民办幼儿园普惠性转型中存在的问题及对策※
沧州市民办幼儿园普惠性转型的问题及对策
收 稿 日 期 ：２０１９１１２５ 基金项目：２０１９年度沧州市社会科学发展研究课题“沧 州 市 民 办 幼 儿 园 普 惠 性 转 型 的 问 题 及 对 策 研 究”，编 号：２０１９１２１；２０１９ 年 度 沧 州 市 科 技 计 划 自 筹 经 费 项 目 “普 惠 化 趋 势 下 沧 州 市 学 前 教 育 生 态 系 统 优 化 策 略 研 究 ”，编 号 ：１９２２０６０１８。 作者简介：刘 梅（１９８３），女，河北沧州人，沧州师范学院教育学院讲师，管理学硕士，研究方向：人力资源 管 理、组 织 行 为 及 学 前教育管理。
沧州师范学院学报 ＪｏｕｒｎａｌｏｆＣａｎｇｚｈｏｕＮｏｒｍａｌＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ
Ｖｏｌ．３６，Ｎｏ．１ Ｍａｒ．２０２０
沧州市民办幼儿园普惠性转型的问题及对策
刘 梅 （沧州师范学院 教育学院，河北 沧州 ０６１００１）
摘 要：民办幼儿园普惠性转型是解决“入园难”“入园贵”问题的重要途径。调查发现，在沧州 市 政 府 推 动民办幼儿园普惠性转型过程中，存在政府对民办幼儿园普惠性转型缺乏长期规划、转型幼儿园 认 定 标 准模糊、财政扶持力度不够、监管不力等问题，影响了幼儿园有序高质量转型。提出改进措施，如 做 好 长 期规划、严格转型认定标准、加大财政投入等，以期能够助力普惠性幼儿园的有序转型、良性发展 及 质 量 提升。 关 键 词 ：民 办 幼 儿 园 ；普 惠 性 转 型 ；普 惠 性 幼 儿 园 中 图 分 类 号 ：Ｇ６１７ 文 献 标 识 码 ：Ａ 文 章 编 号 ：２０９５２９１０（２０２０）０１０１２６０４
访谈中普遍反映在实际认定时主要审查的还是硬件条件而对核心要素如幼儿教师的学历结构幼儿园的管理水平特别是保教质量等未做出明确的标准界定从而导致一些条件差实力差的民办幼儿园通过借用或租赁方式临时提升硬件条件的办法取得了转型资格获得了政府补贴实现了降低运营成本提高利润的目的
民办幼儿园普惠性转型中存在的问题及对策※
民办幼儿园普惠性转型中存在的问题及对策※民办幼儿园普惠性转型中存在的问题及对策※民办幼儿园普惠性转型中存在的问题及对策※自2010年，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（20102020年）》和《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（以下简称“国十条”）颁布实施以来，我国学前教育事业发展迅速。
据《中国教育统计年鉴2013》统计，截至2013年底，全国共有幼儿园19.86万所，其中民办园13.35万所，占比67.22%；全国在园幼儿达到3895万人，其中民办园1990万人，占比51.09%。
“国十条”中明确提出：“积极扶持民办幼儿园特别是面向大众、收费较低的普惠性民办幼儿园发展。
”据南京师范大学王海英教授在2010～2012年3年间对全国范围内16个区县的调查中发现，这些地区公办园数量的增长率为3.9%，民办园数量的增长率为10.8%，普惠性民办园数量的增长率为91.9%。
可见，我国民办园的增长速度很快，尤其是普惠性民办园，这在一定程度上缓解了我国幼儿的“入园难、入园贵”，但民办幼儿园在其普惠性转型中也存在着诸多问题。
一、民办幼儿园普惠性转型中存在的问题（一）对普惠性民办幼儿园“普惠性”认识的不到位“普惠”即普遍优惠，它是一个经济学上的概念，其最本质的特征是普遍、公益、公平和共享。
普惠性概念在学前教育领域是针对我国学前教育资源总量不足、优质学前教育资源匮乏等问题而提出的，是公平性、公益性在学前教育领域的延伸。
在我们的日常语境中，“民办幼儿园”往往与“营利”、“竞争”、“市场机制”等联系在一起，而普惠性民办幼儿园的“普惠性”其目的就是要实现教育公平，改变民办幼儿园收费较高、教育质量参差不齐的现状，最终提高民办幼儿园的教育质量。
因此，将此“普惠性”简单地理解为国家向民办幼儿园投入资金、降低其收费从而普惠家长或仅仅是为了提升民办幼儿园的竞争力，都是片面的，均违背了其普惠性的本质。
（二）缺乏长远规划，认定标准模糊为贯彻落实“国十条”的精神，各地在其制定的“学前教育三年行动计划”中，都纷纷把扶持普惠性民办幼儿园纳入其中。
论述民办幼儿园面临的问题及策略
论述民办幼儿园面临的问题及策略近年来，随着中国家庭对幼儿教育的重视和需求的增加，民办幼儿园在我国得到了快速发展。
然而，民办幼儿园面临着一系列的问题，如师资力量不足、收费不透明、竞争激烈等。
本文将论述这些问题，并提出相应的解决策略，以促进民办幼儿园的可持续发展。
师资力量不足是民办幼儿园面临的主要问题之一。
由于薪资待遇低、工作强度大等原因，很多优秀的教师倾向于选择在公办幼儿园工作，导致民办幼儿园师资力量相对较弱。
这不仅影响了教学质量，也制约了幼儿园的整体发展。
针对这一问题，可采取以下策略。
首先，政府可以加大对民办幼儿园的支持力度，提高教师薪资待遇，改善工作环境，以吸引更多的优秀教师加入到民办幼儿园的教育事业中来。
其次，民办幼儿园可加大对教师的培训和专业发展支持，提供更多的学习机会和进修途径，帮助教师不断提升自身的教育水平和专业技能。
此外，可以建立与大学、研究机构等合作，共享教育资源，提高教师专业素养。
收费不透明是民办幼儿园面临的另一个问题。
由于缺乏统一的收费标准和监管机制，一些民办幼儿园存在乱收费、收费不透明等问题，给家长带来了困扰和不信任感。
为了解决这一问题，应采取以下策略。
首先，政府应加强对民办幼儿园的监管，建立起完善的收费管理制度，制定统一的收费标准，规范收费行为。
同时，政府可以加大对家庭经济困难的儿童和低收入家庭的教育补贴力度，减轻家庭经济负担。
