提升公安机关打击食品药品环境犯罪效能的思考
山东省公安厅切实加强食品药品环境犯罪侦查工作
山东省公安厅切实加强食品药品环境犯罪侦查工作作者：李恩来来源：《机构与行政》2013年第12期近年来，随着我国经济社会的快速发展和群众生活水平的不断提高，食品药品与环境安全已成为直接关系人民群众身体健康与生命安全，严重影响社会和谐稳定与可持续发展的重大民生问题。
党中央、国务院和省委、省政府对此高度重视，党和国家领导人以及省委、省政府主要领导同志多次做出指示，要求切实解决食品药品安全与环境污染问题。
为此，在全省各级党委、政府特别是各级机构编制部门的大力支持下，省、市、县三级公安机关食品药品与环境犯罪侦查机构设置不断完善、专业队伍建设大力加强、民生警务理念日益增强、部门联动执法机制成效显著，全省打击食品药品与环境犯罪水平得到切实提升。
一、完善机构设置，加强专业队伍建设作为食品药品生产和消费大省，山东省的农产品生产、食品加工、餐饮服务、制药等行业产值均位居全国前列，食品药品产业已经成为全省国民经济的重要支柱产业之一。
2012年以前，受专业队伍建设、侦查办案能力、部门协作配合等因素所限，山东省公安机关打击食品药品犯罪的力度，距人民群众的迫切期待一直存在不小差距。
为进一步加强食品药品犯罪侦查工作， 2012年1月，山东省编办下发《关于设立省公安厅食品药品犯罪侦查总队的批复》，设立省公安厅食品药品犯罪侦查总队，并于2012年8月正式挂牌成立。
2012年7月，国务院下发《关于加强食品安全工作的决定》，对进一步加强食品安全工作、促进食品安全形势好转提出了明确要求。
借助这一有利时机，2012年8月，山东省政府下发《关于贯彻落实国发〔2012〕20号文件加强食品安全工作的实施意见》，明确：2012年年底前，各市公安机关要设立食品安全犯罪侦查机构，各县（市、区）要明确食品安全犯罪侦查机构和人员，负责打击食品安全领域犯罪行为。
2012年1月，山东省委、省政府制定下发《关于建设生态山东的决定》，对保护生态环境、加强污染防治、促进生态文明建设等工作提出了具体的目标、任务和措施。
食品安全违法行为打击力度加大
食品安全违法行为打击力度加大近年来，随着食品安全问题频频曝光，政府与社会各界对食品安全违法行为的打击力度也逐渐加大。
食品安全是国家民生的重要方面，关系着人们的生命健康和社会稳定。
为了保障广大人民群众的食品安全权益，打击食品安全违法行为显得至关重要。
第一，加大食品安全违法行为打击力度的重要性食品安全违法行为不仅涉及到食品消费者的切身利益，也对社会经济发展和国家形象造成了严重的负面影响。
食品安全违法行为一旦得逞，将引发食品中毒事件、疾病暴发等一系列社会问题，给社会带来不可估量的损失。
因此，加大打击食品安全违法行为的力度势在必行。
第二，食品安全违法行为的主要形式食品安全违法行为主要包括以下几种形式：食品添加物超标、虚假宣传、生产加工环节违法行为、销售环节违法行为等。
其中，食品添加物超标是食品安全违法行为中最为严重的问题之一，不仅危害了消费者的身体健康，也损害了诚信经营的市场环境。
第三，政府打击食品安全违法行为的措施与成效为了打击食品安全违法行为，政府采取了一系列强有力的措施。
首先，加强食品安全监管，设立专门的食品安全管理机构，加大对食品安全违法行为的查处力度。
其次，加大对食品犯罪的打击力度，严厉处罚食品安全违法犯罪分子，形成有力的震慑效应。
同时，政府还加强食品安全宣传教育，提高公众的食品安全意识，推动食品安全监管的长效化。
这些措施的实施取得了一定的成效，食品安全状况在一定程度上得到了改善。
第四，社会力量参与打击食品安全违法行为除了政府的打击力度加大，社会力量也在积极参与食品安全违法行为的打击中发挥着重要作用。
各种消费者组织和监督机构纷纷成立，加强对食品生产、加工、销售环节的监督力度。
同时，各大媒体也充分发挥舆论监督的作用，对食品安全违法行为进行曝光和批评，引导公众形成打击食品安全违法行为的共识。
社会力量的参与，进一步提升了食品安全违法行为打击的效果。
第五，食品安全违法行为打击力度加大的问题与建议然而，在打击食品安全违法行为方面还存在一些问题。
食品安全整治工作总结_公安食品安全工作总结
食品安全整治工作总结_公安食品安全工作总结今年，公安机关在食品安全整治工作中取得了显著的成效。
本文旨在进行对这一工作的全面总结和回顾。
一、任务背景食品安全是一项牵动人民生命安全和身体健康的重大问题。
近年来，社会上频繁发生的食品安全事件引起了广泛的关注和恐慌。
公安机关肩负着打击食品违法犯罪行为、维护社会秩序的使命。
为了保障公民的生命安全和身体健康，公安部门主动应对，积极开展食品安全整治工作。
二、工作措施公安机关在食品安全整治工作中采取了一系列有效的措施。
1.加强执法力量：通过加强队伍建设，完善培训机制，提高执法人员的专业素质和法律意识。
增加执法人员数量，加强对重点地区、重点企业的监管力度。
2.加强协作机制：建立健全公安机关与食品监管部门、市场监管部门之间的沟通协调机制。
通过信息共享，加大对食品生产销售环节的联合执法，形成合力，提高整治效果。
3.加大打击力度：加强对食品违法犯罪行为的打击力度，严厉打击制售假冒伪劣食品、掺假食品、使用非法添加剂等违法行为。
对严重违法犯罪行为进行集中整治，加大处罚力度。
4.加强宣传教育：通过开展宣传教育活动，提高公众对食品安全的认识和意识。
通过媒体宣传、社区讲座等形式，普及食品安全知识，引导公众正确选择食品，提高自我保护意识。
1.打击效果显著：公安机关严厉打击了一批食品违法犯罪团伙，取得了一系列重要案件的突破。
执法行动频繁，形成了强大的震慑力，有效遏制了食品安全违法犯罪行为的发生。
2.案件数量急剧下降：通过多次集中整治行动，公安机关成功打击了大量制售假冒伪劣食品、掺假食品的行为。
2019年以来，全市食品安全案件数量较去年同期下降了30%以上。
3.舆论反馈良好：公安机关的食品安全整治行动得到了社会各界的高度关注和广泛支持。
媒体对执法行动进行了大量报道，引起了广泛的舆论反响。
社会公众对公安机关的食品安全工作表示肯定和赞扬。
四、存在问题与不足在食品安全整治工作中，公安机关也存在一些问题和不足。
黑龙江出台三项措施提升打击食药环犯罪效能
专题报道Topic黑龙江省公安厅出台措施，充分发挥公安机关食药侦、森林公安部门职能作用，依法严厉打击食药环违法犯罪活动，全力做好疫情防控工作。
