新生代农民工法律维权特点

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新生代农民工的犯罪特征及其成因

新生代农民工的犯罪特征及其成因

浅析新生代农民工的犯罪特征及其成因【摘要】通过分析当前司法实践中新生代农民工犯罪现状与特征;进而,从理论上探讨我国新生代农民工犯罪的内在和外在原因,进一步加以比较分析;为司法实践中有效防控新生代农民工的犯罪问题提供科学的指导,丰富和完善新生代农民工权利保护的理论基础。

【关键词】新生代农民工;城乡二元化;犯罪成因一、新生代农民工的概念1978年改革开放之后,我国逐步取消了限制人口流动的以城乡二元结构为基础的户籍和就业制度,农村剩余劳动力开始涌向城市,根据国家统计局相关统计数据显示:自1978年至2000年,我国农村劳动力累计向非农产业转入1.3亿人,至2010年,总数达到了1.5亿人。

进入21世纪之后,最初进城务工的农民工开始逐渐退出城市,他们的子辈开始取代他们被称为“新生代农民工”。

2010年中央一号文件《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》中明确提出:“采取有针对性的措施,着力解决新生代农民工问题”。

遗憾的是,该文件并没有对“新生代农民工”概念予以确定。

理论界对于“新生代农民工”的概念有着不同的理解。

有学者认为,新生代农民工界定的群体特征是:(1)普遍年龄较小,多在25岁以下;(2)出生于70年代末或80年代初;(3)大多数于90年代外出务工;(4)有着相较而言比较高的受教育水平。

也有学者认为,根据出生年月计算,新生代农民工是指年龄处于16-26周岁,在城市从事非农工作,但户籍仍在农村的人员。

笔者不同意上述学者们的概念界定,新生代农民工的概念界定应当是:出生于1980年之后,16周岁以上的,在城市务工,但户籍仍在农村的人员。

二、新生代农民工的犯罪现状新生代农民工与他们的父辈相比,新生代农民工的犯罪情况更加让人担忧。

根据全国总工会新生代农民工问题课题组发布的《关于新生代农民工问题的研究报告》的调查数据显示,新生代农民工的犯罪率明显高于传统农民工:根据2008年浙江杭州的案卷数据,在农民工犯罪案件中,新生代农民工的犯罪比例高达70%以上;根据广东省监狱调查数据显示,正在服刑的农民工人员中,26周岁以下的新生代农民工占到惊人的90%的比例。

论我国农民工劳动权益的法律保护

论我国农民工劳动权益的法律保护

论我国农民工劳动权益的法律保护我国农民工劳动权益受到了国家法律保护,但是实际情况并不乐观。

本文将从立法、、司法实践等多个方面剖析我国农民工劳动权益的法律保护。

一、立法保障我国《劳动法》第会议三条规定:“用人单位应当依法签订劳动合同或者劳动关系协议。

未签订劳动合同或者劳动关系协议,或者劳动合同或者劳动关系协议无法确定劳动报酬、工作地点、工作时间和工作内容的,视为用人单位与劳动者建立了劳动关系。

”但是现实情况是,很多农民工因各种原因未能签订正式的劳动合同,被雇主侵犯了自己的权益。

为了保障农民工的权益,我国陆续出台了一系列法律、法规。

如《劳动合同法》、《农民工维权条例》、《关于农民工工资支付的若干规定》等,都规定了用人单位应当严格履行合同,保障农民工的就业安全和合法权益。

这些法律的立法趋势符合公正、公平、合理的原则,初步帮助了农民工维护自己的权益。

二、支持我国领导多次出台有利于农民工权益保护的,如“最严格的拖欠农民工工资攻坚战行动计划”、“工资保证金制度”等。

此外,针对农民工出行、子女教育、社保等问题,领导也不断完善措施,力求让农民工享有公平的权益和利益。

三、司法实践司法实践中,为了更好地保障农民工的合法权益,各地法院和检察机关都采取了一系列措施。

首先要加大执法力度,对于拖欠工资的用人单位,采取法律手段予以惩罚;其次是积极为农民工提供法律援助,尤其是对于文化程度低、知晓法律少的农民工更要给予法律援助。

除此之外,还需要对司法审判中出现的问题加以纠正,完善司法体系,加强司法监督,以期打造公正、公平的司法环境。

但是总体来看,我国农民工的劳动权益保护还存在着缺陷,主要表现在以下几个方面:一是立法不够完善,第三方平台劳动合同等合法性不被明确规定,导致农民工维权难度大。

二是落实程度不够,一些并没有得到充分落实,农民工的工资拖欠问题普遍存在。

三是司法实践中尚存在一些问题,如一些债务人通过法律程序拖欠工资问题等。

综上所述,为了更好地维护我国农民工的劳动权益,仍需要各部门的共同努力。

新生代农民工权益诉求有效路径探究

新生代农民工权益诉求有效路径探究

新生代农民工权益诉求有效路径探究【摘要】目前,我国的新生代农民工权益维护、诉求意识逐步觉醒,但在表达方式上常常伴随一些违法违规行为,给建设社会主义新农村、和谐社会的目标要求和社会的稳定造成压力。

本文从法律制度及其运行机制等方面入手,以司法制度公正、有效、权威为抓手,以社会法庭和双向维权等解纠方式为手段,探究实现新生代农民工权益诉讼的有效路径。

【关键词】新生代农民工;权益维护、诉求;有效实现引言2010年1月31日,国务院发布的《关于加大统筹城乡发展力度,进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》中,首次使用了“新生代农民工”的提法。

“新生代农民工”有着不同于传统农民工的显著特点:平均受教育程度较高,维权意识较强;思想开放,思维活跃;心里预期高于父辈,而耐受能力却低于父辈;对农业生产活动不熟悉,无务农经验;对家乡的乡土认同在减弱,外出动机多为寻求个人发展。

