切实提高领导干部的法治素养
新时代提升领导干部的法治素养
新时代提升领导干部的法治素养吴双远（中共南宁市委党校，南宁530007）［摘要］全面推进依法治国，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命，各级领导干部是这场革命中的重要组织者、推动者和实践者，他们的信念、决心和行动对于全面依法治国意义重大。
当前，一些领导干部依然存在人治思想和长官意识，认为依法办事条条框框多、束缚手脚，大搞以言代法、以权压法。
这种现象不改变，依法治国就难以真正落实。
要改变这种现象，就要从根本上提升领导干部的法治素养。
本文通过分析新时代对领导干部法治素养提出的新要求，阐述领导干部缺乏法治素养的影响，并结合南宁市实际情况，提出提升领导干部法治素养的路径方法。
［关键词］法治新时代领导干部法治素养［中图分类号］D920.0［文献标识码］A［文章编号］1009-4245（2020）04-0055-06DOI：10.19499/ki.45-1267/c.2020.04.010党的十九大报告明确作出了中国特色社会主义进入新时代的重大判断，并对全面依法治国作出了重大的立论创新。
领导干部作为全面依法治国的重要组织者和推动者，他们的信念、决心、行动等综合构成的法治素养，成为推动全面依法治国的具体行动的决定性影响因素。
因此，提升各级领导干部法治素养是新时代的一项重要课题。
一、代有兴革：新时代对领导干部的法治素养提出了新要求从1986年开始的“一五”普法提出的“法制观念”，到党的十八大提出的“法治思维和法治方式”，再到党的十八届四中全会和“七五”普法规划提出的“法治素养”，这些说法的变化不是简单的概念转换，而是对法治内涵认识的深化，是对领导干部法治思维、法律知识和法治能力等的高度概括，体现了新时代社会主要矛盾变化和以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念、新思想和新战略对领导干部的新要求。
（一）领导干部法治素养要适应新时代主要矛盾的变化党的十九大报告明确指出：“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
切实加强领导干部学法用法工作
切实加强领导干部学法用法工作近年来，党中央对于加强领导干部学法用法工作越来越重视，强调领导干部必须要学会法律，用好法律，为各项工作提供强有力的法律保障。
然而，在实际工作中，仍然存在着一些领导干部法律意识淡薄、法律运用不当等问题，因此，需要切实加强领导干部的学法用法工作。
一、完善领导干部法制知识体系接受法制教育是领导干部履行职责的基本要求，也是提高领导干部法律意识的重要途径。
因此，要切实加强领导干部的法制知识教育，使他们具备丰富的法律知识，知晓法律的基本原理和精神，进一步提高他们的法律素养。
对于初步党员基层干部，可采用线上线下的多种方式进行法制培训，例如通过组织在学习平台上开展网络课程、微信群推送、线下专题讲座等形式，让大家了解党的法律政策和法律制度，掌握常识性的法律知识。
对于一些高层次的领导干部，应加强专业化的法学培训，增强他们的法律思维、法律判断和法律应用能力，同时还应举办一些创新型的法律学术研究活动，推动党委班子建立并完善法律顾问委员会，为领导干部提供精准的法务咨询服务。
二、明确领导干部法律责任领导干部是有权有责的，也是必须承担法律责任的。
他们要在各自的领域内主动参与法律实践，为维护社会稳定、促进经济发展、推进政治文明，积极宣传和遵守法律。
同时，在工作中发现任何违法违纪行为，必须及时依法处置，对于失职、渎职、违法行为，要追究相应的法律责任。
因此，加强领导干部法律责任的明确和规范，是切实加强领导干部学法用法工作的重要措施。
三、落实领导干部法律职责强化领导干部对法律的熟悉和运用，还要夯实法律工作的责任制。
在实践过程中，领导干部应该发挥好自己的领导作用，带头守法、遵法、用法，强调法律意识，推进法治建设，使整个组织的法律气氛得到了有效的升华。
同时，应该建立健全权责对等、问题下沉的激励和约束机制，对于存在缺失或错误存在的情况，需要立即开展自我纠错机制，加强自我约束，在明确的理论和实践引导下，精细化地管理各项法务问题。
加强领导干部的学法用法
加强领导干部的学法用法
学法用法是指领导干部在履行职责时遵守法律法规并善于运用法律法规解决问题的能力。
为了加强领导干部的学法用法，提高他们的法律素养和法治意识，以下是一些具体的做法和建议。
首先，领导干部应该放在学习法律法规上的重要位置。
他们应该深入学习国家的宪法、法律和法规，熟悉相关的政策和制度，掌握行政执法的程序和要求。
只有通过系统学习和不断实践，才能真正掌握法律知识，运用法律思维解决问题。
其次，领导干部应当注重实践中的用法。
学习法律法规不仅仅是理论上的学习，更需要在实践中运用。
领导干部要善于运用法律思维和法律手段解决问题，合法合规地开展工作，确保严格规范的决策和执行过程。
此外，要加强领导干部的学法用法，需要建立健全的法律咨询和支持体系。
给予领导干部在执法过程中的法律援助和指导。
为他们提供必要的法律培训和学习资源，帮助他们不断提高法律素养和运用法律法规的能力。
另外，领导干部应树立正确的法律观念和法治意识。
法律是保障社会稳定和公平正义的基石。
领导干部要积极践行法治原则，不断强化法律意识，树立法律意识的导向，坚持依法办事，做到严格执行和严格遵守法律法规。
