煤矿分公司内部市场化仲裁委员会管理运行办法
公司内部市场化指导手册620
山东能源淄矿集团矿井内部市场化管理指导手册淄博矿业集团有限责任公司- 1 -二〇一三年六月- 2 -目录第一章总那么..................................................................................... - 1 -第一节目的意义 ......................................................................... - 1 -第二节遵循原那么...................................................................... - 4 -第三节根本框架 ......................................................................... - 5 -第二章组织机构 ................................................................................. - 8 -第一节组织领导 ......................................................................... - 8 -第二节机构设置 ......................................................................... - 9 -第三章管理制度 ............................................................................... - 12 -第一节管理目的 ....................................................................... - 12 -第二节制定要点 ....................................................................... - 12 -第三节根底管理制度 ................................................................ - 13 -第四节保障管理制度 ................................................................ - 16 -第四章管理方法 ............................................................................... - 18 -第一节内部市场管理方法 ......................................................... - 18 -第二节实施方法 ....................................................................... - 31 -第五章交易价格 ............................................................................... - 34 -第一节内部市场交易价格的构成............................................... - 34 -第二节一级内部市场交易价格的制定 ........................................ - 34 -第三节二级市场交易价格的制定............................................... - 38 -第四节三级内部市场交易价格的编制 ........................................ - 40 -- 3 -第六章市场结算 ............................................................................... - 41 -第一节结算原那么.................................................................... - 41 -第二节结算体系 ....................................................................... - 41 -第三节结算载体 ....................................................................... - 41 -第四节结算形式 ....................................................................... - 44 -第五节一级市场结算方法 ......................................................... - 44 -第六节二级市场结算方法 ......................................................... - 47 -第七节三级市场结算方法 ......................................................... - 50 -第七章信息化................................................................................... - 51 -第一节建设目标 ....................................................................... - 51 -第二节根底硬件平台 ................................................................ - 51 -第三节系统部署 ....................................................................... - 52 -第四节技术要求 ....................................................................... - 53 -第五节软件系统功能 ................................................................ - 53 -第六节系统接口 ....................................................................... - 58 -第七节其它要求 ....................................................................... - 59 -- 4 -第一章总那么第一节目的意义一、内部市场的定义内部市场是相对于外部市场而言，它借助外部市场交易原那么，将市场机制引入企业内部，以经济结算关系代替企业内部的分工协作关系或行政隶属关系，形成以经济结算为主，行政命令为辅的管理模式，从而使企业每一个内部单位都转变成经济单元，充分表达人的经济属性和经济价值，借此调动劳动者的生产积极性。
浅析煤矿企业内部市场化管理
河 南省煤 ＆ｑ ＿ 集 团永 煤公 司陈四楼 煤矿 何 新 香 ， ｔｒ Ｓ－
［ 摘 要 ］ 文 阐述 了煤矿 企 业推 行 内部 市 场化 管 理 的 必 要 性 以及 内部 市场 化 管理 的 目的 和 原 则 ， 结 合 实 际讲 述 了煤 矿 企 业推 行 本 并
内部 市 场 化存 在 的 问题 以及 相 应 的对 策 。
［ 关键词 ］ 煤矿企业 内部 市场化 管理 所谓煤矿内部市 场化 ，是 将市场机制引入煤矿 内部 ，以价格 为纽 带 ， 各个 模拟市场主体之 间的经济往来 ， 将 用价格结算 连接起来 ， 使员 工个人与基层区队 、基层 区队与煤 矿之间 由单纯的行政隶属关 系转变 为行政隶属和经济关 系有机结 合的管理机制 ，使区 队之 间及 区队与煤 矿 之 间 的 协作 和 管理 关 系转 变 为等 价 交换 的 经 济 往 来 关 系 。尽 管 市场 化管理机制追求 的是持续改进 和不 断完善 ， 同其他管理体系一样 ， 但 也 需要建立健全内部市场调控管理体 系。内部市场调控体系指煤矿从企 业管理全局出发 ， 按预定 的 目标 ， 通过 契约 、 运行规则 、 仲裁等对市 场化 运行从总量和结 构上进行调节 、 控制的活动。 １煤炭企业建立 内部市场的必要性 ． 煤炭企业 的改革 也经历 了逐年 提高企业 内部 市场化程度 的过程 ， 现在不少矿务局 或煤矿先后 引入 了内部市场管理 ，改变 了过去高度集 权 的计划管理 ， 市场化程度有所提高 。 煤炭企业的内部市场是将 市场机 制引入企业内部 ，将企业 内部各单 位按照市场观念 、原则和规律 的要 求， 在企业 内部建立准经济法律关 系， 把企业 内部横 向的生产协作关 系 和纵 向行政调拨关 系变为相对平等 的经济利益关 系和商品（ 劳务） 交换 关系 ， 按等价交换 ， 有偿服务 的原则相互交换 产品 ， 提供劳务 、 资金有偿 使用。企业 内部市场化过程是企业适应 内外 环境变化的一个 自觉 和有 计划的合理化过程 ， 要严格遵循企业组织 变革 的内在规律 ， 切实加强组 织规划。 ２ 内部 市 场 化 管 理 的 目的 ． （ ） 过 市 场 的利 益 机 制 、 争 机 制 、 险 机 制 ， 动 各 单 位 及 职工 １通 竞 风 调 的积极性 和创造性， 最大限度地激活各生产要素。 （） ２ 通过价格和需求关 系的变化 ， 确引导物 资 、 正 资金 、 技术 、 人力 等诸要素 的合理 流动， 使有 限的资源得到合理 配置， 从而 降低企 业 的经 营 成本 ， 高 生 产 经 营 效 率 。 提 （） ３通过市场化运作， 理顺管理职能 ， 再造业 务流程， 整合劳动组织 ， 将传统 的行政管理模式改变为市场链管理模 式， 依靠机制作用， 使企业 内部各级经营管理者 、 操作者的责权利实现相对 统一。 （） ４ 通过市场机制， 使企业适应外部市场 的变化 ， 降低企业经营 的风 险， 高企业 的经济效益。同时， 提 推进企业 内部 的管理与技术创新， 推进 企 业 的改 革 和 发 展 。 ３ 内部 市 场 化 管理 的原 则 ． （ ） 场 化 运 作 的原 则 。运 用 市 场 机 制 ， 控 交 易 双 方 的经 济 往 来 １市 调 关系， 由买 方 与 卖 方 ， 供 服 务 方 与 接 受 服 务 方 ， 道 工序 与 上 道 工 序 相 提 下 互 考核 结 算 ， 各 交 易 方 视 为 内 部 经 营 实 体 ， 分 调 动 其 主 观 能 动 性 ， 将 充 实
煤矿采掘单位内部市场化实施暂行办法
煤矿采掘单位内部市场化实施暂行办法某某煤矿采掘单位内部市场化实施暂行办法一、组织领导为加强内部市场化运作的实施管理，矿成立内部市场化运作领导小组。
矿长任组长，经营副矿长任副组长，其他矿领导及企管、财资、供管、机电等相关部室和单位负责人为领导小组成员。
领导小组下设办公室，办公室设在企管部考核核算组，某某同志兼任办公室主任。
二、内部市场化运作基本原则（一）坚持“内部市场管理、实行价格结算”的原则。
（二）坚持“内部有偿服务”的原则。
（三）坚持“矿对基层简单化，区队管理主动化”的原则。
（四）坚持“该管的强化、不该管的转化、可管可不管的弱化”的原则。