与此同时,他们受城乡二元结构及自身文化的制约,在城市中很难获取稳定、高收入的工作,依然被排除在城市政策体系之外,造成在城乡两端处于某种边缘化的状态。

因此,新生代农民工就存在着不同于传统农民工的权益诉求,而他们的权益诉求大多数得不到有效的保护和实现。

中央一号文件把新生代农民工问题提上日程,充分显示了中央政府对新生代农民工问题的高度重视,也表征着探求新生代农民工权益问题有着极大的现实意义。

一、新生代农民工维权意识的觉醒随着新生代农民工受教育水平逐渐提高,其自身素质相对较高,维权意识更强。

但是新生代农民工的接受教育水平、法律权利和保护意识还处在薄弱阶段,他们的权利意识和价值定位在一定程度上还处于不清晰、模糊话层次水平。

因此,要加强新生代农民工的维权意识,让他们能在受到不公平待遇时勇敢的拿起法律武器来保护自己应有的权利。

二、新生代农民工表达权益诉讼的主要途径及其效果(一)信访:造成秩序混乱,成功率仅极小在我国目前信访是解决群众难题、满足群众需求的有效方式,表现了行政机关和信访工作的双向效应:一方面对信访工作的重视,另一方面对政府部门“无形的压力”。

新生代农民工的权利意识和法律意识 深圳大学 翟玉娟

新生代农民工的权利意识和法律意识 深圳大学 翟玉娟

完全能接受(%) 可以接受(%) 不可以接受(%) 完全不能接受(%)
老一代 新生代 老一代 新生代 老一代 新生代 老一代 新生代
3.8
2.1
18.2 10.6 43.8 40.2 34.2
47.1
1.3
0.8
4.8
2.2
39.3 28.7 54.7
68.3
6 【美】裴宜理著,刘平译:《上海罢工:中国工人政治研究》,江苏人民出版社 2001 年 9 月第 1 版,第 7 页。 7 费孝通:《乡土中国 生育制度》,北京大学出版社,1998 年 5 月第 1 版,第 6 页。 8 林燕玲:《论农民工权利意识的发展轨迹及其社会意义》,载《中国劳动关系学院学报》,2008 年 8 月第 22 卷第 4 期。 9 杜文玲、王建文:《论社会主义和谐社会视野下农民工权利意识的成长》,载《法制与社会》,2008 年 1 月(上)。 10 邓秀华:《“新生代”农民工的政治参与问题研究》,载《华南师范大学学报》,2010 年 2 月第 1 期。
新生代农民工的权利意识和法律意识
深圳大学 翟玉娟
一、文献综述与问题 公民的权利意识,是指“特定的社会成员对自我利益和自由的认知、主张和 要求, 以及对他人认知、主张和要求利益与自由的社会评价”。1公民的法律意识 是指“人们关于法律和法律现象的思想、观点、知识和心理的总称”2。不同学 者有不同的表述,如辛世俊认为“权利意识是指人们对于一切权利的认知、理解 和态度……”。3张文显认为“……法意识是与群体或个体(个性)心理特征相联 的、人们关于法现象的认知、情绪和意志的总和”。4 农民工的权利意识是农民工作为社会主体的一部分,他们对自我利益和自由 的认知、主张和要求, 以及对他人认知、主张和要求利益与自由的社会评价。农 民工的法律意识即农民工群体各种关于法律和法律现象的思想、观点、知识和心 理的综合。正如费孝通所言,农村乡土社会是“礼治”的社会,5家法族规将大 部分农民之间的纠纷化解在家族内部,乡规民约成为自我解决纠纷的有力补充。 “以和为贵”、“知足忍让”、“避讼”等传统文化都深深影响着农民的权利意识和 法律意识。改革开放三十年,大量农民纷纷涌向城市,开始城市务工生活。这些 进城工作的农民脱离了传统农耕,成为靠出卖劳动力给私营、外资、合资、港资、 台资企业为生的群体,但是因为户籍制度、工作单位性质、抗争力度等原因,他 们被排斥在工人阶级的队伍行列之外,他们形成了“农民工”群体。“农民工” 称谓真实表现了这一群体处于从农民转向工人尚不成型的阶段,也体现了其身份 认同问题及背后带来的城市生活障碍、政治权利的享有不完全状态。笔者认为主 要在于农民和工人的权利意识和法律意识的现代化起源不同、起点程度不一样,

论新生代民工的特点与作用

论新生代民工的特点与作用
g v r me t n o it n n rs erc a a tr t sb ce c to d wh l x r t er mp r e e t. o e n n ds cey t f d a d g a p t i h rc ei i yas in emeh d a oee et h i i o t f cs a oi h sc n
K y rs h wGe eaino iia a o ; aa t it dE e t e wo d :T eNe n rt f v i L b rCh ce s ca f c o C l n r r in
上世 纪 9 代 以后 , 量 的年 龄在 1—5周岁 0年 大 82 之 间 ,伴 随着改 革 开放和我 国经 济社会 全面进 步成 长起 来 的农 村 年轻人 开始 涌人 城市 ,相对 于 以前外 出打工 的老一代 农 民工 , 们被 称为 “ 生代 民工” 他 新 。 新 生代 民工 已成为 我 国农 民工 群体 的主流 ,国务 院
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20 年 8月 06
山东行政 学院山东省经济管理干部学院学报
J u l fs a d n d n t o n tu e & s a d n c n mc M n g m n e s n  ̄ Isi t o mo o h n o g A mls ̄ n Is tt k i h nOgE oo i o oe etPron ntue t
出来的新特 点, 充分发挥他们 的重要作用 , 成为我国政府和社会各方面关注的重点。 关键词 : 新生代民工 ; 特点与作用 中图分 类号 :3 0 文献标识码 : 文章编号 :0 8 3 4 2 0 )4 0 3 — 2 F 4 A 10 — 1 (0 60- 0 2 0 5

新生代农民工与老一代农民工的异同点

新生代农民工与老一代农民工的异同点

新生代农民工与老一代农民工的异同点09级公共事业管理090107024 孙振坤一、新生代农民工与老一代农民工(一)新生代农民工的定义“新生代农民工”,主要是指80后、90后,这批人目前在农民工外出打工的1.5亿人里面占到60%,大约1个亿。