总之，加强领导干部的学法用法是提高他们履职能力和规范行为的重要举措。
通过深入学习、实践运用、建立支持体系以及树立正确的法律观念，领导干部可以更好地履行职责，以法治思维推动各项工作的顺利进行。
这不仅有利于提升领导干部的素质，也有助于加强党和政府的法治建设，促进社会的稳定和繁荣。
提升领导干部的法治素养
提升领导干部的法治素养作者：郭祎党的十八大以来，习近平总书记多次强调，要求各级领导机关和领导干部要提高运用法治思维和法治方式的能力，努力以法治凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、保障社会和谐。
这种法治思维和法治能力不妨概括为新时期领导干部必备的法治素养，应当包括应有的法治意识、法治思维、法治观念和法治能力。
在党的十八届四中全会对法治中国建设系统部署的新征程中，领导干部的法治素养无疑在很大程度上影响着领导机关及其工作人员，决定着一个地区发展的市场化、社会化、现代化程度。
领导干部法治素养的基本要求。
党的十八届四中全会指出，各级领导干部要带头遵守法律，带头依法办事，不得违法行使权力，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。
这句话可以理解为新时期对各级领导干部法治素养的核心表述，具体来看：首先是正确认识和对待权力。
一直以来，法律与权力的关系始终是法治的核心问题，权力本性决定了法治的要义在于约束和规范公权力，促使其沿着社会公益最大化方向行使。
领导干部能否正确认识这一点，对于其能否正确行使手中权力、避免公权私用等至关重要。
其次是充分尊重和保障权利。
在实践中这一要求是具体的、生动的。
领导干部若强化此理念，在工作中就能及时顺应民意、倾听民意、回应民意，告别简单的官僚思维和稳定思维。
再次是发扬民主。
民主与法治关系的密切性决定了法治素养必须高度重视发扬人民民主，以民主推动和深化法治进程。
哈贝马斯认为，人类已经进入一个明显的“商谈对话”的时代，我们已经不是按照一种硬性命令模式来安排我们的生活和秩序，我们更经常地通过对话，直接参与到自己给自己创造秩序的过程中了。
新时期，这种“对话”或“参与”在各个领域的表现都极为明显，且这种趋势也将伴随全面推进依法治国进程而逐步加强。
最后是最大程度促进公正。
法治的目标是追求社会的公平正义最大化，尽管法治并非万能，但没有法治的底线保障和规范厘定，公平正义就难以以人们看得见的方式呈现，公平正义也将因为法律程序规定或实施不足而出现瑕疵，抑或是造成巨大伤害的冤假错案。
提高领导干部法治思维能力
提高领导干部法治思维能力随着中国法治建设不断深化，领导干部的法治思维能力也成为了一项非常重要的素质要求。
领导干部要善于运用法治思维解决工作中的问题，树立正确的法治观念，增强法治意识，不断提升法治素养，才能更好地履行自己的职责，推动国家法治进程。
因此，提高领导干部的法治思维能力，已成为当下亟待解决的问题。
本文将从加强法治教育、强化法治培训、建立健全法治机制等方面，探讨如何提高领导干部的法治思维能力。
一、加强法治教育领导干部作为国家管理和决策的主要力量，对法律法规的理解应当是非常深入和全面的。
加强法治教育，是提高领导干部法治思维能力的基础。
具体而言，可以从以下几个方面进行加强。
1.学习法律知识。
领导干部需要通过系统的法学教育，学习宪法、法律、行政法规、党纪党规等法律知识。
只有深入了解法律，才能在工作中更好地遵守法律、依法办事。
2.学习典型案例。
通过学习典型案例，领导干部能够更好地了解法律在实践中的运用，避免犯法犯规的问题，增强法治观念，提高法治素养。
3.参与法制宣传教育。
领导干部应当积极参与法制宣传教育工作，亲自带头宣传法律法规，增强全社会对法治的认识和意识。
二、强化法治培训提高领导干部的法治思维能力，还需要通过强化法治培训来达到。
培训内容主要包括以下几个方面。
1.法律法规培训。
定期举办针对领导干部的法律法规培训班，深入讲解相关领域的法律法规，让领导干部对法律有更深的了解。
2.法治思维培训。
通过案例分析、小组讨论等形式，培养领导干部运用法治思维解决实际问题的能力，提高其法治思维水平。
3.法治素养培训。
培训领导干部遵守法律、依法办事的思想观念，提高领导干部的法治素养和综合素质。
三、建立健全法治机制建立健全法治机制是提高领导干部法治思维能力的重要途径。
具体而言，可以从以下几个方面入手。
1.健全领导干部法治考核机制。
将领导干部的法治思维能力纳入绩效考核体系，做到依法行政、依法办事的严格要求，促使领导干部自觉增强法治意识，提高法治思维能力。
增强领导干部法治素养
增强领导干部法治素养
增强领导干部法治素养是推进全面依法治国、建设社会主义法治国家的必然要求。
以下是一些建议，可以帮助增强领导干部的法治素养：
1. 加强法治教育：通过组织法治培训、专题讲座、案例分析等形式，提高领导干部对法律知识的掌握程度，增强法治意识。
2. 树立法治观念：领导干部要牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念，彻底摒弃人治思想和长官意识，决不搞以言代法、以权压法、徇私枉法。
3. 强化法治实践：鼓励领导干部积极参与法治实践，如参与立法、执法、司法等活动，通过实践加深对法律的理解和掌握，提高运用法律解决问题的能力。
4. 推进法治文化建设：通过加强法治宣传、营造法治氛围、弘扬法治精神等措施，推进法治文化建设，使领导干部在潜移默化中受到法治的熏陶和影响。