其次，民办幼儿园应积极主动公布收费标准和明细，让家长清楚了解自己所支付的费用项目和费用用途，增加透明度和可信度。
民办幼儿园面临的问题还包括激烈的竞争和过度的商业化。
随着幼儿教育市场的不断扩大，竞争愈发激烈，一些民办幼儿园为了迎合市场需求，过度追求商业化，忽视了教育本质，这对幼儿的身心健康和全面发展造成了一定的负面影响。
为了解决这一问题，应采取以下策略。
首先，政府应加强对幼儿教育市场的整体规划和管理，制定相关政策和准则，引导幼儿园合理发展，避免过度竞争和商业化。
普惠托育面临的困难问题及建议
普惠托育面临的困难问题及建议随着社会经济的不断发展，越来越多的家庭需要由托育机构为孩子提供照顾和教育服务。
而普惠托育作为社会公共服务的一种形式，也随之发展壮大。
但是，普惠托育在发展过程中也遇到了一些困难问题，本文就困难问题及建议进行探讨。
一、普惠托育面临的困难问题1. 资金投入不足普惠托育是一项需要巨大资金投入的公共服务。
托育机构需要投入巨大的资金购置用具、支付人工费等开支。
但目前普惠托育的资金来源并不充分，政府投入不足，市场机构普遍难以实现良性收入，导致很多托育机构或者缺乏必要设施或者是关门歇业，继而导致大量儿童无法在托育机构获得专业照顾。
2. 人员素质问题托育人员的素质对于对儿童的照顾与扶持体系至关重要。
但是目前，整个托育行业缺乏一份明確、可行又可量化的人才开发、培养与奖励体系，导致很多托育从业人员缺乏足够的专业知识和能力。
典型案例是，在部分托育机构中，出现广泛的幼儿伤害、虐待、疏于照顾等问题，这些问题的根源就是托育从业人员的素质存在较多隐患。
3. 托育机构数量不足目前能够为人们提供专业和优质托育服务的机构数量并不足够，而大部分家庭又无助于吸纳较多托育负担，因此，不少人只能通过社会雇员或家人照顾儿童，使得进入托育的途径较少。
另一方面，由于托育机构数量不足，托育场所的收费通常较高，导致一些家庭承担不起。
二、解决普惠托育问题的建议1. 加大政府投入政府应该在资金投入上加强支持力度，增加普惠托育的投资，解决企业经营性 deficit 和托育设施的建设需要。
此外，加大财政投入还应该增加对托育工作者的支持，成立一些过度开展托育的又规模化机制，从人员开发、培训、薪资奖励等方面完全做好托育人力经费的开发。
2. 提升托育从业人员素质提升普惠托育从业人员素质是关键措施，可以预防儿童伤害和虐待事件的发生。
政府应该实行专业技能认证，扶持尽管有技艺技能但是未取得高等教育学历的人员，提高他们的托育技巧和素质，减少从业人员的短缺和低素质状况。
普惠性民办幼儿园发展现状及对策研究
普惠性民办幼儿园发展现状及对策研究发布时间：2021-03-08T10:18:19.547Z 来源：《中小学教育》2021年2月3期作者：吕艳芬[导读] 普惠性幼儿园既包括公办幼儿园，同时也包括多元普惠幼儿园，而普惠性民办幼儿园则是基于普惠性幼儿园概念基础上提出的，其具有高质量、面向大众进行合理收费的特点，而国家政府也基于其实际的办学特点做好相应的帮扶政策，进而为降低办园成本奠定良好基础。
本文将对普惠性民办幼儿园的发展现状进行对策研究。
吕艳芬广西来宾市金秀瑶族自治县教育体育局 545799 【摘要】普惠性幼儿园既包括公办幼儿园，同时也包括多元普惠幼儿园，而普惠性民办幼儿园则是基于普惠性幼儿园概念基础上提出的，其具有高质量、面向大众进行合理收费的特点，而国家政府也基于其实际的办学特点做好相应的帮扶政策，进而为降低办园成本奠定良好基础。
本文将对普惠性民办幼儿园的发展现状进行对策研究。
【关键词】普惠性幼儿园；民办；发展现状；发展机制中图分类号：G652.2 文献标识码：A 文章编号：ISSN1001-2982（2021）02-096-01 1引言在普惠性民办幼儿园发展转型的过程中，政府给予的帮扶政策能够对民办幼儿园产生一定的改善促进作用，但从长远的角度来看，现有的帮扶政策难以从根本上推动民办幼儿园朝着长效的方向发展，因此在民办幼儿园转型升级的过程中，更加需要依靠民办幼儿园自身的发展，进而为优化民办幼儿园发展奠定良好基础。
以下将基于普惠性民办幼儿园发展的困境进行优化对策的探究，以期更好地推动民办幼儿园的健康发展。
2普惠性民办幼儿园发展现状近几年来，虽然普惠性民办幼儿园政策不断完善，但从总体上看，民办幼儿园依然存在政府帮扶政策不完善，并且缺乏相应管理指导工作，由此将导致部分幼儿园内部缺乏相应的保障措施，进而使得普惠性民办幼儿园的建设发展难以得到帮扶性条件的优化管控。
同时部分帮扶性政策对实施的区域具有较大的弹性，进而使得各个区域的民办幼儿园在收费标准和帮扶效果上存在一定的差异性，这将不利于普惠性民办幼儿园运行水平的提升。
民办幼儿园普惠性转型的问题及对策研究
民办幼儿园普惠性转型的问题及对策研究引言：近年来，民办幼儿园在全国大力发展，其中普惠性服务成为家长和社会关注的焦点，此前普惠性转型研究也一直是学术界关注的焦点。
本文旨在探讨民办幼儿园普惠性转型的问题及对策研究。
一、民办幼儿园普惠性转型的问题
（1）民办幼儿园教育质量和社会影响。
由于社会动荡，民办幼
儿园教育质量存在明显不足，从而使得家长和社会无法从中受益。
（2）资源分配问题。
民办幼儿园由于没有足够的资金和资源，
无法对普惠性服务进行优化和完善，使得普惠性服务的效果并不理想。
（3）管理模式问题。
由于管理模式不够成熟，民办幼儿园的管
理质量并不能确保普惠性的服务质量。
二、民办幼儿园普惠性转型的对策
（1）加强民办幼儿园教育质量把握。
提高教育质量，改善教学
内容，提升教育设施，使民办幼儿园教育质量更加优良，从而使普惠性转型更加显著。
（2）改善资源配置。
建立合理的资源分配机制，有效利用全社
会资源，合理安排人员、物资、金钱等资源，以确保普惠性服务的有效实施。
（3）完善管理模式。