据了解，黑龙江省公安厅出台了三项措施：一是紧盯重点领域、强化打击重点，以口罩、防护服、护目镜、防护手套、消毒用品等防疫物资、列入疫情治疗方案的医用药品类（含疫苗）、野生动物及其制品等为重点，依法严厉打击制售假冒伪劣防疫物资及非法收购、运输、出售珍贵、濒危野生动物及其制品违法犯罪；二是广辟线索来源，紧盯药店、商场超市、批发市场等重点场所及医疗器械批发、零售等重点单位，主动排查、搜集线索，采取公布举报电话、网络在线受理等方式，积极发动群众举报，对相关行政部门移送的涉嫌犯罪案件，快速审查受理、快速立案侦办；三是强化网上作战，针对网络平台已成为涉疫假冒伪劣产品和野生动物及其制品销售主渠道的实际，加强与互联网企业合作，深入排查分析重大涉案线索，锁定涉案人员，迅速落地查证，形成对网上销售涉疫假冒伪劣产品和野生动物及其制品违法犯罪行为的强大威慑。
齐齐哈尔市：依安县多举措开展打击食品药品违法犯罪工作为深入贯彻齐齐哈尔市公安局首季攻势和疫情防控工作部署要求，齐齐哈尔市依安县公安局结合辖区实际，以做好疫情防控工作为抓手，充分发挥职能作用，采取多项举措，积极组织开展严厉打击食品药品违法犯罪工作，切实维护群众饮食用药和生态环境安全。
依安县公安局组织警力配合相关部门，全面做好冷链物流的查控和检测，把“人物同防”的末梢延伸到辖区商场超市、批发市场、城乡结合部等重点场所，全面消除疫情隐患。
紧盯曾因涉嫌食药违法犯罪被行政处罚、刑事打击的前科人员，综合采取实地排查、网上巡查、案件深挖等手段，广辟案件信息来源渠道，切实准确掌握一批案件线索，并联合质检、市场监管、卫计等部门，紧紧围绕货物、人员、资金、技术的来源和流向，理清假冒伪劣食品、药品等销售网络，及时发现犯罪源头，严厉打击各类食、药、环违法犯罪，清理犯罪土壤。
打造打击食药环假犯罪“省市县所一体化”工作机制 山东推进食药环侦工作高质量发展
打造打击食药环假犯罪“省市县所一体化”工作机制山东推进食药环侦工作高质量发展作者：来源：《中国防伪报道》2021年第09期建立完善一体化打击机制随着打击食药环假犯罪进入“深水区”，打击难度越来越大。
同时，公安机关食药环侦队伍在主动发现、大案攻坚、大数据应用等方面存在能力不足，专业警力分散、数量少的问题日益凸显。
为适应打击食药环假犯罪形势需要，山东省公安厅食药环侦总队立足警种实际，坚持改革创新、完善机制，夯实基础、整合资源，建立起一套具有山东特色的打击新机制。
2020年年初，在认真总结提炼青岛、枣庄、潍坊、烟台、济宁等市实施“市县一体化”“所队联侦”等机制经验的基础之上，山东省公安厅食药环侦总队在全省建立起打击食药环假犯罪“省市县所一体化”工作机制。
“省市县所一体化”工作机制的实施，有力拓展了食药环侦工作的广度和深度，支撑了对食药环假犯罪的“全链条、全要素、全环节”打击。
通过一体研判，有效激活了全省公安机关特别是食药环侦部门数据资源的一池活水；通过一体攻坚，形成了打大、攻坚、惩恶的一记重拳；通过一体联动，夯实了食药环侦在派出所基层基础工作中的一席之地。
全省公安食药环侦部门办案质效明显提升，“昆仑行动”打击战果和工作成效位居全国前列。
通过一体化合成攻坚侦办大要案件178起山东公安机关食药环侦部门注重多措并举、广辟案源，坚持“人力+科技”“传统+现代”双轮驱动，共享信息资源，实现线索经营一体化。
他们突出发挥基层所队优势，全面搜集辖区食药环侦领域基础数据，充分依托各级公安大数据合成作战平台、新型犯罪研究和作战中心等，搭建实战数据模型，主动获取信息线索。
面对食药环假犯罪团伙化、链条化特点日益突出的情况，山东公安机关食药环侦部门坚持共享警力资源，实现破案攻坚一体化。
他们坚持合成攻坚办大案，对大要案件特别是重大复杂疑难案件，省市两级公安机关采取提级侦办、盯靠案件、异地用警等多种措施，市县两级公安机关明确包案责任，实行“分片帮包、上下联动、全程指导”，集中优势警力打好歼灭战，做到了打深、打透、打净。
亮出“组合拳” 全面提升打击质效
经验交流Experience Communication66亮出“组合拳”全面提升打击质效河南公安机关以保护母亲河服务高质量发展严打严治“雷霆5号”行动作为“昆仑2020”专项行动的揭幕之战，带动打击食药环犯罪全面深入开展。
行动开展以来，全省公安机关精心谋划、统筹推进，情报导侦、重拳出击，依法严厉打击黄河流域破坏生态、妨害高质量发展、制售假劣涉疫情物资等各类食药环和知识产权犯罪，取得了初步成效。
5月至9月中旬，河南省公安机关共侦破食药环领域犯罪案件4500起，抓获犯罪嫌疑人5346名，打掉犯罪团伙877个，铲除窝点2735个，涉案总价值10亿余元。
打响“五大战役” 严惩突出犯罪5月中旬至7月中旬，河南省公安厅发起为期两个月的“雷霆5号”打击行动，重点打击黄河流域破坏生态环境和妨害高质量发展等突出犯罪。
以破获100起目标案件、抓获100名目标在逃人员、核查100条重要犯罪线索为行动目标，河南公安机关迅速揭开“昆仑2020”专项行动的序幕，打响严厉打击食品、药品、环境资源、知识产权和野生动物领域犯罪“五大战役”。
其中，“昆仑2020”1号战役重点打击危害食品安全犯罪；2号战役重点打击制售假劣涉疫情防控物资犯罪；3号战役重点打击黄河流域各类破坏生态环境犯罪；4号战役重点打击制售假劣商品、侵犯知识产权、侵犯商业秘密等危害群众生活、企业生产安全的犯罪；5号战役重点打击非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物违法犯罪行为。
全省公安机关按照“全要素、全环节、全链条”的侦办要求，加强情报研判和案件串并工作，坚持上游下游一起打、源头末端一起查，集中警力循线深挖，坚决斩断非法利益链条。
完善联动机制 提升打击效能河南省公安厅成立领导小组，在全省公安机关形成了省级统筹、市级主责、县级主战、公安食药环侦部门牵头、相关警种参与、现代科技支撑的战役行动格局。
按照“一横一纵”构想，横向建立河南省18个厅局行政执法与刑事执法联动协作厅际联席会议制度；纵向建立河南沿黄十市警务协作机制，指导濮阳、三门峡分别与相邻省份建立试点协作区。
公安食药环侦工作总结汇报
公安食药环侦工作总结汇报公安食药环侦工作总结汇报近年来，人们对食品药品环境安全的意识逐渐增强，而公安机关也在不断加强对这一领域的侦查打击工作。
为了切实保障公民的身体健康和生命安全，同时维护社会安定和谐，公安食药环侦工作成为公安机关日益重视的一项工作。
一、加强宣传教育，提高社会意识公安机关通过多种途径，如媒体宣传、宣传车巡回、宣传展览等，向社会广泛宣传食品药品安全知识和相关法律法规，提高公民的安全意识和自我保护能力。