（五）坚持“模拟市场化管理”的原则。
三、内部市场化实施范围内部市场化的实施范围是全矿现有采掘单位。
内部市场化是企业改革和实施科学化管理的重要内容之一，为积极稳妥地推进，我矿将按步骤实施，循序渐进地推行。
首先在全矿采掘单位实施，待条件成熟后，再推广至井下辅助及地面单位。
四、内部市场化实施方式采掘内部市场化的实施方式是以采掘单位在采掘产品（产量或进尺，下同）生产过程中投入的全部活劳动消耗和物化劳动消耗（不含设备、电力，下同）为基数测定内部市场价格（以下简称收购价格），矿以该价格对采掘产品实施收购的方式。
五、内部市场化操作方法㈠采掘工作面的责任范围1、采煤面⑴工作面搬家准备、刷面、进料、过老峒、过断层、过变薄带及正常回采。
⑵支护材料（单体支柱、铰接顶梁、铁鞋、定型材料等）、安全设施的安装、拆除和回收上井。
⑶采区运输系统溜子的使用、维修、回收以及改运输系统等工作。
⑷安全、质量标准化和煤炭质量管理等工作。
⑸区域范围内的其它工作。
2、掘进工作面⑴工作面搬家准备及掘进工作。
⑵工作面从开窝至迎头的卧底、修护。
⑶安全设施的安装、拆除及掘进工作面防除尘。
⑷掘进运输系统的安装、使用、维修、回收，改运输系统等工作。
⑸安全、质量标准化和煤炭质量管理等工作。
⑹区域范围内的其它工作。
㈡采掘产品收购价格的构成采掘产品收购价格的构成项目是该采掘工作面区域范围内的全部活劳动消耗和物化劳动消耗。
何庄煤矿年内部市场化管理实施方案
何庄煤矿年内部市场化管理实施方案一、方案背景随着市场经济的发展，内部市场化管理已成为企业管理的重要趋势。
与此同时，何庄煤矿在煤炭市场竞争日益激烈的环境中，也面临着诸多问题和挑战。
为了适应市场的需求，提高企业的竞争力和盈利能力，何庄煤矿决定在年内实施内部市场化管理。
二、实施目标1. 促进企业内部资源的优化配置，提高效益；2. 加强市场营销能力，拓展销售市场；3. 优化运作流程，提高运作效率和质量；4. 建立健全的内部协作机制，提高企业整体绩效。
三、主要内容1. 落实公司职能部门负责制公司各职能部门应根据自身职责和业务特点，制定具体的工作计划和目标，并定期进行绩效评估和汇报。
同时，各职能部门应积极协作，加强信息共享和联动协作，提取各类资源优势，推动协调性发展，确保实现企业整体目标。
2. 完善内部物资流通机制建立具有互惠互利的物资供应体系，实现全员参与、物资透明、服务周到、物资高效的内部物资流通机制，深入推进全员物资核算，建立科学的物资管理体系。
3. 优化生产流程公司应结合市场需求和订单情况，制定灵活的生产计划，切实提高生产效率和生产线平衡率，同时提升质量体系管理水平，确保产品质量的稳定性和一致性。
4. 增强市场开拓能力企业应积极参与市场竞争，抢抓市场机会，加强营销团队建设，提高营销人员素质，加强对市场需求的调研和分析，根据市场变化及时调整营销策略。
5. 推进信息化建设加强信息化建设，建立全方位的信息系统，推行数字管理，实现在线工作，全面提高企业管理效率，便于追踪、掌握生产流程中的动态变化。
四、实施措施1. 增强员工意识加强内部市场化知识宣传，进行相关培训，普及内部市场化管理的概念和意义，鼓励员工主动参与内部市场化建设，增强内部市场化意识。
2. 完善内部管理体系建立健全的内部市场化管理制度和流程，明确职责、分工，确保各部门、各环节之间协同、无缝对接，实现快速高效的内部管理。
3. 加强信息化建设加强信息化系统建设，建立覆盖生产、销售、物流等全过程的信息平台，实现速度快、精度高、易操作、易检索的信息管理。
积极推进内部市场项目管理
主 要 做 法
自内部市 场化 开始 运行 ，特别 是２ １ 年以来 ，我矿 认真 落实 河 ０ Ｏ 南煤 化 和鹤煤 公司 ，关 于深入 推行 内部 市 场化项 目建设 管理 的工 作 部署 ，按 照河 南煤 化 《 Ｏ ０ 内部 市场 化项 目管 理 实施 办法 》的要 ２ １年 求 ，结合 《 煤公 司２ 】 年 内部市 场化 项 目建设 标 准及考 核 评级 办 鹤 ００ 法 》 ，认 真做好 本单 位 内部市 场化 管理 Ｔ作 ，全 面 实施 内部 市场 化 管理项 目带动 战略 ，在这 方面 ，我们 着力抓 好 了以下］ 作 ： ＿
１ 建基 础工 作 ，实现 内部 市场化 管理全 面升级 构 首 先 ，是转 变员 工观 念 ，把企 业经 营 的整体 工作 纳入 市场 化 管 理 内容 。我矿 多次 召开 内部市 场化 专题 大会 ，学 习借 鉴永 煤 和洛 轴 的新经 验 、新做 法 ，让员 工 明 白推行 内部市 场化 不是 减少 工 资 ，而 是 降本 提效 ，增 加 个人 收入 ，提 升企 业 管 理水 平 的有 效 途 径 ，为 此 ，我矿将 内部 市场 化管 理工 作 ，确定 为 “ 一把 手 ”丁程 。制 定 了 实施方 案 ，建立 和完 善 了定额 管理 、制度 管理 、信息 管理 和计 量 管
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积 极 推 进 内部 市 场 项 目管 理
王 好 若
（ 煤 五 矿 市 场 办 河 南 鹤 壁 ４ ０ ０ ） 鹤 ５ ０ ８
摘 要 ：以 “ 准 化 、 规 范 化 、信 息化 ”为主题 的内部 市场化管理，重点推进 市场化 与信 息化 的融合 ，进一步提升 了内部市场化运行 标 质 量 ，进 而 提 升 了企 业 管理 水 平 中 图 分 类 号 ：Ｆ ７ ２５ 文 献 标 识 码 ：Ａ 文章 编 号 ：１ ７ — ９ ２ （ ０ ０）１ — ０ ０ ０ ６３０９ ２１ ００— １ １
布尔台煤矿内部市场化考核管理办法20180107
布尔台煤矿内部市场化考核管理办法(试行)第一章总则第一条为加强布尔台煤矿内部市场化管理工作，进一步完善激励与奖罚机制，将成本管理与员工收入挂钩，切实提高每位员工的成本管控意识，保障市场化工作落地执行，特制定本考核办法。
第二条内部市场化运行遵循以下原则：（一）可行性原则。
