美国纳税人的权利及其法律保障
税收征管法修订征求意见稿
税收征管法修订征求意见稿税收，是国家财政的重要来源，也是调节经济运行、促进社会公平的重要手段。
而税收征管法则是规范税收征管行为、保障税收收入的重要法律。
近日，税收征管法修订征求意见稿的发布，引起了社会各界的广泛关注和热议。
税收征管法的修订，旨在适应经济社会发展的新形势、新要求，进一步完善税收征管制度，提高税收征管效率，保障纳税人的合法权益。
征求意见稿在多个方面进行了重要的修改和完善，体现了与时俱进的理念和以人为本的原则。
在信息化时代，税收征管面临着新的挑战和机遇。
征求意见稿充分考虑了数字经济、电子商务等新兴业态的发展，加强了对涉税信息的管理和利用。
明确规定了税务机关有权获取和使用相关部门、单位和个人的涉税信息，同时也规定了信息提供者的义务和责任。
这将有助于打破信息孤岛，实现税收征管的信息化、精准化，有效防止税收流失。
纳税人权益保护是此次修订的重点之一。
征求意见稿进一步明确了纳税人的权利和义务，完善了纳税服务制度。
规定税务机关应当为纳税人提供便捷、高效的纳税服务，加强对纳税人的税法宣传和辅导。
同时，对于纳税人的陈述申辩权、申请行政复议和提起行政诉讼的权利等也进行了更加明确和具体的规定，为纳税人维护自身合法权益提供了更加有力的法律保障。
税收征管程序也得到了进一步的优化和规范。
征求意见稿对税务登记、纳税申报、税款征收、税务检查等环节进行了梳理和完善，明确了各个环节的工作流程和要求。
例如，在纳税申报方面，规定了纳税人应当按照规定的期限和方式进行申报，并对逾期申报的行为设定了相应的法律责任。
在税款征收方面，强调了依法征收、应收尽收的原则，同时也规定了税务机关不得违规多征、少征税款。
法律责任的规定更加严格和明确。
征求意见稿加大了对税收违法行为的处罚力度，提高了违法成本，增强了法律的威慑力。
对于偷税、逃税、骗税等违法行为，不仅规定了罚款等行政处罚，还可能涉及刑事责任。
同时，对于税务机关及其工作人员的违法违规行为，也规定了相应的法律责任，以保障税收征管工作的公正、公平。
税法思考题
税法思考题税收是文明的对价税收是文明的对价，如何来理解这句话？对价原本是英美合同法中的重要概念，其内涵是一方为换取另一方做某事的承诺而向另一方支付的金钱代价或得到该种承诺的承诺。
即指当事人一方在获得某种利益时，必须给付对方相应的代价。
在这里，顾名思义就是人类的文明是在税收的基础之上的，要实现文明必须要实施税收，二者是不可分离的,没有税收就没有文明。
在现代民主法治国家，占统治地位的理论认为，税收是国家履行公共职能的需要，或者说是国家为了提供公共物品的需要。
有些物品可以由市场来提供，也就是说，你可以在市场上从私人或者企业那里购买，比如我们日常所需要的衣食住行物品都可以买到。
但有些物品不能由市场提供，你无法在市场上从私人或者企业那里购买，比如，国防、公共安全、社会秩序、义务教育等等。
这些物品属于公共物品，只能由国家来提供。
国家提供公共物品也需要资金，而国家本身又是一个不从事生产的单位，不能创造财富，那么，这些资金从哪里来？只能从享受这些公共物品的人身上来。
从公平的角度来讲，享受这些公共物品的人提供一些资金也是公平合理的。
我们为这些公共物品提供资金的方式就是纳税。
因此，税收在本质上就是为我们享受的公共物品所支付的价格。
这种价格，法律上的用语就是对价。
人类的文明史实际上就是公共物品的创造史，由此，美国著名法学家霍姆斯将其概括为“税收是文明的对价”，成为说明税收本质的名言。
税与费的区别在于：本质区别:费大多是行政性收费，是一种短期行为。
税是国家税法规定的，是国民收入。
1.税收具有无偿性，而费则具有有偿性。
费是向受益者收取的代价，是提供某种服务或准许某种作用权力而获得的补偿2.征收的主体不同。
税收的征收主体是代表国家的各级税务机关和海关，而费的收取主体有的是政府部门，有的是事业机关，有的是经济部门。