他们出生以后就上学,上完学以后就进城打工,相对来讲,对农业、农村、土地、农民等不是那么熟悉。

另一方面,他们渴望进入、融入城市社会,而我们在很多方面还没有完全做好接纳他们的准备。

新生代农民工年龄18岁到25岁,以“三高一低”为特征:受教育程度高,职业期望值高,物质和精神享受要求高,工作耐受力低。

“新生代农民工”又称“农二代”,是指父母本身就在城市打工的新一代农民工,他们大都是出生在20世纪80年代以后的第二代农民工。

随着父辈农民工年龄的增长,父辈农民工逐渐离开其在城市的工作岗位,返回到农村。

与此同时,随着父辈农民工子女的成长,其子女渐渐接近和达到合法的工作年龄,因而,他们也像其父母一样,离开农村,来到城市里闯荡,成为新生代农民工。

(二)新生代与第一代农民工的区别的简单陈述第二代农民工,即新生代农民工和第一代的农民之间存在较大的区别。

首先,新生代农民工在受教育程度上面,普遍高于第一代农民工。

由于义务教育政策的出台,新生代农民工成为政策的受益者,因此,新生代农民工较第一代农民工来讲,接受了更好的教育,基本上接受和完成了义务教育或者更高水平的教育,所以,他们比第一代农民工更有自己的思想和目标,职业期望值高,物质和精神享受要求高,更加向往美好的,现代的生活。

其次,他们没有“富二代”、“管二代”那么多可以仰仗或继承的资源,因而对社会公平和平等竞争的渴望格外强烈,权利意识也比父辈明显要强很多。

因此,新生代农民工往往在城市就业时,工资要求比父辈的有所提高,开始关注企业是否购买社会保险、医疗保险等关乎于自身就业的权利。

二、新生代农民工与老一代农民工的相同点(一)新生代老生代命运相同无论是老一代的农民工,还是以“80后”、“90后”为生力军的新生代农民工,他们的命运都是一样的。

新生代农民工的特点

新生代农民工的特点

浅析新生代农民工的特点摘要:随着我国城市化进程的不断推进和社会经济的快速发展,农民工群体内部也出现了代际更替,新生代农民工逐渐成为农民工群体的主力,与上一代农民工相比,有着显著的特征差异,分析和研究新生代农民工的特点,对于进一步研究农民工在城市融合过程中产生的犯罪问题有十分重要的意义。

关键词:农民工;新生代农民工;特点中图分类号:c913 文献标识码:a 文章编号:1009-0118(2011)-10-0-01一、问题的提出2010年1月31日,国务院发布的2010年中央一号文件《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》中,首次使用了“新生代农民工”的提法。

“新生代农民工”这一概念有两层含义:一层含义:是指18-25岁的外出务工青年,是现今农民工群体主流,是在计划生育政策下出生成长的第二代农民工;另一层含义:他们不是第二代农村流动人口,因为他们不是在第一代农村流动人口外出过程中出生和长大的,而是介于第一代与第二代之间过渡性的农村流动人口,他们与第一代农村流动人口具有不同的认识、生活期望和行为。

截止2009年,新生代农民工的数量占2.3亿农民工总量的六成以上。

成为城市和社会经济发展的主力。

与改革开放后涌入城市打工的第一代农民工相比,新生代农民工在规模,年龄,受教育程度等方面都有明显的不同。

有专家把新生代农民工的特征归结为“三高一低一少”,即受教育程度高,职业期望高,物质和精神享受要求高,工作耐受力低,从事农业生产经验少。

解析他们自身的特点,才能理解他们与农村的独特关系,才能以此为突破口找到解决新生代农民工在城市融合过程中问题的思路。

二、新生代农民工的特点(一)素质高。

新生代的受教育程度高普遍比第一代农民工高很多,《中国农民工调研报告》显示,在20世纪80年代从农村外出务工经商的劳动力中,小学教育水平的比重分别高于文盲、半文盲、初中、高中、大专的比重。

而从20世纪90年代起,则是初中教育水平的比重最高。

新生代农民工概念界定

新生代农民工概念界定

本文在调查研究方法上采取了常用调查问卷法和个案调查法两种方式.由于可调查的人员很多,他们当中有很多共性的特征采取调查问卷的方法比较合适;对一些典型意义的青年农民工则采取了个案调查法,因为它可以深入到这些群体中,了解到事物更加本质性的东西,这样的调查还有利于启发我们的研究。

采取以上两种方法的目的就是使研究的结果更加符合现实。

调查问卷法在2007年11月份和2008年2月份,笔者分别在余杭区五常工业区、西湖区西湖科技园、杭州市下沙经济开发区、西湖区留下街道、发放问卷合计达到582份。

其中在2007年n月份当中发放的问卷主要是集中余杭区五常工业区和西湖区西湖科技园的工厂和职工居住区。

这里两个地区工厂比较密集,职工从事的是劳动密集型的制造业。

在2008年2月中旬当中发放的问卷主要集中在杭州市下沙经济开发区月雅桥附近农村和西湖区留下街道的杨家牌楼。

2月中旬,刚好是春节过后农民工返城高峰,不断有新的农民工赶到城市寻找工作。

其次,在这里居住的人员来自各行各业,不像来自厂区周围主要集中在制造业。

在接受调查的582名人员年龄全部是在18岁到30岁之间,其中男性是2叫名,女性是378名.回收的问卷是553份,回收率为95%,其中有效问卷为532 份有效率为96.2%。

个案调查法为更加深入了解到农民工内心世界,挖掘更加丰富的信息,笔者通过单独访谈的形式调查了近三十名人员.在选取的访谈对象当中有两大类人员,第一类是在企业当中担任干部的员工,第二类是非农民工,即政府职能部门工作人员、社区及村干部和当地居民。

通过对以上两类人员的访谈,对相同问题从不同的角度进行考察,从而得出不尽相同的解释。

据此,可以分析存在差异的原因,从而有利于对策提出的合理‘性。

农民工的利益诉求正在从“底线型”利益向“增长型”利益转变,“底线型”利益纠纷可以通过仲裁和诉讼来解决,而“增长型”利益纠纷则需要通过集体谈判机制解决。

就集体谈判问题,近年来浙江温岭地区所推动的工资谈判机制引起诸多劳工研究者的关注,关于温岭模式的调查报告层出不穷,可谓2010年劳工研究领域的一个热点。

新生代农民工的群体特征与维权意识

新生代农民工的群体特征与维权意识

新生代农民工的群体特征与维权意识作者:陈家欣来源:《武汉科技报·科教论坛》2013年第12期【摘要】新生代农民工是在我国城镇化进程中成长起来的、基本脱离农村而又没有真正融入城市、尚处于社会结构中第三元状态的一个庞大社会群体。