（二）成本效益原则。
（三）公平公正原则。
第三条本办法适用于布尔台煤矿全体员工。
第二章组织与职责第四条成立内部市场化考核领导小组组长：矿长副组长：其他矿领导成员：各科室及区队、车间负责人。
领导小组职责：（一）负责对内部市场化生产经营预算及实际发生费用的审签。
（二）负责对矿内部市场化考核实施情况进行监督、检查。
（三）制定内部市场化考核管理办法，并对发现的问题进行及时修订。
（四）负责对内部市场化考核纠纷进行仲裁。
（五）制定各单位成本考核指标，对发生变化的给予调整修订。
领导小组下设内部市场化考核办公室，办公室设在经营办，办公室主任由经营办主任兼任，内部市场化小组及相关科室（区队）内部市场化负责人员为主要工作人员，负责具体日常内部市场化运行及考核工作。
第五条考核工作组职责（一）相关科室（区队）内部市场化负责人对本部门管控工程量及成本计划的提报和本月实际发生费用的统计。
（二）内部市场化小组负责对相关科室（区队）内部市场化负责人员提报的成本计划及本月实际发生费用进行整理汇总，依据考核方案对各部门（区队）进行考核。
（三）负责对各单位内部市场化奖罚按月及时兑现。
第三章与公司考核挂钩兑现办法第六条根据各相关单位对市场化管理工作的贡献大小确定发放范围和分配系数,具体如下：矿长2.0；生产副矿长、总工程师、党委副书记、机电副矿长、安全副矿长、掘进副矿长、副总会计师1.8；机电副总、通风副总、生产副总、技术副总1.6。
经营办按2.0，生产办、机电办按1.0，其他部门按0.7。
综采队、掘锚队按1.0；运转一队、运转二队、机电安装队、通风队、污水处理车间、车队、钻探准备队、砼底板队、机修车间、材料组的按工资系数分配。
浅论煤炭企业内部市场化管理
３ 综 合价格 高 时容易 造成 结算 价格 波动 ． ２
加 大 如 块 煤 、 煤 价 格 包 括 租 赁 费 ， 炭 产 量 越 低 采 煤 队 末 煤
就赔得越 多 ； 车运 输费综合价 格 ， 矿 用车不平 衡时也容 易造成 运输队收入的大幅波动 。这就要求在测算基础指标时要 以全年 的眼光看 待 问题 ，出入较大 时可采取 以丰补歉 的办法进行 平 衡。
人 。 管 理 部 门 和 市场 主体 分 开 ； 将 实现 经营 指 标 的统 一 管 理 。 根
制 。材料 员、 验收员 、 核算员、 班长每天将 小班 的产量、 进尺 、 材
料消耗登记入账， 公开打分 。 ｌｄ核算一次班组收支， 每 Ｏ 月末将
每 旬 各 班 组 的 核 算 结 果 相加 即可 得 出班 组 月收 入 。
３ 原来的行政核算制是管理部门替区队算账 － ３
２４ 构 建结 算体 系 ， ． 推行班 组 核算
构建 了价格体 系， 下一关键环节就是 结算体系的建立 。根 据产 品和 服务的 内容， 为矿对 区队的“ 分 垂直 结算 ” 和区 队之 间 的“ 链式结算 ”形成产 品实体 ， ， 由矿 收益的 ， 如煤炭 产量 、 掘进 进尺 、 巷修等 ， 由矿 根据 产品数量、 质量 、 价格直接与区 队结算 ， 即“ 垂直结算 ”各市场主体之 问的服务 结算 ， ； 如矿车运输 、 皮带 运输 、 机修等 ， 按照“ 链式结算 ” 关系执行 。 区队管理小组 月末根据矿 安排 的生产计划 ，编制 下月预 算， 将指标层 层分解 到小队 、 班组 ， 包括 生产任 务和 材料 、 服务 费等指标 ， 企管科 审批后执行 ， 区队班组根据预 算实行 中问控
价格委员 会； 成立市场化 管理办 公室 ， 市场化 管理办公 室是 内
煤矿企业内部市场化管理存在的问题和对策分析
煤矿企业实行 内部市场化管理是一项长期 的、复杂 的工程 ，领导 者 必须充分了解 内部 市场化 管理 的特 点 ，结合 矿井 的实 际生产情 况来 实 施 。同时 ，煤矿企业需要做好各项基础性工作 ，为 内部市场化 管理的实 施创造 良好的环境。总之 ，煤 矿企业 内部市 场化 管理可 以提 高经济 效 益 ，降低生产成本 ， 提高煤矿企业综合竞争力 。 （ 作者单位 ：中泰 矿业 有 限公 司 企 管 科 ）
实施 内部 市场 化 存在 的 问题 入 手 ，结 合 煤 矿 企 业 的 实 际情 况 ，提 出相 应 的 对 策和 措 施 。希 望 本 文 能 对 煤 矿 企 业 改 革 提 供 帮 助 ， 真 正 实 现 企
业 经 济 最 大化 。 关 键 词 ：煤 矿 企 业 ；市 场 化 管理 ； 问题 和 对 策
煤矿企业 内部市场化管理是市场机制 与煤矿企业 内部管理 的有 机结 合 ，利用价格机制和竞争机制将 行政隶属关 系转变为 等等价交易关 系。 煤矿企业内部市场化管理可 以充分调动 职工的积极性 ，降低生产 成本 ， 增加企业经济效益 和职工收益 ，提高企业综合竞争力 。
一
职工 的工 作 积 极 性 。 （ 三 ） 构 建职 工考 核 体 系
煤矿企业需要建立独立 的专 职机构 ，对 内部 市场化管 理进行规 范 ， 保 证其有效 、合理地运行 。专 职机构对 内部 市场化管理 进行统一安 排 ， 解决市场化运行过程 中出现的问题。因此，煤矿企业需要建立 以矿党政 为核心的内部市场化管理小组 ，主要执行煤矿 企业 内部市场 化管 理的各 项决定。专职机构设置管理办公室 、内部结算 中心 、区队等部门。 内部 市场化管理办公 室承担着推进 内部市场化管理 ，各部 门协 调运行 ，内部 的整体调控等任务 ；内部结算 中心承担各种交易关 系的稽 核和结算等任 务 ；区队辅助领导小组 、市场 管理人 员进 行工作 。领 导小 组 由党 政领 导 、矿 长 、常 务 组 长 ；区对 领 导 由党 政 领 导 、市 场 管 理 人 员 组 成 ，辅 助 完 成 内部 市 场 化 管 理 运 行 。 煤 矿 企 业 实 行 内部 市 场 化 管 理 的 前 提 是 领 导 的大力支持 ，所以各级领导应该 明确职能和责任 ，并建立经营风 险抵 押金制度 ，将个人收入与工作情 况联 系起来 。这样可以最大程度地 调动 管理者 的积极性 ，提高管理者的责任心。
