浅谈事业单位部门预算绩效评价
浅议事业单位预算绩效考评
行市价, 而不是历史成本, 更不是现值或者混合计量, 对此我们 要有清醒地认识 。 作者单位 : 江西华泰会计师事务所 九江分所
( 责任 编辑 : 小 轩)
圈 中国 农业会计21 1 01 —1
工作研 究
浅议事业单位
由于公允 价值会计 过多地强调对资产价值 的计量 , 那么 以 现值 计量 或者资产模型计量为基础 的公允价值会计 , 必然违背 了会 计计 量最基本原则——真实性 、 客观性 。因此 , 笔者认 为 , 任何 会计 改革和创新必须 回归于会计本质 , 即基于会计为何而 “ 会计 ” 和何 以为“ 计 ” 会 的本质 。财务会计 既然产生 于社会实 践, 必然应该 在实践中得到检验和发展 。财务会计是如实反映 活动的记 录 , 应该面 向现在 , 而不是面 向过去和未来 。 于财务 基
映资产未来经 济利益即未来 将要或者可能发生 的事情 ; 因此在 表现会计计 量上 , 我们不能将不 同时点上 发生的会 计事项进行
相加 、 比较。
四 、 语 结
相关业务部门共同参与完成。
( ) 算绩效考评缺乏约束机制。预算绩效考评 的 目的 二 预 是通过对部门绩 效 目标的综合考评 , 理配置资源 , 支出 合 优化 结构 , 预算 资金 分配 , 规范 提高预算资金使用效益 和效率 。这
各具特 色的政 府绩效考评模式。 事业单 位作 为我 国社会 管理 和公 共服务 职 能的 主要 载 体, 是政府 经济和社会 管理的重要 组成部分。 当前 , 事业单位
的管理制度正在逐渐开展改革 ,以预算 改革 为核心 的公共 财 政体 系正在构建之 中。 因此 , 着力推进事 业单位的预算绩效考
浅析事业单位预算绩效管理
浅析事业单位预算绩效管理事业单位预算绩效管理是指通过编制和执行预算计划来实现组织目标,并通过评估和反馈来监控和改进绩效的一种管理方式。
对于事业单位来说,预算绩效管理是保证公共资源合理配置和提高行政效能的重要手段。
本文将从预算编制、预算执行以及绩效评估三个方面对事业单位预算绩效管理进行浅析。
一、预算编制事业单位预算编制是制定预算计划的过程,其中包括目标设定、经济活动预测、资源分配和业务计划等内容。
目标设定是预算编制的起点,根据组织的使命和愿景确定长期目标和短期目标,作为预算编制的基础。
经济活动预测是对组织未来经济环境和经济活动进行预测分析,确定预算编制的依据和前提条件。
资源分配是根据目标设定和经济活动预测,结合组织的资源状况和投入产出关系,制定资源分配方案。
业务计划是针对各项具体业务活动进行预估和规划,确定预算编制的细节和具体数值。
预算编制的关键是科学合理,要根据实际情况制定目标和计划,并充分考虑风险和不确定性因素,以提高预算编制的可行性和准确性。
二、预算执行事业单位预算执行是根据预算计划进行经济活动的过程,其中包括预算执行控制和预算执行调整两个环节。
预算执行控制是通过比较预算计划和实际执行情况,进行监控和控制,及时发现和解决预算执行过程中的问题和风险。
预算执行调整是在预算执行过程中根据实际情况对预算计划进行调整和修正,以保证预算实施的有序进行。
预算执行的关键是组织协调,要做好组织全员参与预算执行的工作,加强沟通和协调,确保各项活动按照预算计划有序进行。
三、绩效评估事业单位预算绩效评估是对预算执行结果进行评估和反馈,以确定预算绩效并采取相应的改进措施。
绩效评估的方法可以采取定性评估和定量评估两种方式。
定性评估是基于主观判断和经验的评估方法,根据实际情况制定评估指标和评估标准。
定量评估是通过收集和分析实际数据进行量化评估,可以采用各种统计分析和比较分析的方法。
绩效评估的关键是全面客观,要根据预算目标和计划制定评估指标和评估标准,并及时进行评估和反馈,以促进绩效的持续改进。
浅谈事业单位预算绩效管理存在的问题及对策
浅谈事业单位预算绩效管理存在的问题及对策随着市场经济的不断发展,各个事业单位也在不断进行自我管理的改革和探索,预算绩效管理作为管理的重要手段之一,对于事业单位的发展起着至关重要的作用。
事业单位预算绩效管理在实践中还存在着一些问题,本文将从实际角度出发,浅谈事业单位预算绩效管理存在的问题及对策。
一、问题分析1.绩效目标不够明确在实际的预算绩效管理中,很多事业单位在确定绩效目标的时候并不够清晰明确,导致绩效评价的标准不统一,从而影响了绩效管理的有效性。
2.绩效评价机制不够完善在事业单位中,绩效评价的机制常常存在着一定的不完善性,绩效评价的指标不够科学合理,评价标准不够明确,导致绩效评价的公正性和客观性受到了一定的影响。
3.预算控制不到位很多事业单位在进行预算控制的过程中存在着诸多问题,预算过度被超支,导致事业单位的资源得不到充分的利用。
4.缺乏有效的激励机制在实际的预算绩效管理过程中,很多事业单位缺乏有效的激励机制,导致员工的积极性和创造性得不到有效地激发。
5.管理水平不高事业单位中,很多管理人员的管理水平较低,导致在预算绩效管理中容易出现失误和偏差。
二、对策探讨事业单位在制定绩效目标的时候应该尽可能的明确、具体、可衡量、可达成,以确保绩效目标的有效性和实施性。
事业单位应该在预算控制方面加强管理,合理制定预算控制的规章制度,对预算进行严格把控,确保预算的有效执行。
事业单位应该重视管理人员的培训和提升,提高管理人员的管理水平和业务素质,以确保预算绩效管理的有效实施。
三、结语预算绩效管理是事业单位管理的重要环节,对于事业单位的健康发展非常重要。
但在实际的预算绩效管理中,存在着许多问题,需要事业单位本身加强改进和完善。
