浅谈加强市政管理的有效措施

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浅谈市政工程施工现场管理难点及策略

浅谈市政工程施工现场管理难点及策略市政工程施工现场管理是一项复杂而又重要的工作。

在城市建设中，市政工程是不可或缺的一部分，它不仅关系到市民的日常生活，更关系到城市的整体形象和发展。

在市政工程施工现场管理中，存在着诸多难点，如何有效地解决这些难点并提高施工现场管理的效率，成为了市政工程部门亟待解决的问题之一。

一、市政工程施工现场管理存在的难点1.施工环境复杂市政工程施工往往发生在城市繁忙的交通路口和人口密集的区域，施工环境十分复杂。

不仅有来往的车辆和行人需要管控，还有地下管线、电缆等需要考虑，这就给现场管理带来了极大的挑战。

2.安全隐患多市政工程中常涉及到道路施工、桥梁建设等，这些工程对施工人员的安全要求极高。

现场可能存在的危险品和施工设备也会增加安全隐患。

3.信息沟通困难市政工程施工现场涉及到的单位众多，信息交流不畅常导致工程进度延误，沟通困难成为了影响施工现场管理的重要因素。

4.环保要求苛刻在城市建设中，环保要求日益严格，市政工程施工现场不得影响周边环境，这就对施工管理提出了极高的要求。

二、解决市政工程施工现场管理难点的策略1.加强施工现场管理人员的培训市政工程施工现场管理人员要经过严格的专业培训，熟悉工程施工的各项规章制度和操作流程，提高对施工现场的管理能力。

2.强化安全管理加强现场安全监管，建立安全检查制度，及时发现并消除安全隐患。

同时加强对施工人员的安全教育和培训，提高他们的安全意识和自我保护能力。

3.实行科学化管理采用现代化的管理手段和技术工具，如智能监控系统、信息化管理系统等，提高信息的及时传递和共享效率，减少信息沟通的障碍。

4.加强与相关部门的协作市政工程施工现场管理需与交通管理部门、环保部门等相关部门积极合作，保持良好的沟通和协调，共同做好现场管理工作。

5.积极推进绿色施工加强环境保护意识，采取绿色施工手段，贯彻可持续发展理念。

选择环保材料和工艺，减少对周边环境的影响，满足环保要求。

浅谈如何对市政管线进行合理管理

科技资讯科技资讯S I N &T NOLOGY I NFO RM TI ON2008N O .15SCI ENC E &TECH NOLOG Y I N FOR M A TI ON工程管理随着社会经济的发展及人民生活水平的提高,城市道路下的市政管线也日益复杂。

由于各市政管线未能和道路同步施工,城市道路二次开挖现象非常严重,不但影响人们的日常生活,也造成了人力、物力的浪费。

如何合理管理市政管线一直是困扰设计单位及业主的难题。

1现在城市地下管线存在的问题市政管线综合规划的设计各类城市管线包括:电力管线、有线通讯管线、给水管、燃气管、供热管、雨水管、污水管和其他特殊管线(如轨道交通的电网、输油管、输气管、化工物料等)。

目前城市地下管线存在的问题如下:①缺乏管线综合的统一规划。

②城市道路的人行道不够宽敞。

③城市地下管线的建设时间不一致。

④城市地下管线存在的隐患很大。

2解决方案国外及国内某些城市利用综合管沟来解决这一难题。

这种做法对交通特别繁忙、不允许随时开挖及地下空间特别狭小路段尤其有利,但是综合管沟也有弊端:一次性投资大,各管线的主管单位不同而很难协调,管沟内部的通风、防火、排水等问题很难妥善处理且其断面尺寸也很难预测。

通过合理安排管位、合理控制管线标高、性质类同管线做成小管沟等方法来解决这一问题。

3合理布置三种道路形式的管位目前城市道路较典型的有三种(24m 、42m 和60m 宽),其中24m 宽道路只有车行道和人行道,无快、慢车道之分;而42m 宽道路有快、慢车道及人行道之分;60m 宽道路分快、慢车道及人行道,且中间分隔带较宽。

《城市工程管线综合规划规范》(G B 50289—89)(以下简称《规范》)规定:道路红线宽度超过30m 的城市干道宜两侧布置给水配水管线和燃气配气管线;道路红线超过50m 的道路城市干道应在道路两侧布置排水管线。

笔者通过工程实践及进行经济比较后建议45m 以下道路不必分两侧设给水及燃气管线,这一方面是为了减少管线数量,另一方面分两侧设给水及燃气管线虽然避免了管道横穿道路,使街坊预留管投资减少,但却造成主管投资增加,其综合造价至少增加20%,同时使管道的管理维修负担增加。

浅谈市政设施的养护问题及管理措施

浅谈市政设施的养护问题及管理措施摘要：在城市建设中，市政设施的养护与管理工作具有重要意义，能够有效地提高城市居民的生活质量水平，还能够对城市经济的发展起到巨大的推动作用。

本文主要对市政设施在养护过程中存在的问题及管理措施进行了分析与探讨。

关键词：市政设施养护问题管理措施一、前言城市建设的顺利推进是以高效的市政设施养护与管理工作为基础。

为了有效地改善市政设施养护与管理工作，有必要推行人性化的市政设施养护与管理措施，相关政府项目部门应制定出科学的制度，以制度为保障确保各项工作能高效落实到位；各职能部门应加强沟通，相互协作，信息资源共享，共同做好市政设施的养护与管理工作；同时增设公共信息平台供社会各界人士对市政设施养护与管理工作的监督、评价，不断完善市政管养工作，提高市政管养质量水平。

目前，在市政设施的使用过程中市政设施管养水平相对落后，管养工作相对滞后，即“重建设，轻管养”的问题突出。

因此市政管养部门应该重视和强化市政设施的管理养护工作，以维持城市设施系统的正常运行。

二、市政设施的管理及养护面临的问题（1）管理体系不够完善。

市政设施的建设及其养护管理工作都是市政部门的重要职能工作，只有将市政设施的基础建设以及养护管理工作充分的结合起来，才能有效发挥市政部门的作用和城市的功能。

现在大部分城市中的市政设施建设和后期养护管理的工作是分开的，而且还没有完善的管理体系，从而造成管养工作的混乱，建设与管养工作脱节，未能有效的无缝衔接，资金没有得到合理使用，各个职能部门之间的工作对接容易出现问题等状况，严重影响市政设施养护管理工作的顺利实施。