4、众维煤业内部市场经济纠纷仲裁管理制度
众维煤业内部市场经济纠纷仲裁管理制度为规范我矿内部市场交易行为，有效解决各市场主体之间发生的市场经济纠纷，确保市场化管理健康运行,特制定本制度。
一、成立内部市场经济纠纷仲裁委员会（以下简称仲裁委员会）主任：矿长副主任：所有副矿级领导成员：企管科科长、供应科科长、生产科科长、机电科科长、调度室主任、安检科科长、综合办主任仲裁委员会在内部市场监控管理委员会的领导下，负责内部市场运行中发生经济纠纷的协调和仲裁工作.二、内部市场经济仲裁程序1、先由发生内部市场经济纠纷的单位提出仲裁申请，注明仲裁要求。
2、由内部市场经济纠纷牵涉的相关专业科室牵头进行核实,拿出初步仲裁意见，提交仲裁委员会仲裁执行。
3、企管科负责仲裁手续的办理工作。
三、内部市场经济仲裁范围及责任划分1、生产科负责支护材料、火工品、木材、建工材料及工程质量方面发生的经济纠纷，并对经济纠纷内容拿出初步意见和建议，提交仲裁委员会进行仲裁。
2、机电科负责配件、油脂和乳化油、专用工具及大型材料（皮带、电缆、钢丝绳）电费、租赁费及机电管理方面发生的经济纠纷，并对经济纠纷内容拿出初步意见和建议，提交仲裁委员会进行仲裁。
3、企管科负责职工薪酬、劳务费、班中餐、劳动保护等费用方面发生的经济纠纷，并对经济纠纷内容拿出初步意见和建议，提交仲裁委员会进行仲裁;企管科负责钢轨、钢管、其他材料方面发生的经济纠纷,并对经济纠纷内容拿出初步意见和建议，提交仲裁委员会进行仲裁。
4、调度室负责通讯监控监测电缆、设备、电话方面发生的经济纠纷,并对经济纠纷内容拿出初步意见和建议，提交仲裁委员会进行仲裁。
5、综合办负责小车修理费、业务招待费、会议费等方面发生的经济纠纷，并对经济纠纷内容拿出初步意见和建议,提交仲裁委员会进行仲裁；综合办公司负责低值易耗材料、办公设备维修、办公费等方面发生的经济纠纷，并对经济纠纷内容拿出初步意见和建议，提交仲裁委员会进行仲裁。
四、内部市场经济仲裁期限1、各单位当月发生的内部市场经济纠纷必须在结算期（次月1日至7日）内提出仲裁申请，内部市场经济仲裁委员会在收到仲裁申请五日内作出仲裁决定。
煤炭企业内部市场化精细管理
浅谈煤炭企业内部市场化精细管理中图分类号：f270 文献标识：a 文章编号：1009-4202（2013）01-000-01摘要唐山开滦林西矿业有限公司是有100多年开采历史的老矿，但由于储量枯竭，亏损严重，于2006年实施了破产重组。
新公司组建后，当务之急就是如何使企业换发新的活力。
为此公司在认真学习借鉴其它单位经验的基础上，从创新内部经营管理机制入手，实施经营管理流程再造，着力构建“以全面预算为主线、以内部市场化运作为载体、以加强部门业务责任为重点、以全员绩效管理考核为手段”的全方位、全过程的市场化精细管理模式，使企业组建一年后生产经营形式发生了巨大转变，取得了明显的经济和社会效益。
关键词煤炭企业市场化精细管理价格体系一、市场化精细管理概述市场化精细管理是开滦集团自主管理创新实践的重要成果，它是国有煤炭企业转变管理观念及方式的一次重大变革，它把市场机制引入企业内部，以化小核算单位和管理实体为切入点，以完成任务、效益评价和费用控制为主要内容，以量化、细化管理目标为手段，坚持开源节流并重，做到事前预算、事中控制、事后分析核算，千方百计降低成本，避免流失浪费，从而发挥生产要素和经营资源的最佳作用，以达到激励员工、提高企业经济效益的目的。
二、内部市场化精细管理在林西矿业公司的应用开展内部市场化精细管理，首先从组织机构和薪酬管理上进行改革，改变基层单位依靠上级管理，工作不推不动、等靠要的局面，实行独立核算、自主经营和自负盈亏的管理。
1.内部市场化基本框架的构建①内部市场结构。
内部市场包括资金市场、产品市场、开运市场、设备市场、电力市场、物资市场、洗销市场、非煤市场。
市场内部的结构可划分为三个层次：一级市场是指公司级层面的资金市场，主要用于内部银行和内部核算部门与各专业市场之间的结算；二级市场是指运作层面的各专业市场，主要用于各专业市场与基层单位之间的结算；三级市场是指实施层面的基层单位，主要用于单位之间和单位对班组和个人的结算。
XX煤矿内部市场化管理推进方案
XX煤矿内部市场化管理推进方案兴隆庄煤矿内部市场化管理推进方案为认真贯彻落实《兖矿集团有限公司关于全面推进内部市场化管理的指导意见》（兖矿集团发〔2021〕545 号）、《兖州煤业股份有限公司关于全面推进内部市场化管理的实施意见》（兖煤股发〔2021〕326 号）等文件精神，创新管理模式，转换经营机制，以市场化手段推动管理升级，激发企业活力，提高经济运行质量，全面推进内部市场化建设，结合矿井实际，特制定以下推进方案。
一、指导思想以转换经营机制为核心，以流程优化为基础，以信息化建设为手段，按照内部市场化的经营体制和运行机制，依靠市场调节，利益驱动，制度引导等手段，实现由行政命令管理转变为以市场为导向的自主管理。
加快构建科学高效的内部市场化管理架构，提升员工成本意识、市场意识，降低运营成本，推进经营转型，提升经营业绩，促进矿井持续健康发展。
二、推进内部市场化管理的主要工作内容（一）构建“12345”内部市场运作体系内部市场化管理是兴隆庄煤矿的管理特色，是企业链接社会市场，引入市场机制，降本增效、激发活力、提升管理水平、推动内涵发展，充分挖掘并尊重员工的经济属性的一项重要管理手段。
兴隆庄煤矿在充分学习内部市场管理理论1的基础上，根据公司的文件精神，结合自身实际，构建独具特色的“12345”内部市场运作体系。
1：即建立以内部市场考核为中心的管理体系。
为确保本方案更好地贯彻执行，兴隆庄煤矿成立由矿长书记任组长，分管领导为副组长，副总以上领导及各管理职能科室负责人为组员的内部市场管理领导小组。
领导小组下设内部市场考核办公室（简称考核办），由财务总监任办公室主任，各职能科室（内部市场办、工资科、财务科、计划科、技术科、综机中心、机电中心、环保节能科等）人员为成员。