5. 建立法治考核机制：将法治素养作为领导干部考核的重要内容之一，建立科学的法治考核机制，对领导干部的法治素养进行全面、客观、公正的评价。
总之，增强领导干部法治素养需要多方面的努力和措施。
只有不断提高领导干部的法治素养，才能更好地推进全面依法治国、建
设社会主义法治国家的进程。
领导干部如何提升法治素养
领导干部如何提升法治素养作者：禹治洪来源：《新长征·党建版》 2016年第9期禹治洪法治素养主要是指人认识和运用法律的能力和水平，它包括法律知识、法律意识理念、法律信仰和法治实践等。
领导干部作为法治中国建设的“关键少数”，其法治素养的高低直接决定着依法治国、依法执政、依法行政水平的高低，直接关系党执政兴国和治国理政的成效，事关人民幸福安康和国家长治久安。
因此，习近平总书记曾特别指出：“对领导干部的法治素养，从其踏入干部队伍的那一天起就要开始抓，加强教育，培养自觉，加强管理，强化监督。
”深入贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神，笔者认为重点应抓好三个方面：抓住法律信仰这个前提。
法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。
只有掌权者信仰法律，才能保证权力真正在法律的框架内运行，才能保证依法执政和依法行政的真正落实。
首先，要培养领导干部对法律的崇尚感。
法律虽然是具有国家强制力的行为规范，但仅靠国家强制力是不能实现其所蕴含的全部价值的，一些地方出现的“权大于法”、“以权压法”、“信权不法”等问题，其实质还是某些领导干部法律意识淡薄和法律信仰缺失造成的，因此提升领导干部的法治素养第一位的就是要抓住领导干部法律信仰这个关键，应把遵法作为法治教育的前提和基础，把培养社会主义法治理念作为教育的核心内容，而把弘扬社会主义法治精神作为教育的重中之重，把法律信仰的培养贯穿领导干部法治学习教育的全过程。
只有这样，才能从其内心深处激发领导干部崇尚法治的自觉，内化于心，外化于行，并在行动中践行法治，终身坚守法治，真正成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。
其次，要培养领导干部法律的敬畏感。
习近平总书记不只一次强调，各级领导干部要尊崇法治，敬畏法律。
培养领导干部对法律的敬畏感可以从正反两个方面入手，一方面，要强化法治理念、法治举措在制度层面的落实，“把权力关进制度的笼子”的同时，让领导干部始终“心中高悬法律的明镜，手中紧握法律的戒尺，知晓为官做事的尺度”；另一方面，加大对违法领导干部的惩戒和警示教育的力度，让领导干部始终警钟常鸣，牢记法律底线不可触碰、法律红线不可逾越。
试论新时代提高领导干部法治素养的重要性
科教论坛 ScienceandEducationForum346教育前沿 Cutting Edge Education试论新时代提高领导干部法治素养的重要性文/王宏灵摘要：党的十九大报告中明确提出：“坚持全面依法治国，提高全民族法治素养”。
新时代，在全面推进依法治国，推进国家治理体系和治理能力现代化的进程中，提高党员领导干部的法治素养显得格外重要。
关键词：领导干部；全面依法治国；法治素养党的十九大报告中明确提出：“坚持全面依法治国，提高全民族法治素养”。
所谓“法治素养”指的是通过后天掌握的法律知识，运用法治思维方式，运用法律思考、分析、解决问题的能力。
它主要包括四个层面的内容：一是法律知识，二是法治意识，三是法治信仰，四是法律运用。
韩非子曾说过：“奉法者强则国强，奉法者弱则国弱”。
领导干部作为“关键少数”，是依法治国、依法执政、依法行政的主体，他们法治素养的高低事关党的兴衰成败和国家发展大局。
十九大报告中也明确提到：“增强依法执政本领 加强和改善对国家政权机关的领导。
”新时代，在全面依法治国的大背景下，提高领导干部的法治素养，是增强其依法执政能力的主要途径。
新时代对领导干部也提出了新要求，因此，必须要全面提高领导干部的法治素养势在必行。
1 全面推进依法治国的需要全面依法治国战略的提出大致经历了如下历程：1、 1997年9 月，党的 十五大提出：实行依法治国，建设社会主义法治国家。
2、1999年3月，修改后的《宪法》规定：依法治国，建设社会主义法治国家。
3、2002年11月，党的十六大提出： 社会主义民主更加完善，社会主义法制更加完备，依法治国基本方略得到全面落实。
4、2007年10 十七大：全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家。
5、2012年11月，党的十八大提出：加快建设社会主义法治国家。
6、 2014年10月，党的十八届四中全会首次提出了“全面依法治国”的战略布局：全面推进全面依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。
提高干部法治意识和能力
提高干部法治意识和能力
提高干部的法治意识和能力是推进全面依法治国的重
要任务之一。
以下是一些建议，以帮助提高干部的法治意识和能力：
1. 加强法治教育：通过举办培训班、专题讲座、研讨会等形式，加强对干部的法治教育，提高其对法律的理解和运用能力。
2. 推进法治实践：鼓励干部在工作中运用法治思维和法治方式解决问题，推动法治实践与工作实际相结合，提高其法治实践能力。