只有从根本上解决了这些问题,才能够更好地提高事业单位的绩效水平,推动事业单位的持续发展。
希望通过本文的探讨,能够引起事业单位对预算绩效管理问题的重视,从而不断地完善和加强预算绩效管理工作,推动事业单位的持续稳定发展。
行政事业单位预算与绩效评价
行政事业单位预算与绩效评价
一、行政事业单位预算的含义与特点
1.预算主体是政府:行政事业单位预算由政府财政部门编制、执行和
监督,经国家审计机关审计,具有政府的强制性和规范性。
2.预算收支的重点是公共利益:行政事业单位预算收支的主要目标是
公共利益的实现,侧重于公共服务的提供和公共事务的管理。
二、行政事业单位预算的内容和编制程序
1.财政收入:指行政事业单位从财政拨款、收费、政府补贴、捐赠等
各种渠道获取的财政资金。
2.财政支出:指行政事业单位运行和业务开展过程中发生的各项支出,包括基本工资、奖励、福利待遇、公用支出、办公设备采购、科研开发等。
3.财政资金管理:指行政事业单位对财政资金的筹集、调配、使用和
监督管理。
三、行政事业单位绩效评价的意义与方法
1.提高单位的效率:通过绩效评价,可以发现单位管理中存在的问题
和不足,为单位优化运行提供依据,推动单位提高效率。
2.增强单位的透明度:绩效评价可以对单位的工作进行公开透明,提
高单位对社会公众的责任感和透明度,增强社会对单位的信任和评价。
3.优化资源配置:绩效评价可以帮助单位优化资源配置,提高资源利
用效率,实现资源的合理配置。
行政事业单位绩效评价的方法多种多样,可以根据单位的实际情况灵活运用。
一般包括目标评价、成本效益评价、工作量评价、质量评价等多个方面。
通过定期开展评估、考核和绩效奖惩激励等方式,来促使单位的绩效改善和提高。
综上所述,行政事业单位预算与绩效评价是行政事业单位经营管理中重要的管理工具,预算编制和绩效评价相互关联、相互促进,可以为单位提供科学的经营管理依据,促进单位的规范化、透明化和高效运行。
从绩效视角论我国事业单位预算评价
从绩效视角论我国事业单位预算评价我国事业单位预算评价是对事业单位在财政年度内的预算执行情况进行评估和分析的过程。
事业单位预算评价的绩效视角对事业单位的发展和改进起着重要的指导作用。
本文从绩效视角论述我国事业单位预算评价。
绩效视角强调事业单位预算评价的目标是评估预算执行的绩效。
绩效是事业单位预算执行的关键指标,是衡量其运营效果和财务状况的重要标准。
通过对预算执行过程进行评价,可以了解到预算执行的效果和效率,帮助事业单位更好地实现资源的合理配置和项目目标的达成。
绩效视角使得预算评价不再局限于简单的预算收支分析,而更注重评估事业单位在预算执行中所取得的实际绩效,从而更加全面深入地了解预算执行情况。
绩效视角强调事业单位预算评价的方法应注重定量与定性相结合。
定量分析是预算评价的基础,通过对财务数据的统计和分析,可以得到事业单位预算执行的具体数据和情况。
但是仅仅依靠定量分析往往无法全面评价事业单位的预算执行情况,还需要通过定性分析来了解背后的原因和过程。
某个项目在财务数据上看起来效益不错,但是经过定性分析发现,该项目对社会效益的影响却很小。
定量与定性相结合的绩效评价方法可以更全面地了解事业单位的预算执行情况,为财政部门提供更科学的决策依据。
绩效视角强调事业单位预算评价应注重反馈与改进。
预算评价不仅仅是对预算执行情况的评估,更是为了发现问题、改进工作。
在预算评价过程中,应该重点关注评价结果和评价报告的反馈机制,将评价结果及时反馈给事业单位,帮助其发现问题、改进工作。
预算评价结果也应及时反馈给财政部门,为其制定预算政策和管理措施提供参考。
绩效视角下的预算评价应具有实际操作价值,能够促使事业单位的改进和发展。
浅谈事业单位预算绩效考评
济 , o ,21. 21 ( ) o
杜 鹇 , 业 单位 预 算 绩 效评 价 体 系 事 浅 析 [ . 财经 界 ( 术 版)2 1 , ) J ] 学 ,0 ( . o 9
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陈 东辉 , 冉 , 朱 .行 政 事 业 单位 预 算 绩 效 考 评 探 析 [] 中 国财 政 , o 9 J. 2o,
学 性 是 说 指 标 应 该 在 理 论结 合实 践 的 基 础 之 f 采用 科 学 的方 泫 建 、 ,采用 定 量 和 定性 结 合 的指 标 对 客 观 事 实 进 行 描 述 。实
用 性 是说 指 标 的建 应 当 便 r规 范化 的操 【 文章 摘 要 】 本 文 围绕 事业 单 位 预 算绩 效考 评 问 题 开 展 讨 论 ,首 先 分析 了 当前 预 算 绩 效 考评 中的 问题 ,进 而提 出 了预 算 绩 效考 评 体 系的 构建 思路 。
【 关键 词 】
事 业 单位 ;预 算 绩 效 ;绩 效 考评 一 Fra bibliotek引 言