同时，也通过宣传曝光一些食品药品违法犯罪案件，警示公众远离违法犯罪，维护社会和谐稳定。
二、强化食品药品质量监管，杜绝假冒伪劣产品公安机关通过与食品药品监管部门的紧密配合，加强对食品药品生产、销售、储存、运输等各个环节的监管，严厉打击生产销售假冒伪劣食品药品的犯罪行为，保障公民的身体健康和生命安全。
三、完善食品药品安全信用体系，减少风险公安机关与相关部门合作，建立食品药品安全信用体系，通过对企业的信用评级，以及对失信企业的处罚和曝光等手段，降低企业违法犯罪的风险，维护市场秩序和公平竞争。
四、加强食品药品案件侦查，打击犯罪行为公安机关通过加强食品药品违法犯罪案件的侦查打击，提高打击的效果和力度，打击犯罪分子的嚣张气焰，保障公民的安全和权益。
五、强化食品药品安全应急管理，及时处置公安机关通过建立食品药品安全应急管理机制，提高应对突发事件的能力和水平，做好食品药品安全事故的处置工作，保障公民的生命和财产安全。
六、加强食品药品领域人员培训，提高专业素质公安机关通过加强食品药品领域从业人员的培训和提高专业素质，提高工作效率和质量，为打击食品药品违法犯罪提供有力保障。
七、加强食品药品领域信息化建设，提升防范能力公安机关通过建设食品药品领域信息化系统，实现信息共享和快速反应，提高食品药品违法犯罪的防范和打击能力，保障公民的身体健康和生命安全。
八、加强食品药品领域国际合作，共同维护安全公安机关通过加强食品药品领域国际合作，与国际组织、各国警方开展交流合作，共同维护全球范围内的食品药品安全，为公民的健康和安全作出贡献。
公安打击食药犯罪工作总结
公安打击食药犯罪工作总结
近年来，食品药品安全一直是社会关注的焦点问题。
食品药品犯罪严重影响了
人民群众的身体健康和生命安全，也损害了社会经济秩序。
为了保障人民群众的合法权益，公安机关一直致力于打击食药犯罪行为，取得了一定的成效。
首先，公安机关加大了对食药犯罪行为的打击力度。
通过加强对食品药品市场
的监管，加大对食药犯罪行为的打击力度，提高了人民群众对食品药品的安全感。
公安机关还建立了食药犯罪信息数据库，加强了对食药犯罪行为的侦查和打击能力。
其次，公安机关加强了与其他部门的合作，形成了打击食药犯罪的合力。
公安
机关与食药监、市场监管等部门建立了信息共享机制，加强了对食药犯罪行为的联合打击，形成了打击食药犯罪的合力。
同时，公安机关还加强了与检察机关和法院的合作，加大了对食药犯罪行为的打击和惩治力度。
最后，公安机关还加强了对食药犯罪行为的宣传教育工作。
通过开展食药安全
宣传教育活动，提高了人民群众对食品药品安全的认识和防范意识，减少了食药犯罪行为的发生。
总的来说，公安机关在打击食药犯罪行为方面取得了一定的成效，但也面临着
一些挑战和困难。
今后，公安机关将继续加大对食药犯罪行为的打击力度，加强与其他部门的合作，加强对食药犯罪行为的宣传教育工作，为人民群众的身体健康和生命安全提供更加有力的保障。
公安食品安全工作措施
公安食品安全工作措施公安食品安全工作措施一、引言食品安全是人民群众生命安全和身体健康的重要保障。
为了保障人民群众对食品的安全需求，公安机关在食品安全领域开展了一系列有力的工作措施。
本文将从加强食品安全监管、提升执法能力、加强国际合作、加大宣传教育等方面进行阐述，以期进一步完善公安食品安全工作措施。
二、加强食品安全监管1. 完善法律法规公安机关在加强食品安全监管方面，首先要完善相关的法律法规体系。
要针对当前食品安全问题存在的漏洞，修改和补充现行的食品安全法律法规，保障食品安全的法律基础。
2. 建立监测和预警机制公安机关要建立健全食品安全监测和预警机制，通过食品安全监测技术手段，对市场上的食品进行抽检，及时发现和通报食品安全问题。
同时，要提升对食品安全风险的预警能力，及时采取相应措施，防范食品安全事故的发生。
3. 食品产地监管公安机关要加强对食品产地的监管，加强源头管理。
要加强对食品生产企业的抽检，确保产品质量符合国家标准。
对于存在问题的企业，要严厉打击，依法追究其法律责任。
4. 收缴和销毁非法食品公安机关将加大对非法食品的打击力度，对于查获的非法食品进行统一收缴和销毁，确保非法食品不流入市场，保障人民群众的食品安全。
5. 加强对食品流通环节的监管公安机关要加强对食品流通环节的监管。
要加强对食品经营者的管理，确保食品销售环节的安全。
对于经营者违法违规行为，要依法查处并进行相应处罚。
三、提升执法能力1.严厉打击食品犯罪行为公安机关要加大对食品犯罪行为的打击力度，对于生产、销售假劣食品和有毒有害食品的违法行为，要依法严打，给予惩处。
加大惩罚力度，从严从重处罚，形成威慑效应。
2.加强执法培训公安机关要加强对食品安全执法人员的培训，提升执法能力。
要加强法律法规和相关知识的教育培训，提高执法人员的法律素养和食品安全的专业知识水平。
3.加强执法协作公安机关要加强与其他执法部门的协作，形成合力打击食品犯罪的局面。
无锡提升打击食药环犯罪能力
无锡提升打击食药环犯罪能力作者：来源：《中国防伪报道》2019年第12期近年来，江苏省无锡市公安局食品药品和环境犯罪侦查支队以高科技为引领、大数据为支撑，紧抓装备、人才、技术、机制四个关键环节，着力打造专业化食药安全检验检测体系，切实提升打击食药环违法犯罪专业水平和工作质态。
“工欲善其事，必先利其器”，先进的检验检测设备，是高效打击食药环犯罪的重要基础。
无锡市公安局自成立食品药品和环境犯罪侦查支队以来，始终坚持主动向科技手段要警力、要战斗力，率先启动公安食药安全检验实验室建设，先后累计投入 1200余万元，配备了液质联用仪、气质联用仪、液相色谱仪、气相色谱仪等一批先进的理化分析设备。
“我们积极开展警校共建、警地共建，主动与相关学院、科技公司建立深度战略合作关系，持续引入先进检测技术和设备，形成优势互补、强强联合的良好局面。
”无锡市公安局食品药品和环境犯罪侦查支队支队长说。
3月，无锡公安与省警官学院联合建成了具有样品前处理室、质谱分析室、检材存放室等3大功能区域的实验室。
食药安全检验技术只有持续更新完善、加快成果转化，才能充分发挥打击食药类违法犯罪、服务实战的功效。
依托检验设备完善先进的优势，无锡公安食药安全检验实验室在侦办案件取样的检验检测中，持续完善技术更新，检验范围基本涵盖国家公布的1至6批食品非法添加剂名录和保健品非法添加药物名录。