3. 建立法治考核机制：将干部的法治意识和能力纳入考核指标，通过考核促进干部提高法治意识和能力。
4. 加强监督和问责：加强对干部在工作中违反法律法规行为的监督和问责，以强化其法治意识，推动其依法履职。
5. 培养法律专业人才：加强对法律专业人才的培养和引进，为干部提供专业的法律支持和指导，提高其法治意识和能力。
总之，提高干部的法治意识和能力需要多方面的努力和措施，需要各级政府和相关部门的高度重视和积极推进。
领导干部学法用法工作总结
领导干部学法用法工作总结领导干部学法用法工作总结作为工作负责人，我负责领导干部学法用法工作，旨在提高干部队伍的法律意识和法治素养，促进干部依法行政、廉洁从政。
本文就该工作展开总结，包括工作目标和任务、工作进展和完成情况、工作难点及问题、工作质量和压力、工作经验和教训、工作规划和展望，以及结论。
一、工作目标和任务工作目标是提高干部队伍的法律意识和法治素养。
工作任务主要包括：一是制定学法用法工作计划并贯彻执行；二是组织开展干部培训活动，提升干部的法律素养；三是加强宣传教育，提高干部依法行政、廉洁从政的意识；四是积极推动制度建设，规范干部行为。
二、工作进展和完成情况自启动此项工作以来，针对不同的干部层级和需要，我们制定了相应的学法用法计划，并结合单位工作实际，根据实际情况推进实施。
在组织干部培训活动方面，我们邀请了法律专家和学者，就新修订的相关法律法规、解释进行了集中培训，干部们普遍反映受益匪浅。
我们还针对干部队伍的需求，策划了一系列宣传教育活动，如法律知识宣传栏、微信群推送、法制讲座等，广泛传播法律知识，强化了广大干部对法治的认识。
同时，我们还积极推进制度建设，在汇总干部的违纪违规行为情况和单位管理存在的漏洞问题后，制定了一些有关制度、规章和内部管理制度，加强了对干部队伍的规范化管理。
三、工作难点及问题在实际工作中，我们也遇到了一些难点和问题。
首先，由于受到疫情影响，我们无法进行大规模、面对面的培训活动，这就需要我们采用各种方式进行在线培训。
其次，有些干部在日常工作中缺乏对法律法规的系统了解和掌握，导致在工作中可能出现一些违纪违规的行为，为我们的工作增加了不少阻力。
这就要求我们要进一步加强法律宣传和教育，全面提升干部的法治素养，减少违纪违规现象发生。
此外，由于工作内容比较广泛、复杂，还存在一些必须要研究、解决的问题，如如何做好干部的自查自纠工作，如何加强内部管理制度的落实等。
四、工作质量和压力虽然工作难度比较大，但整体工作质量还是得到了较好地提高。
提高领导干部和行政工作人员的法治意识和法治素养
提高领导干部和行政工作人员的法治意识和法治素养法治兴则民族兴，法治强则国家强。
当前，我国正处在实现中华民族伟大复兴的关键时期，世界百年未有之大变局加速演进，改革发展稳定任务艰巨繁重，对外开放深入推进，需要更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用。
建设中国特色社会主义法治体系，要顺应事业发展需要，坚持系统观念，全面加以推进。
全面提高法治素养。
一名合格的领导干部不仅需要具备党性修养、理论思维、战略眼光、辩证思维能力等多种素养，而且必须具备较高的法治素养。
实践中，不少领导干部违法犯罪都与不学法、不懂法、缺乏基本法律常识有关。
这就要求各级领导干部要自觉学法、懂法、守法，不断提升法治素养，促进自身健康成长。
依法治国就是要求无论是部门还是个人，都必须遵守党纪国法，在法律和纪律允许的范围内开展工作，确保社会生活的安定、有序。
加强深化法治学习。
广泛学习法律理论知识，学习用法治推进科学发展、解决影响社会和谐稳定问题的典型事迹，提高对法治价值和精神的认同，强化法治意识。
领导干部要通过各种方式的学习教育，牢固树立宪法和法律至上的观念、法律面前一律平等的观念、法大于权的观念、尊重和保障人权的观念、依法决策依法行政依法管理依法办事的观念、权力必须受到制约的观念，真正把法治内化于心、外践于行，成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者0法治是框架和轨道，也是理念和方法。
没有全面依法治国，国家生活和社会生活就不能有序运行，就难以实现社会和谐稳定；没有全面依法治国，就治不好国、理不好政。
在法治确定为党治国理政基本方式的今天，必须抓住领导干部这个“关键少数”，强化法律意识，提高法治素养，让法律成为领导干部知识体系中的基础内容。
提升政治干部的法治素养和能力要做到“四个强化”
提升政治干部的法治素养和能力要做到“四个强化”一是强化法治思维。
法治思维内在地体现着对法规制度的信仰，外在地体现着对法规制度的坚守。
部队政治工作落实暴露出的问题，往往都能找到法治意识不强、法治思维缺乏的根源。
思维一旦缺失，法规就会休眠、制度就会麻木、落实就会踏空。
政治干部应当带头培育法治思维，敢于向一般化标准说不、向老一套做法开刀、向习惯性思维叫板，切实使法规制度真正成为谋划工作的原点、推动落实的基点、解决问题的支点。
二是强化刚性执行。
法规制度的生命力在于执行。
现在，我们不缺法规制度，缺的是贯彻力执行力。
法规制度一旦成了“稻草人”，就会形成“破窗效应”。
强化刚性执行，一方面自身要非常过硬，坚决杜绝搞选择性执行、变相式执行、功利化执行那一套;另一方面要敢于较真碰硬，对不循法不合规的人和事坚决制止、从严纠办，使法规制度成为带电的“高压线”，切实维护法规制度的严肃性权威性。
三是强化依法指导。