当前 ,事 业 单 位 的管 理 制 度 正 在 逐 渐 开 展 改 革 ,以预 算 改 革 为 核 心 的 公共 财政 体 系 正 在 构 建 当 中 。对 于 我 国 的预 算 绩 效 评 价 来说 ,体 系 的 构 建 正在 开 展 之 中 。事 业 单 位 预 算通 过 绩 效考 评管 理 ,在 绩 效 日 标 设 定 的 导 向 下 ,创 新 管理 理 念 和管 理 方 式 ,这一 管理 的 核心 是 将 科 学 合理 的评 价 T 具 以及 标 准 ,针 对 财政 支 出与 产 出进 行 考 核 评 估 。 因 此 ,着 力推 进 行 政 事 、单 位 l I , 的预 算 绩 效 考 评 ,势必 能够 加强 完善 公共 忻 考 核 。 预 算 体 制 ,加 强 管理 效 能 , 以及 财政 的使 用 效 益 。 对 此 ,本 义将 绕 事 业 单 位 的预 三 、预 算绩 效 考评 体 系 的构 建 思 路 l 总体构想 。 、 事业 单位 升展 预算 绩效 算绩效考评机制展开分析 ,探求相 关问题 考 评 的 目的 在 于 对 预 算 和 资 金管 理 水 平 的 的解 答 。 提 升 ,通 过 一 定 的 考 核 方 法 、 量 化 指 标 及 考 评 标 准 ,将 事 业 单 位 预 算 预 期 计 划 日标 二 、当前预 算 绩效 考 评 中的 问题 l 预 算 绩 效 考 评 尚未 足 够 重 视 。 绩 的进 度 及 其 经 济 效 益 指 标 等 实施 综 合性 考 、 将 效 管 理 理 念 引 入 事 业 单 位 预 算是 近年 来 的 核 与 考 评 。对 于 事 业 单 位 的 预算 绩效 考 评 { 新 做 法 ,因 而 在 很 大程 度 上 受到 传统 的计 体 系米 说 ,应 当 涉 及 绩 效 考 评 F标 、 考评 划经济观念影Ⅱ 向,相 当一 些 部 门缺 乏 对 绩 指 标 的 设 置 与 选 择 、 考 评 标 准 的 确 定 等 。 效 管 理 的 足 够 重 视 ,对 绩效 考 评 的认 识 尚 体 系 的 考 评 对 象 可 以 是 整 个部 门 的 预 算 , 不充 分 ,往 往 是 从 各 自的 局部 利 益 出 发 , 也 町 以是 具 体 的 项 目 支 出 ,而不 是 埘 基 本
对事业单位预算绩效评价的研究
对事业单位预算绩效评价的研究随着市场经济的发展,事业单位在社会生活中扮演着越来越重要的角色。
而作为事业单位的管理者,如何有效地进行预算绩效评价,已成为其面临的重要课题之一。
本文将围绕这一课题展开研究,通过对事业单位预算绩效评价的概念、方法和实践进行深入分析,旨在为事业单位的预算绩效评价提供一些有益的思路和建议。
一、预算绩效评价的概念预算绩效评价是指对事业单位预算执行情况及其所达成的绩效目标进行评价的过程。
在实际操作中,预算绩效评价一般包括四个基本要素:目标设定、绩效评价标准、绩效测量方法和绩效改进措施。
目标设定是指通过对预算目标进行明确和量化,使得绩效评价具有可操作性和针对性;绩效评价标准是指根据预算目标的性质和特点,进行评价标准的设定和修订;绩效测量方法是指确定绩效评价所需的数据和信息来源,以及绩效指标的构建和选择;绩效改进措施是指根据绩效评价的结果,对预算执行情况进行总结和分析,并提出改进措施和建议。
事业单位的预算绩效评价方法主要包括定性评价方法和定量评价方法两种。
定性评价方法主要是通过访谈、问卷调查、专家咨询等方式,从员工和管理者的角度,对预算执行情况和绩效目标的达成情况进行主观性评价。
而定量评价方法则是基于数据和指标,通过具体的数据分析和计算,对预算执行情况和绩效目标的达成情况进行客观性评价。
在实践中,定性评价方法和定量评价方法常常是相互结合的,以实现绩效评价的全面和有效。
在实际操作中,事业单位的预算绩效评价应当具有一定的灵活性和实用性,以适应不同事业单位的发展需求和管理特点。
应当充分考虑事业单位的组织结构和管理模式,合理制定预算绩效评价的指标体系和评价方法。
应当注重信息的收集和整理,建立健全的绩效评价数据库和信息系统,并使用先进的信息技术手段,提高绩效评价的科学性和准确性。
应当加强绩效评价的结果应用和反馈机制,及时总结和分析绩效评价的结果,制定合理的绩效改进措施和计划,以提高预算绩效评价的实效性和应用效果。
对事业单位预算绩效评价的研究
对事业单位预算绩效评价的研究事业单位是非营利性的政府机构,其预算绩效评价一直是研究的热点问题。
预算绩效评价是指通过对事业单位的预算执行情况以及绩效实现情况进行定量分析和评价,以便对其绩效进行监督、评价和管理,并能为未来的预算编制提供参考依据。
本文将对事业单位预算绩效评价进行深入探讨,以期为事业单位的绩效管理和预算编制提供理论支持和实际指导。
一、预算绩效评价的概念及意义预算绩效评价能够促进资源的合理配置。
通过对事业单位的绩效情况进行评价,可以及时发现资源使用中存在的问题和不足,从而有针对性地调整资源配置,使资源得到更加有效的利用。
预算绩效评价有助于提高事业单位的绩效水平。
通过对绩效的定量评价,可以及时发现绩效中存在的问题,并将其作为管理的依据,借以促使事业单位不断改进其管理和运营方式,提高绩效水平。
预算绩效评价有助于提高事业单位的透明度和责任性。
对于政府拨款的事业单位来说,通过公开对其绩效情况进行评价,可以增加其透明度,促使其更加负责任地使用和管理公共资源。
预算绩效评价对于事业单位来说具有重要的意义,它不仅可以提高事业单位的管理水平和运行效率,还能促进公共资源的有效利用和公共服务的提供,这也是为什么预算绩效评价一直备受关注的原因。
二、影响事业单位预算绩效评价的因素及其现状影响事业单位预算绩效评价的因素有很多,主要包括外部环境、内部管理和绩效评价体系设计等。
在外部环境方面,政策法规的变化、社会舆论的压力等都可能对事业单位的绩效评价产生影响;在内部管理方面,管理人员的素质和管理机制的完善程度都会直接影响事业单位的绩效评价情况;而绩效评价体系的合理性和科学性则直接决定了事业单位绩效评价的质量和公正性。
目前,我国事业单位预算绩效评价存在一些问题,主要表现在以下几个方面:绩效评价体系不够完善。
目前,我国事业单位的绩效评价体系还不够科学和完善,部分事业单位的评价指标不够准确,难以反映实际的绩效情况,导致绩效评价的公正性和准确性不高。
