定
程度缓解。全面实施免费就业服务，贫困地区就业公共服务体系进一步
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党委中心组学习·中心组讲堂
完善。农村低保和基本养老保险已覆盖全部贫困地区。 第三，扶贫开发机制创新取得突破，精准扶贫战略起步实施。一是
人口和饥饿人口减半，作为联合国千年发展目标的主要内容。2015年7月，
联合国发布的《千年发展目标2015年报告》显示，全球总体上实现了千
年发展目标的减贫目标。与世界各国相比，中国取得最为显著的减贫成
就。中国成功减少贫困人口7.91亿人，占全球减少11亿贫困人口的72%。
世界银行认为，“中国在如此短的时间里使如此多的人摆脱了贫困，对于
重点县和片区县的贫困发生率仍高达22.1% ；剩下的贫困人口都是难啃
的“硬骨头”，贫困程度更深，脱贫成本更高，减贫难度更大 ；部分地方
领导干部思想认识还不到位，还没有把扶贫开发真正作为地方党委政府
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我国“十三五”脱贫攻坚的形势与任务
的主要任务 ；新的考核机制还没有真正运转起来，一些贫困县还没有把
全人类来说这是史无前例的。如果没有中国的扶贫努力，在20世纪的最
后20年， 发 展 中 国 家 贫 困 人 口数量不会有所减少。”联合 国 粮 农 组 织 总 干 事 若 泽· 格 拉齐亚诺·达席尔瓦2013年பைடு நூலகம் 月3日在新华网发表题为《中 国成功减贫给世界的启示》 的 署 名 文 章 时 说， 中 国 的 努 力是使全球贫困和饥饿人口
云岭大地献真情——中央国家机关企事业单位在滇定点扶贫工作纪实
一
云南 是全 国扶贫攻坚 的主战场之 中央国家机关 、 企事业单位到云南 开展定点扶贫工作 ，始于上世 纪九十 年代末 。２ ０ 年和２ ０ 年 ， ０２ ０ ６ 国务 院扶贫 办又两次进行调整和补充 。 “ 十一五 ” 期间 ， 共有２ 家 中央 国 ７ 发挥各 自优势 家机关 、企事业单位在 云南１ 个州市 ３ 多年来 ，各个定点扶贫单 位发挥 单位和干部 的特点和优势 ， 带着 的４ 个县开展定点扶贫工作 。目前 ， ３ 在 部 门、 云南开展定点扶贫工作 的有最高人 民 真情实意 ， 投入真金 白银 ， 埋头 真抓实 实施 了一大批基础建设 、 教文卫 科 检察院、 外交部 、 财政 部等部 门 ， 中 干 ， 有
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中央 国家机关企事业单位 在滇定点扶贫工作纪实
国科学 院 、 国家行政学院等事业单位 ， 还有中国船舶工业 、 中国兵器工业 、 宝 钢 集团 、中信集团和中 国五矿集 团公 司等央企 。 中央定点扶 贫单位 高度重 视在云 南的定 点扶贫工作。“ 十一五” 期间 ， 先 后有８ 多位部级领导 、０ 多名 司局级 ０ ３０ 干部深入帮扶点 ， 实地调查研究 、 检查 指导工作 ， 帮助协调 、 解决实 际困难和 问题 。各单位 累计派 出蹲点扶 贫干部 １８ ，深 入 帮扶县 实地 考察 ２５ 人 ５人 ２４ 次， 足迹 踏遍 了红土高原的村 村寨寨 。 他们 和云南各族 干部群 众一起 ，共 同 向贫困和落后宣 战 ，为云南扶贫开发 工作倾 注心血和智慧 ，投人大量 的人 力 物力 ， 取得累累硕果 。
。