法规制度是部队建设经验教训的科学总结，蕴含着明确的思想要求和原则规定，反映着具体的内容规范和程序方法。
抓部队搞建设，必须把法规制度作为根本遵循。
现在政治工作落实中单靠讲话文电指导工作、单凭习惯经验指导工作、单以个人好恶指导工作的现象还比较普遍。
必须把依法指导贯彻到工作落实的全过程，实施决策、谋划建设、推进任务都要做到于法有据、遵法有序，切实提高政治工作的法治化科学化水平。
四是强化监督制约。
提高法治素质，单靠个人修为是不够的，还要注重发挥监督的制约作用。
当前，一些政治工作落实中之所以出现以言代法、以情代法、以权代法等现象，监督的缺位是一个重要原因。
政治干部必须具有勇于接受监督的胸怀和境界，自觉接受组织监督、官兵监督、舆论监督，确保各项工作都在全天候的“探照灯”下运行，切实在部队形成依法决策、依法指导、依法落实的良好局面。
(作者：新疆军区政治部主任刘林福)。
如何提升领导干部的法治能力
如何提升领导干部的法治能力随着中国的改革开放和现代化建设步伐的加快，法治建设已成为我国革命和发展的必然要求。
法治是民族复兴的基石，是国家长治久安的基础，是现代社会进步和人民幸福的保障。
作为党和政府的干部，尤其是领导干部，必须增强法治意识，提高法治素养和法治能力，做到遵法守法、带头学法、弘扬法治精神，不断推进党和国家的法治建设。
一、加强法制教育和培训加强法制教育和培训是提升领导干部法治能力的重要途径。
要加强法制教育和规范化培训，让领导干部深入了解法律法规，并掌握法律理论与实践相结合的技能，尤其是针对新型犯罪手段和依法治理的新措施，要进行深入剖析和详细讲解，从法律意识、法律素养、法律能力等方面，全方位、多层次地提高领导干部的法治水平。
二、注重实践操作和案例研究领导干部要通过实践操作，了解具体执法过程和工作流程；通过实际案例，了解不同情况下的法律规定及其适用，以便把握处理突发事件、危机事件等重要场合时的准确把握法律参数和法律准则。
领导干部要加强实践操作和案例研究，带头执行党和国家的法律法规，提升法律能力和解决问题的能力。
三、做好法律指导和法律审查工作领导干部的法律指导与法律审查工作具有十分重要的意义。
领导干部要主动了解本地区、本部门出台的各项法规，了解其重要性、意义、范围、适用情况和实施方式。
在落实重要政策和法规时，必须注意及时进行法律审查，以保证政策和措施的合法性。
因此，领导干部要加强法律指导和法律审查工作，发挥好法律工作这个体系的功能。
四、坚持宪法在一切活动中的地位宪法是国家的根本法律，是法律法规的灵魂。
领导干部要尊重宪法、认真学习宪法、严格遵守宪法。
宪法的蕴含着正确的法律精神，是法治文化的重要源泉。
因此，领导干部要坚持把宪法放在首位，并把宪法的指引贯彻到实践中，真正做到以宪法为准绳，为坚持和推行法治化建设提供有力的法律保障。
五、创造优良法治环境领导干部要把法治教育与工作实践相结合，通过不间断的创造宣传形势，宣传和推广法律知识，引导广大民众增强法治意识和法治观念，让法律法规在公众心目中占据更优越的地位。
领导干部法治素养的提升
领导干部法治素养的提升作者：黄桂梅来源：《中文信息》2019年第02期摘要：领导干部的法治素养问题一直是习近平总书记高度重视的问题。
十八大以来，习总书记在各大会议上一直强调，领导干部在推动依法治国的过程中担负着重要责任，要发挥模范作用，在法治素养方面要有更严格的要求。
关键词：领导干部法治素养提升中图分类号：D920.0 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2019）02-0-01一、提升领导干部法治素养的重要性新时代领导干部必备的法治素养应当包括应有的法律知识、法治意识和法治实践能力。
领导干部作为依法治国的“关键少数”，其法治素养的高低决定着依法治国的进程，提升领导干部法治素养有着非常重要的时代意义。
1.推进全面深化改革需要领导干部提升法治素养领导干部作为推动全面深化改革的主力军，提升法治素养，充分运用法治思维和法治方式，才能在改革中做到于法有据，使改革不偏离法治的轨道，从而使国家治理体系更加有效运转。
2.全面推进依法治国要求领导干部提升法治素养中国特色社会主义进入新时代，全面依法治国开启新征程。
面对社会主要矛盾的新变化，面对新征程新目标新要求，面对经济社会发展的重重考驗，普遍提高领导干部的法治素养是实现全面依法治国的关键因素。
着力提升领导干部的法治素养，更加扎实地推进法治建设，努力在全国工作的各个方面实现法治，为中国法治建设做出积极贡献。
3.践行社会主义核心价值观需要领导干部提升法治素养法治是治国理政的基本方式，是社会层面的社会主义核心价值观之一，是自由、平等、公平、正义的保障，这是时代发展的必然结果。
领导干部的特殊性，决定了其理应做社会主义核心价值观的引领者和示范者，因此领导干部具有法治意识、法治信仰、法治实践能力，直接影响到社会主义核心价值观的培育和践行。
二、一些领导干部在法治素养方面存在的主要问题1.法律认知不够，缺乏全面性系统性随着依法治国方略的确立推进，领导干部学习法律的自觉性和积极性有了较大的提高，对基本的法律知识特别是与本职工作密切相关的法律知识有一定的了解，但从总体上看，很多是停留在表面上。
践行社会主义法治理念切实提高领导干部素能
人 问题 上 的失误 ， 防止 不正 之风 。
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个领 导干 部素 能 ， 的体会 有 以下几 点 ： 我