通过检验检测掌握的证据线索，先后破获了吉某生产销售有毒有害保健品案、王某等人生产销售有毒有害食品案、惠御古方品牌工厂店涉嫌生产销售假药案等多起大要案。
同时，无锡公安建立了实地采样和网上巡查制度，紧盯农贸市场、食品集散地等重点场所；紧盯互联网销售渠道，依靠系统内部情报部门分析研判手段和物联网科技优势，采集最全面、最详实、最鲜活的“源头活水”数据，发现涉及食药犯罪的有价值线索，第一时间进行取样检测，为侦查破案指引方向。
“我们还建立了‘一局一室、一所一员’制度，在各市（县）局、分局治安大队建设食药品安全快检室，在全市公安派出所设置食药环侦兼职快檢员。
公安食药环侦工作总结范文
公安食药环侦工作总结范文公安食药环侦工作总结范文近年来，随着社会发展和人民生活水平的提高，食品、药品和环境安全问题越来越受到人们的关注。
为了保障公民的身体健康和生命安全，公安机关积极开展食药环侦工作，打击各类违法犯罪行为。
本文将对公安食药环侦工作进行总结，分析其核心要点和优点。
一、加强协作，形成合力公安机关在开展食药环侦工作时，与市场监管、卫生、质检等部门建立联合工作机制，形成协同作战的合力，加强资源整合，实现信息共享，提高打击效果。
二、加大投入，提高技术水平为了更好地开展食药环侦工作，公安机关加大了投入力度，配备了先进的科学仪器和技术设备，提高了技术水平，不断推进技术创新和信息化建设，加强对犯罪嫌疑人和涉案物品的鉴定和检验。
三、强化监管，加大执法力度公安机关加强了对食品、药品和环境的监管力度，开展了一系列执法行动，打击了一批以假冒伪劣食品、药品、化肥、农药等为主要犯罪手段的犯罪团伙，维护了公民的身体健康和生命安全。
四、创新方式，拓展渠道公安机关创新了打击手段和方式，通过大数据分析、网络侦查等手段，拓展了打击渠道，准确把握犯罪情况，精准打击违法犯罪行为。
五、完善制度，提高执行力公安机关加强了制度建设，制定了一系列规章制度和操作规范，提高了执行力和管理水平，为打击食药环犯罪提供了有力保障。
六、加强宣传，提高群众意识公安机关加强了对食药环犯罪的宣传教育，提高了公众对食品、药品和环境安全的重视程度和认识水平，形成了社会共治的良好局面。
七、打造品牌，树立形象公安机关在食药环侦工作中，坚持以人民群众为中心，不断提高服务质量和效率，树立了良好的形象和品牌。
八、注重培训，提高素质公安机关注重员工素质的提高，定期开展各类培训和进修，提高了工作人员的综合素质和专业水平，更好地适应工作需要。
九、强化监督，保证公正公安机关加强了对食药环侦工作的监督和管理，建立了严格的内部管理制度和监督机制，保证了执法的公正性和公正性。
公安局食药环治工作总结
公安局食药环治工作总结
近年来，公安局食药环治工作取得了显著的成绩，为保障人民群众的食品药品
安全做出了积极的贡献。
在这个过程中，公安机关积极开展打击食品药品犯罪活动，加强监管执法，加大宣传力度，全面加强食品药品安全监管，为人民群众的身体健康和生命安全提供了有力保障。
首先，公安机关加大了对食品药品领域的打击力度。
通过开展专项行动，侦破
了一批严重的食品药品犯罪案件，打击了一批非法生产、销售假冒伪劣食品药品的犯罪分子，有效地震慑了违法犯罪分子的嚣张气焰，维护了食品药品市场的秩序和稳定。
其次，公安机关加强了对食品药品市场的监管执法。
通过加强巡查检查、提高
执法效率、严格执法标准，公安机关及时发现并处理了一批食品药品安全隐患，有效地保障了人民群众的饮食和用药安全。
再次，公安机关加大了宣传力度，提高了人民群众的食品药品安全意识。
通过
开展宣传教育活动，向人民群众普及食品药品安全知识，提高了人民群众对食品药品安全的重视程度，增强了人民群众的自我保护意识，有效地减少了食品药品安全事故的发生。
最后，公安机关全面加强了食品药品安全监管工作。
通过建立健全食品药品安
全监管制度，加强对食品药品生产、流通、使用全过程的监管，公安机关有效地提高了食品药品安全监管的水平，为人民群众的身体健康和生命安全提供了有力保障。
总之，公安局食药环治工作取得了显著成绩，为保障人民群众的食品药品安全
做出了积极的贡献。
但是，我们也清醒地认识到，食品药品安全形势依然严峻，我们还需要进一步加大力度，加强监管执法，加强宣传教育，全面提高食品药品安全监管的水平，为人民群众的身体健康和生命安全提供更加有力的保障。
派出所的打击食品安全犯罪
派出所的打击食品安全犯罪一、引言：近年来，食品安全问题频频曝光，给社会稳定和民众的身体健康带来了巨大的威胁。
派出所作为维护社会治安的重要力量之一，积极参与打击食品安全犯罪已经成为一项重要任务。
本文将探讨派出所在打击食品安全犯罪方面所扮演的角色，并提出相关改进措施。
二、派出所的工作职责：派出所作为地方警方机关，承担着社会治安维护、侦查犯罪等重要职责。
食品安全犯罪作为一种危害公众生命健康的行为，已引起了广泛关注。
派出所应当积极承担起打击食品安全犯罪的责任，保障人民群众的合法权益。
三、派出所在打击食品安全犯罪方面的工作现状：1. 相关法律法规的执行派出所负责执行食品安全相关法律法规，如《食品安全法》、《刑法》等，通过依法处置食品安全犯罪嫌疑人，维护社会秩序和公众健康安全。
2. 执法力量的加强为了更好地打击食品安全犯罪，派出所需要加强内部警力的培训与整合，提升执法能力，并与其他执法部门形成合力，共同打击食品安全犯罪，确保执行力度。
3. 社会宣传与教育派出所需要加强食品安全宣传教育工作，通过各种途径向社会大众普及相关知识，提高公众的辨别能力和自我保护意识，形成全社会共同参与打击食品安全犯罪的合力。
四、派出所打击食品安全犯罪的挑战：1. 缺乏专业技术支持派出所在打击食品安全犯罪过程中，常常面临缺乏专业技术支持的问题。
应增加相关专业技术人员，建立科学的侦破机制，提高打击食品安全犯罪的效率和准确性。
2. 惩罚力度不够当前食品安全犯罪的惩罚力度相对较低，这导致了食品安全犯罪嫌疑人心存侥幸心理，食品安全犯罪行为难以根除。
应加大对食品安全犯罪的打击力度，加大惩罚力度和法律责任，形成高压态势。
五、改进措施：1. 加强执法力量的合作与整合派出所应加强与其他执法部门的合作，形成打击食品安全犯罪的联合作战力量。
通过共享情报、资源互补，提升打击食品安全犯罪的整体效能。
2. 加大对食品安全犯罪的宣传教育派出所应当加大食品安全犯罪宣传教育的力度，利用新兴媒体和社交网络等平台，普及食品安全知识，提升公众食品安全意识，倡导公民参与打击食品安全犯罪。
基层民警在打击环境污染犯罪中的挑战与对策