建立有效的管理机制，制定合理的管理规章，加强对教育管理人员的教育培训，以提升管理水平，并确保普惠性服务的稳定实施。
三、结论
民办幼儿园普惠性转型的问题和对策研究，尤其是如何把握民办幼儿园教育质量，改善资源分配，完善管理模式等问题，都是极其重要的研究内容。
只有通过有效的对策，才能把民办幼儿园普惠性服务的质量提升到更高水平。
普惠性民办幼儿园发展中存在的问题与对策
摘要普惠性民办幼儿园的发展是学前教育制度发展的必然趋势，文章通过访谈法了解到此类幼儿园发展中存在政府扶持力度不够，相关政策未落到实处、普惠性民办幼儿园自身保教质量不高、社会认可程度不到位等突出问题。
之所以存在这些突出问题，主要是由于政府的扶持政策缺乏统筹规划、普惠性民办幼儿园自身的保教质量不高、社会各界对普惠性民办幼儿园的宣传不足。
因此政府应建立健全相关政策传达机制、幼儿园自身应提高管理和教学的专业水平、社会各界加强对普惠性民办园的宣传。
使普惠性民办幼儿园得到更多人士的认可与支持，拥有更好的更健康的发展平台。
关键词:普惠性普惠性民办幼儿园问题原因对策AbstractThe development of inclusive private kindergarten is the inevitable trend of the development of preschool educationsystem ,This article through interviews to understand the kindergarten lack of government support in the development of relevant policies, not the letter, inclusive private kindergarten's teaching quality is not high, the degree of social recognition is not in place and other outstanding issues. The existence of these problems, mainly due to the government's policies to support the lack of overall planning, inclusive private kindergarten's teachingquality is not high, the community of inclusive private kindergarten lack of publicity. Therefore, the government in the development process of inclusive private kindergarten in the future should establish and improve relevant policies to convey mechanism, kindergarten should improve the professional level of management, strengthen the training of teachers and the community to strengthenthe propaganda of inclusive private garden. Pratt & Whitney private kindergartens to get more recognition and support of people with a more healthy development platform.Key words: Inclusive; inclusive private kindergarten ;problem causes ;Countermeasures一绪论（一）研究目的普惠性民办幼儿园是来源于学前教育发展实践，由相关教育人士探索出的新的学前教育制度。
普惠性民办幼儿园发展中存在的问题与解决措施【论文】
普惠性民办幼儿园发展中存在的问题与解决措施摘要：为更好地推进教育公平，近几年国家一直在推进普惠性幼儿园建设，但当前在我国普惠性民办幼儿园的发展过程出现一些问题，诸如师资力量匮乏、公益性与逐利性之间的矛盾、赋权尺度与监管力度之间的失衡。
因此，针对普惠性民办幼儿园存在发展困境，首先应解决师资匮乏问题；其次进行有效的质量评估与监管；最后，要合理地解决平衡公益性与逐利性的矛盾。
关键词：普惠性; 民办幼儿园; 破解策略;Abstract：In order to promote educational equity,the state has been promoting the construction of inclusive kindergartens in recent years.However,there are some problems in the development of inclusive private kindergartens in China,such as the lack of teachers,the contradiction between public welfare and profit seeking,and the imbalance between empowerment and supervision.Therefore,this paper briefly expounds the existence of inclusive private kindergartens,discusses such problems,and then puts forward corresponding solutions.Keyword：inclusiveness; private kindergartens; cracking strategy;最初普惠主要是指经济学中的关税优惠制度，后来引申至教育学中最为常见的便属于普惠性幼儿园。