（2）管理维护及产权单位多。

为改善城市的市容市貌，提高人民生活水平，对老旧街区的治理、配套设施的更新、改建的同时，造成部分市政设施严重破坏，往往更新改造一项城市基础设施，势必造成破坏或取消原有市政基础设施的现象。

譬如：现在城市基础设施单位有供电公司、供水公司、煤气公司、国防电缆、铁路部门、公路部门、各通讯运营公司等，均有各自的管理维护及产权。

浅谈城市的城市管理的思考与建议关于对强化城市管理的十条建议性思考

浅谈城市的城市管理的思考与建议关于对强化城市管理的十条建议性思考关于对强化城市管理的十条建议性思考随着社会的发展与进步，人们已普遍意识到，在当今形势下，搞好城市创建与管理至关重要。

毫无疑问，环境好了，对带动和促进当地经济发展影响很大。

但必须懂得，加快推进和实现“五城”同创并非一件容易的事。

首先，他需要经过科学规划，用创新理念精心打造，在很大程度上付出代价；更需要通过依法治市有效途径，争取多方面去凝聚社会力量，以携手美化城市环境，共同参与城市管理。

为适应我国社会主义现代化经济建设发展需要，改革开放之后，全国有不少城市积极探索，大胆创新，曾先后分别获得了这方面荣誉称号。

一些落后的省、市区域不甘心掉队，目前正在采取有效措施，抓紧时间以迎头赶上。

不难看出，由于受社会环境大气候影响，全国各地的城市管理与创建工作，已普遍驶入快车道。

因此，形势喜人，而又逼人。

近些年来，我市在城市建设与管理方面取得了长足发展，特别是在完成旧城改造之后，使城市面貌发生了很大的变化，脏、乱、差局面基本得到了控制。

如：各主要街道、沿河路、三江公园和中心广场等各大场所，卫生状况明显好转，呈现出一派良好势头。

同时应清楚地看到，我们虽然取得了一定成绩，但与其它先进的市区相比还相关甚远，经详细调查，不足之处至少表现在以下十个方面：一、政府部门创新理念不够浓厚，管理方面原始陈旧客观地讲，我们的职能部门，在管理中确实面临着不少困难和新的矛盾。

主观上分析，他们又确切地存在着按部就班，满足于现状和不愿创新的思想。

种种迹像表明，他们不懂得怎样去开动脑筋，利用自身优势和在关键部位上做文章，更不知道如何带领一帮人，用创业精神寻找解决问题的有效途径，从而走自己发展独特之路。

该办的事不办，该管的事不管，不是在知难而上，勇于创新，而是在闭关自守，等待观望；不是在奋发进取，真抓实干，而是在坐井观天，停滞不前。

工作中一旦遇到事情不从自身找原因，一向习惯于将问题推向政府，推向社会或其它。

浅析做好市政管理工作的建议及方法

浅析做好市政管理工作的建议及方法摘要：本文针对要想做好城市市政管理工作，提出我国市政管理工作中常见一些方法及建议。

随着社会发展与城市进步，经济方法与咨询方法做为辅助的管理手段出现而市政管理中具体的城市市政设施及县城市政设施管理也各不相同，各有其具体的方法和措施。

因此，管理的方法及建议在城市市政中是非常重要的一项责任和任务，另外，通过加大市政管理的力度，也有利于管理工作的开展。

关键词：市政管理工作；建议；方法；1前言市政管理是城市政府的城市管理活动，其涵义与职能因各国国情的差异而不尽相同。

市政管理既是一项专业性很强的工作，又是一门综合多学科理论为基础的独立学科，市政管理的基本方法包括行政的、经济的、法律的、宣传教育的以及各种现代化的管理方法，只有有机结合综合运用，才能更好地发挥城市的整体功能、城市政府行政管理的主要职能是规划好、建设好、管理好城市，城市政府应按社会主义市场经济体制的要求，深化改革，加快职能转换。

2 市政管理存在的问题近年来，县城的市政设施建设发展速度快、管理范围点多、线长、面大，但市政设施的管理与市政公共设施建设未能同步发展原因较多。

如认识上问题，管理不力、工程建设质量差、养护资金投入不足、养护技术水平低等因素。

因此，需提高其管理工作、加强县城道路管理和养护制止、减少乱占乱用城市道路现象、充分发挥现有市政设施的功能。

市政管理主要存在的问题、管理方式相对落后，多头管理、管理体制范围不明确，制约着县城管理与发展，市政公用设施的功能不全及年久失修，给城市道路的管理带来极大危害，市民的公德意识薄弱，对各类公用设施的占用、开挖、乱泼乱倒等现象难以杜绝、市政公用设施资料没有详细的档案资料。

3 市政管理建议及方法3.1市政管理建议——改进措施（１）搞好市政设施的配套设计工作，确保市政公用设施功能齐全。

（２）加强宣传力度，提高市民自觉保护市政设施的意识。

（３）理顺职责，加强与执法、交警、规划、质检等部门的联系，加大综合执法力度，如严格责任追究、加大打击力度、加强监督检查及坚持管理和养护并重。

浅谈市政工程施工管理中存在的问题和解决措施

力，在规定的时间以及空间内，合理的组织完成最终市政项目产
品的全部施工过程，要对市政工程进行协调综合的施工，是市政工程最终达到质量优、成本低、安全生产以及工期短的目标，这样一来就可以发回投资的最大效益，但是目前我国的市政工程施工管理还存在这很多物等东西完全清除掉以保证管道的通畅。要以标关的工作都落实了才能够让客户住得放心，而企业也才能因此准的坡度对管道进行施工，这就要求坡度要平均不会出现倒坡得到良好的口碑，增强自身的竞争能力。相关的工作人员也需要
严格管理。而很多施工单位的现场管理及技术人员缺乏专业经验，
这就直接导致了在施工过程中质量检查不严格，现场施工混乱。（２）施工现场问题在施工现场，经常会出现管理措施不到位，
握，以“ 施工及验收规范 ” 当中已经规定了的要求进行操作，这些要就要返工处理。在完成了通球试验之后要做好相应的试验记录
政工・管理
【文章编号】１６７３ — ００３８（２０１３）０９ — ０１６６ — ０２
瞳莉国蒜饰
２０１３年３月
浅谈市政工程施工管理中存在的问题和解决措施
马波
（会泽县住房和城乡建设局６５４２００）