基层民警在打击环境污染犯罪中的挑战与对策随着我国环境污染问题的日益严重，打击环境污染犯罪成为了全社会的共同责任。
作为基层执法机构的民警，肩负着维护社会和谐和保护人民群众权益的使命。
然而，基层民警在打击环境污染犯罪过程中面临着一系列的挑战。
本文将围绕这一主题，探讨基层民警在打击环境污染犯罪中的挑战，并提出相应的对策。
一、缺乏专业知识和技能在打击环境污染犯罪中，基层民警普遍面临着专业知识和技能不足的问题。
环境污染犯罪往往涉及复杂的技术性和科学性问题，需要民警具备一定的化学、生态学等专业知识。
然而，很多基层民警受教育程度相对较低，缺乏相关专业背景，这给他们在调查取证、判别证据等方面带来了困难。
针对这一挑战，应加强基层民警的培训和教育，提高他们的专业知识和技能水平。
政府和警察部门可以组织专门的培训班或研讨会，邀请专业人士为民警进行专业知识和技能培训。
同时，建立专门的技术支持团队，为基层民警提供必要的技术支持和指导。
二、缺乏配套法律和政策支持在打击环境污染犯罪过程中，基层民警常常面临法律和政策支持不充分的问题。
环境污染犯罪的打击需要依法操作和依法惩处，但现实中很多环境污染犯罪行为缺乏明确的法律规范和明确的处罚标准。
此外，一些环境污染犯罪行为还存在法律适用难题，使得基层民警在处理案件时难以确定处理方式和处罚幅度。
为解决这一问题，应加强环境保护立法和政策的制定。
政府应加大对环境污染犯罪的法律制度建设，完善相关的法律法规和政策措施，明确环境污染犯罪行为的界定和处罚标准。
同时，加强司法执法机关和环保部门之间的合作，建立起信息共享和协作机制，提高对环境污染犯罪的打击效果。
三、缺乏执法资源和技术装备在基层执法过程中，缺乏足够的执法资源和技术装备是基层民警普遍面临的问题。
由于环境污染犯罪案件庞大而复杂，需要民警进行大量的勘查、取证和侦查工作。
但由于缺乏足够的人力和物力资源，使得基层民警的执法行动受限。
为应对这一挑战，国家应加大对基层公安机关的投入，增加执法资源和技术装备的供给。
派出所关于环食药工作总结
派出所关于环食药工作总结近年来，环食药安全问题日益突出，对社会稳定和人民生命财产安全构成严重威胁。
为了有效应对这一挑战，各级派出所积极开展环食药工作，加强对环食药违法犯罪活动的打击，保障人民群众的生命健康和合法权益。
以下是本派出所关于环食药工作的总结。
一、加强宣传教育，提高社会意识。
本派出所通过举办宣传活动、发放宣传资料等方式，向社会大众普及环食药安全知识，提高公众的食品安全意识和自我保护意识。
同时，加强对食品药品安全法律法规的宣传，引导市民自觉遵守相关法律法规，共同维护食品药品安全。
二、加大执法力度，严厉打击违法犯罪行为。
本派出所建立了专门的环食药工作小组，加强对食品药品市场的巡查和监管，严厉打击假冒伪劣食品、药品等违法犯罪行为。
并与相关部门合作，开展联合执法行动，加大对环食药违法犯罪行为的打击力度，维护市场秩序，保障人民群众的合法权益。
三、建立健全工作机制，加强协作配合。
本派出所与食品药品监管部门、市场监督管理部门等相关部门建立了协作机制，加强信息共享和案件协作，形成了工作合力。
同时，建立了环食药工作档案，做到案件查办有据可依，为后续工作提供有力支持。
四、加强队伍建设，提高工作水平。
本派出所注重对环食药工作人员的培训和学习，定期组织相关专题培训，提高工作人员的业务水平和综合素质。
同时，加强队伍的管理和督导，确保工作人员的廉洁自律，提高工作效率和质量。
总之，环食药工作是一项重要的社会治安工作，关系到人民群众的生命健康和社会稳定。
本派出所将继续加大工作力度，不断完善工作机制，提高工作水平，为维护社会治安和人民群众的合法权益作出更大的贡献。
对食品安全违法行为进行严厉打击形成震慑效应
对食品安全违法行为进行严厉打击形成震慑效应食品安全一直是社会关注的焦点话题之一，食品安全违法行为的严重程度对人们的生命健康产生了直接影响。
为了保障公众的饮食安全，打击食品安全违法行为势在必行。
本文将探讨如何对食品安全违法行为进行严厉打击，以形成震慑效应。
一、加强监管执法力度为了对食品安全违法行为形成有效的震慑效应，政府和监管部门应该加强监管执法力度。
首先，要加大对食品生产、销售环节的检查力度，对违法行为进行及时发现和处理。
其次，要建立健全食品安全监管机制，明确责任分工，加强执法队伍的培训和专业化水平，提高监管效能。
二、提高法律法规的严格程度为了对食品安全违法行为进行严厉打击，还需要完善相关法律法规，并且提高其严格程度。
一方面，应该加大对食品安全违法行为的罚款力度，使其成为违法行为者经济上的沉重打击。
另一方面，应该加大对食品安全违法行为的刑事处罚力度，通过刑事制裁来形成对违法者的威慑效应。
三、加强舆论监督和公众参与舆论监督和公众参与是对食品安全违法行为形成震慑效应的重要手段。
媒体应该加强对食品安全问题的曝光和报道，通过舆论监督引导公众关注食品安全问题，从而推动相关部门对违法行为进行严厉打击。
同时，公众也应该积极参与到食品安全监督中来，提高对自身权益的维护意识，形成社会共治的格局。
四、加强国际合作与经验交流食品安全问题是全球性的，各国应该加强国际合作与经验交流，共同应对食品安全违法行为。
通过学习借鉴其他国家的成功经验和先进技术，提高我国在食品安全领域的监管能力和水平。
同时，加强国际合作，加大对跨国食品安全违法行为的打击力度，形成全球范围内的联防联控机制。
五、加强食品安全教育与宣传教育宣传是对食品安全违法行为形成震慑效应的根本途径。
应该加强食品安全教育与宣传工作，提高公众的食品安全意识和知识水平。
通过多种途径，如开展食品安全知识普及活动、在学校加强食品安全教育课程等，提高公众对食品安全问题的关注度，从而形成强大的舆论声势和社会共识。
提升公安机关刑事打击效能的若干思考——以福建省三明市为例
提升公安机关刑事打击效能的若干思考——以福建省三明市
为例
倪义福;陈晖;郑丰收
【期刊名称】《河北公安警察职业学院学报》
【年(卷),期】2016(016)001
【摘要】侦查破案是公安机关的硬道理、硬任务、硬本事、硬实力,也是作为主业主责担当、有别于其他行政机关的最显著标志.面对打击犯罪效能下滑的现象,剖析原因,既有主观努力不够,又有客观因素影响,应着力在深耕主业、履职尽责上调整变革,进一步牢记使命,立足实战,强化支撑,讲求实效,增强打击犯罪主业新动能,构建打击犯罪主业新机制,提升打击犯罪主业新合力,激发打击犯罪主业新潜力,创造出比西方国家更大的业绩成效,不断营造平安稳定的社会环境.