民办幼儿园存在的问题和困难
民办幼儿园存在的问题和困难
民办幼儿园是指由私人投资或企业举办的幼儿教育机构。
随着人们生活水平的提高，越来越多的家庭选择将孩子送到民办幼儿园接受教育。
然而，民办幼儿园也存在一些问题和困难。
首先，民办幼儿园的管理不够规范。
由于缺乏监管和规范，一些民办幼儿园存在着安全和卫生等问题。
例如，一些幼儿园的食品卫生安全不达标，甚至存在使用过期食品的情况。
此外，一些幼儿园也存在师资力量不足、教学设备陈旧等问题，难以提供优质的教育服务。
其次，民办幼儿园的收费标准不够透明。
由于市场竞争激烈，一些民办幼儿园可能会采取一些不正当手段来获取更多的利润，如虚报收费、加收杂费等。
这不仅严重侵犯了家长的利益，也影响了民办幼儿园的声誉和信誉。
最后，民办幼儿园的发展面临着资金和用地等困难。
与公办幼儿园相比，民办幼儿园的资金来源相对单一，往往依赖于家长的缴费。
同时，民办幼儿园的用地也面临着限制，难以扩大规模。
因此，加强民办幼儿园的规范管理，完善收费制度，扩大资金和用地来源，是当前民办幼儿园发展面临的重要任务。
只有这样，才能更好地为广大家庭提供优质的幼儿教育服务。
- 1 -。
普惠性幼儿园存在的问题及建议
普惠性幼儿园存在的问题及建议一、普惠性幼儿园的意义与现状普惠性幼儿园是指向社会广大家庭提供经济相对可承受的、质量较高的托育服务，并以此促进妇女就业、促进行政性别平等和提高0-3岁幼儿照护服务水平。
普惠性幼儿园作为我国早期教育体系中重要的组成部分，具有重要意义。
然而，在目前的实际运营中，普惠性幼儿园存在一些问题，也面临着许多挑战。
本文将从入园难、标准不明确、教师素质不足以及家长需求反馈渠道不畅等方面探讨这些问题，并针对每个问题给出建议。
二、入园难问题及建议1. 入园政策限制：有些地区由于户籍和政策限制，导致外来人口或非本地户籍家庭很难找到合适的普惠性幼儿园。
这给这些家庭带来了极大的压力。
建议：鉴于普惠性幼儿园的宗旨是为所有家庭提供经济可承受的托育服务，政府应通过调整政策和减少限制，确保足够的普惠性幼儿园名额供给。
2. 资源分配不均：某些地区普惠性幼儿园数量严重不足。
尤其在发达城市，由于资源分配不均，导致入园难问题愈演愈烈。
建议：政府可以通过提高财政投入、加大对幼教事业的支持力度，逐步增加普惠性幼儿园数量，并合理规划布局，确保每个城市都有足够的幼儿教育资源。
三、标准不明确问题及建议1. 教育质量评估指标缺失：普惠性幼儿园作为公共服务机构，在教育质量方面应当具备一定的标准与要求。
然而，目前对于普惠性幼儿园的教育质量评估指标并不明确。
建议：建立统一、科学、系统的评估指标体系，对每所普惠性幼儿园进行评估，确保其教育质量达标。
政府可以制定相关政策和标准，鼓励幼儿园提升教育质量。
2. 资源配置不足：由于经费投入有限，普惠性幼儿园在师资、设施、教育资源等方面存在不足。
建议：政府应该增加对普惠性幼儿园的经费投入，特别是在师资培养和教育资源采购方面给予更多支持。
四、教师素质不足问题及建议1. 教师专业素质要求低：目前普惠性幼儿园教师的培养力度相对较弱，导致部分幼儿园教师的专业素质存在较大差距。
建议：加强普惠性幼儿园教师的基础培训与继续教育。
浅析民办幼儿园的困境与发展建议
浅析民办幼儿园的困境与发展建议民办幼儿园是指“企事业组织、社会团体及其他社会组织和公民个人利用非国家财政性教育经费，面向社会举办”的幼儿园。
本文主要聚焦于民办幼儿园。
当前，中国公办民办并举的办园格局基本形成，普惠性民办园已成为普惠性学前教育资源供给的重要主体。
但与此同时，民办幼儿园仍面临不少问题，主要体现在民办园准入管理仍然过于简单、民办园管理工作机制中依然存在以审代管的现象、政府为民办园发展提供的支持性环境还不够充分、民办园分类管理政策实施进程较为缓慢、对普惠性民办园的财政支持和补贴机制有待完善，以及民办园保教质量的评估、监测与支持一体化机制尚未建立等。
因此，需要各级政府继续强化政策的落地，从制度设计、管理体制、运行机制、扶持举措等不同层面落实对民办园发展的政府职责。
一、通过深化放管服改革激发民办幼儿园活力民办园准入门槛过高和准入机制缺乏灵活性、民办园管理过程中出现的以审代管现象，其实质都是政府教育行政管理体制与学前教育事业发展不相适应的表现。
因此，加快教育行政管理体制改革，提升政府教育治理体系的现代化水平，纵深推进教育领域放管服改革，是进一步激发民办幼儿园、提高民办园管理效率的根本举措。
首先，在保证幼儿安全和支持正常保教活动开展的前提下适当调整现有的幼儿园准入标准。
特别是对园所位置、场地面积、设备标准等外在的非关键性要素在准入标准中要设置一定的弹性调整空间，而不是采取“一刀切”的硬性规定，以适应不同地域办园需求。
需要强调的是，降低准入门槛并不是简单地降低现有的设置标准，而是在办园标准的各个要素上有更大的选择和腾挪空间，以丰富办园形式，增加学前教育供给的多样性。
实际上，北京、广州、上海等地区已经在调整准入标准方面进行了尝试。
例如，北京市在2017年就通过设立“社区办园点”的方式将一部分原来“不达标”的幼儿园纳入规范管理，从《北京市学前教育社区办园点安全管理工作基本要求（试行）》中的相关规定可以看出，在保证安全的基础上，“社区办园点”的准入标准在师幼比、生均幼儿活动室面积等方面都降低了要求。
浅析民办幼儿园的发展瓶颈与对策
浅析民办幼儿园的发展瓶颈与对策随着城市化进程的加速，人口数量的不断增加，家长对幼儿教育的需求日益强烈，民办幼儿园也得到了空前的发展。
但是，在这个过程中，幼儿园所面临的问题也愈发凸显出来。