浅谈加强市政工程施工管理提高市政工程质量戴立陶

浅谈加强市政工程施工管理提高市政工程质量戴立陶摘要：本文首先分析了市政工程施工管理的重要性，接着对存在的问题进行分析，进而采取有效的措施加以解决，希望给相关人士带来一定的借鉴意义。

关键词：市政工程；施工管理；工程质量1.市政工程施工管理的重要性对于市政工程而言，其对提高经济发展水平发挥着重要的影响，保证市政工程的整体质量可以进一步促进城市建设的科学合理性，提高居民生活质量，为居民提供生活便利。

确保市政工程的安全与质量，可以促进城市结构的合理化，促进社会经济的进一步发展，平衡城市发展的关系。

由于市政工程建设更为复杂，因此，对质量和安全的要求也较高，在工程的过程中，必须注意城市的有关规定，依照本法规定的建设，不能因为设备或管理方式落后，阻碍了市政工程的建设，导致城市化建设是控制。

针对这一情况，应加强市政工程建设管理，对施工中的每一个环节进行有效的控制，进而提升整个工程的施工质量，进一步确保施工企业的经济效益。

2.市政工程施工质量管理常见问题分析2.1施工材料与设备不合格建筑材料和施工设备是整个市政工程建设的基本内容和质量控制的基础。

但从市政工程的实际情况，一些企业对建筑材料和建筑设备控制的重要性，对建筑材料的质量和建筑设备缺乏严格控制，因为质量监督管理的实现并不理想，不是针对建筑材料的方法，建筑设备，严格监督，导致一些建筑材料，施工设备不合格[1]。

2.2缺乏安全管理意识往往安全事故的发生，是由于施工人员的安全意识淡薄，不能对安全隐患进行及时的排除，再者就是具体的施工环境比较差，伴随着周围环境的复杂性，因此，就会存在许多不确定因素，进而影响施工的整体质量。

由于对危险源的认识不足，即使发现了也不能正确处理，就会使得施工质量的不安全因素大大增加。

除此之外，在许多情况下，即使施工人员发现了一些隐患，由于不知道如何处理或者没有注意到，导致管理人员无法及时得到反馈，最终导致了一系列的安全事故。

安全事故的发生不仅与员工的安全意识薄弱有关，还与员工的工作强度有关。

浅谈市政公用工程项目管理中存在的问题及解决措施黄纯

浅谈市政公用工程项目管理中存在的问题及解决措施黄纯摘要：随着社会主义市场经济及城市化建设步伐的不断加快，市政公用工程项目管理在我国社会主义市场经济建设中发挥着重要的作用。

然而，近几年，我国市政公用工程项目建设中，由于管理不当，给社会经济建设带来了一定的不利影响。

文章概述项目管理在市政公用工程施工中的作用，探讨加强市政公用工程项目管理的对策。

关键词：市政公用工程；项目管理；措施一、市政公用工程项目管理的特点市政公用工程项目的主要目的是丰富市民的城市化生活，保障城市公共服务活动的顺利开展。

我国的城市化进程不断推进的过程中，需要提高每个城市的精神文明程度，这是十分必要的，而市政公用工程项目正是提高城市精神文明的有效举措，其特点可概括为一下几点：（1）项目管理者往往有着明确的工作要求和管理标准。

（2）项目建设过程中往往会受到时间、空间、资源等方面的制约，在管理过程中由这几点产生的问题为重要的管理对象。

（3）项目管理过程受各种法律法规的约束，管理过程必须严格按照法律规定，在法律允许的范围内进行。

（4）项目建设过程中细节繁杂，工作流程复杂，管理的内容也非常多。

二、项目管理在市政公用工程施工中的作用1、合理安排项目进度，有效使用项目资源，确保项目能够按期完成，并降低成本。

通过项目管理中的工作分解、网络图和关键路径PDM、资源平衡、资源优化等一系列项目管理方法和技术的使用，合理安排各项任务的先后顺序，有效安排资源的使用，特别是项目中的关键资源和重点资源，从而保证项目的顺利实施，并有效降低项目成本。

2、加强项目总包与分包的合作，提高项目施工力量的综合战斗力。

可以增强各施工力量的合作精神，提高项目全体人员的士气和效率。

3、降低项目风险，提高项目实施成功率。

项目管理中重要的一部分是风险管理，通过风险管理可以有效降低不确定因素对项目的影响。

4、尽早发现项目实施中的问题，有效地进行项目控制。

项目计划、执行状况的检查、反馈和处理，能够较早发现项目实施中存在的和隐含的问题；可以有效进行项目的知识积累。

浅谈市政养护管理工作

浅谈市政养护管理工作摘要：城市基础设施的养护与管理，是城市基础设施养护与发展的必然要求。

本文简要分析了市政管理工作的意义，提出管理工作中存在的问题和困难，对应提出几点对策以供参考。

关键词：市政；养护；管理一、市政养护管理工作的意义一座城市的发展程度直接影响到人们的物质和精神生活，而一座城市发展程度的提升，最直接的表现就是这座城市的市政设施在不断地改善，城市道路的容量在不断地增加；随着城市经济的迅速发展，城市的规模越来越大，城市的现代化程度也越来越高，这给城市的承载能力带来了严峻的挑战。

市政基础设施是城市承载功能最重要的体现，它在城市发展中发挥着重要的基础性、支撑性、引领性的作用。

市政基础设施的服务水平高低，决定着一座城市的承载能力的大小，同时也反映出一个城市的综合发展能力和现代化水平，它是城市安全高效运行的坚实基础，也是城市健康持续发展的有力保障。

二、目前市政设施养护管理存在的问题及困难1、排水设施布局不合理，雨污水分流制没有形成，影响我市经济持续发展目前，我市地下排水工程建设滞后，老城区和禹王台区尚未形成雨污分流体系，雨污管网覆盖面较少。