浅析事业单位预算绩效管理
浅析事业单位预算绩效管理事业单位是指依法设立,依法履行行政管理职能,依照行政法规处理公务,且其全部或大部分经费来源于国家的事业单位。
事业单位作为国家机关的一部分,它有义务对自己的经费使用情况进行公开和管理,以保证国家经费的有效利用和公平分配。
预算绩效管理是指根据事业单位的预算安排和筹资计划,依据实际完成情况,进行事业单位绩效目标的评价和管理,实现资源的有效配置和管理。
一、预算绩效管理的内涵预算绩效管理是一种全新的管理理念,其内涵主要包括以下几个方面:1. 预算安排:根据事业单位的经费需求和工作计划,对事业单位的经济活动和投资行为进行详细的预算编制和安排,确保经费的有效安排和使用。
2. 绩效考核:对事业单位的各项工作目标和绩效指标进行详细的考核和评价,实现绩效目标的明确和量化。
3. 绩效管理:依据绩效考核结果和实际完成情况,对事业单位的绩效目标进行有效的管理和监督,实现资源的有效配置和管理。
4. 绩效改进:根据绩效管理和考核结果,及时调整和完善事业单位的行政管理和工作规划,实现绩效目标的不断改进和提高。
三、预算绩效管理的意义预算绩效管理在事业单位的管理中具有重要的意义:1. 促进行政效率:通过对预算绩效的管理,可以促进事业单位的工作效率和管理效能,实现资源的最大化利用和效益增加。
2. 促进财务透明:通过对预算绩效的管理,可以加强事业单位的财务透明和公开,保证经费的合理使用和公平分配。
3. 促进人员激励:通过对预算绩效的管理,可以激励事业单位的管理人员和工作人员,增强工作积极性和创造性。
4. 促进工作评价:通过对预算绩效的管理,可以实现对事业单位工作的全面评价和监督,增强工作的科学性和合理性。
四、预算绩效管理的挑战与对策预算绩效管理在实施过程中也面临着一些挑战,需要想方设法加以解决:1. 绩效指标的确定:由于事业单位的工作性质和工作任务不同,需要针对性地确定绩效指标,保证绩效的科学性和全面性。
2. 绩效考核的客观性:需要建立客观、公正的绩效考核机制,避免主观因素的干扰,确保绩效考核的公正和客观。
从绩效视角论我国事业单位预算评价
从绩效视角论我国事业单位预算评价随着中国经济持续快速发展,政府对事业单位的预算评价也变得愈发重要。
如何有效地评价事业单位的预算使用,使其更好地发挥作用,已经成为一个亟待解决的问题。
从绩效视角出发,对我国事业单位的预算评价进行探讨是十分必要的。
一、事业单位预算评价的概念及意义事业单位预算评价是指对事业单位在预算执行过程中所取得的实际成果进行评价,以发现问题、分析原因,并对预算执行过程进行评价、考核和反馈,以提高预算执行水平的一种管理活动。
这一过程主要包括收集数据、分析数据、评估绩效和提出改进建议。
事业单位预算评价的意义主要包括以下几点:可以帮助事业单位建立正确的预算管理理念,形成以绩效为导向的管理模式。
通过评价,可以使事业单位更清晰地认识到自身的发展目标和任务,提高预算执行的主动性和灵活性;可以为事业单位的预算编制提供依据。
评价结果可以反映出预算编制工作的可行性和合理性,从而为未来的预算编制提供依据;可以为领导决策提供重要参考。
通过对预算执行情况的评价,领导层可以更明晰地了解到部门或单位的运行情况,及时调整预算安排,保证预算能够有效发挥作用;可以为激励和考核提供依据。
预算评价的结果可以作为激励员工和考核绩效的依据,保证员工的积极性和工作质量。
实际情况却是,我国事业单位预算评价过程中存在着不少问题,主要表现在以下几个方面:对预算执行的评价标准不够清晰。
由于绩效评价的标准缺乏科学性和客观性,导致评价结果产生了较大的主观性,影响评价结果的准确性和可信度;数据收集分析不够完善。
由于我国事业单位的管理体制和预算执行情况各不相同,导致数据的标准化和一致性存在问题,使得数据的真实性和准确性无法得到保障;评价结果反馈不够及时。
很多事业单位在进行预算评价时,存在评价结果无法及时反馈给相关人员,导致评价结果的意义和价值无法得到充分发挥;评价结果运用不够广泛。
预算评价的结果往往只停留在评价报告上,缺乏进一步的应用和推广,使得评价结果对事业单位的长远发展产生的影响力较小。
浅析事业单位预算绩效管理
浅析事业单位预算绩效管理
事业单位预算绩效管理是指事业单位通过预算编制、执行和评估等环节,以预算的绩
效为导向,对事业单位的经济效益、社会效益和管理效益进行管理和评估的过程。
它是一
种综合管理的手段,旨在提高事业单位的运行效率和工作质量。
下面将对事业单位预算绩
效管理进行浅析。
事业单位预算绩效管理应该明确目标。
事业单位的目标是为服务社会,所以在预算编
制时,应该明确事业单位所需资金的详细用途,以及预算绩效的具体指标。
只有明确了目标,才能更好地制定绩效指标和绩效评估标准,为事业单位的绩效管理提供基础。
事业单位预算绩效管理需要合理编制预算。
预算编制是事业单位预算绩效管理的起点。
通过合理编制预算,可以合理安排资金的使用,确保资源的有效配置。
在编制预算时,应
考虑事业单位的实际情况和需求,确保预算合理、可行,同时也要结合绩效目标,将预算
与绩效紧密结合起来。
事业单位预算绩效管理需要及时评估绩效。
绩效评估是事业单位预算绩效管理的对外
展示和改进的环节。
通过定期对事业单位的绩效进行评估,可以发现问题和不足,及时采
取纠正措施,提高绩效水平。
绩效评估还可以为下一阶段的预算编制提供依据,不断完善
预算绩效管理的体系。
浅析事业单位预算绩效管理