因此，本文从发展瓶颈和对策两个方面来进行分析。
一、发展瓶颈1.土地和场地问题园所场地是民办幼儿园最大的难题之一。
由于城市用地的价格过高，不少民办幼儿园选择在住宅区或商业区开办，但狭小的场地和满员的人数严重影响了教学质量和教学环境。
2.教师人才问题现在的民办幼儿园管理和教学水平还存在许多问题，其中一个关键因素就是鲜有具有相应教育背景与专业技能的教职人员。
尽管一些民办幼儿园开展了培训计划，但短期内仍未能产生足够的教师队伍，这是幼儿园发展的重要瓶颈之一。
3.市场竞争问题在日益激烈的市场竞争中，民办幼儿园的优势与劣势逐渐凸显。
首先，民办幼儿园的教育质量和教学环境都存在很大的差异，而家长和消费者可能只能通过口碑或者网络评论等方式来判断一所幼儿园是否值得选择。
其次，民办幼儿园普遍收费较高，这也是消费者选择的重要因素之一。
二、对策政府可以鼓励社会资本，把有用的土地资源送到幼儿园。
比如，可以通过给予政策激励，将园所建立在城市空地、景观及周边设施齐全的公园中，优化幼儿园的位置，改善教学条件及环境。
政府扶持和支持幼儿教育行业和学前教育师资的培训和发展，促进幼儿园经营者加强对员工的管理和培训，全面提高幼儿园的教育与教学水平。
此外还可以设立补贴教师等奖金激励计划，鼓励优秀的幼儿教育工作者。
政府可以出台相关政策规范民办幼儿园的教育质量和收费标准，使家长可以根据统一的标准来选择搭载的幼儿园。
同时，也可以建立家长输送式的幼儿园，在区域范围内收纳流入的幼儿，来缓解民办幼儿园招生压力。
总之，民办幼儿园的发展不仅体现了市场需求的变化，同时也对整个教育行业产生了积极的推动作用。
政府和社会应该为民办幼儿园解决发展瓶颈，推进其质量与效益的提高，使民办幼儿教育得到更为健康、可持续的发展。
课题申报范文：2049-普惠性民办幼儿园发展中存在的问题及对策研究
普惠性民办幼儿园发展中存在的问题及对策研究一、问题的提出、课题界定、国内外研究现状述评、选题意义与研究价值1.问题的提出：（1）普惠性幼儿园建设如火如荼，最初目的是解决“入园难、入园贵”的问题，但是这些幼儿园合格与否，是否实现真正的公平还有待研究。
（3）教育公平是普惠性幼儿园建设的根本目标和价值取向，但是是否真的能实现学前教育公平？建设过程中哪些做法是不公平的？这些问题都是本课题需要解答的。
2.课题界定普惠性民办幼儿园定义：政府发动民间资本共同参与投资，面向社会大众，能满足普通民众对优质平价学前教育的需求，具有公益性的民办幼儿园。
普惠性民办幼儿园应具备“面向大众，幼儿人园机会均等”、“价格公道，教育质量有保证”、“优质资源，幼儿园良性发展”三个条件。
3.普惠性民办幼儿园国内外研究现状述评（1）基本理论方面。
姚伟（2015）寻求学前教育公平的理论基础。
规则公平意味着儿童参与各项活动的过程应该公平。
（2）问题与对策方面。
邵小佩（2014）从入学机会、教育资源分配和教育过程三方面分析目前幼儿教育公平问题。
（3）国外相关经验。
王俊（2013）对美国“补偿教育”做了详细的介绍。
4.选题的意义（1）理论意义本研究一方面从教育公平和公共服务理论出发，分析普惠性民办幼儿园师资建设政策，为加强普惠性幼儿园师资建设、管理和规划提供一定理论借鉴。
（2）实践意义本研究立足实践，通过对普惠性民办幼儿园的师资建设进行调查，了解存在的问题与不足，促进我院学前教育专业人才质量培养标准的修定及学前教育专业课程的改革。
（3）推广价值本研究关注普惠性民办幼儿园发展路径，关注普惠性民办幼儿园师资建设研究，对兄弟院校的同类专业有着启发与借鉴的作用。
5.选题的研究价值（1）注重普惠性民办幼儿园教育经费政策。
当前普惠性幼儿园经费分配缺乏对保教人员的关注，避免“重硬件、轻软件”的经费运用偏差。
（2）普惠性幼儿园教师政策。
要建设一支师德高尚、热爱儿童、业务精良、结构合理的普惠性幼儿园教师队伍，必须完善以下几方面：一是“进”，即什么样的人才具备幼儿园教师资格；二是稳定教师队伍。
普惠性民办幼儿园发展存在的问题及对策思考
普惠性民办幼儿园发展存在的问题及对策思考作者：张星瀛来源：《企业文化》2020年第11期摘要：随着经济的发展，国民教育得到了显著的提高，也受到了空前的重视，人们对教育教学质量的要求也越来越高，尤其是幼儿教学方面，对幼儿园的发展提出了更高的要求。
在此背景下，幼儿园数量越来越多，这为普惠性民办幼儿园带来了发展的机遇，但也带来了诸多方面的挑战。
本文探究普惠性民办幼儿园发展存在的问题及对策思考，从当前我国普惠性民办幼儿园发展的现状及存在的问题入手，分析影响存在问题的主要因素，并有针对性的提出保障机制和保障措施，以提高我国普惠性民办幼儿园的整体质量，提升我国国民的整体素质。
关键词：普惠性民办幼儿园;存在的问题;保障机制;发展研究从国民教育的角度来看，教育公平是每个家长和幼儿都应享受的权利，而我国当前阶段的幼儿教育的问题越来越突出，适龄儿童无法公平的接受学前教育，在此背景下，普惠性民办幼儿园获得了较好的发展，其不仅解决了适龄儿童入学难的问题，还积极回应了“人人享有、普遍惠及”的教育普惠性政策，普惠性民办幼儿园在国民教育教学中发挥着越来越重要的作用，其促进了幼儿的健康发展，也提升了我国的整体学前教育水平，因此，为普惠性民办幼儿园发展提供保障机制，强化支持措施，促进普惠性民办幼儿园又好又健康的高质量发展。
一、普惠性民办幼儿园发展现状及存在的问题第一普惠性民办幼儿园普遍活动空间小，教学缺乏针对性，教学质量不佳，由于幼儿园建筑的特殊性，通常应选择噪音少、安全、清洁的园址。
但多数普惠性民办幼儿园在创办时很难选到满足上述要求的园址，都无法满足其特殊性的需要，导致普惠性民办幼儿园活动场地小，户外空间少，活动设备贫乏，甚至一些幼儿园缺乏采光，不能保障通风，这势必会影響幼儿的身心的健康成长，也会直接影响幼儿园的发展水平。
第二师资力量薄弱，教学质量不佳。