3.税收具有稳定性，而费则具有灵活性。
税法一经制订对全国有统一效力，相对具有稳定性，而费的收取一般由不同部门、不同地区根据实际情况灵活确定，具有灵活性4.两者的使用方向不一。
纳税人的权利和义务权利与义务举例
1. 引言纳税人的权利和义务是社会主义市场经济体制下的基本原则之一，它既体现了国家对纳税人的保护，也体现了纳税人对社会的责任。
在本文中，我们将深入探讨纳税人的权利和义务，并通过举例来展现其具体表现。
2. 纳税人的权利作为纳税人，我们拥有一系列的权利，这些权利旨在保障我们的合法利益，确保税收的公平和合理性。
纳税人有知情权，即有权了解自己应纳税的对象、标准、税率和征收管理办法。
纳税人有申诉权，能够向税务机关申诉应纳税款的计算和征收方式。
纳税人还有参与权，有权参与税收政策的制定和税收管理的改革。
这些权利的赋予，使纳税人在税收过程中拥有更多的话语权和保障，有利于建立和谐的税收征管关系。
3. 纳税人的义务除了权利之外，纳税人还应当承担相应的义务。
纳税人的基本义务是按时足额地缴纳税款，遵守税法，如实申报个人或单位的应纳税收所得，配合税务机关的税收检查，提供相关的证明材料等。
纳税人还应当遵守税收规定，不得有逃税行为，不得使用虚假的税务发票、凭证等。
这些义务的履行，有助于维护国家税收的合法权益，维护社会公平和正义。
4. 举例分析为了更加具体地展现纳税人的权利和义务，我们可以以个人所得税为例进行分析。
在个人所得税的征收过程中，纳税人有权了解自己的纳税义务和权利，有权向税务机关申诉自己对应纳税的标准和税率是否合理。
纳税人也应当按时足额地缴纳个人所得税，并如实申报自己的收入情况，以便税务机关进行合理的检查和评估。
一旦发现纳税人有逃税行为，税务机关也有权对其进行追缴和处罚。
通过这一例子，我们可以清晰地看到纳税人的权利和义务在实际税收征管中的样貌。
5. 个人观点在我的个人看来，纳税人的权利和义务是相辅相成的，只有在权利和义务的平衡下，税收征管才能够更加公平和有效地进行。
我认为政府和纳税人应当共同努力，形成良好的税收征管关系，共同维护税收的公平和正义。
6. 总结通过本文的探讨，我们对纳税人的权利和义务有了更加深入和全面的了解。
纳税人的权利主要包括哪些方面
纳税⼈的权利主要包括哪些⽅⾯纳税⼈的权利是指纳税⼈在依法履⾏纳税义务时，由法律确认、保障与尊重的权利和利益，以及当纳税⼈的合法权益受到侵犯时，纳税⼈所应获得的救助与补偿权利。
下⾯店铺⼩编来为你介绍，希望对你有所帮助。
⼀、税收知情权纳税⼈有权向税务机关了解国家税收法律、⾏政法规的规定以及与纳税程序有关的情况，享有被告知与⾃⾝纳税义务有关信息的权利。
纳税⼈的知情权主要包括：(1)税收政策知情权。
(2)涉税程序知情权。
(3)应纳税额核定知情权。
(4)救济⽅法知情权。
⼆、保密权纳税⼈有权要求税务机关对其商业秘密及个⼈隐私保密。
包括纳税⼈的储蓄存款、账号、个⼈财产状况、婚姻状况等个⼈隐私，符合现⾏法律规定的做法、经营管理⽅式、⽣产经营、⾦融、财务状况等商业秘密。
只要纳税⼈不愿公开的信息，同时⼜不是违法⾏为，税务机关就应该尊重纳税⼈的这项权利，履⾏为被检查⼈保守秘密的义务。
纳税⼈的税收违法⾏为不属于保密范围。
三、依法申请税收优惠权纳税⼈依法享有申请减税、免税、退税的权利，即纳税⼈有权根据税收法律规定及⾃⼰的实际情况向税务机关申请享受税收优惠的权利。
但必须依据法律、⾏政法规的规定，按照法定程序进⾏申请、审批。
⾏使享受税收优惠权的申请⼈，必须是纳税义务⼈，不能是代扣代缴义务⼈。
纳税⼈同时符合同⼀税种两个或两个以上优惠条件的，只能选择其中⼀个享受，不能重复享受。
四、陈述与申辩权纳税⼈对税务机关所作出的⾏政处罚决定，享有陈述权、申辩权。