一 常怀 四心 ”
蔼 ， 不能 “ 决 门难 进 ， 难看 ， 难 听 ， 脸 话 事难办 ” 要设 身处 。 地想 着群 众 ， 腔热 情地 对待群 众 ， 心实意 地帮助 群 满 真 众 ； 尊重案 件 当事 人 、 罪嫌 疑人 、 要 犯 被告 人及 其家 属 的 人格 尊严 ， 污辱 、 挖苦 、 嘲讽 。耐 心听取 其 陈述 和 不 不 不 申辩 、 申诉 ， 能以 自己 的好恶来 决定 对 当事人 的态度 ， 不
慎 重使用 手 中的权 力 ， 切实 为人 民掌好 权 ， 执好 法 。要廉
的责任 心 、 心如 何 。 事业 不能 当上 了领 导 ， 心思就 不放 在 工 作上 了 ， 在一个 单 位多 年 ， 绩平 平 ， 作面貌 依 旧 。 政 工 实践证 明 ， 一个 单位 工作成 绩如 何 ， 并不 完全取 决 于客 观条件 ， 在很 大程度 上取 决于 领 导干部 的事业 心 、 而 责 任心 。 事业 心强 ， 位就 能发 展 ， 有条件 创造条 件 也能 单 没 干好 。事业 心不 强 ， 有条 件也 不一定 能 干好 。所 以 ， 为 做 领导 干部要 树立 党的事 业第 一 ， 察事业 的发展 第一 的 检
人 有没 有发 展前途 ，能不 能提拔 重用 ，就是要看 这个 人
三是要 常怀 中矩之 心 。做人 做事 要讲 规矩 。所谓 规 矩 ， 是 国家 的法律 法规 、 的纪 律条例 以及 各项 规章 就 党 制度 等 。作为领 导 干部要 注重养 成严 守纪律 、 令行禁 止 的 良好作 风 。不 仅要 在重 大问题 上 、 关键 时刻 上做 到知 规矩 、 懂规矩 、 规矩 ， 守 而且 在具体 问题 和平 时工作上 也 要 严格 要求 、 办事 。 其是要 正 确对待 手 中的权 力 ， 照章 尤
提高领导干部法治素养路径分析
提高领导干部法治素养路径分析摘要：领导干部是全面依法治国的重要组织者、推动者、实践者，坚持全面依法治国，关键在于提升领导干部法治素养，提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。
切实加强领导干部法治教育，助推领导干部做尊法学法守法用法的模范，是当前全面推进依法治国，建设社会主义法治国家的一项重要任务。
关键词：法治思维；法治素养；路径1领导干部必须具备法治思维能力法治思维，要求领导干部在决策的制定上，应当符合法律规定；在解决矛盾纠纷时，应参照相关法律法规，按照法律程序，严格贯彻实施法律。
领导干部的法治思维方式具有极强的示范功能和指引作用，其法治思维方式和法治行为方式深刻影响着其他公务人员，特别是其下属工作人员的思维方式和行为方式，甚至对社会公众也具有不同程度的引导和示范作用。
（1）规则性思维规则思维，即所谓尊重既定法律规则。
法律既已制定，任何人和组织都不得以任何理由去违背法律规则，只能严格遵照执行。
法治思维体现了法律所固有的规则性及其内在的逻辑力量，表现出稳定性、确定性的刚性色彩。
在既定法律面前，只有严格遵循方为合法正当。
每个领导干部都要深刻认识到，维护宪法法律权威就是维护党和人民共同意志的权威，捍卫宪法法律尊严就是维护党和人民共同意志的尊严。
（2）合法性思维法治意味着宪法法律至上，领导干部应当具备合法性思维。
合法性思维，要求领导干部在行使权力时，无论是推动发展、深化改革，化解矛盾、维护稳定等，都应完全符合法律法规的要求，包括行为目的、行为内容、行为手段、行为权限、行为程序等都应做到完全合法，要求权力的行使在法治的轨道和框架下进行。
（3）程序性思维法律程序属于行为程序，为了达到一定的法律目的，通过法律预先设定行为方式和行为步骤，再通过对这些步骤和方式的遵循，一环扣一环而逐步充实展开，获得确定性法律后果。
法律程序的意义在于可以实现人的参与需求、理性选择和正义价值，还可以切实推进政治职能转变，提高法治政府水平。
如何加强领导者的法治意识和法律素养
如何加强领导者的法治意识和法律素养领导者作为组织和团队的核心，对于维护法治和培养法律素养的重要性不言而喻。
领导者的法治意识和法律素养直接关系到组织的发展和员工的行为规范。
本文将结合实践经验，就如何加强领导者的法治意识和法律素养进行探讨。
一、加强法治意识的重要性法治意识是指个人对于法律的尊重和遵守的认识和意识。
对于领导者来说，加强法治意识的重要性体现在以下几个方面：1. 维护组织稳定：领导者要具备法治意识，能够依法管理组织，确保组织运作的稳定和有序。
2. 公正决策：法治意识能够让领导者在处理问题时坚持公正和公平，不偏袒任何一方，避免由于个人喜好或偏见而做出错误的决策。
3. 赢得员工信任：领导者加强法治意识可以为员工树立榜样，增加员工对组织的信任和归属感。
4. 防范风险：法治意识使领导者能够及时发现并合理应对各类法律风险，保证组织的利益和声誉不受侵害。
二、提高法律素养的途径法律素养是指个人在法律知识的储备和运用上的能力。
领导者提高法律素养的途径多种多样，可以通过以下方式进行：1. 学习法律知识：领导者可以在业余时间系统地学习法律知识，通过参加法律培训班、研讨会等方式，提高对法律的理解和运用能力。
2. 请教专业人士：领导者可以积极请教法律专业人士，特别是公司律师，对于组织中的法律问题进行咨询和学习，实现自身的法律素养的提升。
3. 参与案件解决：领导者可以参与一些与公司业务有关的诉讼案件或仲裁案件的解决过程，通过了解案件的审理和解决过程，提高对法律运作的认识和理解。