一些普惠性民办幼儿园为满足家长的教育要求，存在小学化的倾向，这种倾向的影响下幼儿骨骼发育受到直接的影响。
浅谈农村民办幼儿园存在的问题及对策
浅谈农村民办幼儿园存在的问题及对策一、存在的问题1.办园条件差农村民办幼儿园普遍存在办园条件差的问题。
一方面，园舍设施简陋，缺乏必备的硬件设施，如户外活动场地、教学设备等；另一方面，师资力量薄弱，教师队伍不稳定，部分教师学历较低，专业素质不高。
2.管理不规范农村民办幼儿园管理不规范，缺乏有效的监管机制。
部分幼儿园存在安全隐患，如消防、食品卫生等方面。
同时，部分幼儿园收费混乱，存在乱收费现象。
3.教育质量不高农村民办幼儿园教育质量普遍较低，教学内容单一，教学方法落后。
部分幼儿园过于注重应试教育，忽视幼儿身心健康和全面发展。
4.家长观念落后农村家长对幼儿教育的观念相对落后，重视程度不高。
部分家长认为幼儿教育就是看护孩子，不重视教育质量。
二、对策1.政府加大投入政府应加大对农村民办幼儿园的投入，改善办园条件。
一方面，提高园舍建设标准，确保幼儿园硬件设施达标；另一方面，加强师资队伍建设，提高教师待遇，吸引优秀人才投身农村幼儿教育事业。
2.完善监管机制建立健全农村民办幼儿园监管机制，加强对幼儿园的日常监管。
一方面，加大对安全隐患的排查力度，确保幼儿园安全；另一方面，规范收费行为，遏制乱收费现象。
3.提高教育质量农村民办幼儿园应注重提高教育质量，创新教学方法。
一方面，加强课程建设，注重幼儿身心健康和全面发展；另一方面，引进先进教育理念，提高教师专业素质。
4.加强家长教育通过多种渠道加强家长教育，提高家长对幼儿教育的重视程度。
一方面，开展家庭教育讲座，普及幼儿教育知识；另一方面，加强与家长的沟通，引导家长树立正确的教育观念。
5.社会力量参与鼓励社会力量参与农村民办幼儿园的建设和发展。
一方面，吸引企业、社会组织投资农村民办幼儿园；另一方面，加强与高校、研究机构的合作，共同推进农村幼儿教育事业。
农村民办幼儿园存在的问题确实不容忽视，这些问题背后往往隐藏着更深层次的社会因素。
比如，农村地区的师资流失问题，优秀教师外流严重，导致幼儿园师资队伍不稳定。
民办幼儿园发展存在的问题及对策
本科毕业论文论文题目：民办幼儿园发展存在的问题及对策学生姓名：学号：专业：指导教师：学院：1年月日毕业论文（设计）内容介绍论文（设计）题目选题时间完成时间论文（设计）字数关键词论文（设计）题目的来源、理论和实践意义：论文（设计）的主要内容及创新点：附：论文（设计）本人签名：年月日目录摘要 (1)引言 (2)一、民办幼儿园发展概况 (2)（一）民办幼儿园的概念 (2)（二）民办幼儿园发展的现状 (2)（三）发展民办幼儿园的意义 (2)二、民办幼儿园发展过程中存在的问题 (3)（一）民办幼儿园行政管理缺位 (3)（二）民办幼儿园教学质量不高 (3)（三）民办幼儿园的非公益性与政策导向不一致 (4)（四）民办幼儿园发展的两极化与社会需求不相符 (4)（五）民办幼儿园存在诸多安全问题 (4)三、解决民办幼儿园问题的对策和建议 (4)（一）政府及社会的关注与支持 (5)（二）民办幼儿园内部调整 (6)四、民办幼儿园发展的趋势 (7)结语 (7)参考文献 (8)民办幼儿园发展存在的问题及对策作者摘要：近年来，我国民办教育发展迅速，己经成为社会主义教育事业的重要组成部分。
而作为民办教育中坚力量的民办幼儿园，其发展也是相当迅速的。
随着民办幼儿园数量的不断增加，“民办幼儿园的发展问题”已经成为学前教育领域受到高度关注的课题。
本研究通过文献法、个案研究法等对民办幼儿园所存在的问题进行了分析，在分析问题的结合笔者了解到的其它幼儿园的情况，分析制约民办幼儿园发展的因素，并针对这些问题提出对策性建议。
关键词：民办幼儿园问题对策引言近几年来，为了满足不同层次家长多样化的需求，民办园不断发展壮大。
截至2009年，全国民办幼儿园的总数已达到8.34万所，占全国幼儿园总所数的62.2％，为越来越多的学龄前幼儿提供了接受学前教育的机会。
最新的统计数据显示，民办幼儿教育机构已占我国学前教育机构的六成以上，成为促进学前教育发展的重要力量。
幼儿园民办教育民办幼儿园普惠性转型中存在的问题及对策
园长之窗民办教育《民办幼儿园普惠性转型中存在的问题及对策》自2010年《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010～2021年)》(以下简称“《纲要》”)颁布实施以来，我国的学前教育事业发展迅速。
2021年，全国幼儿在园总数为3895万人，比2009年增加了1237万人，毛人园率也从2009年的50．9％增加到67．5％，政策实施带来的效果十分明显，但困扰学前教育发展的一些问题依然存在，如农村学前教育资源总量仍然不足、城市公办幼儿园仍然一席难求、小规模民办幼儿园保教质量低等等，这些问题的主要根源在于：学前教育普惠性资源仍然短缺，据《中国教育统计年鉴2013》相关数据表明：2021年，全国拥有幼儿园19．86万所，其中民办园10．289万所，占总数的51．51％；在园教职工总数283万人，其中民办园教师163．38万人，占57．73％；在园幼儿3895万人，其中民办园l852．34万人，占47．56％。
这些数据表明，虽然随着各地“学前教育三年行动计划”全面推进，公办幼儿园有了较快的发展，但民办幼儿园占半壁江山的格局仍未改变。
在公益性较强的公办幼儿园无法满足人民群众学前教育迫切需要的情况下，通过政府扶持，促使一些合乎条件的民办幼儿园尽快向普惠性转型，是切实减轻政府财政负担、提升民众满意度、更好满足幼儿就近入园需要、解决“入园贵、入园难”问题的有效途径。
一、普惠性民办幼儿园的涵义和衡量标准“普惠”是一个源自经济学的概念，普惠性最本质的特征是公益、公平、普遍和共享。