城市主干道（解放路和中山路）通常仅有一条集流管，无法实现雨水、污水的分流。

一些住宅区在修建时未设置排水系统，仅设置了一条排水系统，并将其作为排水系统，导致了此类住宅区在雨后容易出现积水现象。

目前，我国城市下水道系统存在着排水管网布局不合理、设计水平不高等问题。

在后来的城市建设过程中，又受到了“重地上，轻地下”的思想的影响，没有把握好机会，对地下排水设施进行改造，导致在地上建筑形成后，改造费用进一步增加，改造工作也变得更加艰难。

雨水与污水汇流，不仅会带来水环境污染，而且还会增加废水处理的成本。

节能减排是我国经济建设中的一项重大战略。

城市管理部门在非汛期均采用沿河泵站关闭水泵的方式，以降低淮河污水的排入量，然而，一旦进入汛期，或管网水位上涨，泵站就必须开启水泵，从而导致下游河段水质的恶化。

浅谈进一步做好市政工程质量管理

１工程项目质量挂历的基本概念
工程行为人．其是基层管理者观念和行为对工程质量将产尤其
生直接影响，因此，分调动工程行为人的主观能动性，强工程行为充增显除市政工程质量包括两个方面含义，时工程的结构安全是否满足人的责任感和质量观念，得尤为突出，了要对其加强职业道德培一专健改还设计及相关规范标准的要求：是市政产品是使用功能是否满足设计训，业知识培训，全岗位培训制度．善其工作条件外，需从实二
２市政工程的特点
市政工程与一般工业产品不同，具有许多自身的特点它２１影响因素多．
５１企业结构管理体系还不适应现代工程质量管理要求．许多施工企业还没有建立与工程项目管理相对应的组织机构和工程项目管理体系，服务功能、织机构等方面不能满足工程项目在组管理的要求，程项目管理的组织结构及岗位职责、序文件、业指工程作
百年大计，量第一是我国工程建设的基本方针之一。在我国建行的情况下是不可能生产出优质产品。质筑工程的质量管理经历了事后的食物质量管理到全面质量管理，后４２基础或主体的施工阶段的质量控制然．

浅谈市政工程安全管理及对策

一
、
状
１．施工队伍安全管理水平较低、人员综合参差不齐。不便于管理市政公用工程安全监督起步较建筑业晚，从规范性的管理上要落后建筑业，加上市政公用工程最初的建设项目多以道路为主，涉及存在安全事故隐患的类别相对较少，使得长期以来在工程现场形成了重质量、重生产、轻安全的情况。纵观近年来的检查和监管情况来看，市政公用施工企业各级施工人员对《建筑施工安全检查标准》、《施工现场临时用电技术规范》、《建筑施工高处作业安全技术规范》、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》等安全标准存在明显不熟悉、不了解的现象，甚至安全管理人员对各类安全技术标准和规范也是知半解、似懂非懂，这也直接导致了现场安全管理不够深入，安全检查发挥不了应有的作用，使得安全事故隐患不能立即消除或制止，最终导致了安全事故的发生。其次，施工企业在机构设置上也比较薄弱。随着企业安全资质年检工作的规范，许多企业已经设置了安全管理部门。但也有不少企业，由于历史和观念的原因，仍然从 “ 节约成本” 出发，从组织机构人员配备上忽视安全生产，没有设置专职安全管理人员，或是没有为安全管理人员开展工作提供必须的资金保证和人力物力支持，使得安全管理部门形同摆设，其存在的意义仅仅是为了应付上级主管部门。从而企业内部的安全教育、检查等各项工作无从淡起。更多成了应对检查的纸上谈兵工作。同时，由于缺乏纵深的安全管理机构的设置，企业与项目部安全管理脱节，使得监管要求不能及时、准确地下达，现场的安全管理信息无法及时上传。２．安全管理意识匮乏安全意识淡薄说安全管理和质量管理一样，都离不开对 “ 人、机、料、法、环、测 ”的综合管理，任何一个环节缺乏控制，都可能致使一些伤亡事故的发生。而我认为，施工单位对上述六个环节的管理之所以存在较多问题，安全管理意识的匮乏是关键所在。必须在企业内部从上到下对安全问题进行统一、重新认识，始终如一将安全放在首位。３．安全教育的形式单一，走过场，缺乏针对性尽管有关部门一再强调安全教育的重要性，但实际上。安全教育无论在形式、

浅谈如何做好市政工程质量管理

浅谈如何做好市政工程质量管理摘要:随着市政建设的快速发展,我国市政工程建设的的质量管理水平近年来也有了很大的提高。

本文的结构是先对市政工程的质量管理中所遇到的和存在的问题进行了简要的分析,然后提出几点中肯的看法和观点。

关键词:市政工程质量管理问题市政工程作为一项目惠民工程,是目前很普遍的工程之一,然而做好相关市政工程的质量工作是非常重要的,因为它直接关系到社会大众的利益和城市的形象。

近年来,虽然市政工程的质量管理水平有了明显的提高,但也存在着很多的问题,如果这些问题得不到及时有效地解决,就会影响到社会的和谐,损害了人民的利益。

1 市政工程施工质量管理中存在的问题1.1 施工单位质量管理存在的问题如今的一些市政工程的承包商只注重眼前的利益,没有长远的意识,更不谈很强的那种质量至上的意识。

他们尽不到做好自己本职工作的要求,比如抓好施工质量和向业主建设高质量的工程等等;有些市政工程的施工单位没有一套有效的质量管理的体系和相关的质量控制手段,甚至没有最基本的质量意识和质量控制程序;施工的过程中也存在着很多的违法现象,比如分包和转包时有发生、借其它的资质来进行投标情况,然而中标单位对实际施工质量根本就不进行管理,只是做一些表面的、台面上的一些工人。

还有一些单位对分包不进行很好地管理,偷工减料现象很是严重;还有就是施工的设备不按施工的工艺和相关流程的需要来进行投入,而且施工设备的质量和数量都存在着很大的问题;最后是一些施工单位技术力量不强,管理水平不到位等等一些主观的原因都导致了施工组织不合理、现场施工质量控制不到位。

1.2 业主单位质量管理存在的问题由于市政工程属于一种公共投资,它的大部分资金来源于政府拨款,所以很自然地建设单位就认为建设过程中不管发生什么风险,自己都没有责任。

因为这些责任和风险都应该由政府来承担。

正是由于这个不合理的体制机制,相关工程质量管理的不健全;导致了业主只注重了工期,而对工程质量却没有关心,因为它认为,监理是工程质量方面的负责人,如果这一环节出现什么问题,就应该由监理来承担,这样就忽视了工程的质量。