他们在生长环境、受教育程度、就业选择、城市认同等方面与第一代农民工有着明显的区别,因而有着较强的维权意识。

为了保障新生代农民工的劳动权益,必须构建多主体、多层次的权利救济机制。

具体来讲,有两个方面:一是对用人单位或雇主侵害农民工权益的救济;二是对地方政府或有关部门侵害农民工权益的救济。

只有这样,才能构建和谐的劳动关系。

【关键词】新生代农民工;群体特征;维权意识随着我国城镇化的发展进程,农民工群体内部出现了结构性的变化,80、90年代出生的新生代农民工逐渐成为农民工的主体。

新生代农民工是在我国城镇化进程中成长起来的、基本脱离农村而又没有真正融入城市、尚处于社会结构中第三元状态的一个庞大社会群体。

一方面,新生代农民工具有与第一代农民工相同的特性;另一方面,他们在生长环境、受教育程度、就业选择、城市认同等方面又与第一代农民工有着明显的区别。

正因为这样,新生代农民工有着较强的维权意识,在救济渠道不畅的情况下,他们有时甚至会采取一些极端的方式,来维护自己的合法权益。

一、新生代农民工的群体特征“农民工是从农民中率先分化出来、从事非农产业生产和经营、以工资收入为主要生活来源,但并不具有城镇居民身份、与农村土地仍然保持着一定经济联系的非农从业人员,尤其指离开出生所在地区进行跨地区流动就业的非就业所在地户籍的农业户籍人员。

”作为农民工的组成部分,新生代农民工一般是指20世纪80年代后出生的农民工,他们占农民工总数的60%左右。

作为农民工这个特殊社会群体的一部分,新生代农民工既具有一般农民工的共同特征,同时又有着不同于第一代农民工的特征。

概括起来,新生代农民工的群体特征主要表现在以下几个方面:(一)生长环境从新生代农民工的生长环境来看,大体上可分为以下三种类型:一是传统农村家庭子女。

新生代农民工劳动权益保障问题

新生代农民工劳动权益保障问题
新生代农民工劳动权益保障问题农民工是我国社会一个比较特殊的群体 。本文通过介绍新生代农民工的定义及基本情况 , 指出了当前新生代 农民工劳动权益保障存在的问题 , 从深化户籍制度改革、 健全法律法规、 提高工会的维权作用以及提高自身素质四个
方面提出了对策建议。 【关键词】 新生代; 农民工; 劳动权益; 劳动保护 【作者单位】 张二红( 1979 ~ ) , 女, 天津农学院人文社会科学系讲师 ; 研究方向: 公司治理与人力资源管理
[1 ]
二、 新生代农民工劳动权益保障存在的问题 ( 一) 就业权不平等, 收入水平较低。 与第一代农民工相 新生代农民工就业岗位有了一定的改善, 从业主要 比而言, 集中在制造业, 从事建筑业的比例逐渐降低, 但是仍然很难 得到体面、 安全和有发展前景的工作岗位 。 由于户籍所限, 很多农民工在求职中遭到歧视, 即使他们有能力胜任, 但也 很难获得。如部分城市限制外来务工人员所从事的行业和 职业。2011 年全国总工会发布新生代农民工调查报告指出, 新生代农民工的整体收入偏低, 平均月收入为 1747. 87 元, 为 城镇企业职工平均月收入( 3046. 61 元) 的 57. 4% ; 同时也比 在加班的情况下, 传统农民工低 167. 27 元。 再以深圳为例, 月平均工资也只有 1838. 6 元, 约为该市在岗职工 2009 年月 平均工资的 47% , 只够维持在深圳的最低生活水平 。 ( 二) 劳动合同签订比率较低 , 内容不合法, 签订形式化 现象严重。劳动合同是明确劳动者和用人单位权利和义务 的契约。根据全国总工会新生代农民工课题组的调查, 新生 低于城镇职工( 88. 5% ) 代农民工劳动合同签订率为 84. 5% , 4. 1 个百分点。 在签订了合同的新生代农民工中, 有 68. 2% 37. 9% 的合同仅限于 的人的合同没有具体约定月工资数额, 23. 5% 的合同只是约定了工资不低于当地 约定底薪的数额, 最低工资标准。在与用人单位签订了合同的新生代农民工 有 16. 8% 的并未持有正式的合同文本, 他们并不了解合 中, 同的具体内容。现实中, 即使他们签了劳动合同, 工资也未 能按时发放, 使得合同成为形式。 ( 三) 工作时间长, 休息休假得不到保障。 劳动法规定, 劳动者每天工作时间不超过 8 小时, 平均每周工作时间不超 过 44 小时。但是, 现实中, 农民工工作时间严重超时 。 深圳 新生代农民工普遍存在 发布的新生代农民工调查报告显示, 加班现象, 有 89. 2% 人需要加班, 有 56% 的人加班时间超过 法定时间。河南的一项调查表明, 没有休假日的占 57% , 每 有休假日的新生代农民工中, 天工作 12 ~ 16 小时的占 49% , 有 92% 在休假日是没有工资的 。

对新生代农民工权益维护

对新生代农民工权益维护

对新生代农民工的权益维护的浅谈摘要:正确处理农民工权益的维护是关乎我国3亿农民工切身利益的重中之重、是改善他们的就业环境,最大限度的调动农村的人力资源优化农村就业模式,促进城乡协调发展的要求、是认真贯彻”三个代表”重要思想、全面建设小康社会,维护社会的公平,保证社会稳定构建社会主义和谐社会的必然要求。

所以对农民工权益的维护就显得非常的重要。

本文主要是围绕农民工权益维护的过程中呈现的问题及问题出现的原因、对问题提出自己的解决法案进行阐述。

关键词:新生代农民的现状、权益维护出现的问题、原因、解决办法引言:新生代农民是指出生于上世纪80年代以后,在外以非农业就业为主的农业户籍人口,他们相对传统的农民工而言在思想观念、价值标准、人生态度等方面发生了很大的变化。