陈述权是指纳税⼈对税务机关做出的决定所享有的陈述⾃⼰意见的权利，申辩权是纳税⼈认为税务机关对⾃⼰所为在定性或适⽤法律上不够准确，根据事实和法律进⾏反驳、辩解的权利。
如果纳税⼈有充分的证据证明⾃⼰的⾏为合法，税务机关就⽆权对其实⾏⾏政处罚，即使纳税⼈的陈述或申辩不充分合理，税务机关也应当解释其⾏政处罚⾏为的原因，并将纳税⼈的陈述内容和申辩理由记录在案，以便在⾏政复议或司法审查过程中能有所依据。
税务行政诉讼中纳税人的权利
政 行 为的权利
证明对方根据、 理由的虚假、 不准确 为。 原告纳税人作为当事人之一 ， 有
权 依法 提 出申诉 。 申诉 权 也是 宪 法
在行政诉讼期间 具体行政行 成分。
求进行回答和反驳的诉讼文书。纳 的 是 非曲直 ， 适用 法律 、 法规的 当否 权 利 申诉 ，是指行政诉讼 当事人对 院索取 被 告税务 机关 的答辨 状副 当事人 ，有权在诉讼中充分陈述 自 已经发生法律效力的判决和裁定 ，
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十 四、 使用 本民族语 言 、 文字进
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或者纳税担保人 的合法权益遭受损 失的， 应当依法承担赔偿责任。 税务 行政赔偿可以单独提出请求 ， 也可 以在税务行政诉讼时一并提出。 十一、申请审判人员、 书记员、
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共和国税收征收管理法》 《 与 中华人 诉工作规程 （ 试行） 》第十条规 定： 案 后放 弃其 起诉 权 ，但 必须 向人 民 民共和国行政诉讼法》 的接轨 ， 完善 机关对作 出的具体行政行为负有 法院递交撒诉申请书 ，而且必须在 了税收法律救济制鏖 ． 为维护纳税 举证责任 ．并应按照人民法院要求 人民法院宣告判决或裁定 前提出 ， 人的合法权益 ，保证税务机关依法 提供或补充证据。 纳税人在税务行 是否准许由人 民法院裁定。 行政提供了法律保障 ，进～步明确 政诉讼 中不提供证据是法律公平原
维普资讯
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：ｔｉ ｌａ 务行 政诉讼制度的确 立是 税 体 行政行 为 负有举 证 责任 ．应 当 提 须经过原告纳税人同意。 ：
国外税务稽查经验及借鉴
国外税务稽查经验及借鉴一、本文概述随着全球化的深入发展，税务稽查在国际经济合作中扮演着越来越重要的角色。
本文旨在探讨国外税务稽查的经验，并从中提炼出对我国税务稽查工作具有借鉴意义的元素。
我们将深入研究不同国家税务稽查制度的特点、操作流程以及技术应用等方面，以期为我国税务稽查工作的改革和发展提供有益参考。
本文将首先概述税务稽查的重要性和国外税务稽查制度的发展概况，为后续分析奠定基础。
接着，我们将从税务稽查制度、稽查流程、技术应用和队伍建设等方面，详细介绍国外税务稽查的主要经验。
在此基础上，我们将结合我国税务稽查工作的实际情况，分析并提炼出可借鉴的经验和启示。
通过本文的研究，我们期望能够为提升我国税务稽查工作的效率和质量，加强税收征管，促进税收公平和合规性，以及推动税务部门与其他政府部门的协同合作提供有益的建议和参考。
也希望本文能激发更多学者和实践者关注税务稽查领域的研究，共同推动税务稽查工作的创新与发展。
二、国外税务稽查概述在全球范围内，税务稽查作为保障税收制度公平、有效执行的重要手段，各国都对其给予了高度的重视。
税务稽查不仅涉及对纳税人申报材料的审核，还包括对纳税人生产经营活动的实地调查，以及对税收违法行为的查处。
在税务稽查的实施过程中，各国都建立了一套相对完善的法律体系，以确保税务稽查的权威性和合法性。