浅析事业单位预算绩效管理事业单位预算绩效管理是指在事业单位的经济业务活动中,通过对经济活动提出预算、实施预算、控制预算和实现预算的一套管理手段,以保证事业单位的经济活动得到科学有效地组织和管理,以达到事业单位经济目标的管理。
预算绩效管理是一种现代管理方法,是指通过预算编制与实施、预算控制与绩效评价相结合的管理方法,力求在实现预算的最大限度地提高工作绩效。
事业单位是指国家和地方政府机关及其下属事业单位、事业性国有公司和民办非营利组织等。
在我国,事业单位承担着教育、医疗、科研等部门的重要任务,对社会稳定和国民福祉起到了重要作用。
而预算绩效管理对于事业单位来说,具有非常重要的意义,下面将从几个方面对事业单位预算绩效管理进行浅析。
预算绩效管理有利于事业单位的经济活动合理化。
预算是指在一定的时间范围内,根据一定的计划、政策和指标,对收入、支出、财务状况和财务结果进行估算,对经济活动进行计划和控制的管理工具。
事业单位根据自身的经济活动和财务状况,编制出相应的预算,通过预算的编制和实施,可以有效地规范和控制事业单位的经济活动,从而合理化事业单位的经济活动。
预算绩效管理有利于提高事业单位的运营效率。
预算绩效管理是一种以绩效为导向的管理方法,通过设定绩效目标、绩效评价和结果反馈等环节,提高事业单位的运营效率。
在预算绩效管理下,事业单位可以通过制定明确的绩效目标,促使员工在工作中全力以赴,不断提高工作绩效,从而提高事业单位的整体运营效率。
预算绩效管理有利于完善事业单位的内部控制机制。
预算绩效管理是一种基于预算控制的管理方法,通过预算控制和绩效评价,监督和制约事业单位的经济活动。
在绩效评价的过程中,可以及时发现和纠正事业单位的运营问题,帮助事业单位进行内部管理的完善,促进事业单位的可持续发展。
预算绩效管理有利于提高事业单位的整体竞争力。
通过预算绩效管理,事业单位可以更加科学地组织和管理经济活动,提高整体运营效率,从而提高事业单位的整体竞争力。
浅析事业单位预算绩效管理
浅析事业单位预算绩效管理
事业单位预算绩效管理是指根据事业单位预算制度的要求,通过对预算编制、执行和
绩效评价等环节的管理,以实现事业单位的目标和任务为目标的一种管理模式。
以下是对
事业单位预算绩效管理的浅析。
事业单位预算绩效管理的目标是提高预算执行效率。
事业单位作为公共机构,其预算
通过政府的拨款来实现,必须合理调配和使用预算资金,确保各项工作任务的顺利进行。
通过预算绩效管理,可以对预算使用情况进行监督和控制,提高预算执行效率,确保预算
资源的合理利用。
事业单位预算绩效管理的核心是以绩效为导向。
在事业单位预算绩效管理中,绩效评
价成为了预算编制和执行的关键。
通过制定合理的绩效指标体系,可以对预算执行情况进
行综合评价,从而衡量预算编制是否合理、预算执行是否高效,并对预算控制和调整提供
依据。
而且,通过考核和激励的方式,还可以激发事业单位员工的工作积极性,提高工作
效率。
事业单位预算绩效管理需要建立科学、透明的绩效评价机制。
绩效评价是评估预算执
行效果的重要手段,必须根据事业单位的具体情况,制定科学可行的绩效评价指标和标准,确保评价结果公正、客观。
还要加强对绩效评价结果的运用和引导,及时调整预算计划和
执行方式,提高绩效管理的效果。
从绩效视角论我国事业单位预算评价
从绩效视角论我国事业单位预算评价
绩效视角强调以绩效为核心的管理理念,即将绩效作为事业单位预算评价的核心内容之一。
绩效评价旨在评估事业单位在一定时间内所实现的目标与业绩,并将其与预算目标进行比较,以发现事业单位的绩效差异,并寻求业绩改进的途径。
通过绩效评价,可以客观、全面地评估事业单位的工作质量和绩效水平,为进一步改进管理提供依据。
绩效视角强调以目标导向的方式对事业单位预算评价进行规范。
目标导向的预算评价要求预算目标具有明确性、可衡量性和可操作性,能够为事业单位提供明确的工作目标和行动方向。
通过能够量化和衡量的预算目标,可以更好地评估事业单位的绩效表现,促进事业单位在资源配置和绩效管理方面的有效运作。
绩效视角强调以持续改进的方式对事业单位预算评价进行管理。
持续改进的预算评价要求事业单位在评价结果的基础上,不断总结经验、纠正错误,优化预算目标和绩效评价指标,以不断提高事业单位的绩效水平。
通过持续改进的方式,可以使事业单位在预算评价的过程中不断提高管理水平和工作质量,从而实现预算目标和绩效要求。
行政事业单位全面预算管理与绩效考评的探讨
行政事业单位全面预算管理与绩效考评的探讨行政事业单位是指依法设立,履行公共管理职能的单位,包括政府机关、事业单位、公益性基金会等。
在公共管理中,如何科学合理地进行预算管理和绩效考评,是保障行政事业单位有效运行和实现良好绩效的重要环节。
本文将围绕行政事业单位全面预算管理与绩效考评展开探讨。
一、预算管理的重要性预算是企业或组织在一定时期内,按照工作任务和发展规划,对收入和支出进行计划和安排的一项经济管理活动。
在行政事业单位中,预算管理具有重要意义。
预算是一种管理工具,通过预先制定预算,可以帮助单位合理安排资源、明确支出用途,从而提高资源利用效率。
预算也是一种控制工具,可以对单位的支出进行控制和监督,避免出现超支情况,从而保障单位财务稳健。
预算也是一种决策工具,可以帮助单位领导根据预算情况,进行决策和调整,保持单位财务的平衡和稳定。
预算管理对于行政事业单位的正常运行和发展具有不可替代的作用。
二、全面预算管理的内容和要点全面预算管理是指在预算管理活动中,涵盖了预算的制定、执行、监督和调整等全过程,并且对各个环节进行延伸和加强,以保证预算管理活动的全面性和有效性。
具体内容和要点包括:1. 预算编制:预算的编制是全面预算管理的起点,要求根据单位的工作任务和发展规划,确定预算编制的原则和制度,确保预算编制的科学性和合理性。