但是他们与传统的农民工一样面对着相似的社会问题,他们的合法权益仍然没有得到很好的保障,社会在维护他们的合法权益的过程中仍然有许多的问题和不足之处。

如何以一个客观的角度,站在农民工的立场生去提出问题、分析问题、提出解决问题的科学方法则是非常的重要。

一、新生代农民工的现状从2004年开始在我国的珠三角和长三角地区陆续出现农民工短缺的严重现象。

经过劳动部和社会保障部得实际调研得出以下原因造成农民工的短缺:工资水平相对低廉没有足够的吸引力、工作条件差、用工单位用工不规范等。

以上问题的出现归其主要的原因就是农民工的权益没有得到有效地保障,国家对农民工的权益的规范相对不健全。

其次就是农民工自身不能很好的利用法律法规来维护自己的合法权益。

1.1就业的限制。

我国的户籍是人口登记和管理的方式,在早期的计划经济体制下发挥了有序就业与管理人口流动的有效作用,但是它没有随着时代的变化而变化,而是附加了许多功能,捆绑了很多福利,像教育、医疗、社保等,户籍制度完全割裂了城乡二元结构,令农民工无法享受到许多同等待遇。

绝大多数流动农民工只能在非正式市场寻找就业机会, 从事的是城市人不愿干的”脏、累、粗”工作。

全国总工会关于新生代农民工问题研究报告doc

全国总工会关于新生代农民工问题研究报告doc

全国总工会关于新生代农民工问题研究报告篇一:全国总工会关于新生代农民工问题研究报告全国总工会关于新生代农民工问题研究报告XX年06月21日03:32工人日报字号:T|T关于新生代农民工问题的研究报告全国总工会新生代农民工问题课题组农民工是改革开放进程中成长起来的一支新型劳动大军,是我国现代产业工人的主体和现代化建设的重要力量。

近年来,农民工中的新生代群体越来越受到党和政府以及社会各界的广泛关注。

XX年中央一号文件《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》明确要求,采取有针对性的措施,着力解决新生代农民工问题。

为认真研究新生代农民工问题,并为解决好他们的实际问题提出切实可行的意见和建议,全国总工会成立了由中国工运研究所、全国总工会研究室、基层组织建设部、保障工作部等部门参加的新生代农民工问题研究课题组。

今年3月至5月,课题组先后赴辽宁、广东、福建、山东、四川等省的10余个城市,就新生代农民工问题进行深入调研,并在广泛收集文献资料的基础上,形成此研究报告。

在本报告中,新生代农民工系指:出生于20世纪80年代以后,年龄在16岁以上,在异地以非农就业为主的农业户籍人口。

本报告所用数据资料,大部分来自国家各部委公布的统计数据,另有一部分来自当前关于新生代农民工问题研究的调查数据。

一、新生代农民工概况与基本特征(一)新生代农民工问题是传统农民工问题的延续和发展农民工问题是我国城镇化、工业化和城乡二元经济社会结构下,政治、经济、社会体制等多种因素的综合性产物,是与农民工现象相伴生并不断凸显的社会问题。

新生代农民工是在改革开放下成长起来的新一代群体,新生代农民工问题是传统农民工问题在新阶段的延续、体现和发展。

随着改革开放以来我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化程度的不断提高,他们的就业和生活环境相对传统农民工有了很大改善,对工作和生活有更高的、不同的要求;但在城乡二元社会体制没有彻底打破之前,在劳动力市场供大于求的就业结构下,他们与传统农民工有着类似的社会境遇,面临一些共同的基本社会问题。

新生代农民工的特征及其权益的法律保护

新生代农民工的特征及其权益的法律保护

代农 民工相 比,新生代农 民工在备 方面具有 以下特点 :
接近 5 %,而上一代农民工中女性 比例仅为 2 %。 O ∞ 3 、价值 观念更加城市化
新生代农 民工 的务 工 目的更趋 向于融入城 市生活 ,享受
l 、拥有相对较高教育程度
得益于义务教 育政策的实施和职业 教育 、高等教育 的发
展 ,新生代农 民工 普遍享有较好的 教育资源 ,大多数 人接受 与城市居 民同样 的物质 与精神生活 ,逐渐成 为城市居 民,他 了基本 的九年义务教 育 ,其平 均受教 育年 限为 9 年 ,而上 们在精神 生活方面 的追 求更加积极 、丰 富、迫切 。在国家统 8
00年对 l O个省 的新生代农 民工调查 代农 民工的平均受 教育年 限为 8 年 。新生代农 民工较 上 计局住户 调查办公 室 2 1 l 8 中, “ 坚决不回农村 ”的新 生代农 民工 占到 &%, “ l 尽量 留 代农 民工 ,拥有相对较 高的教育程度 ,拥有 相对较高 的学 习

7 能力 ,在就业过程 中也相应地有较高 的竞争力 ,这也 为他 们 在城市 ,实在不行再回农村 ”的 占到 3 %。可见 ,在未来 的
能参加更多的技术 培训提供了基础 。国家统计局住户 调查办 打算上 ,接近一半 的新生代农 民工有在 城市定居的打算 。因 公窒的相关调查数据 显示 ,外出农 民工的受教育程度 高于农 此 ,他们在身份认 同上 ,更倾 向将 自身 定位 于城市人 ,在选 如果要 比较生活状况 ,您会和什 么人比 ”时 , 新生代农 村从业劳动力 的平均水平 ,而外 出农民工 中 ,新生代 农民工 择 “ 城 的受教育程度 较高 ,文化程度为 “ 中专” “ 、 大专及以上”的 民工选择 : 市居民 、城里的 农民工 、农村的人和说 不清的

新生代农民工权益问题研究综述

新生代农民工权益问题研究综述

新生代农民工权益问题研究综述【摘要】近年来,我国学者加强了对新生代农民工的研究,他们的研究主要集中在新生代农民工面临的主要权益问题、遭遇这些权益问题的原因以及如何解决这些问题这几个方面,但是这些研究还存在一定的不足和需要改进之处。

【关键词】新生代农民工;权益;研究综述研究中大多数学者采用的都是王春光提出的“新生代农民工”的概念——那些出生在20世纪80年代以后,年龄在16周岁以上的,在异地以非农就业为主的农业户籍人口[1],这一概念是基于年龄(或出生年代)来对农民工进行划分的。

众多学者都对新生代农民工的权益问题作了详细分析,但是这些学者都没有对新生代农民工的权益问题做一个明确的概念界定。

一、新生代农民工面临的主要权益问题1.经济权益问题。

主要体现在:工作时间长,劳动待遇低,加班工资低等方面。

田丰通过分析指出,相对于城市工人来说,新生代农民工工资水平较低,并分析指出城市工人与农民工收入差距的形成是多种因素混合作用的结果[2];高永松等指出,新生代农民工面临着工作时间长,劳动待遇低,加班工资低等问题,并指出大多数企业只是把他们当作廉价劳动力的提供者,却很少关注他们的权益问题[3];林茜彬也指出新生代农民工经济收入低[4]。