浅谈如何加强市政工程项目管理

行市政工程建设程序，依法组织施工；施工单位、监理单位必须建立健全各项管理制度，规范组织市政工程施工；监督检查等三个方面从理论是上
对强化市政工程项目管理工作进行了简要的论述。
【关键词】市政工程
项目管理
施工
市政工程不同于一般的工程项目，其具有自身的特点，关系到了人们的生产生活，所以，市政工程施工质量一直是社会大众所关心的问题。但是由于受到不正确的观念影响，在市政工程施工管理过程中，出现了一些管理不力、执行不到位、管理方式欠缺科学性等问题为了在新时期提高市政工程的管理质量，我们要积极加强对市政
其次，解决方式。最直接的解决方式就是要提高建设单位的法律意识，依法施工。该内容主要是意识上的问题，法律意识的提高要从以下几个方面着手。第一，市政工程项目管理部门要组织领导者进行法律知识学习。主要是针对我国法律法规中的一些工程建设环节的问题进行详细讲解，并把没有依法进行工程施工可能会承担的后果表明，这样，在心理意识上就会形成正确的指弓１。第二，建设单位要做好普法宣传工作。该部分工作主要针对的是工程的施工单位，在市政工程中，最直接影响工程质量的就是施工单位，如果施工单位的施
工行为欠缺法律指导，为所欲为，那么就会给工程埋下安全隐患，也
工材料的管理、对机械设备的管理、对资金的管理甚至是相关的信息

浅谈如何加强市政工程管理工作

。２４・
工程管理
浅谈如何加强ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ政工程管理工作
孟凡宁
（沈阳市政地铁管片有限公司，辽宁，沈阳，１１０１６６）
程建设成本、加快建设工程进度以及确保高质量建设工程的工作，因此要引起重视。在最大程度上确保广大人民群众生命财产的安全和城市基础设施建设投资的效益。加强对市政工程管理现状分析和研究，提出解决问题和改进对策。
【关键词】市政；工程管理；质量；机
现状管理分析１．１工程质量意识有待进一步加强工程质量意识的缺乏主要表现在两方面：工程施工单位质量管理意识的缺乏和工程责任主体质量管理意识的缺乏。现阶段，施工企业质量管理还存在些许问题，譬如实行类似转包挂靠行为：企业内部项目承包制，而项目部交给公司的仅有管理费，这使得企业无法对项目部开展质量管理工作，导致工程质量得不到应有的保证。随着我国建筑业的不断发展，建筑业结构调整愈加系统化和深入化，不少分包企业演变为新兴的总包企业，这也就意味着这些企业在质量管理方面经验的缺乏和不足，尤其是现场施工质量控制和在分包工程的质量管理控制方面还不是很成熟。这是因为承包商自身质量意识缺乏，为了赚取更多的利益，他们往往偷工减料、任意降低生产成本。再加上现场项目部缺乏专业的技术管理人才，少部分施工企业在宏观和微观上的把握能力有待提高，甚至根本没有遵循设计图纸来有组织、规范化地开展施工工作，因而使得现场旅工质量保证体系尚未真正建立和健全起来。此外，由于市政工程本身存在一定的特殊性，这就使得承包商为了应付检查、向媒体交代而出现蛮干或抢干而缩短工期的行为，严重忽视了市政工程的质量。相关责任主体缺乏对强制性标准的认识，没有严格按照标准来行事。譬如不少人认为类似道路、排水工程和结构安全之间没有必要的联系，觉得坏了可以再修，这种不负责的意识使得市政工程管理质量降低了不少；市政工程施工技术资料和市政工程实际情况相差甚远，后补资料和假资料现象大量存在。１．２市政工程管理存在一定的随意性，有待进一步规范市政工程不仅是“ 形象工程” ，而且还是项“ 民心工程” ，一直以来都受到来自各级领导的高度重视。施工单位不但要受到政府和项目指挥部的控制，而且还不能忽视技术文件的决定和要求，那么这就使得施工单位在具体的施工过程中显得有些无所适从。再加上市政工程的投资绝大部分来自政府，因而由政府直接承担风险，建设单位往往为了彰显业绩而忽视工程的质量和安全，过分关注施工进度而使得工程质量得不到保证。甚至觉得，建设工程的质量和安全由工程监理来直接把关，出现问题便由工程监理来承担，

浅谈加强市政工程项目管理

程的质量目标后，目经理部在制定质量管理计划时，项就要以目标为依据，对实施工程过程中的影响工程质量的要素进行科学合理分析，制定保证实现目标质量切实可行的、有效的、经济的
１充分认识市政工程项目质量控制的重要性
随着我国改革开放的深化，民经济持续高速增长，国基建投资项目的不断增加，使得市政施工企业也随之大量发展。由于但对施工质量未能进行有效地控制，重大工程质量事故时有发生，并出现了一批粗制滥造的“ 腐渣 ” 豆工程，国家和人民的生命给财产造成重大的损失和危害，也给社会带来消极影响。工程质量问题已成为实施扩大内需、加大基础设施建设和发展国民经济等重大决策成败的关键。导致工程质量问题的原因很多，在施工过程中，各个环节都存在着影响质量的因素，如施工时材料的质量差异、工工艺的改变天气环境的变化、工设备的磨损等，施施都会产生质量变异，造成质量事故。因而，分析市政工程项目质量控制因素，把握市政工程项目质量控制方法，对加强工程质量管理，高工程质量水平极其重要。提
材物料按质、按量供应和使用是项目质量控制的重要内容。对原材物料的质量控制应采用“ 三把关，四检验 ” 的制度，即材料供应
３加强市政工程项目质量控制的措施
控制是一定的主体，为实现特定的目标对所控制的对象采取的计划、督检查引导和纠正，监使其处于稳定状态的连续管理
４市政工程项目质量控制的主要内容
市政工程质量的形成是一个复杂的过程，但可以依据 “Ｑ ” ＴＣ中人、、法、机料、环五大要素管理的理论和对施工全过程进行一般性地分析，明确项目质量控制的内容：劳动主体的控 ① 制。在项目质量控制中，机、法、人、料、环这五大要素，是决定人