在税务稽查的组织架构上，许多国家都设立了专门的税务稽查机构，这些机构独立于税务征收部门，负责税务稽查的规划、执行和监督。
同时，这些机构也配备了专业的稽查人员，他们经过严格的培训，具备丰富的税务知识和实践经验，能够有效地开展税务稽查工作。
在税务稽查的方法和手段上，各国也进行了积极的探索和创新。
随着信息技术的发展，税务稽查逐步实现了电子化、信息化，大大提高了稽查的效率和准确性。
例如，一些国家通过建立税务信息共享平台，实现了税务部门与其他政府部门、企业之间的信息互通，为税务稽查提供了有力的数据支持。
国外税务稽查还注重与纳税人的沟通与合作。
保障纳税人合法权益的措施
保障纳税人合法权益的措施纳税人是社会经济发展的重要组成部分，纳税人的合法权益应得到保障。
针对现实问题，国家采取了一系列的措施，以保障纳税人的合法权益。
本文介绍了以下几个方面的措施：一、增加纳税人知情度纳税人的知情度是保障其权益的前提。
国家税务总局为纳税人免费提供税收咨询、课程培训等服务，使纳税人能够了解税收政策及相关法规，并掌握如何合法避税的方法。
此外，各级税务机关还积极开展纳税人宣传教育、专题讲座等活动，让纳税人更深入地了解税收知识，降低其税务申报风险，保障其权益。
二、完善法律保护国家税务总局制定并修订了一系列税收法规，如《个人所得税法》、《企业所得税法》、《增值税法》等，严格规范纳税人与税务机关的权利、义务。
同时，完善了投诉、举报、申诉等渠道，保障纳税人的合法权益，如发现税务机关的违法和错误行为，纳税人可通过信访、举报、申诉等途径进行有效维权。
三、优化纳税服务为了更好满足纳税人的需求，国家税务总局不断优化纳税服务。
首先，推行“一站式”服务，实现多项服务在一个窗口实现，简化了纳税人办理事项的流程。
其次，实行居民和非居民纳税人统一办税，提高了办税效率。
最后，推进电子税务局建设，实现办税信息透明化、服务质量标准化、实施过程规范化，方便纳税人查询、申报、缴税等工作。
四、惩治税务违法行为国家税务总局加强对税务违法行为的打击，维护纳税人的合法权益。
建立重点税源企业监控机制，对与税务机关有关的纳税人进行日常监管和风险提醒；建立税收违法失信名单制度，对信用较差、不履行税收义务的纳税人进行限制措施，促进税务诚信建设。
结语保障纳税人的合法权益是税务机关的基本职责。
国家税务总局采取了各种措施，提高了纳税人的知情度，完善了法律保护，优化了纳税服务，惩治了税务违法行为，从而维护纳税人的利益。
相信在国家税务总局不断完善的税收管理机制下，纳税人的权益将得到更好地保障。
税法促进经济发展与社会公平的法律保障
税法促进经济发展与社会公平的法律保障近年来，随着全球经济的发展和国际贸易的蓬勃增长，各国纷纷加强了税收管理，以确保税收收入的稳定增长和社会公平的实现。
税法作为一种重要的法律工具，旨在促进经济发展和社会公平，为国家经济建设和社会稳定提供法律保障。
本文将探讨税法如何促进经济发展以及如何实现社会公平，并分析其法律保障的意义。
一、税法促进经济发展的方式1. 优化税收政策税法可以通过优化税收政策来促进经济发展。
通过减免税收、降低税收负担等方式，激励企业增加投资和创新，加大对重点产业和战略新兴产业的支持，进一步提高国家经济的竞争力和创新能力。
2. 激励资源配置税收制度的设计可以激励资源的优化配置，促进经济的发展。
通过差别化的税收政策，鼓励资源向高效率和高附加值的领域倾斜，推动产业结构升级和经济的可持续发展。
3. 鼓励创业创新税法可以通过减免或延缓纳税义务等方式，鼓励创业者和创新者投身于创新活动。
创新是推动经济增长和社会发展的重要动力，税法的支持将为创业创新提供更大的发展空间。
二、税法实现社会公平的机制1. 税收调节收入分配税法可以通过税率调节和进度税制的设计，实现收入的再分配，促进社会的公平正义。
通过让富人缴纳更高税率，将税收用于保障社会弱势群体的基本权益，缩小贫富差距，增加社会的整体公平性。