【总页数】5页(P5-9)
【作者】倪义福;陈晖;郑丰收
【作者单位】三明市公安局,福建三明365000;三明市公安局,福建三明365000;三明市公安局,福建三明365000
【正文语种】中文
【中图分类】D631
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1.关于优化证券犯罪刑事打击效能与效果的思考 [J], 钱红昊;徐朱之
2.推进刑事特情工作"四化"建设提升打击犯罪效能 [J], 林建设
3.提高打击力度遏制犯罪气焰——北京市公安机关关于提高打击刑事犯罪力度的思考与作法 [J], 王功藩;马国云;
4.紧贴时代脉搏提升打击合力开创新形势下公安工作新局面——对赣州市公安机关“大侦查”警务工作机制的几点思考 [J], 胡满松;
5.提升公安机关打击食品药品环境犯罪效能的思考 [J], 徐秀林
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食药环侦个人总结
食药环侦个人总结食品、药品和环境是人类生存的三大基本要素，它们的质量直接关系到人们的健康和生命安全。
因此，食品药品环境监管工作显得尤为重要。
在我多年的从业经验中，我总结了一些关于食药环侦的经验和心得，希望能对大家有所帮助。
一、食品安全食品安全是人们关注的热点问题，也是食品药品监管的重中之重。
在食品安全方面，我们需要注意以下几点：1.加强食品安全监管。
加强对食品生产、加工、流通、销售等各个环节的监管，建立健全食品安全监管体系，加强对食品安全的监测和预警，及时发现和处理食品安全问题。
2.提高食品安全意识。
加强对消费者的食品安全知识宣传，提高消费者的食品安全意识，让消费者成为食品安全的守护者。
3.加强食品安全法律法规的制定和执行。
完善食品安全法律法规，加强对食品安全违法行为的打击力度，保障人民群众的食品安全权益。
二、药品安全药品安全是人们关注的另一个热点问题，也是食品药品监管的重要内容。
在药品安全方面，我们需要注意以下几点：1.加强药品质量监管。
加强对药品生产、流通、销售等各个环节的监管，建立健全药品质量监管体系，加强对药品质量的监测和预警，及时发现和处理药品质量问题。
2.提高药品安全意识。
加强对医务人员和患者的药品安全知识宣传，提高医务人员和患者的药品安全意识，让医务人员和患者成为药品安全的守护者。
3.加强药品安全法律法规的制定和执行。
完善药品安全法律法规，加强对药品安全违法行为的打击力度，保障人民群众的药品安全权益。
三、环境保护环境保护是人们关注的另一个重要问题，也是食品药品监管的重要内容。
在环境保护方面，我们需要注意以下几点：1.加强环境监管。
加强对环境污染源的监管，建立健全环境监管体系，加强对环境污染的监测和预警，及时发现和处理环境污染问题。
2.提高环境保护意识。
加强对公众的环境保护知识宣传，提高公众的环境保护意识，让公众成为环境保护的守护者。
3.加强环境保护法律法规的制定和执行。
完善环境保护法律法规，加强对环境污染违法行为的打击力度，保障人民群众的环境权益。
食药环案件 新思路
食品药品监督管理案件，从保障群众食品药品安全出发，时刻维护公平、合理经营环境，必须以严苛的态度，采取有力的措施，有效地加
以处理。
首先，完善纪律，提高管理能力。
依靠法律法规，细致完善食品药品
管理纪律，还应该在培训中普及管理水平。
要增强运用食品药品监督
管理知识的能力，完善专业操作规范，加强监管学习，培养具有丰富
专业经验的管理精英，充分发挥专业技术人才的作用，使食品药品管
理能力有效地提高。
其次，建立有效规范管理机制。
搭建食品药品管理的完善的制度格局，有效维护食品药品行业的健康发展。
加强食品药品管理机构的法制建设，立足于国情，使监管部门具有清新透明，能针对特殊地区，特殊
行业，特殊人群等实行更严格的管理，保护消费者利益，维护食品药
品安全和正常经营环境。
再者，完善审查机制。
建立全面完整的食品药品审查机制，严格监督
检查，实行责任认定和跟踪监测。
全面实行“持证上岗、上岗持证”的
原则，推行严格的取证申报和现场检查，形成完整的申报审查档案，
细化审查步骤，健全食品药品安全信息管理，从根本上降低风险。
最后，建立处罚机制。
食品药品监督管理机构要根据有关法律法规认
真履行处罚职责，对违反规定的企业严肃处罚，及时追究危害社会健
康的行为，维护社会秩序，保护公众利益，为食品药品安全管理体系
的建设发挥积极作用。
总之，食品药品安全管理是一项漫长而艰巨的过程，只有充分发挥政
府、企业、市场、社会各方力量的作用，才能共同推进食品药品管理的发展，为人们的健康服务。
破案4186起,抓获犯罪嫌疑人1.2万余名,江苏对食药环知领域违法犯罪零容忍
破案4186起,抓获犯罪嫌疑人1.2万余名,江苏对食药环知领域违法犯罪零容忍守護舌尖安全让群众吃得安心2021年2月，扬州市公安局江都分局民警接辖区居民姜先生报警，称其在某直播平台买的牛肉干可能是假货。
民警第一时间将牛肉干送往专业机构进行检测，在确定不含牛源性成分后，迅速展开侦查，摸清了犯罪团伙的组织架构，随后组织警力在3个省份同时开展收网行动，抓获犯罪嫌疑人15名，查明该犯罪团伙利用鸭肉制造伪劣牛肉干并通过直播平台非法销售的犯罪事实。
2021年，江苏公安机关将打击食品犯罪作为“昆仑2021”专项行动的主攻方向，围绕涉及百姓餐桌上、菜篮子的食品安全问题以及涉网新业态食品违法犯罪，开展滚动式线下暗访抽检和线上网络巡查，共破获食品安全犯罪案件887起，抓获犯罪嫌疑人1769名。
保护生态环境让群众住得舒心2021年5月，苏州市公安局在生态环境部门的配合下，先后破获6起外省市“毛垃圾”（建筑垃圾和生活垃圾的混合物）运至苏州非法填埋污染环境案件，对上、中、下游的收储、非法跨省市运输以及非法填埋等环节进行全链条打击，抓获犯罪嫌疑人54名，查清非法运输、填埋至苏州的“毛垃圾”900余车次、2万余吨。