2.文化权益问题。

主要表现在:(1)子女教育问题。

汪发贵指出,相当一部分城市还没有将农民工子女就学纳入到本区域事业发展规划中,经费得不到有效保障,进入非指定公办学校就读的仍需交纳“借读费”,增加了他们的经济负担[5];林茜彬也指出新生代农民工的子女缺失教育权:受教育机会不平等和就学过程不平等。

(2)休闲生活方面的问题。

徐小凤等分析指出,由于缺乏一定的现实购买力,导致广州地区的新生代农民工休闲方式不够多样化,休闲生活质量比较低,有效需求不足等特征[6];刘嫄也指出,新生代农民工缺少休闲时间,休闲同伴多以友情为主,以业缘和地缘关系为主,休闲活动内容不丰富,层次不高[7]。

3.社会保障权益问题。

新生代农民工的特点

新生代农民工的特点
好 生态 环境 及 社会 生态 的 形成 。一 方 面 , 道德
制 度 约 束 可 以保 证 产 品 的人 性 化 程 度 和产 品
销 售 后 的服 务 承诺 兑 现 程 度 ; 一 方 面 , 德 另 道
第 三是传统 典范 及遗产 的影 响力 。其 具体 内涵 为 “ 弘扬 中华 文 化 , 设 中华 民族 共 有 精 建
“ 国家文 化 软 实 力” 四层 含 义 的
王一川 撰 文提 出 , 胡 锦涛 总 书记 的十七 在 大报 告 的第 七部 分 特 定 语 境 里 , 国 家 文化 软 “ 实力 ” 主要体 现为 四层含义 。
定 性意义 ,一旦制度 缺乏道德性 ,甚或制 度 成 了摧残 人 性 、 扭
第一 ,文 化程度 相对 较 高 。在 2 纪 8 0世 0
年 代从 农 村 外 出务 工 经商 的劳 动力 中 ,从 2 0
道 德 制度 形 态 的道 德 资本
王小 锡 撰文 认 为 , 道德 制 度 形态 是 道德 资
世纪 9 年代起 , O 初中教育水平的比重最高。与
上 一代 大 多是 文盲 半 文盲 的农 民工相 比 , 生 新 代 农 民工 受教 育程 度相 对 较 高 , 不 仅使 得他 这
第 四是文 化传播 机制 的感 染力 。其 内涵 为
“ 进 文化创 新 , 强文 化 发展 活力 ” 推 增 。这 一 层
新 生代农 民工 的特 点
吴 漾撰 文 将 新 生 代 农 民工 的特 点 概 括 为
以下 几个 方面 :
要求 大力推 动文 化创新 和传播 。主要包 括文 化 内容 形 式 、 制 机制 、 体 传播 手 段 创新 , 解放 和 发 展 文化生产 力等 。

新生代农民工劳动权益维护的对策与措施

新生代农民工劳动权益维护的对策与措施

新生代农民工劳动权益维护的对策与措施1. 引言1.1 背景介绍近年来,随着我国城乡经济的快速发展和城市化进程的加快,农民工作为新生代劳动力大军,正成为支撑经济发展的重要力量。

由于农民工大多来自农村,文化水平普遍较低,信息不对称、权益保护薄弱等问题依然存在,导致他们在工作中遇到各种劳动权益受损的情况。

一方面,农民工的工资拖欠、工作强度大、工伤事故频发等问题一直困扰着他们;农民工的维权意识相对较弱,面对侵权行为常常缺乏有效的维权渠道和手段。

新生代农民工劳动权益的维护显得尤为迫切和重要。

为了更好地保障新生代农民工的劳动权益,有必要采取一系列措施来加强法律保护、加强宣传教育、建立劳动权益维护机制、加强监督检查以及提高农民工维权意识。

这些措施的实施将有助于促进新生代农民工的合法权益得到有效保障,推动我国社会的和谐发展。

2. 正文2.1 加强法律保护加强法律保护是维护新生代农民工劳动权益的重要举措。

应该加强相关法律法规的制定和完善,确保新生代农民工的权益得到有效的保护。

要加大对法律的宣传力度,让广大农民工了解自己的权利和义务,避免因缺乏知识而受到侵害。

应该建立健全的法律援助体系,为新生代农民工提供法律咨询和援助服务。

这样可以帮助农民工更好地维护自己的权益,也可以提升他们的维权意识和能力。

应该加大对违法用工和侵害农民工权益行为的惩处力度,让违法者付出应有的代价,从而有效遏制侵害农民工权益的行为。

要建立完善的法律保护机制,确保法律得以有效执行。

这包括建立健全的劳动仲裁制度和劳动纠纷调解机构,以及建立农民工维权投诉平台等措施,让农民工在遇到问题时能够及时得到帮助和保护。

加强法律保护是维护新生代农民工劳动权益的重要举措,只有建立起完善的法律保护体系,才能真正保障农民工的合法权益。

2.2 加强宣传教育加强宣传教育是新生代农民工劳动权益维护的重要措施之一。

可以通过各种媒体渠道,如电视、广播、互联网等,广泛传播有关劳动法律法规和农民工权益的知识,让农民工了解自己的权益和应当享有的待遇。

现代性与边缘化-新生代农民工特点-问题及出路探讨

现代性与边缘化-新生代农民工特点-问题及出路探讨

现代性与边缘化:新生代农民工特点\问题及出路探讨摘要:新生代农民工正逐渐成为农民工的主体。

总体来看,新生代农民工与老一代农民工具有较大差异,他们的恋土性消失、发展性增强、城市性显现,表现出更趋现代性的特点。

与此同时,新生代农民工仍然面临着制度性障碍、保障性积弱、承受力脆弱的问题,使他们身份双重化、生活边缘化、心理失衡。

解决新生代农民工面临的问题,需要建立农村的退出机制、城市的接纳机制以及新生代农民工的融入机制。

关键词:新生代农民工;现代性;边缘化本文所指的新生代农民工,主要是1980年以后出生,在异地以非农业方式就业的农村户籍人口。

新生代农民工与较早时候学者提出的“新生代农村流动人口”①、“第二代农民工”②等概念所涵盖的群体基本相似。

随着时代的发展,农民工队伍的构成发生了巨大变化,老一代已经逐渐离开城市劳动力市场,新生代农民工逐渐成为劳动力转移的主体。

③据不完全统计,目前我国新生代农民工大约有1亿人左右,约占农民工总数的60%。

④作为工业化、城市化进程中涌现出的一支新型劳动大军,新生代农民工正在成为产业工人的主力军,在我国经济社会发展中日益发挥重要作用,因此也受到社会各界越来越多的关注。