浅谈加强市政工程管理的措施

检查时才补办。时常出现 “ 三边程 ” ；有的政府投资工程为追求所谓 “ 政绩” 。一味压缩工期，甚至缩短设计周期，这极易导致Ｔ程项目设计上的功能不
全或其他缺陷和施工质量隐患，造成Ｔ程质量内在品质的降低，运行后出现大量质
象。
２．１来自市场管控层次的不利现象市政工程的建设单位多为当地建设行政主管部门或其授权（委托）的单位（部门）。
有些单位由于自身的权力不执行基本建设程序。不执行项目法人制、招投标制、Ｔ程监理制、合同管理制。有的工程开工多日还没有签订正式施Ｔ合同、监理合同；有的工
感。所有的市政内容都是整个城市的关键要素，假如其中的一项出现了问题，整个综合体就会受到影响。假如品质受到影响，同样会对国家以及居民的切实利益带来负面的影响。二是要学习和运用抓工程质量的先进经验，不断完善自我、提高质量水平。３－２坚持落实质量责任制多年的实践证明，提高工程质量必须建立层层负责的质量责任制，说到底，就是工程不论大小，政府和职能部门必须指派专人负责，对Ｔ程质量负领导责任。实施项目法人责任制。勘探、设计、施Ｔ、材料设备供应、监理等要按照分Ｔ。３．３加强诚信建设，加大市场信誉对质量责任主体的约束力正是基于加强诚信建设的需要，我们要严格执行建设部《建设Ｔ程质量责任主体和有关机构不良记录管理办法（试行）》．对建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位和施：【图审查机构、丁程质量检测机构、监理单位违反法律、法规、规章所规定的质量责任和义务的行为，以及勘察、设计文件和工程实体质量不符合工程建设强制性技术标准的情况记录在案。并提请有关部门将不合格的Ｔ程质量责任主体清除卅建筑市场，促进建筑市场的进一步规范，从而确保Ｔ程质量。３．４确保监理单位做好本职工作不论是何种意义和性质的项目，其品质控制主要的来自儿个层次，其中建设放到自我控制是前提条件，而监理机构的管

浅谈如何加强市政管理力度

科
改革与探Ｉｌ１ｌ讨
浅谈如何加强市政管理力度
苏晓斌蒋鹏飞
（寿县城管监察大队，延黑龙江延寿１００）５７０
摘要：市政管理是一个城市政府管理水平和管理能力的一种体现方式，也是直接与市民相关的政府职能。如何有效的进行市政管理，平衡政府政策和市民之间的思想和利益是市政管理需要解决的问题。从我国目前的形式来讲，管理的难度很大，因在于市民对政府某些单位的管理市政原产生反感，为了一项急需解决的问题。通过逆向思维，自这成从身寻找原因，出了加强市政管理力度的一些见解。提关键词：市政；管理；执法；监督
一
一
式应从教条、机械式执法向全面准确适用法律
１３法律效果和社会效果相统一，执法方运行机制。．沟通是市政管理部门与管理辛埘人相互 ¨
一
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
５— ２
联系、对话协商、执法互动的必要途径。加强沟市政管理是一个城市政府管理水平和管转变。理能力的一种体现方式，也是直接与市民相关在法治市政工程管理的建设进程中，当通有利于增进了解、应消除隔阂、促进执法。市政但是，管理部门应当建立贯穿执法全过程的沟通渠的政府职能。如何有效的进行市政管理，平衡政说市政管理执法水平已有了大幅度提高。府政策和市民之间的思想和利益是市政管理需作为市政工程设施管理监督机关，与其他执法道，主动与管理相对人开展交流。并要解决的问题。从我国目前的形式来讲，市政管机关相比工作面相对较窄，执法过程中教条式、２．４以提高执法人员素质为关键。全面强理的难度很大，原因在于市民对政府某些单位机械式理解和适用法律，造成执法不统一，不连化市政执法队伍建设。的管理产生反感。拿城市管理大队来讲，对城市贯，已经成为包括管理相对人在内的社会有关依法行政，要造就一支政治合格、业务精的管理蛮横，民造成了很大的影响，给市有一幅部门和人士质疑市政执法公正的重要原因。通、纪严明、法吃苦耐劳的行政执法队伍，就必漫画夸张的描写了这一现象：上图是清明上河２市政管理执法工作如何体现法律效果须加强行政执法人员的素质教育，提高依法行图，城市繁荣景象历历在目；下图是改动的清明和社会效果相统一政能力。我们要清醒地看到，执法人员的素质低上河图，繁荣的景象变成了车子倒、蔬菜满地、２１以执法为民为宗旨，改善市政管理执下，．僵化地动用法律条文。简单地机械执法。不群众乱跑的景象。我想这正说明了城管队畸形法。仅容易造成法律效果和社会效果不统一。而且市政管理执法的内容和目的，确保城市往往会给国家和人民群众带来一定的损失或一是市政管理，造成了市民的反感。中国是法制国家，依法治国是我国的基本方针，要加强市政管市政工程设施的正常运转和完好，本质上是为定的负面影响。因此，加强市政执法，必须大力理力度，应该从我们的市政管理和执法人员自社会提供服务，保障大多数人的生存空间和生提高相关法制工作人员的政治素质和业务素身做起，市政管理有度有量，要依照法律办事，活质量，法涉及人民群众的切身利益。是要质，执一强化执法队伍建设，确保严格执法、正执公而不是依靠法律办事，给市民一个为人民服务树立执法为民、明执法的观念，文改进市政管理法、明执法。文的印象，才能更好的做好市政管理工作。下面作执法方式。将法律的刚性和人文精神的柔性结２以加强和完善监督机制为突破口，．５促做亲更好地发挥进市政管理执法工作更加公正、者从法律效果和社会效果两方面来阐述其对加合起来，到刚柔相济、民爱民，公开、明。透强市政管理的作用。法律的功能，实现法律效果和社会效果的统一；行政执法监督制度逐步完善，但与实现法ｌ对 “ 法律效果 ” 社会效果” 和“ 相统一的二是要探索建立行政和解执法模式，提高行政律效果和社会效果相统一的要求相比还有不少认识执法效率，降低行政执法成本。大力发展电子政差距，主要表现在监督机构整体合力发挥不够，１法律效果和社会效果相统一，．１执法模务，充分利用信息技术、电子技术等现代科技手联动机制并未真正形成；监督形式偏重于事后式应从简单的惩罚模式向治理模式转变。段应用于市政管理执法工作，是解决当前市政的追惩性监督，忽视了事前预防性监督及事中直以来，市政管理的执法检查、法治建管理执法处于执法任务重、点多面广、战线长、的过程性监督；社会监督作用没有得到有效发设评价侧重于“ 严格依法办事” 的标准，在执法范围大，而执法人员少，装备不配套两难境地的挥等。中过多地强调行政征收、行政处罚，在处理管理个重要途径。既可解决人力不足的问题，又能参考文献相对人违反市政工程设施管理办法情事时，部够保证严格公正执法，减少自由裁量权。［】１陈建州，刘唐．９１４年世界发展报告叨．９世界分执法者完全不考虑法定酌情情节和当事人的２２．依法规范行政权力运行，调整和变革银行杂志，０４８．２０（）正当理由，在认识上存在极大偏差。一是把行政市政管理部门与相关行政机关的职能权限。【】鹤年．市理想与理想城市册．市规划，２梁城城处罚当成行政执法的唯一手段，将市政管理演市政管理部门是由财政全额拨款供给，比１９（）９９７．变成简单的惩罚恐吓；二是认为对当事人的处照公务员管理的事业单位，根据法律、法规授权【】３刘文柱，章剑．新疆城市基础建设与经济发展罚力度越大．表明执法越严，对类似违法行为的长期从事行政执法活动。市政执法管理工作的分析『Ｊ疆财经学院学报，０２３：— ２Ｊ．新２０（）９１．威慑作用越大，也就越能履行好市政管理职能；难点在于相关权力过于分散，与城市管理行政【］潍坊市统计局：潍坊市统计年鏊汇编闭．４这种思维模式下的执法把“ 社会效果” 往往不作执法局的互相监督、协调机制没有形成，存在２ｏ．０５为评价的内容，其执法效果往往事与愿违，差强 “ 依法” 争利，执法打架 ” “ 的现象，有利可图的事［】５迟战捷．努力开创市政管理工作新局面忉．中人意。情（如收费、罚款）争着管，吃力不讨好的事情相国政治学术论坛．０１２７：２１．２０．（）１— ４１１．２法律效果和社会效果相统一，执法标互推，如对违法占用、违法挖掘道路、违法采砂１张万贵．６】努力实现市政管理法律效果和社会准应从“ 一律从严” 宽严相济” 向“ 转变。搭建等违法行为处罚，市政执法监察发现后以效果的统一．市政设施管理，０９８）２０（８．受传统执法理念及目前市政管理部门奖书面形式告知执法局后，执法局常常是疏于处［李俊峰，７】刘灏颢．对市政管理行政执法的思考励考评机制等原因影响，市政管理执法还未能罚或者以罚代缴、以罚代管，导致正常的市政设【．Ｊ政治与经济（Ｊ月刊）２０（）１一４１．，０８９：１ｌ，８摆脱“ 从严执法” 的影响。一些基层执法部门和施执法管理工作陷入被动。建议政府部门把市【储建明，美兰，８］李宋荣光等．管理的问题市政部分执法人员一味追：求违法事件查处的短暂轰政管理执法人员列入行政执法类公务员序列，与建议ｆ】府工作交流报告，０５３）６ — Ｒ．政２０（８：６动效应，以此展现工作能力、绩效，从而赢得荣严把执法人员入口关，在年龄、学历、专业等方６７．誉和奖励。这种执法极易造成市政管理执法部面符合行政执法的要求。这样将更能保证执法ｆ王希海．实践中探索，９］在提升市政管理水平门与违法当事人之间矛盾的激化，同时也往往的规范和严肃，避免执法人员因素质参差不齐【．Ｍ】城市管理，０９２２０，．对违法当事人合法权益造成了不同程度的影而产生的问题。【烨颖，１０刘冬．习实践科学发展观，学提升市响。２３以沟通为重心，健全市政管理法治的政管理和服务水平．．时代潮流，０８６：— ５２ｏ（）６２．