和产业开发等工程 ，努力改变 帮扶地 河县 “ 棕榈 之 乡” 的资 源优 势 ， 司发 公 区的贫困面貌 ，增强 当地 干部 群众脱 挥机械加工设备设 计制造专长 ，帮助 该县研制一 条年产４０ 吨 的棕丝深加 ００ 贫致富的信心 。 外交部 自１９ 年开始定点帮扶金 工生产线 ， ９２ 扶持发展棕丝深加工业 ； 公 司还组织开 展对 当地“ 神衰果 ” 生物 资 平县和麻栗坡县 以来 ，累计 向两县投 入帮扶 物资 、 资金２ 多元 ， 亿 实施 各类 源利用 的研 发工作 ，形成 阶段性成果
高职院校就业困难毕业生群体“五精准”帮扶路径探析
高职院校就业困难毕业生群体“五精准”帮扶路径探析目录一、内容综述 (2)（一）研究背景与意义 (3)（二）国内外研究现状 (4)（三）研究内容与方法 (5)二、高职院校就业困难毕业生群体概述 (7)（一）就业困难毕业生的定义与分类 (8)（二）就业困难产生的原因分析 (9)（三）帮扶需求的识别与评估 (10)三、“五精准”帮扶模式的理论基础 (11)（一）精准识别 (13)（二）精准施策 (14)（三）精准帮扶 (15)（四）精准评价 (16)（五）精准管理 (17)四、“五精准”帮扶路径的具体实施 (18)（一）精准识别环节的实践探索 (19)（二）精准施策环节的实施策略 (20)（三）精准帮扶环节的操作流程 (21)（四）精准评价环节的评估指标体系 (23)（五）精准管理环节的保障措施 (24)五、“五精准”帮扶模式的成效分析 (25)（一）毕业生就业率与就业质量提升情况 (26)（二）毕业生满意度与用人单位反馈 (27)（三）社会经济效益分析 (28)六、存在的问题与挑战 (29)（一）帮扶资源不足与分配不均 (31)（二）帮扶模式创新不足 (32)（三）政策支持与制度保障欠缺 (33)（四）毕业生自身因素制约 (34)七、对策建议与未来展望 (35)（一）加大帮扶资源投入与整合力度 (36)（二）创新帮扶模式与方法 (37)（三）完善政策支持与制度保障体系 (38)（四）提升毕业生自身素质与能力 (40)（五）展望未来发展趋势与研究方向 (40)一、内容综述在当前社会经济快速发展的背景下，高等职业教育（高职院校）面临着毕业生就业困难的挑战。
特别是对于那些来自困难家庭、基础学业偏差、专业技能不够强、就业观念落后以及心理素质有待提升的高职院校毕业生群体，其就业困境尤为严重。
这不仅影响到个人的职业发展和生活质量，也对社会的公平与稳定构成挑战。
为有效缓解这一问题，高职院校就业困难毕业生的帮扶工作必须做到“五精准”——精准识别、精准施策、精准服务、精准质量监控和精准效果评估。
消费扶贫 富民强国 国兴风采消费扶贫走进泗洪
BUSINESS CHINACASE OBSERVATION •案例观察消费扶贫富民强国国兴风采消费扶贫走进泗洪消除贫困、改善民生、实现共 同富裕，是社会主义的本质要求， 是我们党的重要使命，也是全体中 国人民的共同愿望。
2020年10月 29曰，党的十九届五中全会审议 通过了《中共中央关于制定国民经 济和社会发展第十四个五年规划和 二〇三五年远景目标的建议》，建 议首次提出把全体人民共同富裕取 得更为明显的实质性进展作为远景 目标。
改革开放以后，我国在全国范 围内开启了有计划、有组织的大规 模开发式扶贫。
党的十八大以来， 一场脱贫攻坚战在举国上下打响。