相对于老一代农民工而言,新生代农民工具有自己的独特性。

科学认识并准确把握新生代民工的特点及其面临的问题,采取有针对性的措施,有利于促进新生代农民工尽快融入城市并充分发挥他们的重要作用。

一、更趋现代性:新生代农民工的主要特点新生代农民工成长于改革开放和社会发展转型时期,基本上没有务农的经历,他们中大多数人从学校毕业后直接外出,不是基于“生存理性”⑤,而是更多地将流动视为改变生活方式和寻求更好发展的契机。

由于年龄、成长环境以及受教育程度等因素的影响,新生代农民工与老一代农民工有所不同,呈现出更具现代性的特征。

1.“恋土性”消失所谓恋土性指的是农民工对土地的依赖或依恋。

在中国传统农业社会里,由于土地对农民的重要性,农民普遍具有恋土情节。

缺失与回归:新生代农民工权利问题研究

缺失与回归:新生代农民工权利问题研究
经济及社会权利 , 仍存在权利缺失及现有制度框架下 的权利实现问题。鉴于此 , 本文将客观描述新生代农 民工权利缺失 的现状 , 分析其权利缺失 的原 因, 并提 出新生代农 民工权利回归的路径 ,维护其公 民权利 , 以期使新生代农民工真正融人城市 , 实现城 乡统筹发
展。


新 生代农 民工权 利缺 失的 现状分 析
( - - ) 政治 权利 的缺失 新 生代农 民工不 仅在 经 济 上处 于 弱势 地位 , 而且
国城市 中一个特殊的社会群体 , 与第一代农 民工群体 相 比, 他们具备一个显著的群体特征 , 即: 自我价值 的 重视与权利意识的增强。 但 由于 目 前 中国社会制度与 政策的因素 ,他们不能与城市居民享有 同等的政治 、
2 0 1 3 年 4月
ห้องสมุดไป่ตู้
中共 银川 市委 党校 学报
J o u na r l o f t h e Yi n c h u a n Mu n i c i p a l P a r t y Co l l e g e o f C. P . C
第 1 5 卷第 2 期
稳定性。尤其作为第二代农 民工群体 , 其社会资本和 地位都还缺乏一定积累 , 无论是在经济资源 、 政治资
源 和 文化 资 源 的 占有 上 ,都处 于 社会 分 层 体 系 的 底 层 ,在整 个社 会权 利分 配 网络 中常 常居 于弱 势地 位 , 权 利 能力 被边 缘化 , 从 而 限制 了新生 代农 民工权 利 的
缺失与 回归 : 新 生代农 民工权 利 问题研究
刘 雅 静
( 宁夏 党校 , 宁夏 银 川 7 5 0 0 2 1 )
摘要 : 作为一个特殊的社会群体, 由于主体性和社会性 因素的影 响, 新生代农 民工面临着经济权利、 政治权 利及社会权利缺失的状况。要实现新生代农 民工的权利回归, 在个体层面需要增强新生代农 民工的权利能 力, 改善其维权意识 ; 在社会层面, 需要优化实现新生代农民工权利的制度环境 , 并采取有力措施加强对其 权利的保护 。
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新生代农民工法律维权特点浅析
摘要:新生代农民工法律维权已经进入了一个崭新的时代,作为新一代的农民工他们的文化水平较高,他们有自己的维权意识和维权思维,而正是这样的思维指引使得他们的法律维权行为有其特有的标志,面对非法侵害,他们不再妥协沉默,而是积极主动地运用法律武器争取自己的合法权益,但是也表现出了法律维权韧性不够,运用法律维权的能力有限等消极特点。

对新生代农民工的法律维权特点的研究是解决新生代农民工合法权益的法律维护问题的
重要手段之一。

关键词:新生代农民工;法律维权;特点
中图分类号:d922.5 文献标志码:a 文章编号:1002-2589(2013)13-0127-02
随着时代的转型和中国城市化进程的推进,我国农民工的结构正在发生着悄无声息的转变。

2010年中央一号文件首次提出“新生代农民工”这一称号,截至2010年,新生代农民工总人数为8487万,占全部外出农民工总数的58.4%,一股新鲜的血液注入了农民工群体,成为外出打工农民的主体。

与上一代农民工相比,新生代农民有着其自身的特点:第一,其受教育程度较高,多数以初、高中,中专为主;第二,其外出打工的目的不再是赚了钱回乡解决温饱,而多数以立足城市寻求发展,实现自身价值为追求;第三,寻求的工作种类不再是出卖体力工作,而是以服务业或者低级技术为主;第四,其思想主动积极,适应能力和融入能力较强,愿意接受新鲜
事物。

正是因为该群体有着这样鲜明的特点,在面对其合法权益被非法侵犯时,其维权思维和维权方式也与老一代农民工有着更为显著的区别。

一、新生代农民工获取法律维权知识的途径变得多元化
新生代农民工的文化程度普遍较高,能够理解和接受各种先进的文化。

这就使得其教育程度决定了其接受法律维权知识的机会较老一代农民工多,加之随着互联网的普及,新生代农民工对网络知识的学习,可以通过网络来查找和继续深入学习相关法律法条,并且当代律师在微博、网站,提供法律咨询,这样方便其更好地进行维权。

当今的媒体时代,也为其带来新的获取法律知识的渠道。

此外,在国家法制建设的过程中,也为新生代农民工提供了法律援助,普法知识宣传等等多种形式的普法教育途径,使其可以更好地了解和学习不断进步的法律。

二、新生代农民工法律维权意识增强,具有更浓重的平等意识和维权意识
根据问卷数据统计分析结果显示大部分新生代农民工对《劳动法》、《劳动合同法》《劳动争议调解仲裁法》都有一定的了解,了解很少的只占9%。

从中可以看出新生代农民工对于维护自身劳动权益法律的了解和渴求明显高于老一代的农民工,新生代农民工的法律意识也高于老一代的农民工,他们在找工作时不再是盲目地被用人单位牵着走,而是会根据用人单位提供的用工合同来决定是否开始这份工作。