考核办具体负责内部市场制度的建立和运行工作，并对领导小组负责。
2：即生产经营指标和成本费用指标双管控。
以公司下达的各项生产经营指标和成本费用指标为基础，根据各市场主体的职责范围，以经营责任书和全面预算等形式层层分解落实，实现生产、成本双管控。
何庄煤矿内部市场化管理实施方案
何庄煤矿内部市场化管理实施方案关于下发《何庄煤矿2014年内部市场化管理实施方案》的通知矿属各科室、区队：为深入贯彻焦煤公司2014年工作会议精神，扎实推进内部市场化工作，夯实管理基础，优化资源配置，激发各级人员蕴含的能动性，巩固和提升内部市场化管理成果，不断提高企业经济效益、提升企业生产经营管理水平，保证完成全年各项工作任务。
根据焦煤办字255号《焦煤公司2014年内部市场化管理考核办法》，结合我矿实际，特制订本方案。
二〇一四年五月二十日何庄煤矿2014年内部市场化管理实施方案一、指导思想按照内部市场化重在提升、重在规范、重在与信息化融合的要求，以推广内部市场化管理实施手册为契机，拓展内部市场管理的深度和广度,进一步做真、做实、做出成效。
以专业市场系统抓夯基础，以机制拓展延伸求突破。
围绕安全生产、瓦斯治理、成本管理、提质增效、节支降耗、提高效率等重点工作，持续深化“市场结算+指标考核+责任目标考核”运行模式，规范流程、重心下移，加强制度化建设和标准化建设，完善基础定额，夯实市场化运作基础；开展全面预算管理，关口前移；完善生产经营目标责任体系和成本管控体系，落实管理责任；以市场化信息系统高效运行，固化、提升内部市场化工作，实现安全生产经营目标。
二、工作目标矿井2014年内部市场化建设达到焦煤公司B级水平。
采煤队、掘进队、钻探、选运队内部市场化建设达到矿井内部市场化标杆队建设水平(A级水平)。
三、组织机构矿成立内部市场化管理领导小组，负责对内部市场化重大事项进行决策和实施；对矿内部市场化实施情况监督、检查；对内部市场运行方案、结算办法、运行规则进行制定；对市场交易纠纷的仲裁和运行质量的监控；不断组织修订和完善内部市场化各项管理制度。
组长：矿长、党委书记副组长：生产矿长成员：副总及以上矿领导，劳资经营科、财务科、生产技术部、机电科、安监科、供应科、调度室、政工科、纪检监察科等科室负责人。
领导小组下设办公室（简称“市场办”），办公室设在劳资经营科，办公室主任由科长兼任，劳资经营科及相关职能科室人员为主要工作人员，负责具体日常内部市场化管理工作。
浅谈煤矿企业内部市场化运行管理
浅谈煤矿企业内部市场化运行管理【摘要】企业内部市场是遵循市场规律规则、比照市场体制机制，在企业内部模拟构建的市场化经营管理模式。
在煤矿企业引入内部市场化管理，可充分利用价值规律、经济杠杆和竞争机制的激励作用，同时转变员工观念，最终提高企业整体经济效益，增强企业竞争力。
内部市场化管理在煤矿企业的运用，应加强基础管理工作、建立内部市场化管理的运行机制、严把考核关。
【关键词】煤矿企业；内部市场化；主体构建；必要性；运行管理；注意事项1 内部市场运行主体的构建市场是指供求关系的总和和商品交换的场所。
供求关系是一切具有独立经济利益的主体(个人、企业、单位、集团、国家)之间的价值交换，具有独立经济利益的主体，是构成市场的基础。
在企业内部，所有的单位和个人都不具有“独立的经济利益”因而也构不成市场的基础。
在企业内部培育“独立的经济利益”的主体，是构建内部市场化管理的基础工作。
市场化就其本来意义讲，没有内部外部之别。
市场化就是一切法人主体作为市场主体依法独立经营，独立进行交换。
在企业内部没有具有工商营业证的法人实体，只能做为“模拟法人”在企业内部市场中进行供求交易，怎样来划定这些“模拟法人”的实体，就是内部市场运行主体的划分工作。
在企业内部怎样培育和划分内部市场主体工作，首先要按照分工不同，经营方式不同，对现有的组织结构进行调整，对企业经营活动细分划小核箅单位，使之成为相对独立明确的价值活动单元。
其次对这些相对独立的活动单元，核定各种经济指标，实行自负盈亏，使其成为“具有独立经济利益的主体”。
使它们由于分工不同，经营方式、经营对象和经营成果不同，为了各自的利益，在它们之间需发生各种各样的交换，也就产生了供求关系，从而形成r构建内部市场的基础即内部市场运行主体。
经营活动细分关系到价值活动的职责范围、价值所在，关系到企业各系统的组织协调、管理尺度的制定和实施。
2 煤矿企业运用内部市场化管理的必要性管理是企业永恒的主题。
煤矿内部市场化管理推进方案
煤矿内部市场化管理推进方案一、方案背景近年来，我国煤矿企业在市场竞争中不断探索，但内部管理仍存在诸多问题，如资源利用率低、生产效率不高、员工积极性不足等。
为提高煤矿企业的核心竞争力，推进内部市场化管理已成为必然选择。
二、方案目标1.提高煤矿生产效率，降低成本。
2.提升员工工作积极性，增强企业凝聚力。
3.优化资源配置，提高资源利用率。
4.建立健全内部市场化管理体系，为企业持续发展奠定基础。
三、推进步骤1.调查分析对煤矿企业内部管理现状进行全面调查，了解各部门、各环节存在的问题，为推进内部市场化管理提供依据。
2.制定方案（1）明确内部市场化管理原则，如公平竞争、利益共享、风险共担等。
（2）设立内部市场管理机构，负责内部市场运行、监管和协调。
（3）制定内部市场交易规则，包括价格、质量、服务等方面的标准。
（4）建立健全内部市场激励机制，激发员工积极性。
3.实施方案（1）加强宣传培训，提高员工对内部市场化管理的认识。
（2）分阶段推进内部市场化管理，逐步实现各部门、各环节的市场化运作。
（3）定期对内部市场化管理效果进行评估，及时调整方案。
4.监督考核（1）设立内部市场监督部门，对内部市场运行进行监督。
（2）制定内部市场考核指标，对各部门、各环节的市场化运行效果进行考核。
（3）对考核结果进行奖惩，确保内部市场化管理持续推进。
四、具体措施1.优化生产流程（1）梳理生产环节，简化流程，提高效率。
（2）引入竞争机制，鼓励各部门创新，提高生产效率。
2.资源配置（1）建立资源数据库，实现资源信息化管理。