浅谈当前市政管理的问题和相关对策

建筑与工程
Ｉ ■
浅谈当前市政管理的问题和相关对策
王时伟相永其
（江省嵊州市市政建设有限公司）浙［摘要］国家管理的重要内容之一就是市政管理，这是由城市地位的重要性所决定的。我国的市政管理由来已久，而现代的市政管理的形成经历了漫长和曲折的过程，逐步稳定下来的市政管理体系具有显著的中国特色。但是，当前的市政管理仍然存在着一些问题，需要相关的对策予以完善，作者在本文中就这些问题提出了自己的看法。［关键词］政管理存在问题对策分析市中图分类号：Ｕ９Ｔ９文献标识码：Ａ文章编号：０９９４（００２— ４４０１０— １Ｘ２１）５００— １
所谓的市政管理，就是指政府的城市管理活动。其主要职能就是要规划好、管理好、建设好城市，从而使得城市的整体功能得以发挥。有效的市政管理，是平衡好政府政策和市民利益的杠杆，加快城市健康发展的基石。是１当前市政管理中的存在问题当下，在市政管理的实践中，还受到一些主客观、内外部不利因素的影响，给市政管理和执法带来诸多不便之处。随着城市人口的激增和城市的快速发展，市民对市政管理的要求越来越高，当前市政管理中的问题也凸显出来，主要有以下几个方面：１市政管理模式不科学１现在，市政管理的模式主要是单一的惩罚模式。长期以来，市政管理的的法治建设评价、执法检查倾向于严格的法律标准，多地依赖行政处罚、较行政征收，在处理时过于表现得很苛刻。市政管理并不是低级的恐吓和惩罚，行政处罚也不是唯一的行政执法手段。执法的宽严并不是以处罚的人数多少和对处罚对象的严厉程度来评判的。简单的惩罚模式，对类似的违法行为的威慑作用并不大，反而影响了之后的市政管理职能的履行。１２市政管理的手段不合理．市民对一些单位的管理相当不满，评价极低，最为典型的就是城管部门。城管部门对小商贩管理的方式比较蛮横，管理过程中语言和肢体冲突不断我们正处在社会转型时期，产生了大量的进程务工人员和下岗人员，他们自身文化水平决定了他们只能采取简单的谋生手段，比如像摆地摊。而城管人员对他们的管理过于粗暴，在激烈的争抢之后没收财产，甚至造成人员伤亡。这种畸形的市政管理方式引起了广大市民的强烈反感。市政管理人员对被管理者的违法违规行为予以处理的时候，应当考虑到 ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ事人的正当理由和法定酌情情节的。这些也都恰恰说明了一部分市政管理人员的素质偏低。他们机械执法，不但在市民中产生了负面的影响，而且损害了市政管理者的正义形象。１３职能部门的分工不明确市政管理部门是按照法律法规中的授权来从事行政管理活动的，其资金是由财政拨款提供的。目前，市政执法管理工作的权力比较分散，没有形成良好的监督和协调机制，导致了一系列问题的存在。比如说，像收费、罚款这类有利可图的管理项目，各个部门都争着管；而像处罚违法行为这类吃力不讨好的事情，各个部门相互推诿，都不愿意管。市政执法监察发现此类情况后向执法局汇报（形式）书面，执法局往往是不予监督纠正或是以罚代管、以罚代缴。如此一来，市政执法管理工作陷入了被动。１４市政执法人员的素质不过硬．部分市政管理人员工作积极性不高，责任心、事业心不强，不能适应市政管理的新要求、新任务。市政管理的正式人员中有一部分人的文化层次水平不高，工作能力低下，而且对自身的要求也低，只要按时上下班，不违法纪律就行。市政部门聘用的协管人员的文化、素质水平更是参差不齐，对法律法规不甚理解，没有合格的职业培训，法能力和执法意识都不过关，也执更谈不上有独立办案的能力。２解决当前市政管理中存在问题的对策分析２１更新市政管理的理念．市政管理的核心目的是为社会服务，保障每个公民的切身利益。市政管理者要坚持以人为本的管理理念、执法理念，创新实施新的市政管理程