《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》(国发[2010]4l号，以下简称“《若干意见》”)明确提出“学前教育是重要的社会公益事业”、“发展学前教育，必须坚持公益性和普惠性”。
围绕“普惠性”概念，学界和各级教育行政部门也对普惠性民办幼儿园的内涵和衡量标准进行了探讨，如秦旭芳、王默认为：“普惠具有普遍性、非歧视性和非互惠性三个基本特点”，普惠性民办幼儿园应具备“面向大众，幼儿人园机会均等”、“价格公道，教育质量有保证”、“优质资源，幼儿园良性发展”三个条件。
城乡民办幼儿园发展困境及其对策
城乡民办幼儿园发展困境及其对策首先，城乡民办幼儿园发展困境之一是政策支持不足。
在一些地方，政府对民办幼儿园的政策支持力度不够，导致这些幼儿园在经费、场地、师资等方面面临较大困难。
对策是加大对民办幼儿园的政策优惠力度，确保其融资、用地等方面的公平待遇，提高其发展的政策底气。
其次，城乡民办幼儿园发展困境之二是师资难题。
一些城乡民办幼儿园由于资金短缺，无法吸引到高素质的教师，使得教师队伍整体水平较低。
对策是加大对民办幼儿园师资的培养和引进力度，引导高素质的教师进入民办幼儿园工作，同时提高民办幼儿园教师的待遇和职业发展空间。
第三，城乡民办幼儿园发展困境之三是教育质量不稳定。
由于民办幼儿园的发展地域广泛，教育质量存在很大差异，一些幼儿园存在教学资源不足、教学方法陈旧等问题。
对策是建立完善的幼儿园质量监管机制，加强对民办幼儿园的监督和评估工作，确保其教育质量能够得到有效提升。
最后，城乡民办幼儿园发展困境之四是经营管理不规范。
一些民办幼儿园由于经营管理能力不足，财务管理混乱等问题，导致其发展受限。
对策是加强对民办幼儿园经营管理的指导和培训，提升民办幼儿园的管理水平，加强其内部运营机制的建设。
综上所述，城乡民办幼儿园发展困境及其对策主要包括政策支持不足、师资难题、教育质量不稳定和经营管理不规范等方面。
通过加大政策支持力度、提升师资水平、加强质量监管和完善经营管理，可以有效解决这些困境，推动城乡民办幼儿园的健康发展。
同时，必须注重城乡幼儿教育资源的合理配置，提高教育公平，确保每个孩子都能够获得良好的教育。
民办幼儿园存在的问题、原因分析及发展对策
民办幼儿园存在的问题、原因分析及发展对策摘要:本文对当地民办幼儿园现状进行调查研究，剖析了存在问题，分析了主要原因，最后有针对性的提出了几点发展对策。
关键词:民办幼儿园存在问题发展对策民办幼儿园是指国家机构以外的社会组织或个人，利用非国家财政性经费，面向社会举办的幼儿园。
民办幼儿园属于社会公益事业，是社会主义教育事业的组成部分。
近年来，各种类型的民办幼儿园发展迅速，在满足社会需要，普及学前教育等方面，起到了一定的作用。
但现有的民办幼儿园良莠不齐，存在诸多问题，发展现状令人担忧。
一、民办幼儿园存在的问题(一)场地封闭狭小，不利幼儿身心健康。
民办幼儿园大部分都在小院落或居民楼房开办，活动室狭小、拥挤，幼儿人均占地不到2平方米。
有的幼儿园采光不好，活动室光照不足，又没有室外活动场地;有的幼儿园通风不好，空气混浊，幼儿的卫生习惯差，在感冒、腹泻等疾病流行季节，每个幼儿的身心健康受到严重影响。
(二)玩教具数量不足，缺乏基本的教学材料。
玩具与游戏材料是幼儿学习的“课本”。
幼儿园直观形象的教学特点必然要求有适宜的教具与游戏材料供幼儿使用，但在民办幼儿园中，普遍存在的问题是玩教具材料的严重缺乏。
就在房舍条件较好的幼儿园里，真正对幼儿发展与学习有意义的、幼儿能拿在手里操作的玩具数量和种类都非常有限。
在这种情况下，要让幼儿在游戏中生动活泼、主动地学习将始终是一个美好的愿望。
(三)教师综合素质较差，保教水平低下。
没有树立正确的教育观、儿童观。
民办幼儿园的教师不知道幼儿期该学什么，不能根据幼儿的发展特点进行保育和教育，不会在培养兴趣、激发情感、习惯养成上下功夫，而是像对待小学生一样对待幼儿。
教拼音、汉字、数学，而且大部分教师普通话不标准，拼音、汉字发音不准，以其昏昏，使人昭昭。
甚至以讹传讹，误人子弟。
农村民办幼儿园的教师除个别技校、中专毕业外，绝大部分是高中、初中文化程度，几乎没有学前教育和相关专业毕业的，没有系统地学习《幼儿教育学》、《幼儿心理学》、《幼儿卫生学》以及幼儿园各科教学法，不了解幼儿的身心发展特点，不懂教学规律，更无教师资格证书。
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民办幼儿园普惠性转型中存在的问题及对策※
作者：李静
来源：《家教世界·现代幼教》2015年第11期
自2010年，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（以下简称“国十条”）颁布实施以来，我国学前教育事业发展迅速。
据《中国教育统计年鉴2013》统计，截至2013年底，全国共有幼儿园19.86万所，其中民办园13.35万所，占比67.22%；全国在园幼儿达到3895万人，其中民办园1990万人，占比51.09%。
“国十条”中明确提出：“积极扶持民办幼儿园特别是面向大众、收费较低的普惠性民办幼儿园发展。
”据南京师范大学王海英教授在2010～2012年3年间对全国范围内16个区县的调查中发现，这些地区公办园数量的增长率为3.9%，民办园数量的增长率为10.8%，普惠性民办园数量的增长率为91.9%。
可见，我国民办园的增长速度很快，尤其是普惠性民办园，这在一定程度上缓解了我国幼儿的“入园难、入园贵”，但民办幼儿园在其普惠性转型中也存在着诸多问题。
一、民办幼儿园普惠性转型中存在的问题
（一）对普惠性民办幼儿园“普惠性”认识的不到位
“普惠”即普遍优惠，它是一个经济学上的概念，其最本质的特征是普遍、公益、公平和共享。
普惠性概念在学前教育领域是针对我国学前教育资源总量不足、优质学前教育资源匮乏等问题而提出的，是公平性、公益性在学前教育领域的延伸。