2. 预算执行:预算执行是全面预算管理的核心环节,要求在执行过程中,严格按照预算安排开展支出活动,避免盲目决策和超支行为的出现。
3. 预算监督:预算监督是全面预算管理的保障机制,要求建立和完善预算监督的机制和制度,确保预算执行的透明和规范。
4. 预算调整:预算调整是全面预算管理的灵活手段,在预算执行中,如果出现新情况或变化,需要及时对预算进行调整,保证预算的实效性和灵活性。
通过对以上要点的全面考量和强化,可以有效提高行政事业单位的预算管理水平,保证单位财务的规范和安全,同时也为后续的绩效考评提供了坚实的基础。
部门预算绩效评价内容
部门预算绩效评价内容1. 前言部门预算绩效评价是指对部门预算编制目标完成情况,以及部门运营表现的评价,以此来检验预算编制的可行性和科学性。
本文介绍了部门预算绩效评价的重要性和评价内容。
2. 预算绩效评价的重要性预算绩效评价的重要性表现在以下几个方面:2.1 提高部门运营绩效通过预算绩效评价,了解部门在实际运营中的表现,发现问题并及时解决,提高部门的效率和绩效。
2.2 确保预算编制的合理性和可行性预算编制是一个复杂的过程,需要考虑各种因素。
通过预算绩效评价,可以判断预算编制是否合理和可行,以及是否有必要对预算进行调整和改进。
2.3 为决策提供依据预算绩效评价可以提供数据依据,为管理层做出决策提供科学、有效的支持。
2.4 引导部门发展方向预算绩效评价可以根据实际情况及时调整和优化部门运营方向,引导部门持续发展。
3. 预算绩效评价的内容除了与预算编制相关的内容外,预算绩效评价应包括以下几个方面:3.1 预算执行情况预算执行情况是预算绩效评价的重要内容之一。
通过比较预算编制和实际执行情况的差异,评估预算编制的可行性和科学性,并且发现问题并及时解决。
3.2 成本效益成本效益是指成本与效益的比例。
评估部门在实际运营中所产生的效益是否可用于弥补成本,是否能够使部门的绩效水平最大化。
3.3 资源利用效率资源利用效率是指在有限的资源下,部门如何实现效益最大化。
评估部门的资源利用效率可以对部门的预算编制提出合理的要求和建议。
3.4 行业比较行业比较是指将本部门的运营情况与同行业其他部门进行比较。
比较可能帮助明确自身在行业中的优势和不足,以及业务与创新发展的方向。
4. 结论预算绩效评价对于部门的运营和发展至关重要。
通过预算绩效评价可以评估预算编制的可行性和科学性,提高部门的效率和绩效,为管理层提供科学、有效的支持。
因此,科学地评价部门预算绩效将是从根本上提高部门整体运营质量和效率最有效的方法之一。
浅析事业单位预算绩效管理
浅析事业单位预算绩效管理事业单位预算绩效管理是指通过制定和执行预算、监督和评估绩效,以实现事业单位目标的一套管理方法和制度。
它是在预算管理和绩效管理的基础上,结合事业单位的特点和要求,专门针对事业单位开展的管理活动。
事业单位预算绩效管理的主要内容包括预算编制、绩效管理、监督评估三个方面。
预算编制是指根据事业单位的战略目标和发展规划,制定预算方案,明确经费的收入和支出,并进行预测和调整。
绩效管理是通过制定绩效目标,明确工作任务,建立绩效评价体系,对事业单位的工作进行评估和反馈,从而实现工作目标和绩效的规范和提升。
监督评估是指对事业单位预算执行和绩效管理的监督和评估,发现问题和不足,并采取相应的措施和改进。
事业单位预算绩效管理存在一些问题和挑战。
一是预算管理和绩效管理的整合。
目前,预算管理和绩效管理还存在较大的割裂和孤立,预算编制和执行的重点还是经费的安排和执行,缺乏绩效的关注和评价。
二是绩效评价指标体系的建立和运行。
事业单位预算绩效管理要求建立科学的绩效评价指标体系,但实际操作中,缺乏一套完整、科学和可操作性的绩效评价指标体系。
三是绩效管理和激励机制的衔接。
目前,事业单位绩效管理还存在激励机制的不完善,不能有效激发人员的积极性和创造力。
为了完善事业单位预算绩效管理,应采取以下措施。
一是加强制度建设。
建立事业单位预算绩效管理的法律法规体系,明确相关制度和规范。
二是加强人员培训和能力建设。
提供培训机会和平台,提高人员的预算编制和绩效评价能力。
三是加强信息化建设。
建立预算和绩效的信息化管理系统,实现数据和信息的共享和传递。
四是加强监督和评估。
加强对事业单位预算执行和绩效管理的监督和评估,发现问题和不足,及时采取相应的措施和改进。
事业单位预算绩效管理是一项重要的管理活动,对事业单位的发展和改进具有重要意义。
通过加强制度建设、人员培训、信息化建设和监督评估,可以完善事业单位预算绩效管理,提高工作效率和绩效水平。
浅谈事业单位预算绩效管理存在的问题及对策
浅谈事业单位预算绩效管理存在的问题及对策1. 预算编制不科学预算编制是预算绩效管理中的第一环节,直接影响到后续的绩效评价和管理效果。
然而在事业单位预算编制中存在着不科学的现象。
一些单位在编制预算时,往往只是简单地套用上一年的预算,缺乏科学的分析和预测,导致了预算缺乏针对性和实效性,影响了绩效的评价和管理。
对策:针对预算编制不科学的现象,事业单位应当建立科学的预算编制制度,充分调动全体员工的智慧和创造力,通过市场调研和数据分析等手段,科学地制定预算,使其更加符合实际情况,有针对性的指导单位的运营和管理。
2. 绩效评价标准不清晰在事业单位中,绩效评价标准不清晰也是一个普遍存在的问题。
由于各部门、各岗位的特殊性和差异性,绩效评价标准往往缺乏一致性和准确性,导致了绩效评价的公平性和客观性受到质疑,不利于员工的工作积极性和积极性的发挥。