4. 培养法律思维：领导者需要培养法律思维的习惯，判断问题时要以法律的角度出发，做到合法合规，遵循法律规定进行决策。
三、构建法治文化领导者加强法治意识和法律素养，还需要将法治意识融入到组织的文化建设中，构建法治文化，营造法治的氛围，具体实施方法包括以下几点：1. 建立法治教育制度：组织可以制定法治教育制度，要求领导者定期参加法律培训和学习活动，加强法律知识的学习和提升。
切实提高干部职工尊法、学法、守法、用法能力
切实提高干部职工尊法、学法、守法、用法能力标题：切实提高干部职工尊法、学法、守法、用法能力在当今社会，法律是社会治理和社会生活中不可或缺的一部分。
而作为国家的行政力量和组织者，干部职工更是应该具备尊法、学法、守法、用法的能力。
在本文中，我们将就如何切实提高干部职工尊法、学法、守法、用法能力进行深入探讨。
一、对“尊法”能力的重视尊法意味着对法律的尊重和敬畏，也意味着尊重和维护法治权威。
对于干部职工来说，尊法能力的重要性不言而喻。
在任何情况下，都应以法律为准绳，严格遵守法律法规，不得违法乱纪。
只有尊法，才能赢得公民的尊重和信任，也才能确保行政工作的顺利进行。
二、对“学法”能力的深入探讨学法是提高干部职工法治能力的基础。
干部职工应该不断学习法律知识，了解国家法律体系和法律法规的最新动态。
还应该掌握相关法律知识，在处理工作中能够做到心中有数，知法犯法。
只有通过不断学法，才能在工作中避免犯法的行为，提高工作的法制化水平。
三、对“守法”能力的认识和思考守法是指在日常工作中，严守法律底线，决不越雷池一步。
对于干部职工来说，守法是最基本的职业道德要求。
在管理工作中，要遵守法律法规，做到政策知晓、政策守法，不得以权谋私，不得违法行为。
只有守法，才能确保行政工作的公正和廉洁。
四、对“用法”能力的重要性和方法论用法就是在工作中善于利用法律手段解决问题。
干部职工在工作中，应该善于依法办事，善于利用法律手段解决矛盾和问题。
只有善于用法，才能在工作中避免失误和风险，确保工作的流畅进行。
提高干部职工的用法能力显得尤为重要。
总结回顾在本文中，我们就如何切实提高干部职工尊法、学法、守法、用法能力进行了深入探讨。
通过对每个能力的认识和思考，我们不难发现，提高干部职工法治能力的重要性不言而喻。
只有保持尊法、学法、守法、用法的能力，才能确保行政工作的良性运转，也才能确保社会的和谐稳定。
个人观点和理解在我看来，提高干部职工尊法、学法、守法、用法能力并非易事，需要全社会的共同努力。
领导班子和干部学法工作方案
领导班子和干部学法工作方案一、背景和意义法律法规是国家治理的基石，也是保证社会稳定和人民安宁的重要保障。
领导班子和干部作为党和政府的重要骨干力量，必须牢固树立法治意识，加强学法工作，提高法律素养和法治能力，切实做到依法行政、法治思维和法治决策，为推动国家发展和社会进步做出贡献。
二、总体目标全面提高领导班子和干部的法治素养和法治能力，深化法治理念，增强依法治国的自觉性和自觉行动，为建设法治中国贡献力量。
三、工作内容和方式1.制定学法计划（1）根据领导班子和干部的实际需要，制定全年学法计划，明确学法的内容、时间和方式。
包括学习国家法律法规和重要政策文件，学习党的路线方针政策和重要指示精神，学习典型案例和先进经验等。
（2）立足实际，将学法内容与工作实际相结合，深入学习和研究相关领域的法律法规，提高对法律和法治的理解和应用能力。
2.开展学法培训（1）组织领导班子和干部参加法律法规和法治理论培训班，通过系统学习，提高理论水平和实践能力。
（2）邀请专家学者和法律界人士进行专题讲座和学术交流，解读重要法律法规和政策，深入剖析典型案例，引导思考和探讨。
（3）开展业务培训，包括法律知识培训、案例分析、职业道德教育等，提高从业人员法律素养和法治能力。
3.组织学法研讨（1）定期组织领导班子和干部进行学法研讨，开展理论研究和经验交流，提炼工作经验和做法，推广先进典型。
（2）组织开展座谈会和讨论会，研究解决实际工作中的法律难题和疑难问题，形成解决方案和意见建议。
4.建立学法平台（1）建立学法专栏，定期发布法律法规和政策解读，推送领导班子和干部需要掌握的最新法律知识。
（2）建立学法电子平台，提供法律文献和典型案例的在线学习资源，开展在线培训和学习交流。
（3）借助互联网和新媒体的力量，开展法治宣传教育活动，提高领导班子和干部的法治意识。
5.加强学法督导（1）设立学法工作小组，负责学法计划的制定和落实，组织学法培训和研讨活动，推动学法工作的开展。
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切实提高领导干部的法治素养
作者：刘晓霞
来源：《商情》2015年第34期
【摘要】当今中国，法治正在成为国家治理理念、社会共同信仰，在国家治理体系中的地位越来越重要。
领导干部在推进依法治国方面肩负着重要责任，其法治意识、法治精神、法治思维、法治观念、依法办事能力如何，直接关系我们国家的依法治理水平和法治化程度，进而关系到党的依法治国。
因此，本文就提高领导干部法治素养给出几个方面的建议。
【关键词】法治素养；提高
新形势下，各级领导干部在推进依法治国方面肩负着重要责任，培养和提升领导干部的法治素养，是当前和今后一个时期对领导干部的一项基本要求，成为建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的一项常态化的重要工作。