（2）根据市场需求，合理配置资源，提高资源利用率。
3.人力资源管理（1）完善员工激励制度，提高员工积极性。
（2）加强员工培训，提升员工素质。
4.质量管理（1）制定严格的质量标准，加强质量监管。
（2）引入第三方质量检测机构，确保产品质量。
五、预期效果推进煤矿内部市场化管理，是提高企业核心竞争力、实现可持续发展的关键。
通过本方案的实施，有望解决煤矿企业内部管理存在的问题，为我国煤矿行业的繁荣发展贡献力量。
煤厂管理运营方案
煤厂管理运营方案一、建立完善的煤矿管理体系1. 完善管理组织机构煤矿企业应该建立健全的管理组织机构，明确各职能部门的工作职责，建立科学合理的人员配置模式，充分发挥各职能部门的作用。
其中，要加强矿长和管理人员的培训，提高其综合管理能力，确保矿山生产的安全和高效运营。
2. 健全生产管理体系煤矿企业应该建立健全的生产管理体系，包括生产计划管理、生产过程控制、生产安全管理等。
要通过信息化手段，实现煤矿生产全过程的数据化、自动化管理，提高生产效率，降低生产成本。
3. 加强安全管理煤矿生产是高危行业，安全事故一旦发生，将对企业生产和员工生命财产造成重大损失。
因此，煤矿企业要高度重视安全生产，建立健全的安全管理体系，加强对生产工艺、设备和员工的安全培训，确保生产安全。
二、提高煤矿生产技术水平1. 强化科学管理煤矿生产是一项复杂的工程，要借助现代科学技术手段，提高煤矿生产的科学化、精细化管理水平。
包括运用先进的采矿技术、煤矿机械设备，实现机械化、自动化生产，提高生产效率。
2. 推进绿色煤炭开发煤炭作为化石能源，对环境造成严重的污染。
因此，煤矿企业应该积极推进绿色煤炭开发，提高煤炭资源利用效率，减少煤炭资源的浪费和矿井环境的破坏。
三、加强煤矿设备维护和管理1. 定期检修设备煤矿设备是保证煤矿生产的重要条件，要定期检修设备，确保设备稳定运行。
对于老化和损坏严重的设备，要及时进行更换和更新，提高设备的使用寿命。
2. 严格设备管理煤矿企业要建立健全设备管理制度，加强设备的保养管理，确保设备的正常运行。
同时，要加强对设备运行状况的监测和评估，及时发现和排除设备故障，提高设备的可靠性和稳定性。
四、加强科技创新，提高煤矿生产效率1. 加大科技投入煤矿企业要加大科技投入，推动科技创新，提高煤矿生产技术水平。
通过应用信息化、智能化技术，实现生产过程的自动化、智能化，提高生产效率，降低生产成本。
2. 推动科技成果转化煤矿企业要积极推动科技成果转化，加强科技成果的应用与推广，推动煤矿生产技术的升级换代。
4、众维煤业内部市场经济纠纷仲裁管理制度
为规范我矿内部市场交易行为，有效解决各市场主体之间发生的市场经济纠纷，确保市场化管理健康运行，特制定本制度。
一、成立内部市场经济纠纷仲裁委员会（以下简称仲裁委员会）主任：矿长副主任：所有副矿级领导成员：企管科科长、供应科科长、生产科科长、机电科科长、调度室主任、安检科科长、综合办主任仲裁委员会在内部市场监控管理委员会的领导下，负责内部市场运行中发生经济纠纷的协调和仲裁工作。
二、内部市场经济仲裁程序1、先由发生内部市场经济纠纷的单位提出仲裁申请，注明仲裁要求。
2、由内部市场经济纠纷牵涉的相关专业科室牵头进行核实，拿出初步仲裁意见，提交仲裁委员会仲裁执行。
3、企管科负责仲裁手续的办理工作。
三、内部市场经济仲裁范围及责任划分1、生产科负责支护材料、火工品、木材、建工材料及工程质量方面发生的经济纠纷，并对经济纠纷内容拿出初步意见和建议，提交仲裁委员会进行仲裁。
2、机电科负责配件、油脂和乳化油、专用工具及大型材料（皮带、电缆、钢丝绳）电费、租赁费及机电管理方面发生的经济纠纷，并对经济纠纷内容拿出初步意见和建议，提交仲裁委员会进行仲裁。
3、企管科负责职工薪酬、劳务费、班中餐、劳动保护等费用方面发生的经济纠纷，并对经济纠纷内容拿出初步意见和建议，提交仲裁委员会进行仲裁；企管科负责钢轨、钢管、其他材料方面发生的经济纠纷，并对经济纠纷内容拿出初步意见和建议，提交仲裁委员会进行仲裁。
4、调度室负责通讯监控监测电缆、设备、电话方面发生的经济纠纷，并对经济纠纷内容拿出初步意见和建议，提交仲裁委员会进行仲裁。
5、综合办负责小车修理费、业务招待费、会议费等方面发生的经济纠纷，并对经济纠纷内容拿出初步意见和建议，提交仲裁委员会进行仲裁；综合办公司负责低值易耗材料、办公设备维修、办公费等方面发生的经济纠纷，并对经济纠纷内容拿出初步意见和建议，提交仲裁委员会进行仲裁。
四、内部市场经济仲裁期限1、各单位当月发生的内部市场经济纠纷必须在结算期（次月1日至7日）内提出仲裁申请，内部市场经济仲裁委员会在收到仲裁申请五日内作出仲裁决定。
煤矿内部市场化管理
煤矿内部市场化管理办法为贯彻落实集团公司工作会议精神，进一步提高我矿内部市场化运行质量，夯实基础工作，完成集团公司下达的经营指标，提高职工的经济收入、增加企业经济效益和社会效益，努力构建安全、高效、和谐、标杆矿井。
经矿研究，制定本办法。
一、指导思想按照内部市场化的经营体制和运行机制，依靠市场调节，利益驱动，制度引导等手段，实现由行政命令管理转变为以市场为导向的自主管理。
在内部市场化运作上，巩固近几年来的市场化管理工作成果，认真总结经验，摒弃僵化模式和不足，与精细化管理有机结合，打造坚实的内部市场化管理平台。
二、组织机构组长：副组长：成员：三、市场化运行办法13年内部市场化工作，在巩固原内部市场化工作的基础之上，将继续夯实物资管理、设备管理、定额管理、精细化等基础工作，完善修订价格体系，使一级市场结算平稳运行，二级市场结算逐步规范，三级市场稳步推进。
（一）夯实市场化基础体系1、材料管理材料管理是市场化管理的最基础工作,矿级材料管理的计划申报、计划的审核、审批、发放、考核、结算等过程实现网络化管理，要继续保持材料管理系统的平稳性。
矿仓库管理员要从入库、发放确认等环节保证计算机数据的及时性、准确性；材料库存、帐、物要一致性；暂估料严格按照集团公司暂估料管理办法，处理过程要科学、规范、及时、准确。