2. 纳税人平等待遇税法确保所有纳税人在税收征收和税收执行过程中受到平等的待遇。
无论个人还是企业，无论大小财富都应当遵守相同的税法规定，避免利益的不公平分配。
3. 税收征收的公开透明税法通过规范税收征收程序，保障征纳关系的公开透明，防止滥用权力和腐败现象的发生。
税收征收的公开透明不仅增强了纳税人的合法权益保护，也促进了税收征收的公正性和透明度。
三、税法的法律保障意义1. 维护税收秩序税法作为税收管理的基础，为税收征管提供了明确的法律依据。
税法的规范性和稳定性有助于维护税收秩序，减少逃避税收、偷税漏税等现象的发生，保护国家的财政利益。
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美国纳税人的权利及其法律保障
作者：陈浩武
来源：《中国周刊》2012年第03期
税收问题，是当下中国民众的切肤之痛。
一方面，高税率使企业，特别是民营企业不堪重负，导致“民营企业的利润比纸还薄”。
另一方面，高税负并没有让民众享受到相应的社会福利：普罗大众读不起书，看不起病，养不起老依然是普遍现象。
去年最后两个月，各级政府需要突击花出去的财政预算资金为三万五千亿，几乎相当于2008年全年的财政收入。
政府乱花纳税人的钱，这是不争的事实，广泛受到诟病。
这说明，我国的税收制度起码有两方面的问题：一是税负重，对普通老百姓来说，已经不堪重负，政府拿得太多；二是政府拿去的钱，除了搞建设投入外，政府自身消耗太多，用于老百姓福利的太少。
老百姓没有分享到经济成长的成果。
导致这种现象的原因在哪儿？我曾经在微博中评论说，中国历朝历代的治乱循环，其实就是在横征暴敛和轻徭薄赋中循环。
究其根本原因，就是没有建立起符合现代宪政民主制度的财政税收体系。
应该承认，中国经过三十年的改革开放，社会发生了很大的变化，除了经济的迅速发展，国民在产权，法治，民主等等观念上也有大的进步。
但是，我国的财政税收体系，还停留在计划经济时代的大框架以内，没有很多实质性的变革。
更令人遗憾的是，由于知识结构的原因，许多自由知识分子并不了解财税制度在宪政民主政治结构中的意义。
他们更多地关心民主、自由、人权等等话题，很少从税制的视角关注推进宪政民主的路径。
而财税领域的技术官僚，又大多还停留在陈腐“税收三性”观念阶段，他们的话语体系远远落后于时代。
实际上，税收是公民和国家权力在财产分割关系上的一个契约。
因为税收是公民财产被国家政治权力无偿剥夺，在一个民主和法制的社会，这种剥夺的前提，是政府为公民提供公共产品和公共服务。
所以，保护纳税人的权利，就成为题中应有之义。
我们有必要了解美国纳税人的权利，以及这种权利如何形成，可以作为我们的借鉴。
我们知道，美国在1988年专门为纳税立法，称为《纳税人权利法案》。
这项法案规定纳税人的主要权利有：
1．知情权。
在纳税人与国税局首次会面之前，国税局应当向纳税人提供关于审计、征缴及纳税人在此过程中权利的解释。
2．征收咨询权。
纳税人有权咨询律师、注册会计师或注册代理机构及其他人。
3．申请保护权。
当税收执法人员在执法过程中的态度可能给纳税人带来巨大的困难时，纳税人有权向国税局的负责官员舞弊的调查官申请保护。
4．国税局应禁止将职员执行结果与其业绩挂钩，也不允许为提高执行数量扣押纳税人财产。
5．延期纳税权。
纳税人有为便利纳税义务实现而延期纳税的权利。
6．获取服务权。
国税局须设立以副局长分管的纳税人服务机构为纳税人服务。
7．诉讼并获得赔偿权。
纳税人有权在联邦地区法院起诉联邦政府以求赔偿。
当纳税人的损害是由国税局职员的过错所造成时，纳税人可获得最高10万美元(含诉讼费)的赔偿。
到了1996年，克林顿总统又签署《纳税人权利法案Ⅱ》，这个法案在1988年《纳税人权利法案》的基础上，赋予纳税人更多新的权利，包括：
1．律师费获得权。
纳税人在与国税局的纳税案件中胜诉，可获律师费。