对策:针对绩效评价标准不清晰的问题,事业单位应当建立完善的绩效评价体系,明确各部门和各岗位的绩效评价标准和指标,建立科学的绩效考核模式,充分注重员工的工作贡献和实际绩效,确保绩效评价的公平性和客观性。
3. 绩效管理流程不畅绩效管理的流程不畅也是事业单位预算绩效管理中的一个普遍问题。
在实际操作中,有的事业单位由于管理制度不健全、管理程序繁琐等原因,导致了绩效管理流程不畅,浪费了大量的人力和物力资源,不利于事业单位的持续发展。
对策:针对绩效管理流程不畅的问题,事业单位应当建立简化和优化的绩效管理流程,减少冗余程序和环节,提高绩效管理的效率和效果。
事业单位应当加强对绩效管理流程的监督和检查,及时发现和解决流程中的问题和矛盾,确保绩效管理的顺利进行。
4. 绩效管理利益分配不公在事业单位中,绩效管理利益分配不公也是一个存在的问题。
由于一些单位对于绩效管理的利益分配机制不够合理和透明,导致了一些员工的积极性受到打压,甚至有的员工出现了形式主义和官僚主义的现象,不利于事业单位的健康发展。
浅析事业单位预算绩效管理
浅析事业单位预算绩效管理事业单位预算绩效管理是指在事业单位活动过程中,通过预算编制、预算执行和预算绩效评价等环节的有机结合,通过制定目标、分解任务、提高资源配置效率、促进工作效果等方式,对事业单位的预算绩效进行管理的一种管理方式。
下面将从预算编制、预算执行和预算绩效评价等方面对事业单位预算绩效管理进行浅析。
预算编制是事业单位预算绩效管理的重要环节之一。
事业单位预算编制主要包括目标确定、任务分解和资源分配等步骤。
目标确定是制定事业单位预算的基础,通过明确事业单位的发展目标和工作重点,为后续的预算编制提供指导。
任务分解是在目标确定的基础上,将事业单位的工作任务细化到不同部门和个人,并明确每个部门和个人的具体工作内容。
资源分配是根据事业单位的工作任务和需要,将资源合理地分配到各个部门和个人,以确保事业单位的顺利运行。
预算执行是事业单位预算绩效管理的核心环节之一。
事业单位预算执行主要包括预算控制、绩效评价和预算调整等方面。
预算控制是通过对预算的监控和控制,确保预算的合理执行。
预算控制主要包括预算收支的审核和决策、预算的调度和预算的监督等方面。
绩效评价是对事业单位的预算绩效进行评价,并采取相应的措施进行奖惩或改进。
绩效评价主要包括定量指标和定性指标两个方面。
预算调整是根据事业单位的实际情况和预算执行情况,对预算进行必要的调整。
预算调整主要包括预算的增补和减少等方面。
预算绩效评价是事业单位预算绩效管理的重要环节之一。
事业单位预算绩效评价主要包括绩效指标的确定和绩效评估的具体方法等方面。
绩效指标的确定是通过对事业单位的工作目标和任务进行量化和全面的分析,将其转化为具体的绩效指标。
绩效指标主要包括效益指标、财务指标和社会效益指标等方面。
绩效评估是对事业单位绩效指标的实际完成情况进行考核和评价。
绩效评估主要包括评估方法的选择和评估结果的分析等方面。
从绩效视角论我国事业单位预算评价
从绩效视角论我国事业单位预算评价随着我国经济的不断发展,事业单位在社会中的地位和作用越来越重要。
在这样的大背景下,事业单位的预算评价成为了一个重要的议题。
预算评价是指对事业单位预算编制、执行、效果和效率等方面进行评价和监督的过程。
而从绩效视角论我国事业单位预算评价,不仅能够更好地激励事业单位的工作效率和效果,还能够促进其持续创新和发展。
绩效视角着重强调事业单位在预算执行过程中所取得的实际成果和效果。
根据绩效视角,预算不再仅仅是一种财务管理工具,更重要的是它的实际效果,即事业单位在执行预算过程中所取得的实际成果。
如果一个事业单位的预算编制了很多资金用于购买办公设备,那么在预算评价中就应该关注这些设备是否提高了工作效率,是否带来了更多的效益。
只有真正关注实际绩效,才能够真正地发挥预算的作用,激励事业单位不断提高工作效率和效果。
绩效视角还强调了事业单位的长期发展和创新能力。
在绩效视角下,预算评价不仅仅关注事业单位的短期绩效和效果,更关注其长期发展和创新能力。
如果一个事业单位长期依赖政府的财政拨款来维持日常运营,那么在预算评价中就应该关注其提高自身收入和创新能力的情况。
只有重视长期发展和创新,才能够促进事业单位的持续发展和创新。
绩效视角还注重了事业单位的绩效管理体系和激励机制。
在绩效视角下,预算评价不仅仅是对事业单位预算的执行情况进行简单的呈现和评价,更是要关注其绩效管理体系和激励机制。
如果一个事业单位的绩效管理体系和激励机制严重不完善,那么在预算评价中就应该关注其改进和完善情况。
只有优化绩效管理体系和激励机制,才能够更好地激励事业单位的工作效率和效果。
绩效视角还强调了预算评价的透明度和公正性。
在绩效视角下,预算评价不仅仅是对事业单位内部进行的,更是要关注其透明度和公正性。
只有提升透明度和公正性,才能够更好地推动事业单位的发展和创新。
从绩效视角论我国事业单位预算评价,不仅能够更好地激励事业单位的工作效率和效果,还能够促进其持续创新和发展。
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济活 动的有效监督 ,提 高事业单位 的资金运营质量和资金配置效
按照财政部 门要求 ,事业单位在年 度部 门预算中支出金额大
率 ,增强公信力 ,成为各级财政部门的首要问题。在 20t5年 1月 于 100万元 时 ,要同时提交部 门预算绩效 目标 申报表 ,支出金额
1日起施行 的新 《预算法 》中明确提出 ,在公共部 门预算和人大审 在 100万元 以下的项 目进行部 门 自评 。然而 事业 单位内部没有建