二级仓库材料管理要继续巩固机厂、机电、运输、通风、保运的仓库管理工作，从申报、领料、发放等过程实行计算机动态监控，按照队别实现计算机核算材料消耗。
采煤、掘进的仓库要做好盘库、摆放、登帐等基础工作，区内部每个队的材料消耗要规范材料台帐、料单、月底报表等手工资料；科、区要加强对班队材料的材料消耗计划、使用过程、井下备用等管理控制。
采掘单位二级仓库从班队领用材料数量、考核结算、消耗报表、库存数量等实行计算机网络化管理。
井口超市材料管理,物管部门要制订具体的管理制度，明确井口超市具体管理材料的种类、库存数量、月度消耗定额，明确人员配备和职责分工，明确材料入库和出库流程。
煤矿综采工区内部市场化三四级配套制度
目录1、总则 (3)1.1管理理念 (3)1.2管理方式 (3)1.3具体要求 (3)2、内部市场化实施运行制度 (3)2.1内部市场结算管理机构 (3)2.2二级市场结算管理机构职责 (4)2.3内部市场交易规则 (4)2.4二级内部市场结算流程 (4)2.5收入、费用的核算 (4)2.6工资结算 (5)2.6.1工资奖金分配方案 (5)2.6.2安全抵押金分配方案 (10)2.6.3生产奖金及材料奖分配标准 (10)3、内部市场化预算管理制度 (11)3.1内部市场化预算管理制度 (11)4、内部市场化考核结算管理制度 (14)4.1考核结算管理制度 (14)5、内部市场化价格管理制度 (16)5.1价格管理制度 (16)6、内部价格手册 (17)6.1内部价格手册 (17)7、内部仲裁管理制度 (17)7.1内部仲裁委员会 (18)7.2仲裁程序原则 (18)7.3仲裁程序 (18)7.4仲裁范围及责任划分 (18)7.5仲裁期限 (19)8、内部经营分析制度 (19)8.1内部经营分析制度 (19)9内部计量验收制度 (20)9.1计量验收员工作制度 (20)9.2工作验收制度 (21)10内部材料管理制度 (30)10.1材料内部审批制度 (30)10.2材料回收、复用管理制度 (31)10.3配件管理制度 (44)10.4小型配件及工具管理制度 (45)10.5油脂材料管理制度 (46)10.6井下运输工作制度 (48)11其他综合型管理制度 (49)11.1综合性管理制度 (49)1、总则1.1管理理念实行公正、公平、公开、合理、透明的市场管理模式。
建立奋发向上，团结进取，具有向心力的班子集体，培养技高业精、脚踏实地、攻坚克难、勇创一流的职工队伍。
1.2管理方式1、实施职责分开，工区管理人员、班组长、验收员各尽其责，一级对一级负责，一级保一级，对出现的问题要分别追究各自责任，逐级进行处理。
煤矿内部市场化
一）内部市场体系构建阶段主要工作内容：(1)学习外部经验，总结推广内部典型，确立试点单位，先点后面。
(2)落实部门分工，成立各类专业测算及基础工作小组，明确责任及奖罚。
(3)确立和完善内部市场主体，构建矿、区队、班组三级市场体系。
①按照分线管理、分块核算的原则,建立矿与区队的一级市场;按照按点管理、按点核算的原则,确立二级市场运作的区队;按照班组管理、班组核算的原则,确立三级市场运作的基层班组,形成市场主体体系。
②按照运作单位的工作性质,产品、工作、劳务、费用计量方式确定一级市场的核算模式(内部市场化、经费包干、业绩考核等),在一级市场的核算模式下,确定二级市场、三级市场核算办法,形成市场核算体系。
(4)以三级市场为载体,形成“横到边、纵到底”覆盖全矿的内部价格体系。
以劳动及各类消耗定额为基础,以成本项目为对象,在充分考虑市场主体可控性的前提下,对工资、材料、用电、修理、内部租赁价格及其它各类费用等项目及各类工作量进行测算，形成内部各项产品、劳务的综合价格，制定管理三级市场体系的内部市场价格体系，编制价格目录。
(5)完善计量工具,统一计量标准。
凡是内部市场涉及到的生产经营服务场所都要安装计量器具。
各级市场主体的用水、用电、用暖、用料、产量、产品、劳务、服务等均要有量可计。
(6)完善交易规则，规范交易行为。
遵循市场规律,模拟外部市场交易,结合具体情况，制定交易方式、交易程序、结算办法等内部交易规则。
成立内部市场结算中心,规范交易行为,理顺工作流程,做到一级市场月清月结,二级市场日清日结,三级市场班清班结。
(7)加强市场调控,严格挂钩考核。
加强组织领导,建立内部市场决策和调控机制,分解内部市场指标,审定内部市场价格,协调内部经济纠纷,调控内部市场运作。
建立考核体系,制定奖罚办法,按月、分块、分级考核,鼓励先进,鞭策落后,促进内部市场的健康有效运行,确保各项经营指标的完成。
(8)职责范围清晰,岗位责任明确。
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煤矿分公司内部市场化仲裁委员会
管理运行办法
为确保分公司内部市场化管理工作的有效运行，根据生产实际，特制定本办法。
一、组织机构
成立内部市场化仲裁委员会。
主任：分公司经理
副主任：分公司副经理
成员：企业科、财务科、供应科、调度室、机电科、生产技术科、库管科及洗煤厂等部门负责人。
二、运行办法
1.各部门认为内部仲裁不合理时，起草申请调价报告、调价测算基础和依据，经经营副经理审批同意后，报仲裁委员会进行核定。
2.仲裁委员会根据申请调价报告、调价测算基础和依据的具体情况，组织有关人员（委员会三人以上参加），会同申请部门和相关职能部门，到现场进行实地验证，并进行测算，通过对比分析，制定出新的仲裁结果，经各方认可后签字生效。
3.仲裁委员对各方签字认可的仲裁测算基础表审核认定后，下发至各有关部门在当月执行。
三、管理办法
1.供需双方对结算仲裁有争议时，由仲裁委员会作出最终裁决，双方必须认可签字，拒不签字的，对责任部门或人员罚款1000—3000元。
2.月末仲裁委员会将每月调整仲裁汇总下发通报,仲裁
委员会成员必须服从领导，不得无故不参加或由他人代替参加仲裁测算工作，否则，对责任人罚款300元，并连带部门负责人200元。
四、本办法自发布之日起执行。