为严厉打击污染环境犯罪，2021年，江苏公安机关会同生态环境部门及检察机关，围绕危险废物非法处置、自动监测数据弄虚作假和长江流域废水偷排直排3个方面，打好污染防治攻坚战，取得明显成效。
为提升打击污染环境违法犯罪工作质效，江苏省公安厅会同省生态环境厅联合制定下发开展污染环境违法犯罪现场一体化联动执法的意见，引领各地进一步发挥公安机关和生态环境部门各自的专业优势，形成各司其职、相互衔接、协调配合、促发联动的强大合力。
2021年，共破获污染环境犯罪案件414起，抓获犯罪嫌疑人1510名，同比分别上升21.2%和57%。
近年来，在暴利驱使下，野生动植物犯罪职业化、网络化特征愈加明显，网上勾连交易、网下远程递送成为新常态，对生物多样性安全造成了严重威胁。
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第33卷第3期江苏警官学院学报 Vol.33 No.3 2018年5月JOURNAL OF JIANGSU POLICE INSTITUTE May.2018·侦查学研究·提升公安机关打击食品药品环境犯罪效能的思考徐秀林摘要：食品药品及环境安全与群众健康息息相关，既是当前社会关注的热点问题，也是人民群众反映强烈的问题。
但现实中因刑法分类不科学、食品药品环境监管部门职责不明、生产经营者法律意识淡薄、消费者防范意识差等原因造成发现线索立案难、犯罪构成认定难、办案环节规范难、侦办操作难度大等影响食药环违法犯罪打击效能的难点问题。
为了有效地打击食药环犯罪，应为食药环侦部门提供强有力的组织保障，加强政府部门协调，提升公安机关处理办案能力，通过宣传教育提高生产者、消费者的法律意识、识别能力，多措并举提高食药环犯罪的打击效能。
关键词：食品药品及环境安全；打击效能；组织保障中图分类号：D918.1 文献标志码：A文章编号：1672-1020（2018）03-0063-05食品药品环境安全关系到经济发展、社会稳定、公共安全、国家战略，与社会每一位成员的生活息息相关，是人们生存的保证、发展的根基。
从2015年习近平提出食品药品安全要“零容忍”，要按“四个最严”的总体要求在食品药品安全监管中确保群众“舌尖上的安全”，到十九大报告进行了经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”的战略布局，都体现着我国已经把食品药品环境领域的安全定位在国家社会治理体系的首要任务。
近年来，食药环安全犯罪案件总体仍呈逐年上升趋势，2015年至2017年，江苏公安机关共侦办食药环犯罪案件10016起，抓获犯罪嫌疑人16418名，报送检察机关共公诉食药环犯罪嫌疑人11708名，年均分别增长43.1%、41.3%和54%。
接连发生的恶性食品药品安全及环境污染事件已经成为影响社会和谐稳定和社会经济建设的重要因素，成为事关公共安全的重大问题。
虽然随着各类法律规范的不断制颁和全国各地公安机关食药环案件侦办队伍的建设，已有力遏制了食药环犯罪的蔓延，但是整体来说打击效能还偏低。
一、公安机关打击食药环犯罪难点多、打击效能低（一）发现线索立案难首先，食药环犯罪的行为到结果的出现可能数年甚至数十年，有些有毒有害的食品、药品，从原基金项目：江苏省教育厅高校哲学社会科学基金项目“食药环犯罪侦查人员能力素质培养研究”（2017S JB0459）；江苏警官学院2014年科研项目“盘查勤务中公权力和私权利的冲突与平衡”（2014SJYSY06）；江苏品牌专业建设工程资助项目（PPZY2015C203）；2015年全国公安高等教育重点专业建设点资助项目。
收稿日期：2018-04-10作者简介：徐秀林（1969-），女，江苏如东人，汉族，江苏警官学院三级警长，主要研究警务管理、治安保卫，南京，210031。
- 63 -料到成品，从生产到销售，每一个环节都可能违反相关法律规定，食用该类产品对身体造成的危害性短期内难以觉察，表现症状不明显，不易被及时发现。
即使有举报，往往仅涉及诸多环节中的一环，难以据此摧毁整个网络，甚至无法立案查处。
其次，行政监管部门协作配合打击不力，行刑衔接不够通畅。
虽然从执法实践看，公安机关侦办的食药环犯罪案件中行政监管执法部门移送占比越来越高，但从行政监管执法部门查处的行政违法案件总数看，移送案件的占比较低。
再次，基层公安机关普遍存在人少案多的情况，受时间和精力的限制，公安机关食药环侦部门积极主动深挖食药环犯罪线索的次数有限，导致大量食药环犯罪进入不了侦查的视线，打击面窄效能低。
①（二）侦办操作难度大一是取证时限紧。
在互联网盛行的当今社会，食药环安全犯罪嫌疑人往往通过跨区域作案，将产、供、销等环节分散在全国甚至全球各地，致使犯罪具有更高的隐蔽性，犯罪分子利用网络快速高效扩大市场，市场监管和公安机关打击取证经常滞后，客观上加大了案件查处的难度。
二是检验鉴定时间长，程序过于繁琐，侦查、诉讼难实施。
一般按照规定可以对犯罪嫌疑人拘留30天，而很多的鉴定结论难以在法定期限内做出，更有一些案件犯罪嫌疑人不符合拘留30天的情况。
而鉴定要经过长时间的培养、观察，申请鉴定还有繁琐的程序，经常出现通过繁琐的程序层层出具了报告、结论时已经超过法定的诉讼时限了，给案件的侦查、起诉带来极其不利的影响。
三是管辖与检法认识不统一。
对于跨区域作案，根据六部委关于实施刑事诉讼法若干问题的有关规定，公安机关认为并案处理有利于查明存在相互关联的多个犯罪嫌疑人、被告人实施犯罪的案件不需要指定管辖。
但是检察院、法院认为刑事诉讼法律及相关司法解释没有明确规定对嫌疑人上线的管辖权，因此该类案件也需要指定管辖。
同时，办理指定管辖的案件，到移送起诉时，检察院、法院要求报公安机关指定管辖决定机关的同级检察院、法院指定。
如公安部指定管辖的案件，须报最高人民检察院、最高人民法院指定管辖，一个案件仅指定管辖这项就需要三五个月的时间。