2．因第三人错误填写纳税人“资料的申报”对纳税人造成负面影响时，纳税人可以在法定时效内对第三人提起民事诉讼以求赔偿。
3．由于国税局职员的原因导致纳税人延期纳税的，延期税款的利息可以减少。
另外《纳税人权利法案Ⅱ》还增加了免费获取资料和帮助的权利，保护私人信息和金融信息机密的权利，延期申报权，陈述、申辩权，税务复议权，请求移转管辖权，税务处罚豁免权，退税权，申请减、免税权，申请延期纳税权，税务处罚申诉权，获得特别帮助权和权益受保障权等权利。
1998年7月，美国政府又通过了《国内收入局重建和改革法案》，对《国内收入法典》的有关内容进行了修改和补充，进一步加强了对纳税人权利的保护。
主要表现在：
1．强调征纳主体权利平等。
此权利强调纳税人只负有依法纳税的义务。
对于纳税人多缴的税款，纳税人有权要求退还，并获得与少缴税款应付给国内收入局利息相同利率(联邦实际短期利率加3个百分点)计算的利息。
2．加强了对纳税人的服务。
纳税人有享受专业和礼貌服务的权利。
纳税人在纳税登记和纳税时，税务工作人员应以饱满的热情，依法公正及时地提供服务，提供优良的纳税环境，对于行动不便的纳税人提供上门服务，完税单的及时送达等。
3．加强了对纳税人隐私权和机密权的保护。
4．强化对纳税人的基本生活保障。
当纳税人因税收而导致生活困难时(如衣食、医疗等必需品无法获得时)，可获得国内收入局解决问题办公室的特殊帮助。
通过这一系列的法律文件，美国形成了一套完整的保护纳税人权利的体系。
除了保护纳税人权利，美国在收税的环境上也十分宽松。
由于美国高度发达的电子信息系统，国民的货币收入及其消费都有清晰的记录。
所以美国企业和公民的报税都是采取自己申报，或者委托注册税务师代为申报。
国家税务局也不再对账。
美国人很看重自己的信用记录，加上普遍的基督教信仰，很少有人去偷逃税收。
当然，我讲的这些纳税人权利，还只是在具体层面上的。
更重要的是，在国家政治层面，纳税人之所以受到法律的保护，是因为纳税人是选民，可以行使公民权利，他们是国家的股东。
美国政府为什么如此坚定的捍卫纳税人的权利？
这还要从英国1215年《大宪章》开始讲起。
1215年，英国贵族武装起义，反抗国王约翰为发动对外战争而随意征税，掠夺臣民财产。
在兵临城下的压力下，约翰国王被迫和贵族谈判，双方于6月15日签订了具有历史意义的文件，即《大宪章》。
《大宪章》明确规定，国王在没有征得贵族的同意下，不得随意向国民征税，不得随意剥夺他人的财产。
《大宪章》共有63条，核心原则是两点：第一，臣民的财产和生命安全受法律保护；第二，国王不能超越法律。
国王的权限必须限制在法律范围以内。
如果国王违背这些承诺，贵族可以对国王采取武力讨伐。
美国立国以后，《大宪章》的这些契约思想也被带到了北美洲，美国的宪法，就继承了这些思想。
我们知道，西方民主社会一个很重要的价值观，就是对政府权力的限制。
这个限制，是通过“管住政府的两只手”来实现的：一个是管住政府从老百姓那里拿钱的手，即限制征税权；一个是管住政府花钱的手，即预算拨款制。
所谓限制征税权，就是征税必须立法，因为政府是行政部门，是花钱的人，所以政府不能决定税收政策。
在美国，必须是国会有权立法征税。
另外，税收必须对应公民福利。
每确定征一项税，必须有对应的增加社会福利的理由。
在使用纳税人的钱方面，更是谨小慎微。
美国宪法明确指出，“除依据法律规定的财政拨款外，不得从国库支出任何款项。
一切公款收支的报告和账目，应当经常性予以公布”。
在1789年第一次国会召开，就确立了“先授权，后拨款”的原则。
拨款委员会在国会是一个独立的机构，即使你通过了预算，还要通过拨款委员会的审查程序。
没有正当的理由，照样拿不到钱。
限制预算，也就是限制权力。
政府权力过大，核心是没有预算约束。
要把政府的权力“关进笼子”，首先必须管住政府的两只手。
第一不能乱征税，第二不能乱花钱。