在我们的日常语境中，“民办幼儿园”往往与“营利”、“竞争”、“市场机制”等联系在一起，而普惠性民办幼儿园的“普惠性”其目的就是要实现教育公平，改变民办幼儿园收费较高、教育质量参差不齐的现状，最终提高民办幼儿园的教育质量。
因此，将此“普惠性”简单地理解为国家向民办幼儿园投入资金、降低其收费从而普惠家长或仅仅是为了提升民办幼儿园的竞争力，都是片面的，均违背了其普惠性的本质。
（二）缺乏长远规划，认定标准模糊
为贯彻落实“国十条”的精神，各地在其制定的“学前教育三年行动计划”中，都纷纷把扶持普惠性民办幼儿园纳入其中。
但很多地方政府仅仅是出台一些笼统的文件，将普惠性民办幼儿园作为提供较实惠学前教育学位的权宜之计，对普惠性民办幼儿园的建设只作简单说明，随意性较大，缺乏长远规划和系统设计。
发展普惠性民办幼儿园能有效缓解当前公办幼儿园学位紧缺的问题，满足普通民众对平价保质幼儿园教育的需求。
但目前各地对普惠性民办幼儿园进行认定时，保教质量问题并不是被放在第一位的，大多根据区域分布、收费情况等进行认定和奖补，认定标准模糊，审查时重点关注幼儿园办学的硬件条件，较少关注其保教质量。
很多地方政府只是将资金投到公办幼儿园资源不足地区的民办幼儿园，没有明确普惠性民办幼儿园的教育质量标准，缺乏对教育过程质量的规定。
（三）存在“重建轻管”现象
普惠性民办幼儿园的认定只是起步性的工作，要确保其能为民众提供质优价廉的学前教育，政府在提供财政支持的同时，更要对其进行保教质量的监控。
但很多地方政府对普惠性民办园的扶持政策、宣传与管理力度均不足，往往出现民办园可以轻而易举地获得政府补贴，且补贴的数量与其保教质量关联度不大。
很多园长对政府扶持普惠性民办幼儿园的政策和措施不是很了解，虽已被认定为普惠性民办幼儿园却对其未来发展表示担心。
社会对政府发展普惠性民办幼儿园也存在较多质疑和担心，如政府投入的经费，普惠性民办幼儿园是怎么使用的等等。
（四）优秀师资匮乏
高质量的幼儿教师队伍是学前教育发展的核心和保障。
虽然“国十条”中提出派驻公办教师来引领民办幼儿园提供普惠性服务，但各地在普惠性民办幼儿园发展的过程中将精力更多地放在了普惠性民办园的认定和硬件财政支持上，尚“无暇顾及”教师队伍建设这一“软件”问题。
长期以来，我国幼儿园老师尤其是民办幼儿园教师的待遇水平低、专业认同度较低、教师队伍的流动性高。
而幼儿园的发展需要引领者，优秀师资匮乏已成为制约普惠性民办幼儿园发展的主要因素之一。
解决这一问题的关键在于保障教师基本待遇，并逐步提高，要既有政策投入，也有财政投入。
二、解决民办幼儿园普惠性转型中存在问题的对策
（一）加强宣传，更新普惠观念
“普惠性民办幼儿园”是一个新生的概念，政府部门作为政策的制定者对此概念的掌握是比较清晰的，但政策的实施离不开幼儿园和家长这两大利益主体。
政府部门必须加强对普惠性民办幼儿园的宣传力度，使人们在观念上对普惠性民办幼儿园有一个正确的理解。
在某种意义上，普惠性民办幼儿园是“普惠性”和“民办幼儿园”的结合，它是受政府资助的不以营利为目的，办园规范、收费合理、有质量保证的民办幼儿园。
在对幼儿园宣传方面，政府应发挥主导作用，对普惠性民办幼儿园给予相应的政策支持。
在对家长进行宣传方面，可以采用借助新闻媒体、联系社区服务、发挥幼儿园的作用等方式，让家长了解普惠性民办幼儿园的真正内涵。
（二）合理规划布局，确立质量标准
在各地的第二期学前教育行动计划中，应根据现有幼儿园格局和各地发展规划，按照因地制宜、方便就近原则，努力适应人口分布变化以及城区人口快速增加造成的新的不平衡，合理布局普惠性民办幼儿园。
从合理规划的角度来看，一个地区公办幼儿园和普惠性民办幼儿园的数量应占该地区幼儿园总数的90%以上，其中普惠性民办幼儿园所占的比例不超40%为宜。
拥有良好的保教质量是民办幼儿园转为普惠性的前提。
保教质量包括结构质量、过程质量和结果质量三个方面。
从国家层面来看，相关部门应根据学前教育和儿童身心发展规律，制定具体全面的普惠性民办幼儿园质量标准体系，对普惠性民办幼儿园的结构质量、过程质量和结果质量进行明确规定，以确保普惠性民办幼儿园质量达标。
具体到地方，可根据各地的具体情况对普惠性民办幼儿园质量标准体系进行适当调整。
（三）引入竞争机制，加强监管
民办幼儿园大致可分为高档的注册民办幼儿园、普通的注册民办幼儿园和低端的未注册民办幼儿园三类。
目前，普通的注册民办幼儿园是民办幼儿园普惠性转型中的主力军，其通过资质认定为普惠性民办幼儿园后，相关部门应加强监管，不断提高其保教水平。
首先，应尽快建立全国性学前教育质量监测体系，通过政府相应的机构或委托第三方对其保教质量进行动态监管，以促进其保教质量的提高。
其次，各地区应根据当地的实际情况建立普惠性民办幼儿园办园水平监督体系，及时掌握普惠性民办幼儿园的资金管理、班额控制等方面的信息，同时，通过督导考核评估，确保普惠性民办幼儿园良性循环和可持续发展。
对评估不合格的民办园，应按照规定的程序取消其普惠性民办幼儿园资格，追回相应的奖补资金，终止其享受政府扶持政策的权利。
（四）多措并举，加强教师队伍建设
与公办园相比，民办园的师资队伍具有高流动性，其最关键的因素是教师待遇水平低，主要表现为工资低，缴纳社会保险教师人数少。
稳定普惠性民办幼儿园教师队伍，可以采取奖和补两种方式。
奖的方式是指采取一些奖励办法，如职称奖励、学历奖励、业绩奖励、进修奖励等。
补的方式是指增加一些补助，如补工资、补年津、补保险等。
在保证教师工资待遇的同时，还应重视保证普惠性民办幼儿园教师的继续教育和建立教科研的扶持机制。
可根据普惠性民办幼儿园存在的实际问题，开展有针对性的师资培训。
如，可采取让公办园教师与普惠性民办园教师结对帮扶、跟班、带教等形式，围绕幼儿园的一日活动、教师保教工作、幼儿园管理、幼儿园教科研等方面，促进其转变观念，提高保教管理水平。