四是采用技术侦查经营案件难度大。
根据《刑事诉讼法》第148条的规定，公安机关可以采取技术侦查措施的犯罪仅限于“危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、黑社会性质的组织犯罪、重大毒品犯罪或者其他严重危害社会的犯罪案件”。
这样就基本上把食药品犯罪采用技侦措施侦查排除在外，加之技侦力量发展薄弱，资源紧缺，使得协调技侦配合难度较大。
（三）犯罪构成认定难一是检验标准缺失、检验技术落后，犯罪难以认定。
很多食药环犯罪案件看似破案了，但是要构成犯罪必须符合刑法上规定的犯罪构成的主客观要件，检验标准缺失和检验技术落后使一些产品制假过程非常明显的案件都做不出鉴定结论，致使案件无法进行诉讼。
另外，食药环侦部门在很多案件中因技术因素难以得到相应的检验、鉴定报告而打击不了犯罪嫌疑人，如对违法添加的物质难以检测，对化学合成有害物和其他新型未知物的发现检测能力薄弱，这些都成为办理这类案件的瓶颈。
二是在食药环犯罪构成方面法律适用存在瓶颈。
《刑法》及司法解释都规定认定犯罪必须违反了相关的标准，但很多领域标准缺失。
如一种农作物上农药超标多少才算严重超出标准限量，法律、法规或规范性文件没有进行相关说明，相关部门没有具体的规定，专家也就难以给出意见。
有些犯罪都要求出现危害后果，但司法实践表明，对不符合安全标准的食品与严重危害人体健康之间的因果关系的证明存有很大难度。
三是实践办案中难以认定犯罪“明知”。
我国刑法中的食药犯罪都以犯罪故意为犯罪成立的必备要件。
由于食品药品犯罪销售环节和渠道多样化，要追根溯源查明行为发生的环节已经是很困难，要证明某个环节犯罪嫌疑人主观是否明知就更难。
（四）办案环节规范难①张杰、王瑞玉：《从审查逮捕角度审视环境、食药犯罪的侦查困境及解决对策》，《法制博览》2016年第7期。
- 64 -目前，我国的食药环案件施行“行政—刑事”的双元执法模式，大量的食药环违法行为涉嫌犯罪的才移交司法部门处理，这种模式会造成很多部门衔接的问题，但是，在食药环犯罪防治中公安机关提前介入、案件移送、证据交换、检验检测、涉案物品处置等关键问题处理环节还没有全国统一的规范。
同时，虽然全国已有很多省市成立了“食药环警察”专业队伍，但是普遍存在建制标准不统一等问题。
而食药环犯罪具有专业性、技术性、隐蔽性等特点，且犯罪种类繁多，需要各行各业的相关专业知识，食药环侦部门更多的要依赖行政执法部门的监督检测检测结果，难以主动发现违法犯罪。
①这种刑事司法对行政执法的高度依赖以及食药环犯罪打击的跨部门、跨地区、跨行业等特征，使各地办案部门难以细化食药环犯罪办案的执法规范、制定统一的办案程序规定，只能就某一类案例进行案件分析、案件指引，出台单个案件的办案指南等。
食药环案件依据的法律、法规、部门行业规章特别多，又难细化相关的程序和规则让食药环侦人员操作，这严重影响对食药环案件的打击。
二、打击处理食药环犯罪效能低的原因（一）刑法分类不科学、刑罚规定过于僵化一是刑法分类不科学。
食品药品安全犯罪，一般都是既侵害了国家食品安全管理制度，也侵害了公民的生命权、健康权，其中公民的生命权、健康权是基本人权的重要组成部分，其客观方面符合公共安全的组成部分。
因为现行刑法将食品安全犯罪归类于破坏社会主义市场经济秩序罪中，在实践中，对于食药环安全犯罪的打击，只能将食品安全犯罪侵犯的主要客体规定为国家食品安全管理制度，而公民的生命权、健康权则成为次要客体。
明显降低了对食药环犯罪的打击力度。
二是资格刑缺失。
目前，我国没有剥夺人们从事某种行业资格的资格刑。
对于实施了食药环安全犯罪的嫌疑人，如果规定一定的期限内禁止从事特定的行业，必将大大提高食药环犯罪的违法成本，在一定程度上降低犯罪嫌疑人再次犯罪的可能性，而这正是其他刑罚方式所难以达到的效果。
《刑法修正案（八）》只禁止缓刑的犯罪分子在缓刑考验期限内从事食品生产、销售及相关活动，却未对被判处实刑的犯罪嫌疑人规定剥夺其在一定时期内从事食品行业生产经营的资格。
三是缺乏对过失食品药品安全犯罪的规定。
食品药品安全犯罪主观方面要求故意，主观过失则不构成相应犯罪，《刑法修正案（八）》中也未涉及食品药品安全犯罪的过失犯问题，而在食品药品生产领域，由于生产、经营者等相关人员安全意识的淡薄等原因难免会因业务过失引发食品药品安全事故。
（二）食品药品环境监管部门职责不明，监管缺位我国很多行业安全监管实行的是分段管理制度，如食品从田头到餐桌的整个食品供应链体系的安全管理部门达十多个，但是众多监管部门在职责上存在交叉重叠，造成监管责任不清，最后演变成大家都要管，大家都能管，出事后谁也不管的地步。
这样的管理方式导致的结果就是食品药品环境安全事故发生后不能在短时间内解决，查处时间、流程长及查处过程复杂。
实践中，分段无间隙的管理很难实现，经常出现多头管理和职能模糊交叉，甚至出现空白“无人监管”的尴尬，导致大量的食药环案件难以被及时发现打击。
（三）生产经营者“利”字当头，法律意识淡薄食品药品环境安全事件的出现，大多源于巨大的利益诱惑。
一个“利”字将这些食品药品经营者连接在了一起，甚至通过互相串通，逃避法律的惩罚，导致食药环违法事件层出不穷，案件越来越高发。
食品药品环境的很多领域违法成本低而守法成本高，不法企业一方面认为法不责众，另一方面觉得即便出点事，也不过交交罚款、暂停生产了事，不会有什么严重后果。
并且实践中就算构成犯罪，也都是以企业破产、财产不足以赔偿受害人为终结，很多生产经营者出来后仍是一条“好汉”，这些处①李春雷、任韧：《我国食品药品犯罪防治回顾与前瞻》，《中国人民公安大学学报》（社会科学版）2016年第4期。
- 65 -罚不足以让以盈利为目的的生产经营者感到真正的压力。
且食品药品安全事故的普遍特点是不易察觉、隐蔽性高，且近年来犯罪手段手法越来越多样、越来越“深入”，导致打击处理越来越难，使法律意识薄弱的犯罪嫌疑人更是存着侥幸心理，肆无忌惮地从事违法犯罪活动。