改革开放以来，我国法治建设成就显著，但是，一些领导干部的法治素养还存在一定的问题，比如：法律知识匮乏、法治信仰缺失、法治意识淡薄、法治思维和依法办事能力不足等方面。
各级领导干部作为代表国家行使权力的骨干力量，既是党的事业的组织者、推动者、实践者，又是党风政风与社会风气的示范者、引领者、维护者，一举一动都是形象，一言一行都是导向，都是影响社会的风向标。
所以在工作中要始终要尊法守法，注重德性，经得起诱惑，抗得住歪风，做以法正身、清正廉洁的表率；始终要依法用权，在法治轨道上决策施政，不以任何借口任何形式以言代法、以权压法。
因此，提升领导干部法治素养必须把法治学习、法治实践和制度机制建设统一起来。
一、加强相关法律学习，树立法律意识
中组部有关资料显示，有81.4%的违法犯罪原领导干部，认为自己犯罪与不懂法有关。
在法治已确定为党治国理政的基本方式的今天，如果领导干部不学法、不懂法，不能适应不断发展变化的新形势，怎么能解决好各种矛盾和问题？领导干部必须在加强学法用法上下功夫，既要学习宪法、通用法律知识以及与履行职责相关的法律知识，又要重视法律原则、法治精神等法治思维能力方面的学习培养，准确掌握与自身工作密切相关的法律、法规或部门规章，因为这是能否依法行政、依法用权、依法办事的根本依据。
同时，要坚持把法治教育与道德教育结合起来，引导广大党员领导干部自觉做弘扬和践行社会主义核心价值观的模范。
二、加强自身素质修养
目前，结合“三严三实”专题教育活动，进一步加强党性修养、从政之德、做人准则，树立正确的人生观、价值观、政绩观、权力观，正确认识和对待权力，在实践中科学处理法律与权
力、法律与情感、法律与道德、法律与上级等之间的关系，才能真正实现情为民所系、权为民所用、利为民所谋，才能赢得人民群众的信任、理解和支持，实现国家的长治久安。
三、树立法治的信仰
法治信仰，是基于对法治油然而生的神圣情感，是对法治发自内心的认同和尊崇，只有从内心对法律信仰，真心认可法律的效力，才能真正实现法治。
对领导干部而言，依法办事，公正执法不仅需要知识、观念，更需要信仰。
领导干部只有对宪法和法律保持敬畏之心，树立法治至上的理念，自觉把法治顶在头上、记在心中，明白法律是神圣不可亵渎、必须严格遵照执行，牢固确立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念，真正把法治作为工作、生活的准则、指南，把法治理念、法治精神融入工作和生活，心中高悬法律的明镜，手中紧握法律的戒尺，切实做到守法律、重程序、讲规矩，才能算确立起法律信仰。
四、强化法治理念
法治理念是法治的灵魂，新时期的领导干部要从全局和战略的高度出发，养成运用法治思维的习惯，牢固确立法治理念，使“合不合法，合不合程序”成为领导干部的常用语，提高依法行政水平，严格规范权力运行，在遇到权力与权利冲突、公共利益与个人利益冲突时，要牢固树立民本意识，主动运用权利本位、正当程序等法治理念和法律原则处理问题，才能确保科学合理的制度得以有效实施，形成良好的法治风尚，才能让人民群众切实感受到法治政府建设带来的新变化，树立领导干部在群众中的良好形象。
五、增强法治思维和依法办事能力
随着社会思想观念的深刻变化，形成了社会利益的多样性及人们价值追求的多元化，使各级领导干部在工作中面临着新形势、新挑战、新任务。
提高法治思维和依法办事能力，就是要在坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的指引下，增强法治观念、弘扬法治精神，带头尊崇和遵守宪法法律，摒弃人治思想和长官意识，自觉在法治轨道上想问题、作决策、办事情。
始终坚持法定职责必须为、法无授权不可为，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，坚决反对以权谋私、假公济私，切实做到公正用权、公平处事。
不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。
六、营造良好的法治环境
首先要建立长效监督机制，美国法学家富勒将道德分为“内在道德”与“外在道德”两个方面，其中的“外在道德”指的是法律制度规范约束引导下形成的习惯行为。
毋庸置疑，这种外在的道德约束与内在道德的最大区别是监督的力量。
法律不同于道德，前者是刚性的、强制的、明确的、外在的，后者是柔性的、自觉的、模糊的、内化的。
所以领导干部法治素养的要害在于自觉接受法律监督以及依据法律规定产生的专门监督、政党监督、公民监督、社会监督等，
以外在监督促进内在遵守法律精神、自觉践行社会主义法治，不能违法行使权利，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。
其次要建立完善的干部考核机制，切实把法治建设成效和依法履职的情况考准考实。
要把尊宪守法作为衡量干部德才素质的重要标准，把法治素养和依法办事能力作为提拔使用干部的重要依据。
通过发挥考核评价和选人用人这个指挥棒和杠杆的作用，引导和监督各级领导干部把依法执政和依法行政的要求落实到实处，激励党员干部特别是领导干部带头遵守法律，切实形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
新形势下，尊法学法守法用法，是领导干部的必修课。
领导干部必须学会运用法治思维发现问题、思考问题，运用法治方式解决问题，夯实执政兴国的根基。