今年2月25日，我国庄严宣告，经过全党全国各族人民共同努力，在 迎来中国共产党成立一百周年的重 要时刻，我国脱贫攻坚战取得了全 面胜利，现行标准下9899万农村贫 困人口全部脱贫，832个贫困县全部 摘帽，12.8万个贫困村全部出列， 区域性整体贫困得到解决，完成了 消除绝对贫困的艰巨任务，创造了 又一个彪炳史册的人间奇迹|虽然我国已经消除了绝对贫困， 但为了实现巩固拓展脱贫攻坚成果 同乡村振兴有效衔接，我国要建立 农村低收入人口和欠发达地区帮扶 机制，保持财政投入力度总体稳定， 接续推进脱贫地区发展。
而推动贫 困地区发展，离不开相关产业的带动，而产业又需要消费的推动。
正 基于此，消费扶贫成为了带动产业 发展、助推乡村振兴、促进全体人 民共同富裕的重要方式。
4月13日，"国兴风采消费扶 贫走进泗洪”活动，在江苏省宿迁 市泗洪县洪泽湖湿地景区成功举办。
国家发改委公众营养改善项目办公 室副秘书长、中国大健康产业联盟 膳食补充剂专业委员会主任宋平， 中华全国供销合作总社原机关局局 长陈百禄，原周恩来总理身边外事 礼宾参谋、中国合作贸易企业协会 电子商务分会秘书长、北京国兴风 采文化传媒有限公司顾问李春生， 中国合作贸易企业协会电子商务分 会会长、北京国兴风采文化传媒有 限公司董事长邬俊毅，江苏旅之翼 影视文化有限公司董事长熊国华等 领导、专家、企业出席本次活动。
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刘永富在中国扶贫开发协会第五届会员大会上发表讲话
作者：
来源：《中国扶贫》2017年第23期
2017年5月25日上午，中国扶贫开发协会第五届会员大会在北京人民大会堂三层小礼堂隆重召开。
在新一届领导班子依法选举产生后，国务院扶贫办主任刘永富发表讲话，对协会新一届领导班子表示祝贺，对老会长们的无私奉献表示感谢。
刘永富指出，中国扶贫开发协会第三、第四届理事会在胡富国会长的带领下，紧紧围绕扶贫开发中心任务，服务大局，成效显著，亮点纷呈，充分展示了中国扶贫开发协会不忘初心、继续前进，充满激情为贫困地区办实事、饱含感情为贫困群众办好事的无私境界。
十年耕耘，十年汗水，成就与贡献，党和政府不会忘记，贫困地区干部群众不会忘记，扶贫战线全体同仁不会忘记。
刘永富强调，社会力量参与是我国扶贫开发事业的重要特征，随着脱贫攻坚的持续深入，中国扶贫开发协会作为动员社会力量参与扶贫的重要平台，必将发挥更大作用。
为此，刘永富代表国务院扶贫办对新一届协会领导班子的工作提出五点意见。
一是深入学习贯彻习近平总书记扶贫开发重要战略思想。
希望协会新一届领导班子把学习贯彻习近平总书记扶贫开发重要战略思想列入首要日程，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，深刻领会精神实质，认真抓好贯彻落实。
二是围绕精准扶贫多做贡献。
希望协会积极探索社会组织参与精准扶贫的新方式、新路径，做大、做强、做实协会的公益品牌，继续当社会扶贫领域的排头兵。
三是依法合规开展工作，要坚持依法办会，民主办会，牢固树立底线意识、风险意识，严格按照法律法规和章程规定开展工作，切实加强党的建设和各项管理，保持正确的办会方向。
四是继承发扬优良传统。
老会长们敢于担当的精神、无私奉献的品质，是协会宝贵的精神财富，希望协会继承好、发扬好这些优良传统，为打赢脱贫攻坚战作出努力和贡献。
五是切实加强自身建设。
新一届协会要加强领导班子和队伍建设，提高能力素质，建设专业化、知识化的人才队伍，实现廉洁扶贫、阳光扶贫。
刘永富最后表示，国务院扶贫办将坚定支持中国扶贫开发协会的工作，支持新一届领导班子的工作，一如既往地帮助大家解决前行中的困难。