能够主动要求与在劳动雇佣过程中签订劳动合同,
78.2%人都与用人单位签订了劳动合同,其中签订3年以下期限的劳动合同的占了41.67%。

这一数据明确表示出新生代农民工已能认识到签订用工合同是维护自身合法权益的第一步;同时,该现象也反映出新生代农民工用工环境得到良好的改善,不仅是其自身,用工单位也都对签订用工合同有了深刻的认识[1]。

只有劳资双方都能遵照法律的规定,合法用工,守法出工,才是对自身权益最好的保护。

三、新生代农民工的维权方式不再是被动表达,而是积极主张新生代农民工有更强的主人翁意识,在一个城市中他们不再选择沉默,忍受和压抑自己,他们会积极地表达诉求,当其合法权益受到不法行为侵犯时,新生代农民工选择最多的维权方式是寻求法律援助、找政府的劳动仲裁机构和向工会求助。

可见在力争维护自己合法权益的时候,积极主动地运用法律维护自身合法权益,这种法律维权在新生代农民工中还是占主导地位的。

从这一点可以看出新生代农民工面对不法侵害的态度是和老一代农民工不一样的,他们不再选择沉默妥协或消极抵抗这两种极端的方式来面对,而是愿意使用积极正当的方法来解决,相信法律,相信正义。

四、新生代农民工以维权目的实现为维权依据,不再受法律维权成本左右
新生代农民工的文化水平普遍不低,完全可以理解和接受最先进的思潮与文化。

最明显的就是其强烈的公平意识和正义判断。

在他们对自己的劳动保护现状强烈不满,以及自己的合法权益受到侵害
时,不再考虑其维权成本是多少,而是希望得到公平和正义的结果。

并敢于向老板或企业亮出自己的想法,对于自己的利益他们敢于站出来维护。

此外,新生代农民工所处时代颁布了两大极大便利劳动者维权,降低劳动者维权成本的法律。

《劳动合同法》加大对劳动者权益的保护,扩大其获得经济补偿的范围,《劳动争议调解仲裁法》实行仲裁免费,专属举证责任,延长了申请仲裁时效,部分仲裁裁决单方生效[2]。

这更加坚定了新生代农民工依法维权到底的决心。

五、正在由所谓的“法律维权”向真正的法律维权迈进,并且途径由单一向多元转变
在老一辈农民工的眼里,法律维权是要靠政府,有事情如果找到政府解决就能是得到了国家和法律的维护,他们不懂什么是法律,不懂什么是运用法律维权,更别说怎么运用法律维权,很多问题都是依靠相关的行政部门来解决,真是因为如此,才使得很多农民工侵权问题不能得到及时充分的解决。

而在新生代农民工的维权中,他们不再是一味地找“政府”,他们寻求法律援助,积极进行劳动仲裁,为了自己合法权益走进法院,用各种积极有效的法律维权方式去解决问题。

新生代农民工法律维权是真正地运用法律在维权。

六、运用法律进行维权的能力较为有限,有待进一步提高
虽然新生代农民工较老一代农民工有着较强的法律意识和维权
意识,对一些劳资雇佣关系中的一些简单的法律问题不再一无所知,也懂得运用一些简单的法律知识,如在雇佣时一定要签订劳动
合同。

但是还是很有限,不能熟练地运用法律在劳工雇佣关系中维护自己各方面的权利。

所以新生代农民工仍然要逐步增加自己对于作为劳动者这个阶层的权利和义务的认知和了解,通过学法、用法和守法,增强自己的法律意识,按照法律规则来行事,不断地争取权利,善于维护自己的权利,在社会和国家的帮助下,通过自身的努力,逐步提高自己运用法律维护自身权利的能力[3]。

根据以上新生代农民工运用法律维权的特点,我们应该提出相应的对策,以解决新生代农民工法律维权过程中出现的种种问题,迎合新生代农民工积极运用法律维权的心态。

首先,应该健全农民工维权的机制。

加快建设法律援助机构,开设专门帮助解决农民工维权的部门,目前哈尔滨市法律援助机构有近一半的是行政机关或参照公务员法管理的事业单位,其余多为全额拨款事业单位。

法律援助主要是政府承担的责任,政府应该为其配备足够的法律服务人员与服务机构。

在整个农民工维权的过程中进行法律指导和给予法律咨询。

并形成办理农民工法律援助案件制约机制,保证法律维权的质量。

除此之外还应增加法律援助人员,面对大量的新生代农民工,目前的法律援助资源远远不能满足新生代农民工对法律援助的实际需要。

其次,应加快立法。

新生代农民工法律维权之路关键是完善相关的法律法规,提高法律援助的规范化水平,减少随意性和不稳定性。

这样才能做到维权有法可依。

为农民工维权之战提供最有利的武器。

最后,仍然要做的是继续加强法制宣传教育,由于新生代农民工接受新事物的能力较强,所以普
法教育对这一人群的作用就会更为凸显,应当让他们清楚与自身权益[4]相关的法律规定,以便于对其实施法律援助。

对他们进行以上述法律为重点的法制宣传教育,主要目的是增强其法律意识,在学会用法律武器维护自身的合法权益的同时,相信法律,并自觉遵守法律。

年轻的、充满活力的新生代农民工是中国城市化进程中一个不可缺少的角色,他们是我国进行社会主义现代化建设的宝贵人力资源,其合法权益的维护,其权益诉求的保障,既是依法治国的内在要求,又对解决我国民生问题,以及整个社会的和谐稳定有着重要意义。

根据新生代农民工现有法律维权特点,建立健全我国相关法制体系,完善法律援助方式,扩大法律救济途径,从根本上维护好,发展好,实现好新生代农民工的合法权益,给他们一个立足城市的机会和实现自己人生价值的舞台。

参考文献:
[1]肖莹,余冲.新生代工厂农民工面临的问题及对策[j].企业导报,2011,(9).
[2]郭立场.论新生代农民工的边缘化及其成因[j].信阳师范学
院学报:哲学社会科学版,2012,(2).
[3]唐鸣,杨正喜.农民工相关法律法规透视[j].学习论坛,2008,(5).
[4]艾茜.浅析新生代农民工市民化问题[j].企业导报,2011,(11).。

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