然 而在实际工作当中 ,由于事业 单位的绩效 目标不同于企业的绩 没有根据单位 的具体 情况 ,使 得绩 效 目标与现实差距较大 ,难 以
效 目标 ,行政事业单 位承担着一定的会责任 ,因此在进行部 门 发挥事业绩 效评 价的效果。同时 ,在部门预算的执行过程 中,不
预算 的绩效评价时存在着一定的难度 ,使得各单位存在着 “重预算 , 考虑绩效 目标 ,忽视 了绩效评价 ,使绩效管理形同虚设 。
查预决算 的过 程中全面加强预算绩效管理 ,各级政府和各单位要 立绩效管理部 门,对 于部 门预算 的绩效评价更是无从谈起。往往
对预算支 出情 况进 行绩效评价。新 《预算 法 》要求 预算绩效评价 是在进行部 门预算过 程中先进行预计测算再找绩效 目标。绩效 目
要贯穿部 门预算的编制 、审核 、执行 、监督和决算 的全过程当中。 标描述简单 笼统 。在设定绩效 目标时只是按照以往传统 目标设定 ,
效 目标进 行明确与控制。事业单位的领导对于部 门预算 的绩效评 再 通过绩效评价发现问题 ,资金 的浪费 已经成 为事 实,也 只能是
的年 中或年末的规定时间 内进行下一年度 的部 门预算 。在对于事 进行分解 ,这样 既省去了单位设置绩效考核 目标 ,同时也省去 了
业单 位提交的部门预算 中,对于绩效评价缺乏一个切实可行 的绩 财政部 门对 预算 进行绩效评价。在财政部门对事业单位部 门预算
效评价体系 ,使得 目前的部 门预算绩效 评价存在着众多问题 。
【关键词 】事业单位 ;部 门预算 ;绩效评价
一 、 弓l言
认为掌控 的资金越 多越好 ,特 别是 一些 单位还有收入 ,也就是纳
事业单位是 以公益 为 目的,由国家设 立的主要从事教育 、科 入财政管理 的资金 ,认 为是单 位 自己的资金 ,可以任意支配 ,没
学 、文化 、卫生等部 门的法 人组 织。在事 业单位中 ,部门预算是 有意识到事业单位 的资金退 即同家投入资金。对 于资金的使用效
一 项重要 工作 ,也 是财政进行拨款的重要依据。近年来 ,随着事 率与效果 以及 因此 而产生的经济效 益与社会效益并不重视 ,对于
业单位预算决 算的逐步公开 ,部 门预算 的绩效评价越来越引起公 资金 的投入有没有达 到单 位的绩效 目标 ,有 没有 发生资金闲置与
众 的重视 。如何进行部 门预算的绩效评价 ,实行对事业单位的经 浪费并 没有引起足够 的重视。
事情都是财务部 门的事情 。在进行部 门预算 的过程 中,主要丁作 位 提交 的部门预算进行专业的事前绩效评价 ,提 出修改建议 ,但
也是集 中在单位的财务部 门进行。而财务部 门很难对单位 的全部 是 在事业单 位实际的预算执行过程就没有任何 的监督和指导 ,缺
活 动 进 行 细 致 的 梳 理 与 把 控 ,这 样 就 不 能 对 于 各 种 财 务 收 支 的绩 乏事 中跟踪的先进机制。基本上都是等到了 “生米煮成熟饭”之后 ,
进行绩效评价时 ,主要是委托第 方进行 。接受委托责任的第 方 ,
1.预算单位各级人员不重视 ,部 门预算的绩效评价形 同虚设 对抽样 事业 单位收取资料 ,入户进行实地检查与核实 ,并聘请绩
事业单位 中从 领导到职工普便认为与资金收入和 支出相关 的 效评价 专业 人员对抽样单位进行评价。第三方的确可以对事业单
门进行监督 执行 。财政部 门的主管科室和预算科对于所属事业单
二 、事 业 单位 部 门 预算 绩 效 评 价 中存 在 的 问题
位 提交 的支出金额在 100万元 以上 的项 目年度部门预算进行绩效
现行 的事业单 位部门预算主要是按照地方财政要求 ,在每年 评价 。个别带来单位 为了逃避预算绩效评价 ,人为的将支 出预算
轻执 行,虚评 价”的现象。为了解决这个问题 ,执行财政部 门对
2.不能 真 正 发挥 绩 效 评 价 的监 督 作 用
于事 业单位部门预算进行绩效管理 的规定 ,本文对于现行事业单
目前 ,在事业单位部 门预算 的绩效 评价中 ,主要 是 由财政部
位中部 门预算 当中进行绩效评价问题提 出了一些建议。
 ̄ Fi—na—nc●e—an—d Tax
一 研究 _
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浅谈事业单位部门预 算绩效评价
王学 娟 北京 开放 大 学怀 柔分 校
【摘 要 】随着事业单位预算决算的逐步公开,部 门预 算的绩效评价越 来越 引起社会公众的重视。如何进 行部 门预 算的绩效评价 , 实行对事业单位的经济 活动的有效监督 ,提高事业单位 的资金运营质量和资金配置效率 ,增强公信力 ,成为各级财政部 门的首要 问题 。 然而 因为事业单位承担 着为社会提供公益服务的责任 ,在其部 门预算绩效评价 中存在着一定的难度 。本文从事业单位 内部的角度 出发 , 提 出对事业单位的部门预算绩效评价 时不能仅仅依靠财政部 门的监管,而要转变观念 ,在事业单位 内部 建立部 门预算评价小组 以及一套 完整的预 算绩效评价体 系,从设立绩效 目标 开始 ,在部 门预算执行过程 中的监督 ,再到预算执行后的绩效评价 ,全过程地完善事业单位 部 门预算的绩效考评,并提 出加强部 门预算绩效评价的公 开,结合公众监督的力量 ,充分发挥预算绩效评价的监督作 用,切 实有效地加 强资产的管理 ,及时发现预算执行过程 中出现 的问题并做 出相应解决措施 ,提 高事业单位预 算管理工作效率,监督和鞭策事业单位的科 学管理 ,提 高管理透明度 ,更大地发挥事业单位的职 能,更好地服务社会 。