浅谈市政维护管理中的问题及有效措施

浅谈市政维护管理中的问题及有效措施市政维护管理是保持城市美观、清洁、安全的重要手段。

一个城市从规划建立、布局调整、完善提升过程中，市政基础设施建设在城市规划中占据着重要比重，市政基础设施的建立和完善充分体现了城市管理相关部门的前瞻思想、建设理念、城市品位，是集中显现城市管理者们的能力和智慧的具象。

而市政维护管理部门作为城市的“清道夫”和“化妆师”，城市的健康有序发展是离不开他们的。

所以说，做好市政维护管理工作对于提升我县城市品位，建设生态文明县城具有重要意义。

现就我县近年来市政维护管理情况进行简要分析，并对于其体现的问题提出一些建议。

一、我县城区市政维护管理现状（一）市政维护管理职责范围。

对管辖范围内的道路、桥梁、排水、路灯设施进行维修、维护管理，保证道路完好率、排水畅通率和景观及照明灯发光率；计划、实施辖区内道路的翻修、改建、补强等工程；管辖范围内绿地或道路挖掘、占道等，由公安局交警大队和县住建局（人防办）审批，挖掘修复由滨海园林公司负责实施。

（二）市政维护管理近年情况。

近年来，我县相关部门高度重视城区市政维护管理，为做好城区市政设施维修、维护工作，除了部分翻修、改建等市政工程按规定需进行招标投标外，还建立市政设施维护及应急抢险联动机制，将市政设施维护和应急抢险工作列入日常工作而形成常态化机制，经过一段时间的开端摸索、中端调整和完善，目前已取得了一定的成效。

具体情况如下：日常市政设施零星维修情况：表1 2011-2016年上半年海盐县市政设施零星维修主要工程量统计表从上表2、3可以看出，目前我县将应急抢险联动机制与市政设施维修、维护进行有效结合，通过县长热线、数字城管、110电话、微博等方式接收应急抢险保修案件，并第一时间安排应急抢险队伍前往现场维护、维修，形成了一个及时、长效的应急抢险机制。

二、我县城区市政维护管理存在的问题虽然经过这几年市政维护人员在市政维护管理上辛勤付出，且在提升城市综合水平上取得一定成绩。

浅谈如何做好市政设施管理维护工作

浅谈如何做好市政设施管理维护工作市政设施关系着一个城市的面貌与发展状况，对市政设施的管理维护则关系着城市的精神面貌，与城市的发展息息相关，市政设施的建设是为了保证市民的日常生活，而对设施的管理维护工作更是与市民的生活息息相关。

市政设施的管理维护工作是城市建设的基础，对城市的经济社会发展起着基础性的作用，但是，现阶段，市政设施的管理维护工作做得很不到位，不能满足市民的正常生活要求，因此，本文主要从多个方面就如何做好市政设施管理维护工作提出几点建议。

关键词：市政设施；管理维护；维护工作近年来，城市化进程发展很快，市政设施作为与是市民的日常生活息息相关的基础设施，随着城市化的进程也得到了很快的发展。

城市的市政设施建设关系这一个城市的发展状况与精神面貌，因此，做好市政设施的管理维护工作是实现环境效益与经济效益相统一的有效途径。

但是，当前的城市市政设施的管理维护工作存在相应的问题，如何根据问题找出相应的解决措施，做好市政设施管理维护工作，从而有效地提升市民的生活质量是一个很重要的问题，具有很重要的意义。

一、市政设施管理维护工作概述市政设施是与人民日常生活息息相关的基础设施，是城市建设的一部分，主要包括城市的道路、桥梁以及排水设施等的基础设施。

市政设施的建设好否，管理维护工作进行的是否顺利，不仅与影响着一个城市的精神风貌，而且与居民的生活以及当地的经济发展息息相关，因此，市政设施具有很重要的地位。

随着经济的发展以及城市化进程的加快，城市的市政建设发展很快，基础设施不断地增加与完善，从而也对市政设施的管理维护工作提出了更高的要求。

市政设施管理维护工作主要是包括保证道路设施的完善以及防止线路的拥堵，对损坏的道路进行及时的修缮从而可以延长市政设施的会用寿命，保证市民的正常生活。

做好市政设施的管理维护维护工作，相关的管理部门要进行积极地分析，并采取有效的措施，实现环境效益与经济效益的统一。

二、如何做好市政设施管理维护工作城市的市政设施建设不仅关系着一个城市的精神风貌，而且与市民的日常生活以及城市的经济发展息息相关，因此，要切实做好市政设施的管理维护工作。